Льготная пенсия медработникам в 2023 году: изменения в законодательстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия медработникам в 2023 году: изменения в законодательстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.

Выплаты за работу в условиях COVID-19

Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.

Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.

Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).

Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).

Пенсионные выплаты медработникам: изменения 2021 года

По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.

Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:

• для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
• для городов этот критерий больше — 30 лет.
• если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.

Правила досрочного оформления

Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:

• паспорт;
• справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
• справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
• другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.

Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.

Несколько советов по оформлению пенсии:

• справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
• чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.

Условия выхода на досрочную пенсию для медработников в 2021 году

Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:

• Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
• Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.

Попадание в Перечень позволяет выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. После проведения пенсионной реформы условия оформления пособия изменились и зависят не только от количества отработанных лет. По законодательству для заслуженного отдыха медработник должен иметь следующие показатели:

• Отработать достаточное количество лет.
  В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.
• Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент).
  Для льготников в 2021 г. он был установлен на уровне 18,6 балла, в 2021 стал уже 21,0. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.
• Выработать установленную отсрочку.

Какие профессии позволяют считать год за полтора

Постановлением №781 утвержден Перечень медицинских должностей, отработанное время которых считается по максимальному коэффициенту. Перечисленные в нем профессии получают за каждые отработанные 12 месяцев 18 месяцев льготного стажа.

Перечень медицинских должностей, получающих коэффициент 1,5 к стажу

В Перечень входят:

• Хирурги любых направлений и профилей.
• Медсестры, помогающие в операционных, работающие в гнойной хирургии, а также ожоговых, травматологических, онкологических, микрохирургических, отоларингологических, ортопедических отделений.
• Акушерки.
• Анестезиологи.
• Реаниматологи.
• Медсестры-анестезисты.
• Палатные медсестры в анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии.
• Судмедэксперты.
• Медперсонал среднего уровня, проводящий вскрытия и судебно-медицинские исследования.
• Патологоанатомы и иные медработники патолого-анатомических отделений.

Указанные профессии должны быть прописаны в трудовой книжке в том же виде, что и в Перечне.

Только при этом условии стаж учитывается по льготному коэффициенту.

Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж

В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР ( ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы).

Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора, если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).

Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет.

Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии

К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:

• для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г.;
• для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.

В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств, в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно. Приведем в качестве примера некоторые из них в таблице ниже:

Вид производства	Профессия, должность
Горные работы	все рабочие на подземных работах, занятые полный рабочий день; геологи (участковые, главные); главные инженеры, помощники по производству; мастера горные; электромеханики; энергетики и другие.
Металлообработка	газорезчики; заливщики металла; литейщики металлов и сплавов; огнеупорщики; обжигальщики отходов металла; плавильщики металла и сплавов; кузнецы — штамповщики и другие.
Переработка нефти, газа, угля, сланца, газового конденсата.	аппаратчики; машинисты технологических насосов; слесари — ремонтники; коксоочистители; коксоразгрузчики и другие.
Химическое производство	рабочие и руководители предприятий, занятые в производствах: асбестовых технических изделий; химии, удобрений, полимеров, пластмасс; аммиака (включая газовое сырье); минеральных удобрений и других.

Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ст. 30 закона № 400-ФЗ).

С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно , утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.

Что изменится после реформы?

Пенсионная реформа для медработников тоже принесла несколько новшеств, среди которых можно выделить введение отсрочки на право выхода на пенсию по льготному стажу.

Согласно закону 350-ФЗ, принятому 03 октября 2018 года льготная пенсия медработникам в 2019 году изменение включает в себя, что каждый год будет вводиться отсрочка на применение льготного стажа. Повышение периода отсрочки будет проходить постепенно, пока в 2025 году этот период не составит 5 лет.

С 2019 года период отсрочки будет увеличивать каждый год на 1 год. Но для 2019 и 2020 годов предусматривается повышение не на 1 год, а постепенное увеличение по 6 месяцев.

При этом под отсрочкой понимается установленный период времени, который повышает необходимое время для получения пенсии по льготному стажу.

Подсчет стажа для сельских и городских врачей

Закон устанавливает особый расчет трудового стажа для медработников, которые осуществляют деятельность в сельской местности.

Так, изначально для работников, которые трудятся в селе, один год стажа засчитывается как 1 год и 3 месяца. В случае, если в течение одного периода медработник осуществлял трудовую деятельность как в городе, так и в селе, то к этому периоду необходимо применить коэффициент 1,3.

Для определенных категорий специалистов медицины закон устанавливает что при расчете стажа 1 год необходимо считать как 1 год и 6 месяцев.

Сюда относятся, например, специалисты ожогового отделения, хирургии и т. д. Если такой специалист осуществляет деятельность в сельской местности, то для исчисления используется коэффициент 1,9. Это происходит потому, что коэффициенты по исключениям подлежат суммированию.

Что входит в льготный стаж медикам

В стаж для установления льготных пенсий медицинским работникам входит:

• работа по профессии из списка в организации из списка;
• трудовая деятельность в медорганизациях Российской Федерации за границей;
• больничные;
• оплачиваемые дни отдыха;
• отпуск по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года;
• декретный отпуск;
• испытательное время при приеме на работу.

При определении отработанного стажа с 2000 года время работы должно соответствовать полной ставке, при этом рабочий день может быть как стандартный, так и сокращенный. Исключением является должность медицинской сестры. До этого времени размер ставки влияние не оказывал.

На практике врач может работать на неполную ставку в нескольких учреждениях. Тогда время работы в них суммируется. Для учета его в стаж должно быть не меньше полной ставки.

Для привлечения квалифицированных специалистов в сельскую местность, государство установило, что год работы там равен году и 3 месяцам работы для определения стажа по выслуге лет.

Например, гражданин является врачом-терапевтом. При выходе на пенсию требуется определить трудовой стаж. История его медицинской деятельности представлена в таблице ниже.

Место работы	Стаж реальный, лет	Стаж для пенсии, лет
Городская поликлиника	5	5
Туберкулезное отделение в городе Москве	5	5
Больница в селе Измайлово	5	6,5
Городской дом ребенка	7	7
Женская консультация в городе Иваново	10	10
Дом ребенка в поселке	10	12,5
Итого	42	46

Таким образом, чем больше времени врач проработал в селах и поселках городского типа, тем раньше он может уйти на пенсию. Повышающий коэффициент применяется только при расчете тридцатилетнего стажа.

Для получения пенсии при отработке 25 лет, надбавки не берутся в расчет. То есть, если все время врач работал в сельской поликлинике, год его работы будет соответствовать году стажа, тогда он уйдет на пенсию после отработки 25 лет.

Если он потом переехал в город и продолжал трудовую деятельность там, то год его работы в сельской местности будет учтен при определении стажа с повышенным коэффициентом. Но тогда ему нужно в целом отработать не менее 30 лет.

Пенсия по выслуге лет: что изменилось для медиков в 2021 году

Льготная пенсия медикам в 2021 году уже не будет выглядеть выигрышно по сравнению с другими специальностями. Остается верить, что государство принимает верное решение, просчитав все возможные риски. Ведь, спасая в течение многих лет человеческие жизни и возвращая людям здоровье, врачи имеют право на достойную жизнь после окончания своей карьеры.

Если вы нашли ошибку

Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

CTRL + ENTER

Медработники могут выйти на досрочную пенсию, если соблюдены следующие правила:

1. Достижение льготной медицинской выслуги лет – работник обязательно должен соответствовать по должности, учреждению и отделению перечню, указанному в Постановлении Правительства №781.
2. Достижение обязательного уровня индивидуального пенсионного коэффициента – для пенсии медработников в 2021 году он составит 18,6 баллов.

Список должностей медработников и врачей, которым предоставят пенсию по льготе, обозначен в ПП №781, и выглядит следующим образом:

• Фельдшеры;
• Акушеры;
• Дезинфекторы;
• Медсестры и медбратья;
• Помощники врачей;
• Врачи-специалисты;
• Лабораторные техники;
• Заведующие медицинскими пунктами

Учреждения, входящие в список льготных:

• Интернаты для детей;
• Родильные дома;
• Станции скорой медицинской помощи;
• Центры по реабилитации больных детей и взрослых;
• Центры для наркозависимых;
• Больничные учреждения;
• Центры судебно-медицинской экспертизы;
• Санатории;
• Центры по дезинфекционным процедурам и т.д.

Льготный стаж – это отработанный стаж, который позволяет определенной категории работников, согласно законодательству РФ, выйти на отдых раньше, чем это установлено общими законодательными стандартами. Начисление льготной пенсии медработникам возможно только по достижению специального стажа.

Специальный стаж с 2021 года устанавливается в зависимости от местности работы:

• В течение 25 лет необходимо работать в поселке, селе или деревне;
• 30 лет – в городе.

Несколько особых правил при исчислении льготы медикам:

1. У такой категории медиков, как хирурги, реаниматологи, судмедэксперты, сотрудники скорой помощи, специалисты ожоговых центров, применяется не единичный коэффициент расчета (12 месяцев = 1 году стажа), а 1,5. Это значит, что специалист этой категории, отработав 1 год, получает 1,5 года выслуги.
2. Медицинские работники, работающие на селе или совмещающие работу за городом и в городе, имеют право использовать коэффициент 1,3.
3. Существует льгота по пенсии медикам-сотрудникам военных подразделений. Для них применяют коэффициент 1,6.

Для сотрудников, к которым не относятся специальные условия, описанные выше, применяется стандартный коэффициент – 1.

Социальные выплаты оформляются в общем порядке. Последовательность действия такова:

1. Льготнику необходимо собрать все необходимые документы.
2. Затем написать заявление о назначении пенсионного обеспечения по выслуге лет и обратиться в отделение ПФР.
3. Дождаться решения.

Заявление подается несколькими способами:

1. Личное посещение отделения Пенсионного фонда по месту жительства.
2. Визит в многофункциональный центр.
3. Подача заявления через отдел кадров лечебного учреждения.
4. Онлайн-обращение через портал государственных услуг.

В стандартный пакет документов входят:

• паспорт гражданина РФ;
• трудовая книжка;
• СНИЛС;
• подтверждение трудоустройства на конкретной должности с места работы;
• справка о средней зарплате;
• свидетельство о браке.

Перечень документов можно уточнить на сайте или в отделении ПФР. Датой оформления считается день подачи заявления.

В каких случаях стаж прерывается

Если работник ходил на работу каждый день или отсутствовал на ней в официально разрешенные законом периоды, его МД может считаться непрерывным.

Однако на текущий момент в законодательстве отсутствуют нормы, по которым осуществляется исчисление непрерывности стажа. Ранее действовали Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих…, утв. постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 № 252 (далее — Правила), которые впоследствии были отменены постановлением Правительства РФ от 28.03.2010 № 189. Вместе с тем до сих пор имеется практика применения данных норм, которые могут быть предусмотрены в локальных актах или коллективном договоре конкретного предприятия.

Исходя из положений закона № 400-ФЗ и вышеуказанных Правил, стаж прерывается в нескольких случаях:

• при истечении максимального срока фактического отсутствия на работе, засчитываемого в стаж (например, при истечении 1,5 года отпуска по уходу за ребенком);
• истечении определенного срока после увольнения, во время которого можно не быть трудоустроенным (например, при окончании выплат по безработице);
• сразу после увольнения по определенным основаниям, о которых рассказывается далее.

Список учреждений для льготной пенсии по медицине

Так помимо занятие определенной должности законодатель в качестве одного из условий также ставит вид учреждения, в котором такая должность. предусмотрена. Вот основные из них:

• Больницы независимо от их наименования;
• Психбольницы с стационарными отделениями;
• Республиканское объединение по лечению и восстановлению детей-инвалидов;
• Медсанчасти;
• Госпитали всех наименований;
• Центры по охране здоровья населения;
• Поликлиники;
• Амбулатории;
• Фельдшерско-акушерские пункты;
• Хосписы;
• Диспансеры, работающие по определенному профилю;
• Станции скорой и неотложной помощи, а также переливания крови;
• Родильные дома, а также дома ребенка, в том числе специализированные;
• Женская консультация;
• Санатории, Лаборатории, бюро разных наименований;
• Медицинский батальон, медицинская рота;
• Социальный приют
• Реабилитационный центр
• Детский дом интернат и другие.
• и .т.д., подробнее подскажет наш пенсионный адвокат на консультации

Льготный стаж для выхода на пенсию медикам

Медику для пенсии по выслуге лет требуется наработать стаж:

1. 25 лет. Трудоустройство в медорганизации в сельской местности: деревни, села, пгт.
2. 30 лет. Работа в городе или смешанный стаж (медик трудился и в городе, и в селе).

Но при учете стажа может применяться специальный порядок «год за полтора». Действует при работе на конкретных должностях, трудоустройстве в определенных медорганизациях.

Перед тем как рассчитать пенсию, необходимо соблюсти условия:

• официальная занятость;
• работа в должности, для которой предусмотрена льготная пенсия по актуальному на тот момент времени законодательству;
• трудоустройство в медучреждении, работники которого имеют право на досрочные пенсионные выплаты по актуальному на тот момент времени законодательному акту.

Сегодня действующим считается Постановление Правительства №781 (2002).

В стаж медика в 2019-ом включаются те периоды, когда работник отчислял взносы в ПФР. Основание – ч.1 ст. 11 ФЗ №400 (2013). Обучение в ординатуре или интернатуре учитывается при расчете, если в это время специалист получал официальную зарплату и занимал штатную должность.

В порядке исключения стаж медработникам с 2019 года учтен не в календарной очереди. Например, когда медработник-интерн принимал во время обучения участие в проведении хирургических операций. Игнорируются только те периоды обучения и занятости, которые не учтены соответствующей записью в трудовой книжке.

Похожие записи:

• Профессия инкассатор, кто такой инкассатор
• Получение звания «Ветеран труда». Как оформить документы?
• Малый бизнес и его роль в экономике России