Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если шумят соседи? Куда жаловаться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем обращаться в суд или полицию, нужно попытаться понять, с каким видом шума приходится иметь дело. Если это шум внутридомового оборудования, вентиляции, ремонта у соседей или от работ за окном, то вопрос стоит адресовать к Роспотребнадзору.
По совету участкового я отправилась в Будённовскую управу комитета по развитию территорий Белгородской администрации.
— За шум соседей действительно привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти, – поясняет глава управы Наталья Щербакова. – Но для этого требуются документы, которые в управу передают сотрудники полиции. Они должны опросить вас, других свидетелей, взять объяснение с шумных соседей. И только когда к нам поступят документы из полиции, мы идём к нарушителям и пишем протокол. Но в вашем случае полиция почему‑то не отреагировала.
— Наверное, отреагировала, раз ко мне пришёл участковый.
— Он должен был не только поговорить с вами, но и передать нам официальные бумаги из полиции. Мы составляем протокол и отправляем его в административную комиссию. Далее нарушителя вызывают на заседание, и он может быть наказан штрафом.
Кстати, в 2019 году административная комиссия при мэрии Белгорода рассмотрела всего 19 дел, связанных с нарушением тишины.
Caмыe pacпpocтpaнeнныe пpичины шyмa из coceднeй квapтиpы
- Нecтaндapтный pacпopядoк дня жильцoв — бoдpcтвyют нoчью, пoэтoмy cтиpaют, yбиpaют, cмoтpят тeлeвизop кoгдa в coceдниx квapтиpax cпят.
- Пpoживaниe пo coceдcтвy нeблaгoпoлyчныx гpaждaн — пpoблeмoй cтaнoвятcя peгyляpныe пьянки, ccopы, дpaки, дeбoш.
- Личныe пpeдпoчтeния coceдeй — любят гpoмкo cлyшaть poк, дpyгyю мyзыкy, caми игpaют нa мyзыкaльныx инcтpyмeнтax.
- Ocoбeннocти мнoгoквapтиpнoгo дoмa — нaпpимep, квapтиpы в xpyщeвкax cтpoилиcь пo низким cтaндapтaм кaчecтвa, экcплyaтиpyютcя бoльшe 50 лeт, пoэтoмy oтличaютcя низкoй шyмoизoляциeй пoмeщeний.
- Peмoнтныe paбoты — шyм oт paбoты пepфopaтopa, дpeлeй, дpyгoгo oбopyдoвaния мoжeт вызывaть гoлoвныe бoли и мeшaть oтдыxy coceдeй.
- Ceмьи c дeтьми — плaч млaдeнцa или гpoмкиe игpы мaлeнькиx дeтeй чacтo вызывaют нeдoвoльcтвo и жaлoбы co cтopoны coceдeй.
- Живoтныe в квapтиpe — нaпpимep, coбaки, кoтopыe гpoмким лaeм вcтpeчaют xoзяинa c paбoты, лaют пpи любoм движeнии или шopoxe нa лecтничнoй плoщaдкe, или cкyлят и вoют кoгдa ocтaютcя oдни.
- Иcпoльзoвaниe жилoгo пoмeщeния нe пo нaзнaчeнию — нaпpимep, в кaчecтвe швeйнoй мacтepcкoй или caлoнa кpacoты, шyм cвязaн c нeпpepывным пoтoкoм клиeнтoв или paбoтoй oбopyдoвaния.
Куда жаловаться, если не открывают двери?
Это один из самых проблемных вопросов. Дело в том, что Конституция РФ гарантирует неприкосновенность жилища. Сотрудник полиции может пройти в квартиру только в следующих случаях:
- если хозяин жилья даст на это согласие;
- если суд выдаст соответствующую санкцию.
Тот случай, когда один вариант хуже другого. Если соседи шумят, то, скорее всего, они никому открывать сами не будут. Хотя бывает всякое.
С санкцией суда все еще печальнее:
- Никто не будет даже пытаться её получить – происшествие-то, в сущности, пустяковое.
- Нет оснований – так, громкая музыка не говорит о том, что в квартире, скажем, совершается преступление.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Исключения для шума в неположенное время
Закон устанавливает ряд исключений для шума в ночное время.
| № п/п | Исключения |
|---|---|
| 1 | Плач детей (если ребенок болеет или не спит) |
| 2 | Продолжительный кашель |
| 3 | Громкий разговор |
Как утихомирить опасных соседей: своими силами, звонить в полицию или обращаться к психиатру?
Пару месяцев назад мы говорили о шумных соседях. Это, конечно, неприятно, но чаще всего не опасно. Хуже другое. Когда жители соседних квартир представляют реальную опасность не просто для нормального сна, а для здоровья и даже жизни окружающих. Речь не только о полукриминальных задирах, которые в ответ на каждый косой взгляд готовы кинуться на тебя с кулаками. Не стоит забывать и о тихих старушках с деменцией, которые регулярно забывают выключать в квартире то воду, то газ. Каждый день с такими соседями без пожара и потопа – редкое счастье.
Что делать, если соседи ведут себя неадекватно, куда обращаться и чем вам реально могут помочь? Эти вопросы воронежские эксперты обсудили на ток-шоу в областном Доме журналистов. Это третья встреча экспертов в рамках нового совместного проекта «Воронеж — мой дом», который организовали «Гильдия аналитических журналистов», областной Дом журналистов и «Система комплексной безопасности «Крепость».
Как показывает практика, лучший конфликт – это тот, которого не было. Поэтому в первую очередь необходимо постараться решить вопрос мирным путем.
В случае если соседи шумят в ночное время, громко слушают музыку или разводят шумных животных, то необходимо донести данную информацию до них.
Зачастую жильцы склонные переоценивать звуконепроницаемость перегородок. Поэтому возможно они действительно не знают, что мешают вам.
В такой ситуации необходимо сообщить соседям о неудобствах, которые они вам доставляют. Если рядом проживает социально благополучная семья, то скорее всего ваше требование будет удовлетворено.
Однако, если вы сомневаетесь в своей способности вести разговор в неконфликтном режиме, целесообразно оставить записку и прикрепить ее на дверь соседа.
Сложнее обстоит ситуация, если квартира сдается в наем. В таком случае необходимо обращаться к собственнику.
Если владелец жилья не принимает меры, то нужно предупредить о возможности обращения в районный отдел ИФНС (скорее всего собственник уклоняется от уплаты налогов) и к участковому (вероятно, что наниматели проживают без регистрации).
Жалоба на поведение соседей, созданная коллкетивно, приобретет больший вес. Правила составления документа, согласно действующему законодательству, в любую инстанцию будут одинаковыми:
- нужно придерживаться официального языка, текст должен быть формальным и не содержать эмоциональных или нецензурных выражений;
- излагать нужно факты, которые можно доказать (например, вызовом наряда полиции, свидетельскими показаниями, аудио- или видеозаписями);
- обращения можно подавать сразу в несколько инстанций, которым поднадзорна ситуация: участковому и в управляющую компанию. Исключения составляют прокуратура и суд – они произведут действия только после писем во все нижестоящие органы и организации;
- под коллективной жалобой должно подписаться как можно большее число жильцов. Для этого нужно провести собрание проживающих в подъезде или в доме и совместно обсудить инициативу написания письма;
- для доказательства претензию нужно направить заказным письмом с уведомлением по почте или доставить в приемную адресату, зарегистрировать два экземпляра и оставить один себе.
Как определить сильный шум
Шкала уровня шума и штрафы.
Проведение соседями ремонтных работ, прослушивание музыки на большой громкости, использование звукоусиливающей аппаратуры, крики, детский плач, речь на высоких тонах, ругань — все это относится к категории сильного шума.
Для того чтобы определить, нарушаются ли права жильцов, можно использовать специальный прибор — шумомер. Диапазон измерений бытового устройства составляет 30-130 дБ.
Разработаны приложения для гаджетов и компьютерные программы, позволяющие оценить ориентировочный уровень звукового воздействия.
Для объективной оценки можно воспользоваться шкалой шумов. Данная градация представляет собой таблицу, в которой приведено соответствие диапазона звукового воздействия и его источника. Так, интервал 25-30 дБ — уровень громкости шепота, тиканья настенных часов — характеризуется как «тихо».
40-45 дБ — спокойная речь, «ощутимо слышно». 40 дБ — норма звукового воздействия для жилых помещений в дневное время. 60-75 дБ определяется как «шумно»: разговоры на повышенных тонах, крики, смех.
При каких обстоятельствах следует вызывать правоохранительные органы?
Граждане обязаны вызывать полицию, если что-либо или кто-либо угрожает их жизни и здоровью, ограничивают свободу и т.д. Также следует обращаться в правоохранительные органы, если имеются основания полагать, что преступление уже случилось или произойдет в скором времени.
Точного списка ситуаций, когда требуется полиция, перечислить в рамках одной статьи нельзя. Однако можно составить перечень случаев, когда правоохранительные органы должны обязательно вызваны. К таковым относятся:
- наличие сведений о произошедшем или готовящемся террористическом акте;
- угроза жизни, здоровью, свободе, чести и достоинству;
- нарушения общественного порядка;
- ссоры соседей и граждан на улице;
- сильный шум от соседей в неположенное время;
- обнаружение посторонних подозрительных лиц на территории своего дома, включая общедомовое имущество (подъезды, коридоры, лифты, балконы, подвалы и т.д.;
- длительное отсутствие соседей;
- обнаружение открытых длительное время дверей в квартирах соседей;
- наличие сведений о незаконном обороте спиртных напитков;
- наличие сведений о торговле наркотическими веществами и их употреблении;
- обнаружение пострадавшего гражданина;
- обнаружение трупа и т.д.
Перечислять можно очень долго. Если говорить в общем, то полиция требуется при совершении каких-либо правонарушений и преступлений.
Если полицейский бездействует
Если срок для получения официального ответа прошел, а Вам кажется, что участковый даже не попытался повлиять на соседей, не нужно опускать руки. Необходимо оформить обращение в прокуратуру района по прописке. В жалобе нужно просить принять меры к сотруднику, который допускает нарушения по службе.
Заявление оформляется так же, как жалоба на соседа. Другими будут только должность и ФИО получателя письма.
Чтобы жалоба на соседей была убедительнее, важно иметь доказательства:
В жалобе в прокуратуру опишите проблему и укажите, сколько раз Вы обращались с ней за помощью к работнику полиции.
Работники прокураторы все проверят. Если факты подтвердятся, участковому объявят о дисциплинарном взыскании или уволят.
Пакет документов и порядок подачи искового заявления
Если действия соседей причинили вам ущерб, возможно обращение в суд за защитой своих прав. Но следует доказать, что ваши права значительно нарушаются. Можно потребовать не только возмещения материального вреда, если он причинен, но и морального. Следует обзавестись основательной доказательной базой, чтобы подать заявление частного характера.
Доказательной базой для обращения в суд могут являться:
- медицинские документы, свидетельствующие о том, что истец претерпевал значительный дискомфорт, выразившийся в ухудшении своего здоровья (нарушения сна, нервное состояние и т.п.);
- квитанции об оказании медицинских услуг;
- чеки на лекарства;
- показания свидетелей (других соседей, гостей вашего дома);
- аудио и видео материалы;
- заключение об уровне шума в вашей квартире;
- обязательно следует предоставить копии обращений и заявлений в полицию, либо ходатайствовать суду об их приобщении.
Как правильно составить заявление?
Обычные разговоры с нарушителями тишины не помогли решить проблему? Вы, как и прежде не можете спокойно отдохнуть у себя дома? Нужно действовать решительно – гражданин пишет заявление на нарушителей порядка в одну из указанных выше структур.
В документе следует указать следующую информацию:
- должность и ФИО участкового уполномоченного по вашей территории (позвонив по телефону 02 можно узнать эти сведения, но нужно сообщить цель запроса);
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон). Если заявление подается анонимно, то данная информация не указывается;
- в произвольной форме изложить основную суть жалобы;
- написать цель поданного заявления, например, принять меры к устранению выявленного нарушения;
- перечислить имеющиеся доказательства (результаты замеров, сделанные сертифицированными специалистами), и приложить их к обращению;
- поставить дату и личную подпись.
Заявление составляется в двух экземплярах, уполномоченный сотрудник при подаче документов должен поставить отметку об их приеме.