Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст для военнослужащих: будет ли увеличение в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
Минимальный размер военной пенсии
Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2022 году ее размер чуть больше 5000 рублей.
Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:
- За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
- По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
- По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты
а) за выслугу лет;
б) по инвалидности;
в) в случае гибели или смерти военнослужащих их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается после увольнения со службы. Пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца назначаются независимо от продолжительности военной службы.
Лицам, имеющим одновременно право на иные виды пенсии в соответствии с законодательством РФ, выплачивается одна из пенсий по их выбору.
Исключение составляют случаи:
- получения права на страховую гражданскую пенсию после увольнения с военной службы (в таком случае выплачивается две пенсии: страховая пенсия, за исключением фиксированной ее части, и пенсия за выслугу или пенсия по инвалидности);
- потери кормильца (кормильцев); при потере двух и более кормильцев выплачивается пенсия только в отношении одного из них — на выбор.
Максимальный период службы в ВС РФ
В 2014 году российский президент утвердил федеральный закон №64, в котором говорится об изменениях пенсионного возраста для военнослужащих. Согласно данному законопроекту предельный возраст для прохождения службы в ВС РФ и прочих военизированных ведомствах для разных категорий военнослужащих в зависимости от воинского звания составляет:
- 65 лет – для генерала армии, маршала и прочих высших воинских званий;
- 55 лет – для генерал-майора, генерал-лейтенанта, контр-адмирала и зам. адмирала;
- 55 лет – для офицерского состава морского штаба и полковников;
- 50 лет – для остальных мужчин военнослужащих;
- 45 лет – для женщин военнослужащих.
Также в этом законе есть поправка, позволяющая при необходимости увеличивать срок службы военнослужащим первой группы до 70-ти лет, прочим до 65-ти лет.
Порядок выхода на пенсию военнослужащих
Для получения военной пенсии лицу в зависимости от последнего места службы необходимо обращаться с заявлением установленной формы в пенсионные органы Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генпрокуратуры или Следственного комитета. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права и оснований назначения таких выплат.
Важно! Гражданин не обязан представлять те документы, которые имеются в распоряжении госоргана или которые он имеет возможность запросить самостоятельно.
После поступления пакета документов, он рассматривается в течение 10 дней, по результатам чего принимается решение о назначении пенсии либо об отказе в таковом.
Планы повышения пенсионного возраста военных в 2021 году
Законопроект, в целом увеличивающий выслугу до пенсии военным, внесен в Госдуму еще в 2021 году. Разрабатывая антикризисные мероприятия, представители власти учли и необходимость снижения затрат Министерства обороны (МО) РФ. Ведь пенсионное обеспечение солдат и офицеров финансирует именно это ведомство.
В проекте содержится изменение, касающееся повышения обязательного срока службы в армии с 20 до 25 лет. Таким образом, фактически увеличивается пенсионный возраст офицеров, солдат, прапорщиков и мичманов. По состоянию на 2021 год законопроект проходит стадии экспертизы и согласования. Таковое нововведение в армии имеет сторонников и противников.
Объективность увеличения выслуги до пенсии связана со следующими реальными факторами:
- Системы вооружения стремительно совершенствуются, изменяется тактика и стратегия ведения военных операций. А это требует более длительной подготовки воинов, вложения большего количества средств.
- Руководство МО обязано обеспечить преемственность среди офицеров. То есть специалистов можно отправить на заслуженный отдых только после того, как они подготовят высокопрофессиональную смену.
- Продолжительность жизни постепенно увеличивается, значит, возрастает длительность активной ее фазы. На пенсию по нынешним законам уходят офицеры, способные послужить Родине еще не один год.
Немаловажным фактором, влияющим на принятие того или иного решения, является бюджетный дефицит.На обеспечение отставников уходит огромное количество средств. Власти думают о том, как сделать траты более рациональными и полезными всему обществу.
Военные пенсионеры могут получать вторую пенсию, за выслугу лет
Военным пенсионерам предлагается пенсия при достижении выслуги лет или получении инвалидности во время службы по линии ФСБ, МВД, Министерства обороны либо прочих силовых ведомств. Есть и вторая линия, согласно которой может рассчитывать на выплату военный пенсионер. Ее начисляют, если выполняются следующие условия:
Важно достичь предельного возраста, который для женщин составляет 60 лет, а для мужчин — 65 лет. Подсчет рабочих лет осуществляется в соответствии с переходными приложениями Закона №400-ФЗ.
Для некоторых категорий пенсионеров выплаты начисляются, несмотря на отсутствие достижения возрастного ценза, если было соблюдено условие досрочного назначения. К примеру, учитывается работа в тяжелых условиях или погодной/температурной среде.
Обязательным является достижение необходимого страхового стажа, если пенсия начисляется не только по линии силового ведомства. В 2020 году максимально будет учитываться до 11 лет «гражданской» службы. Постепенно эта цифра будет расти, пока не достигнет в 2024 году отметки в 15 лет.
Если у пенсионера имеется минимальный размер пенсионных коэффициентов. На текущий год принят коэффициент в 18,6, тогда как он будет постепенно увеличиваться, пока в 2025 году не достигнет отметки в 30%.
Если человек достиг минимальной пенсии за выслугу лет либо получил инвалидность, работая в силовом ведомстве. При определении страхового и общего трудового стажа для военного персонажа не берутся в учет периоды службы, когда он занимался иной деятельностью, службой или работой, которая уже включена в размер пенсии, присваиваемой за выслугу лет.
Военные пенсионеры имеют право на страховую пенсию, которая начисляется без расчета фиксированных выплат.
Что такое смешанная пенсия
Как правило, для получения военной пенсии гражданин должен прослужить в вооруженных силах или других силовых структурах, связанных с ними, не менее 20 лет. Это известно как стаж работы. Его расчет имеет ряд особенностей, которые будут рассмотрены ниже.
Однако если гражданин не имеет такого стажа, то есть его выслуга менее 20 лет и он работал на гражданских должностях, он не может рассчитывать на полную военную пенсию. Он получает смешанную пенсию, в которой учитывается как военная, так и гражданская служба. Основания для его расчета точно определены законом и являются следующими.
- Общий стаж работы не менее 25 лет.
- Продолжительность службы в вооруженных силах не должна быть менее 12 лет и шести месяцев.
Важно также учитывать обстоятельства, на основании которых произошло увольнение офицера в запас. Они могут быть следующими:
- медицинские условия;
- сокращение численности и реорганизация воинской части (или других структур);
- Достижение определенного возраста (например, для тех, кто служит по контракту и является рядовым и сержантским составом, предельный возраст пребывания в армии — 35 лет).
Важно: Если вышеуказанные условия не соблюдены, бывший военнослужащий не может претендовать на соответствующие гарантии, предоставляемые органами обороны.
Обратиться за назначением гражданской пенсии в любое отделение пенсионного учреждения, независимо от места постоянного проживания.
Необходимы следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- справка о прохождении военной службы по стандартной формуле о получаемой пенсии, в которой перечислены периоды службы, учтенные при расчете базовой военной пенсии;
- Документы, относящиеся к стажу работы до 2002 года: справки о стаже, трудовая книжка, справки об уплате налога как индивидуальный предприниматель и т.д;
- справки о доходах до 2002 года (за период гражданской работы);
- документы, подтверждающие периоды отсутствия страхования (диплом, справка о нетрудоспособности).
Как получить вторую пенсию на «гражданке»
Официальная работа сопровождается обязательными отчислениями из заработной платы в налоговый орган и пенсионный фонд. Налоговые органы выдают ИНН для уплаты налогов каждого гражданина, а Пенсионный фонд выдает СНИЛС («зеленую карту») для регистрации пенсионных прав.
Военные пенсионеры должны иметь свой номер ПФР (как получить СНИЛС) для учета накопленного трудового стажа и баллов (индивидуальных пенсионных коэффициентов). Этот номер можно получить в ближайшем Фонде по месту жительства или постоянного проживания, имея при себе только паспорт.
Возможно, вы были зарегистрированы в Пенсионном фонде, а это значит, что все заработанные вами баллы и трудовой стаж теперь учитываются на вашем индивидуальном счете. Именно эти пункты постепенно создают право на вторую пенсию для военных пенсионеров.
Есть три обязательных условия, которые должны быть выполнены для получения и расчета Пенсионным фондом пенсии военным пенсионерам. Они определяют возможный отказ от его выделения.
Как известно, пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, для женщин — 55 лет. Для военных пенсионеров возрастные требования для получения пенсии по пенсионному страхованию точно такие же.
Досрочный выход на пенсию для военнослужащих также возможен, но при соблюдении тех же требований к продолжительности и условиям гражданской службы.
Дополнительная пенсия для тех, кто работает после 60 лет, может быть назначена с применением повышающих коэффициентов. Таким образом, за каждый год после даты возникновения права на пенсию добавляется коэффициент, увеличивающий баллы до 2 раз.
Для получения такой прибавки не обязательно подписывать отречение. Множители будут применяться, даже если военный пенсионер не знал о праве на вторую гражданскую пенсию.
| 1 | 1,07 | 1,046 |
| 2 | 1,15 | 1,1 |
| 3 | 1,24 | 1,16 |
| 4 | 1,34 | 1,22 |
| 5 | 1,45 | 1,29 |
| 6 | 1,59 | 1,37 |
| 7 | 1,74 | 1,45 |
| 8 | 1,9 | 1,52 |
| 9 | 2,09 | 1,6 |
| 10 лет и более | 2,32 | 1,68 |
Льготы семьям военных пенсионеров
Если военный погиб в ходе исполнения своих служебных обязательств, его семье выплачивается специальное пособие. Его размер составляет 120 ежемесячных окладов военного (денежные средства выплачиваются в равных долях на протяжении 10-летнего периода). За сумму оклада берется средняя величина военного довольствия, актуальная на момент оформления выплаты.
Вдова и дети погибшего военнослужащего или военного пенсионера сохраняют права на большую часть доступных мер поддержки. В частности, за ними закрепляются:
- скидка на оплату ЖКХ;
- бесплатное лечение;
- бесплатные медикаменты;
- бесплатные путевки в санаторий (предоставляются по назначению врача не чаще, чем один раз в год).
Также за семьей погибшего военнослужащего сохраняются права собственности на выданную государством недвижимость.
Условиях назначения льготных преимуществ
Так как служба в военных структурах подразумевает собой повышенный травматизм, а также сильную психологическую нагрузку, то военные пенсионеры поддерживаются государством социальным обеспечением, в которое входят льготные преимущества не только в период несения службы, но и при уходе на заслуженных отдых, но соблюдая некоторые условия.
Для присвоения пенсионных выплат и льготных преимуществ для военных пенсионеров, требуется соблюдение одного из критериев:
- Трудовой стаж в вышеупомянутых организациях не меньше двадцати лет;
- Весь стаж работы не менее двадцати пяти лет, с одним условием – не меньше тринадцати лет отдано военной службе. В таком случае, фактором ухода на пенсию служат нарушения здоровья, достижения пенсионного возраста, либо сокращением работающих в определенной структуре;
- Награды орденами и медалями, и благодарственными письмами от Президента России, или отличительными знаками отдельных ведомств;
- Военнослужащие, получившие группу инвалидности при ранении, или заболевании при несении службы в военной структуре.
Итоги подсчёта пенсий военнослужащих
Для наглядности все результаты отразил в таблице.
| Номер по порядку | Воинское звание | Сумма пенсии, руб | Из нее, доплата, руб |
|---|---|---|---|
| 1 | старший сержант | 16709 | 1323 |
| 2 | старший прапорщик | 18222 | 1443 |
| 3 | капитан | 30144 | 2387 |
| 4 | полковник | 35654 | 2823 |
Условия получения второй пенсии
Военнослужащие могут претендовать на получение ежемесячной пенсии при наличии только следующих условий:
- достижение минимального пенсионного возраста с учетом текущей пенсионной политики (в каком возрасте военные пенсионеры могут получить вторую пенсию, зависит от постепенного увеличения пенсионного возраста);
- накопление минимум 9 лет страхового стажа;
- накопление 13,8 пенсионных баллов.
Что касается возраста, то в отдельных случаях допускается снижение возраста, что может быть связано с предоставлением сопутствующих трудовых льгот.
Льготы:
- тяжелые условия труда;
- работа во вредных условиях;
- получение инвалидности при исполнении обязанностей.
Оформление дополнительного отпуска
Претендовать на получение дополнительного неоплачиваемого отпуска могут все категории официальных работников. Главное, написать собственноручное заявление. Так, законом установлена категория работников, которым работодатель не может отказать в предоставлении дополнительных отпускных дней. К ним относятся:
- лица, достигшие пенсионного возраста (максимальная продолжительность отдыха не может превышать 14 дней);
- граждане с инвалидностью (в зависимости от группы нетрудоспособности, человек может претендовать на отдых продолжительностью до двух календарных месяцев);
- ВБД и жители Ленинграда в период блокады могут получить 35 суток дополнительного отпуска;
- 21 дополнительный день положен героям СССР и России, кавалерам Ордена Славы.
Пенсионные начисления
Исходя из общего плана бюджета Российской Федерации на будущий год, денежные пособия на пенсии для военных будут проиндексированы на величину растущей инфляции. В результате довольствие составит около 4,3%. Данная тенденция вызвала негативную реакцию экспертов и правозащитников. Получается, что расходная статья на оборону растет, а социальный блок довольствуется все также не меняющимися скромными суммами. Интересно, что исключением из государственной политики является 2012 года. Тогда денежное довольствие военнослужащим и пенсионерам значительно увеличилось, однако уже на следующий год и до настоящего времени рост полностью заморозили.
При этом в Государственную Думу, одновременно с пенсионной реформой внесли законопроект, который касается пенсионных выплат военным и работникам силовых ведомств, таких как ФСИН, Росгвардия и пр. Там указывается, что в 2021 году с 1 октября денежное довольствие этих категорий увеличится более чем на 4%. Расти при этом ограничивающий коэффициент не будет.
Специалисты отмечают, что по их подсчетам средняя пенсия бывшего военнослужащего будет составлять около 23 тыс. рублей, так как они увеличатся на 7,05% благодаря проведению пенсионной реформы.