Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заменить или восстановить общегражданский паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто может сходу сказать, что делать, когда потерял паспорт. Если происходит подобное, первая реакция – это паника. Для начала нужно выяснить, куда обратиться и какие документ понадобятся, чтобы восстановить паспорт. Но первое что сделать, когда потеряли паспорт – хорошо его поискать. Если не удалось найти, обратитесь в полицию. Это избавит от проблем, если документ подобрал мошенник.
Никогда не делайте этого, если потеряли паспорт
В РФ паспортом называют документ, халатное обращение с которым карается законом. В частности, виновнику грозит ответственность, проще говоря, человеку, который потерял свое удостоверение личности, нужно будет заплатить штраф. Но даже несмотря на это, есть действия, которые делать не рекомендуется ни в коем случае. В частности:
| Не паниковать | Конечно, потерять главный документ в жизни каждого неприятно, но от этого никто не может себя застраховать. Если нечто подобное случилось, требуется обратиться в специализированные органы, чтобы там провели восстановление. Предварительно уточните, какие документы могут для этого понадобиться. |
| Не идти в полицию | Этот орган занимается только делами, замешанными на воровстве или мошенничестве. Если не уверенны что ваш паспорт был именно украден, лучше в полицию не писать. Только потеряете ценные часы. |
| Не тяните время | Если обнаружили пропажу, и нигде не можете её найти, стоит проверить все места, где документ был затерян. Если не отыщется, начинайте действовать. В частности, подайте на восстановление, понеся административную ответственность. Чем дольше вы откладываете эту процедуру, тем более неприятные последствия могут возникнуть. |
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Оформляем новый паспорт: обращение в полицию
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
В полицию подается заявление об утрате документа. Либо — о его хищении, если есть подозрения на это. Получив заявление о хищении, ответственный сотрудник должен выдать талон, удостоверяющий прием данного заявления.
Отметим, что на основании положений 19.16 КоАП РФ сотрудник полиции вправе оштрафовать гражданина на 100-300 рублей за утерю паспорта — поскольку в число обязанностей россиян входит бережное хранение документа, удостоверяющего личность.
Чем грозит потеря паспорта?
В соответствии с указом Президента РФ № 232 и Постановлением Правительства РФ № 828, для граждан России паспорт – это основной документ которым они могут удостоверить свою личность.
Утеря паспорта РФ порождает множество негативных последствий, связанные с этим. Нормы административного законодательства предполагают ответственность, предусмотренную ст. 19.16 за вышеуказанное деяние. По этой статье КоАП РФ лицо, потерявшее документ, может быть привлечено к административной ответственности. Санкция, которая применяется к лицу, потерявшему паспорт – это штраф от 100 до 300 рублей или вынесение предупреждения.
Поскольку утеря паспорта законодателем отнесена к правонарушению, то это уже говорит о серьезности данного документа, а также о существовании правовых последствий за такое правонарушение.
Следует заострить внимание и на том, то применить ст. 19.16 КоАП к тому, кто потерял паспорт можно только в том случае, если его вина доказана.
Более серьезным правонарушением будет, если вы потеряли документ достаточно давно и не спешили подавать заявление в органы ФМС. В таких случаях в ваших действиях могут усмотреть нарушения, предусмотренные ст. 19.15 кодекса. Эта статья предусматривает санкцию за то, что гражданин проживает по своему месту жительства без документа, который мог бы удостоверить его личность. Нужно сказать, что к москвичам за такое деяние применяется штраф от 2000 до 3000 рублей, а жители Санкт-Петербурга за это же деяние могут заплатить от 3000 до 5000 рублей.
Если все-таки у вас сложилась такая ситуация, то, что делать если потерял паспорт и какова процедура его восстановления вы можете узнать из следующих разделов статьи.
Особенности восстановления паспорта
В процессе восстановления утраченного документа могут возникать различные проблемы и затруднения, к которым нужно подготовиться заранее. Рассмотрим их более внимательно:
- Орган ФМС требует адресную справку (по месту жительства). Заявитель имеет полное право отказать специалисту ФМС в этой справке, поскольку сотрудники органа обладают законным правом на самостоятельный запрос данных и их получение без вашей помощи.
- Правильно составленное заявление на получение паспорта должно в обязательном порядке включать в себя данные о том, когда был утерян паспорт (если нет возможности предоставить точную дату, то указывается приблизительная); где данное событие произошло и при каких обстоятельствах все случилось. Чем точнее будет предоставленная информация, тем выше шансы, что специалист ФМС примет документ.
- Документы, подтверждающие гражданство РФ, также не могут быть потребованы со стороны сотрудников ФМС. Ведь уже сам факт того, что заявитель утратил паспорт гражданина РФ, считается подтверждающим его гражданство.
- В некоторых случаях специалисты ФМС требуют талон-уведомление, который выдается только в случае, когда паспорт был похищен. Такое требование также является незаконным.
Законный отказ от предоставления требуемых документов оформляется в письменном виде как жалоба и отправляется в городской или районный суд, где заявитель сможет доказать свою правоту.
Инструкция: что делать при утере удостоверения личности
Первое, что делать, если утерян паспорт гражданина РФ, — постараться его найти самостоятельно. Владельцу следует детально вспомнить, когда и куда он ходил вместе с документом, и обследовать весь путь следования.
Если найти документ не удалось, следует предпринять ряд действий, чтобы аннулировать потерянное удостоверение и получить новое. Инструкция следующая:
Шаг 1. Обратиться в любое доступное отделение полиции и написать заявление об утрате. В заявлении гражданину предстоит указать, как произошла утрата: удостоверение утеряно или его украли.
Если заявитель укажет, что оно потеряно, это станет основанием для привлечения его к административной ответственности.
Если гражданин заявит о краже, это послужит основанием для возбуждения уголовного дела, которое потребует дополнительных процедур, а гражданина еще неоднократно вызовут для дачи показаний.
Таким образом, заявлять о краже имеет смысл, только если человек точно уверен в том, что она имела место. В большинстве случаев гражданин сам не знает, потерял он документ или его украли. В такой ситуации проще заявить о потере, даже если выпишут штраф. Его сумма невелика, зато разбирательств сильно меньше.
После подачи заявления гражданин получит от сотрудника полиции талон-уведомление — это документ, подтверждающий, что заявление о пропаже подано. Старый паспорт прекращает действие с этого момента.
Потерянный паспорт – документ, который:
- украден третьими лицами;
- испорчен из-за неосторожного обращения, неправильного хранения;
- утерян из-за невнимательности владельца, неосторожности других лиц.
В обязанность граждан РФ входит хранение паспорта от порчи, кражи или утери. Если паспорт был потерян, то человеку следует сразу же посетить отделение МВД РФ и составить заявление, на основе которого прежний паспорт потеряет действительность.
Какие документы нужны для восстановления утерянного паспорта?
Первое, что нужно понимать при подобной ситуации, что паниковать не стоит! Приступаем к сбору необходимых документов, а именно:
- Требуется написать заявление об утере паспорта от руки. Оно принимается в письменном виде;
- По форме ДП-1 пишем заявление на выдачу нового паспорта;
- Идем в фотосалон и делаем 4 фото на паспорт в установленном формате;
- В ближайшем отделении банка необходимо уплатить соответствующую госпошлину и предоставить в органы МВД квитанцию об уплате или реквизиты платежа (как вам удобней).
Собрав документы, относим их в паспортный стол по месту временной регистрации или месту постоянного проживания. Если паспорт утерян, и вы хотите в новом документе иметь всю информацию из старого паспорта, то процедура восстановления дополнится рядом дополнительных документов. Ничего страшного в этом нет, и список документов будет зависеть от того, какие сведения должны быть указаны в новом документе. Это может быть:
- Документ, подтверждающий место вашего фактического проживания или регистрацию. Такую справку можно взять в управляющей вашим домом компании.
- Свидетельство о рождении всех детей (если есть дети).
- Свидетельство о регистрации брака, или о его расторжении.
- Военный билет (если есть)
О чем еще надо знать при восстановлении потерянного паспорта
Во время восстановления утерянного паспорта, вы можете столкнуться с некоторыми трудностями, поэтому знание законных прав и важных нюансов поможет избежать вам бумажной волокиты на долгое время. Первый момент – при подаче заявления вы предоставляете пакет документов, утвержденный законом. И сотрудник имеет право требовать только предусмотренные регламентом документы. Но в реале часто происходят неправомерные ситуации, и сотрудники паспортного стола просят предоставить такие бумаги:
- Талон-уведомление, который свидетельствует о регистрации заявления об утере паспорта в органах ВД, но такой запрос не имеет законных оснований. Это необходимо в том случае, если паспорт украли злоумышленники.
- Адресная справка (справка о месте вашего проживания) – ее тоже не нужно предоставлять, так как сотрудники ГУВМ МВД России могут самостоятельно сделать запрос между ведомствами для получения необходимых сведений.
- Документы, которые свидетельствуют о том, что заявитель является гражданином РФ. Подчеркнем, что и такое требование не соответствует законодательным нормам по причине того, что этот факт уже был подтвержден ранее – паспорт до утери был официально оформлен и вся информация была проверена и подтверждена.
Необходимые документы
Перед обращением в МФЦ следует собрать требуемые бумаги. Россиянину понадобится:
- заявление об утрате, написанное в свободной форме с указанием обстоятельств утери (при написании ориентироваться следует на образец формы составления, представленный в выбранном многофункциональном центре);
- заявление с просьбой выдачи 1П (заполняется по форме);
- 2 фото 35х45;
- квитанция, свидетельствующая о проведении оплаты услуги восстановления паспорта;
- военный билет;
- свидетельства, подтверждающие наличие детей младше 14 лет;
- свидетельство о заключении (при разводе – расторжении) брака.
При краже отдельно предоставляется талон-уведомление из МВД. При наличии особых обстоятельств, спровоцировавших утрату документации, предоставляется имеющаяся справка о пожаре, потопе, иных обстоятельствах.
Справка, которой подтверждается местожительство (домовая книга, поквартирная карточка), является необязательной. Служащий госоргана вправе сделать межведомственный запрос, чтобы узнать регистрационные данные обратившегося россиянина.
Куда стоит обращаться
После того, как гражданин обнаружит факт утери собственного паспорта, ему нужно будет обратиться в ближайшее территориальное отделение миграционной службы, сотрудники которого будут заниматься фиксацией проблемы и восстановлением утраченных документов.
В порядке исключения можно подавать соответствующее заявление в территориальное отделение миграционной службы, расположенное по месту временного пребывания, но в этой ситуации срок оформления документов будет более длительным.
В отделении оформляется заявление на имя руководителя выбранного органа, в котором будет указываться уведомление об утрате основного документа, удостоверяющего личность, а также перечень обстоятельств и точное место, где был утерян или похищен паспорт.
Следующим этапом будет оплата штрафа, предусмотренного за утерю этого документа.
Что еще нужно знать о восстановлении паспорта
Если заявление вместе со всеми необходимыми документами уже было подано в отделение миграционной службы, на тот срок, который требуется для изготовления этого документа, можно будет потребовать предоставления временного удостоверения личности, но для получения этого документа нужно будет принести 1 фотографию, сделанную в соответствии с установленным форматом.
При необходимости срочного использования удостоверения личности гражданин имеет полное право на то, чтобы потребовать проведения данной процедуры в короткие сроки, но для этого нужно будет обязательно получить хоть какой-нибудь документ, которым будет удостоверяться личность обратившегося лица.
Помимо этого, сотрудникам паспортного стола предоставляется право на то, чтобы отправлять в воинскую часть межведомственный запрос, что потребуется для подтверждения личности заявителя, а, помимо этого, запрос также может быть отправлен на предприятие, в котором на данный момент работает заявитель.
Несколько слов напоследок
Не стоит пугаться, если у вас украли паспорт. При выполнении нашей пошаговой инструкции вы восстановите документ и не потратите на эту процедуру много времени.
Но есть небольшой нюанс, на который стоит обратить внимание.
Когда вы пойдете в органы внутренних дел для подачи заявления о краже паспорта, сотрудники полиции, возможно, будут вас уговаривать не писать в заявлении о краже, а уточнить, что паспорт вы просто потеряли, аргументируя это тем, что при краже срок восстановления паспорта затягивается. Ничего подобного! Разница в формулировках только в том, что при краже полиции придется возбуждать уголовное дело, а при утере в возбуждении будет отказано. Поэтому в заявлении опишите все так, как было на самом деле.
Проблемы с документацией
Трудности с паспортом, возникающие у граждан, могут происходить по вине самого гражданина и не только. Потеря паспорта, кража или порча приводят к необходимости его восстанавливать. Разница состоит в том, что если у гражданина украли паспорт, ему не придется оплачивать административное взыскание за такое происшествие.
Согласно законодательству утрата паспорта приравнивается к хищению. Однако при своевременном обращении к правоохранительным органам позволяет гражданину РФ избежать наказания в виде административного штрафа. В целом восстановление проходит одинаковые этапы, независимо от обстоятельств потери.
Поменять паспорт необходимо, если он испорчен. Эта причина — одна из самых распространенных при обращении граждан за новым свидетельством личности. Паспорт можно считать негодным в следующих случаях:
- когда он изношен;
- присутствуют неправдивые сведения;
- страницы повреждены;
- в документ самостоятельно внесены отметки.
Паспорт считается непригодным, когда в нем не видно записей, печатей. В нем может не быть страниц. В расчет принимается повреждение или утрата даже одной страницы. На листах могут быть следы огня, воды, маркера. Восстановление документа необходимо, когда в нем появились записи, сделанные, например, ребенком.
Независимо от того, что явилось причиной порчи, взыскание придется заплатить. Если нарушение незначительное, можно ограничиться устным предупреждением. Однако такая мера не является обязанностью должностного лица.
Утеря паспорта является неприятным событием, стоит сразу же приступить к его восстановлению. Что нужно знать о процессе восстановления паспорта? В-первых, поищите его ещё раз. Если вы точно помните, что он лежал в каком-то месте, возможно, вы забыли его. Нужно просто взять и хорошо осмотреть дом. Проверьте полочки, осмотрите карманы сумки и пиджака. Если вы добирались до места назначения на автомобиле и обнаружили пропажу, возможно, паспорт выпал и лежит в вашем авто. Главное, не расстраивайтесь, если не обнаружите паспорт — документ можно восстановить.
Потеря документов неприятна, однако это не самое страшное, что может приключиться. Вспомните, когда вы держали последний раз в руках паспорт, куда выходили. Возможно, вы ходили на почту и оставили его там при получении посылки. Возможно, сотрудники могли обнаружить его и сохранить до вашего прихода. В тот же день постарайтесь посетить места, где вы были, и уточнить, не найден ли ваш паспорт. Если обнаружить документ так и не удалось, нужно обратиться в полицию.
Штраф за утерю паспорта: какой размер, как оплатить
Размеры штрафов варьируются в зависимости от ситуации, при которой был потерян паспорт. Но, так или иначе, размеры штрафа не менялись и меняться не планируют. В 2022 году за утерю паспорта, его владелец должен заплатить от 100 до 300 рублей. Этот штраф накладывается на гражданина, который потерял паспорт, но практически сразу сообщил о пропаже в паспортном столе.
Как только гражданин получил уведомление, что ему необходимо оплатить штраф, он имеет полное право его оспорить в течение 10 дней. Для этого необходимо написать заявление на имя руководителя конкретного паспортно-визового отделения и указать почему, по вашему мнению, штраф установлен не верно.
На сегодняшний день существует два способа оплаты штрафа: безналичный и наличный. Последним вариантом можно воспользоваться в отделении любого банка или кредитной организации, а также в любом отделении почты. Безналичная оплата может производиться через терминалы оплаты или банкоматы банков и кредитных организаций, а также через мобильные приложения. Но стоит учитывать при оплате, что проведение платежа может затянуться до 3-х дней.
На восстановление паспорта уходит 10 дней. Столько времени и не больше требуется специалистам. Этот раздел, а также перечень документов строго регламентируется Приказом МВД от 13.11.2022 № 851 и Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.
Кроме того, специалист может смягчить наказание, если паспорт украли, но потерпевший оперативно сообщил об этом в полицию, а затем сразу же обратился в паспортно-визовый отдел. Но подчеркиваем, размер штрафа в этих ситуациях определяет сам специалист на свое усмотрение.
Наступивший год положит начало эксперименту по выдаче электронных паспортов. Ответственным за предоставление новых документов является флагман российской финансовой системы. Сбербанк станет выполнять функции, схожие с теми, что оказывает МФЦ, правда только в отдельных регионах.
Размер госпошлины за выдачу нового паспорта при утрате/хищении старого установлен Налоговым Кодексом (ст. 333.33). Сейчас она составляет 1500 рублей. При подаче заявления на сайте Госуслуг можно сэкономить 30%. Размер пошлины в этом случае составит 1 050 рублей. Оплата принимается разными способами:
Заявление гражданин заполняет лично, на компьютере или рукописно. В нем нельзя делать помарки, исправления, сокращения. В заявлении пострадавший указывает свои данные, информацию о семейном положении, ФИО родителей. Для корректного заполнения потребуются сведения из свидетельств о браке и о рождении.
- на сайте заполнить заявление;
- загрузить фотографию, отвечающую установленным требованиям;
- отправить форму и ждать ответа;
- в Личном кабинете получить бланк квитанции и оплатить ее;
- получить приглашение на прием;
- в назначенный срок прийти с оригиналами документов в УВМ и получить паспорт (если в течение 30 дней после получения приглашения этого не сделать, заявление аннулируется и придется все заполнять и отправлять заново).
Оформление заявления о замене документа через сайт Госуслуг
Важное замечание! Оформить паспорт также можно оформить через многофункциональные центры (МФЦ). Однако надо обратить внимание, что госпошлину тогда надо платить по другим реквизитам, чем при подаче документов напрямую в УВМ. Кроме того, возможность получения услуги через МФЦ реализована не во всех городах.
Примечательно, что объем штрафа зависит от сроков. Если проживающий по месту регистрации гражданин длительное время не направляет ходатайство в соответствующие органы, то сумма штрафа увеличивается до двух – трех тысяч рублей, или трех – пяти тысяч, если лицо проживает в области федерального значения.
Процедура подачи заявления для восстановления паспорта при утере мало чем отличается от обращения для оформления удостоверения личности в других предусмотренных законом случаях. Успех мероприятия зависит от последовательности обращения в уполномоченные органы МВД и отделения ГУВМ МВД РФ и подготовки всех требуемых документов.
При направлении заявления в МВД утерянный документ признается недействительным. То есть при использовании потерянного паспорта третьими лицами для проведения сделок (оформления кредитов, купли-продажи и так далее) они признаются ничтожными, ответственность за них на бывшего владельца не накладывается.
- Ф.И.О. россиянина, дату и место рождения;
- сведения о браке, супруге;
- данные о родителях и детях;
- гражданство;
- контакты — телефон, электронную почту;
- причину замены паспорта (утрата), сведения о нем;
- информацию о проживании, прописке, в том числе временной;
- ФИО, кто принял заявление;
- дату подачи, приема бумаги и получения нового паспорта;
- подпись гражданина и уполномоченного лица.
Многие начинают паниковать, потеряв паспорт в другом городе. Процесс восстановления проводится по стандартной схеме. Вначале придется обратиться к полицейским, затем в ГУВМ. В службе миграции по запросу выдают временное удостоверение, оформляют выписку, сделанную из карточки регистрации по жилищному фонду.
- старый вариант паспорта;
- составленное на бланке 1П заявление;
- 2 фото паспортного типа (3*4 см);
- запасное фото для временного удостоверения;
- свидетельство о браке или разводе (при необходимости);
- свидетельство о рождении;
- свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет;
- домовая книга (при необходимости);
- военный билет (при необходимости);
- номер счета для уплаты госпошлины.
Согласно законодательству РФ этот перечень документов считается обязательным для проведения процедуры восстановления паспорта. Но в случаях, когда у гражданина имеются дополнительные сведения, требующие занесения в паспорт, вышеупомянутый список может быть дополнен (в список дополнительной документации обычно входят: военный билет, свидетельство о браке, справка с места фактического проживания или свидетельство о рождении ребенка).