Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия Программы Жилье Молодым Иркутская Область 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проект рассчитан, прежде всего, на специалистов в области образования и здравоохранения. Именно врачей и учителей более всего не хватает в селах и деревнях. Впрочем, и другие кадры, обладающие профессиональной подготовкой в социальной сфере, также весьма востребованы.
В 2018 году действие программы продлено до 2023 года.
В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2023 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Какие документы понадобятся для оформления субсидии?
Участие в программе требует от молодого специалиста сбора документации и представление собственноручно написанного заявления в жилищный отдел администрации соответствующего муниципалитета. К заявке на предоставление средств в форме субсидии прилагаются:
- Паспорт (заявителя, членов семьи, достигших 14 лет).
- Диплом.
- Договор с нанимателем и трудовая книжка.
- Свидетельства о рождении детей, регистрации (расторжении) брака.
- Акт о постановке в очередь на получение жилья.
- Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилплощади, соответствующей нормативам.
- Банковская выписка о наличии средств для внесения первоначального взноса.
Перечень актов может быть расширен по решению субъекта РФ. Рассмотрение заявки занимает 60 дней. После этого человека включают в число участников программы. Сельская администрация направляет сформированные списки получателей преференции в исполнительные органы до 1 сентября. Расчет субсидии производится после 1 ноября.
Требования от учителей по программе
Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.
Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.
Уже давно наблюдается тенденция регулярного оттока молодых людей из деревень в города, по причине чего в поселках четко прослеживается недостаток сотрудников во всех отраслях. С другой стороны, в мегаполисах и населенных пунктах с меньшим количеством обитателей большая часть выпускников сталкивается с проблемой трудоустройства, поскольку работодатели не желают нанимать людей без профессионального опыта. Соответственно молоды кадрам приходится соглашаться на низкооплачиваемые должности, нередко прямо противоположные приобретенным знаниям.
Именно для исправления сложившейся ситуации несколько лет назад была запущена программа поддержки молодых специалистов на селе. Основной целью проекта выступило привлечение молодежи в деревни и поселки посредством создания благоприятных условий для жизни. Период действия такого способа социальной помощи, оказываемой государством, зафиксирован до 2022 года.
Программы для молодых специалистов в 2020 году
С целью возрождения жизни на селе правительством Российской Федерации совместно с региональными властями была разработана программа молодой специалист. Кроме того не так давно была разработана и одобрена концепция Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие территорий (в точной формулировка) на 2014-2020 годы и на период до 2020 года».
Миллионы молодых специалистов окончивших вузы не так давно не могут найти работу в мегаполисах и вынуждены влачить жалкое существование или работать не по специальности. Большие мечты талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы. Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы. Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват
Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность
Особенности программы
| Особенность | Описание |
| Льготное кредитование | Средства выделяются не безвозмездно. Государственная поддержка представлена в виде льготного кредита на 10 лет под 5% |
| Наличие собственного капитала | При приобретении жилья должно быть собственных денежных средств в размере 30% , остальные 70% предоставляет государство |
| Накопительный характер | Если работник приехал в сельскую местность без накоплений, то это не означает, что он не может участвовать в данной программе. В случае подачи заявки на участие, и она одобрена, тога дается молодому специалисту три года на накопление необходимой суммы для покупки жилья. |
| Погашение равными частями | Покрытие долга распределяется на весь период займа. И он возвращается равными частями из заработной платы молодого специалиста. |
Государственная программа по привлечению молодых специалистов для работы в деревне распространяется как на первичное, так и на вторичное жилье. Статус самого продавца при этом не имеет значения. Задача государственной программы — привлечение в село профессионалов и обеспечение их необходимым жильем.
Другими словами, государство предоставляет ссуду под низкий процент, сроком на 10 лет. Это предложение является более выгодным по сравнению с ипотечным кредитованием. Основным минусом является длительное рассмотрение сделанной заявки.
Поддержка молодых специалистов на селе: особенности программы
Программа «Молодой специалист на селе» — это социальный проект. Цель программы – привлечение специалистов для работы в сёлах и помощь в их обустройстве.
Особенности функционирования программы регулируются региональными нормативно-правовыми актами, которые индивидуальны в каждом субъекте РФ. Вместе с тем все региональные акты базируются на федеральной программе «Социальное развитие села», которая была утверждена ПП РФ №858 от 03.12. 2002 г.
Вначале планировалось, что программа будет работать до 2013 года. Но на смену ей пришла другая программа, получившая название «Устойчивое развитие сельских территорий», которая будет активна до 2023 года. В её рамках реализуется проект, направленный на обеспечение жильём молодых кадров на селе.
Доплаты и права молодых специалистов
В нашем государстве работают и другие программы по поддержке молодых специалистов, прибывших для работы в сельскую местность. Отдельные категории граждан вправе рассчитывать на оплату 50 % транспортных расходов на определенный период.
Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местные исполнительные и распорядительные органы. Просто так поддержку не дадут. Заявление может быть написано на имя руководителя.
Важным условием получения помощи являются также возрастные ограничения. Специалист должен быть не старше 35 лет. После достижениям им этого возраста право на получение компенсации аннулируется.
Особыми привилегиями пользуются педагогические работники и специалисты в области здравоохранения.
Молодые специалисты, прибывшие на работу в сельскую местность, могут рассчитывать на некоторые льготы:
- выпускники высших учебных заведений могут не проходить испытательный срок;
- при трудоустройстве положена выплата в размере 3-х окладов;
- размер зарплаты должен быть не менее 80 % доходов уже работающих сотрудников;
- молодые специалисты также получают помощь при рождении ребенка, вступлении в брак, смерти близких родственников;
- работодатель не имеет право уволить специалиста по собственной инициативе, если он работает менее 2-х лет. Исключения составляют потеря трудоспособности работника или закрытие предприятия.
Однако не всегда работодатели могут обеспечить молодых специалистов полным пакетом документов социальной поддержки.
Официальный сайт Отдела образования муниципального образования «Южно-Курильский городской округ»
↑ Обновлено 04.02.2021 г. ► Постановление Правительства Сахалинской области от 25 декабря 2020 г. N 625 «О приостановлении действия пунктов 1 и 3 постановления Правительства Сахалинской области от 29.07.2016 N 372 «О пособии квалифицированным специалистам в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области»
► Закон Сахалинской области от 22 октября 2022 г. N 72-ЗО «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области»
► Постановление Правительства Сахалинской области от 10 марта 2022 г. N 103 «Об утверждении Порядка предоставления выплат квалифицированным специалистам, прибывшим на Курильские острова, заключившим срочные трудовые договоры с государственными и муниципальными учреждениями Сахалинской области» (с изменениями и дополнениями)
► ФЗ №106-ЗО от 17.12.2012 г — Закон о социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки(Принят Сахалинской областной Думой 6 декабря 2012 года)
► ФЗ №15-ЗО от 31.03.2010 г. — ЗАКОН О ДЕНЕЖНЫХ ПОСОБИЯХ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (Принят Сахалинской областной Думой 25 марта 2010 года)
Порядок назначения денежного пособия молодого специалиста
Порядок назначения денежного пособия молодого специалиста регламентирован: 1) Закон Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО «О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области»; 2) Административный регламент «О предоставлении государственной , утвержденным приказом министерства социальной защиты Сахалинской области (далее – Министерство) от 02.07.2012 года № 75-н.
Право на денежное пособие молодого специалиста имеют:
— граждане РФ, не достигшие 30 лет, окончившие образовательные учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования, получившие соответствующий документ об уровне образования и квалификации и заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор сроком на пять лет с расположенным на территории Сахалинской области областным государственным или муниципальным учреждением образования, здравоохранения, культуры, социальной поддержки, социального обслуживания населения, физкультурно-спортивной организацией, созданной Сахалинской областью или муниципальным образованием и осуществляющей спортивную подготовку, учреждением, подведомственным уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти Сахалинской области, областным государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием, областным государственным учреждениям подведомственным уполномоченным в области лестного и охотничьего хозяйства органу исполнительной власти Сахалинской области в течение одного года после: а) окончания образовательного учреждения; б) для лиц, осуществлявших фактический уход за ребенком – после истечения (досрочного прекращения) фактического ухода за ребенком, не достигшим возраста 3-х лет, рожденным в период получения образования или в течение 9 месяцев после окончания образовательного учреждения профессионального образования (последипломной интернатуры, последипломной клинической ординатуры, либо аспирантуры) в) для лиц, которым был предоставлен отпуск по уходу за ребенком — после истечения (досрочного прекращения) отпуска по уходу за ребенком, не достигшим возраста 3-х лет, если отпуск по уходу за ребенком был предоставлен в период получения профессионального образования либо в течение 9 месяцев после окончания образовательного учреждения профессионального образования (последипломной интернатуры, последипломной клинической ординатуры, либо аспирантуры); г) для лиц, проходивших военную службу по призыву, призванных в год окончания обучения – после увольнения с военной службы по призыву; д) для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования – после окончания последипломной интернатуры или последипломной клинической ординатуры. е) после окончания аспирантуры.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ МОЛОДОГО СПЕЦИАЛИСТА: — документ, удостоверяющий личность; — документ об уровне образования и квалификации; — трудовой договор с учреждением или предприятием; — устав учреждения или предприятия, с которым заключен трудовой договор; — реквизиты счета, открытого молодым специалистом в кредитном учреждении; — свидетельство о рождении ребенка (при необходимости); — военный билет (при необходимости); — удостоверение об окончании интернатуры или ординатуры (при необходимости); — решение о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (при необходимости); — удостоверение об окончании аспирантуры (при необходимости) — новый трудовой договор (при переводе на другое место работы в течение одного месяца – при необходимости).
Указанные документы предоставляются в течение шести месяцев после заключения трудового договора с учреждением или предприятием.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
Примечание: в чем особенности Закона о денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области?
Пособие выплачивается 2-мя равными частями на счета, открытые молодыми специалистами в кредитных учреждениях.
Молодой специалист должен проработать по трудовому договору не менее 5 лет.
Трудовой договор с учреждением или предприятием должен быть заключен по основному месту работы.
Каждый гражданин имеет право на однократное получение денежного пособия.
Первая часть пособия перечисляется до истечения 2-х месяцев со дня принятия решения о назначении денежного пособия (решение выносится ГКУ ЦСПСО в течение 30 дней со дня поступления заявления от молодого специалиста).
Вторая часть пособия перечисляется до истечения 2-х месяцев со дня поступления справки с места работы о продолжении трудовых отношений с учреждением.
Справка для выплаты 2 части пособия предоставляется не ранее, чем ровно через год от даты заключения трудового договора.
Допускается перевод молодого специалиста из одного учреждения в другое, подходящее по статусу и сфере трудоустройства, в случае, если перевод и трудоустройство по новому месту произошло в течение одного месяца.
Допускается выплата второй части денежного пособия, а так же продление 5-летнего срока с момента трудоустройства, если молодой специалист был призван в армию и в течение одного месяца со дня увольнения с военной службы заключил новый трудовой договор с подходящим учреждением или предприятием.
Денежное пособие подлежит возврату в добровольном порядке в течение 6 месяцев со дня поступления требования о возврате в полном объеме в случаях, если молодой специалист был уволен до истечения 5 лет со дня заключения трудового договора по собственному желанию, соглашению сторон, либо за виновные действия.
В случае отказа от добровольного возврата пособия в 6-месячный срок, ГКУ ЦСПСО имеет право на обращение с иском в судебные органы.
Денежное пособие (часть денежного пособия) не подлежат возврату, если молодой специалист был уволен по иным основаниям (ликвидация учреждения, сокращение численности штатов и т.д.).
Денежное пособие молодым специалистам назначается с учетом размера индексации, действующего на дату заключения молодым специалистом трудового договора с учреждением или предприятием.
Выплаты молодым специалистам
Помимо основного вида помощи, связанного с предоставлением жилья на льготных условиях, молодым специалистам в нашей стране могут быть переданы и дополнительные льготы, выраженные в установлении определенных выплат. Данные выплаты должны выступать в роли регулярной материальной поддержки для стимулирования этой категории служащих.
Предоставление данного вида поддержки может быть осуществлено на основании ведомственных отраслевых соглашений. В большинстве случаев наличие таких выплат предусмотрено на государственных либо муниципальных предприятиях. Что же касается частных компаний – данный вид помощи там также может иметься. Однако в этом случае материальная поддержка должна быть установлена различными локальными актами организации, включая коллективные договоры либо иные документы. С подобными бумагами должен быть ознакомлен каждый новый служащий во время своего официального трудоустройства в компанию. В данных положениях указываются не только регулярные суммы начисляемых выплат, но и порядок их установления, а также иные важные нюансы.
В большинстве случаев, надбавки молодым специалистам высчитываются на основании такого показателя, как количество базовых единиц. Например, сотрудникам, у которых имеется диплом о среднем либо высшем профессиональном образовании, назначается доплата в 6 базовых единиц. Специалисты, которые закончили обучение с красным дипломом, могут претендовать на получение надбавки в размере 8 базовых единиц. Иные правила могут быть установлены внутренними актами различных предприятий. Главное – чтобы эти акты не ухудшали текущего положения служащих.
Если говорить о такой величине, как базовая единица – ее точный размер устанавливается действующим Законом о бюджете. Более того, регулярно в данный размер могут вноситься различные поправки, в соответствии с решением уполномоченного органа.
Какие льготы полагаются по закону
Предоставление мер социальной поддержки и защиты для молодых специалистов в России происходит в рамках федеральных и региональных программ, а также в соответствии с отраслевыми и региональными нормативными актами. В наиболее общем виде молодые специалисты в разных сферах деятельности имеют право на такие меры поддержки:
- подъемные выплаты;
- надбавки и доплаты к заработной плате, пособия;
- помощь в рамках специальных программ – «Молодой специалист на селе», «Земский доктор», «Земский фельдшер»;
- социальная ипотека на льготных условиях;
- прочие льготы, определяемые на уровне региона.
Особенности оформления и получения льгот
Проблемы, возникающие при оформлении участия в программе «Земский доктор», к сожалению, не редкость. Поскольку реестр специализаций, по которым привлекаются специалисты, формируется на уровне региона, узкие специалисты, заинтересованные в переезде, тратят много времени на поиск возможного места работы. Проблемы возникают и с тем, что после оформления на работу специальность врача могут исключить из списка приоритетных для программы. Выплату в миллион рублей врач, соответственно, получить не сможет.
В некоторых регионах выплаты по программе задерживают. Поскольку выплата перечисляется из двух бюджетов, доля регионального бюджета может задерживаться. Несмотря на то, что по закону выплата должна пройти в течение 30 дней, по факту могут перечислить только «федеральную» часть, а остаток – с задержкой.
Случаев невыплаты подъемных молодым врачам или учителям немного, и они, как правило, имеют правовое основание. Так, отказ в выплате получают те, кто учился по заочной форме обучения, для кого это рабочее место не первое, или образовательное учреждение, где работает специалист, имеет статус федерального. В случае же, когда работодатель прямо отказывает в выплатах без достаточных оснований, целесообразно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.
Важно, что по условиям получения помощи от государства в большинстве случаев нужно обязательно отработать какое-то время в бюджетном учреждении. Те, кто этого не учел и уволился с работы, получают требования вернуть денежные средства, в том числе и через суд.
Работники после окончания учебы могут получить дополнительные привилегии помимо основного субсидирования, которое выделяется на приобретение жилой недвижимости с учетом льготных условий. Участникам программы устанавливаются определенные выплаты, которые в форме материальной поддержки стимулируют эти группы служащих.
Такая поддержка осуществляется на основе отраслевых соглашений между ведомствами. Выплаты предусматриваются почти во всех муниципальных фирмах или государственных предприятиях. Частные компании также могут выплачивать материальные средства молодым специалистам. В компаниях разрабатываются разные локальные акты и документы для проведения таких материальных поддержек, которые находят отражение в коллективном договоре или других правоустанавливающих бумагах.
Как попасть в программы поддержки молодых специалистов в 2021 году
Компенсационные или целевые выплаты перечисляют только при выполнении всех условий участия в программе субсидирования. В большинстве случаев отказывают гражданам по таким причинам:
- недостоверные сведения, представленные в документах;
- несоответствие условиям выделения субсидий;
- предоставление не всех документов или допущенные в них ошибки.
После того как недочеты устранены, заявитель может снова обратиться за субсидиями. Если выявлено, что данные сфальсифицированы, претендовать на субсидию запретят.
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
- при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
- обучении в очной аспирантуре;
- нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Жилье
Социальная защита
Строительство
На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.
Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2020 года.
Главные особенности программы, а также ее условия регулируются нормативно-законодательными актами, принимаемыми региональной администрацией. Однако, они должны учитывать общие положения федерального проекта.
Понятие «молодой специалист» в законодательных актах можно найти в ст. 70 ТК РФ. Но в документе не указываются конкретные характеристики, кого можно причислить к этой категории.
Согласно региональным законодательным актам к молодым специалистам, которым полагаются меры соцподдержки, относят:
- граждан, которым не исполнилось 35 лет;
- сотрудников, пришедших на работу не позже года со дня получения диплома;
- работников бюджетных организаций.
Программе не рассчитана на сотрудников частных компаний. Статус присваивается на 3 года, в течение которых можно получать полагающиеся льготы.
Срок иногда увеличивается из-за ухода в декрет или призыва в вооруженные силы.
«Подъемные» средства являются единоразовым пособием. Оно зависит от сферы деятельности и региона. С него не выплачивается НДФЛ.
Новые льготы работникам села в 2021 году
Самые большие выплаты молодым специалистам на селе делаются выпускникам медицинских академий.
Если врач после медакадемии отправится работать в сельскую местность, ему выплачивается единовременное пособие в 1 миллион рублей.
Основное условие для получения материальной помощи в том, что доктор должен после этого отработать в медицинской организации не менее 5 лет.
Для подбора новых кадров для работы в сельских учреждениях медицины, культуры, образования, молодым людям предоставляются различные меры социальной поддержки.
Их цель заключается в повышении уровня жизни в российской деревне и привлечении в них профессионалов. Выпускникам ВУЗов предлагаются как денежные выплаты, так и обеспечение муниципальной квартирой.
Почему молодые специалисты отказываются работать в сельской местности? Основные причины очевидны:
- заработная плата ниже, чем в городе;
- низкий уровень жизни;
- проблемы с благоустройством жилья;
- отсутствие или низкий уровень инфраструктуры.
Именно по этой причине на федеральном уровне и была развернута кампания, направленная на социальную поддержку молодых кадров, отправившихся на работу в село. Им выплачивают субсидии и обеспечивают жилой площадью.
Финансовая помощь от государства предусматривает единовременную выплату, в качестве «подъема» на новом месте. Однако существуют и иные варианты финансирования. Социальные выплаты принято делить на две категории:
- Разовые.
- Подъемные.
Воспитателям и учителям могут делать ежемесячную денежную надбавку к заработной плате в течение 3 лет. В некоторых случаях законодательство предусматривает доплату в течение всего срока ведения трудовой деятельности.
Единовременная же выплата делается с 2012-го. Оформляется она в первый месяц с момента подписания трудового договора. Размер финансирования напрямую зависит от занимаемой должности и места непосредственной работы. Если в будущем человек уволится по собственному желанию, его могут попросить вернуть предоставленные денежные средства.
Вопросом начисления финансовой помощи обязан заниматься непосредственный работодатель. Назначаемая выплата, в среднем, способная покрыть порядка 70 процентов от стоимости жилья в сельской местности. Соответственно, чтобы получить финансовую помощь от государства, гражданину необходимо иметь на руках оставшиеся 30 процентов на приобретение жилой площади.