Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организационные основы процедуры согласования документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маршруты движения документов в процессе согласования и сроки согласования нуждаются в мониторинге и постоянном внимании со стороны службы делопроизводства. В рамках реального управления документами и документооборотом организации перед этой службой встает задача не только регламентировать процессы согласования проектов документов в тексте Инструкции по делопроизводству, но и разрабатывать и поддерживать в актуальном состоянии перечни подразделений, участвующих в обязательном согласовании, типовые сроки согласования документов, типовые маршруты согласования и т.п. Подобные справочники не только помогут исполнителям качественно выполнить поручение, подготовить проект документа и согласовать его в оптимальные сроки, но в рамках управления всей организацией помогут самой службе делопроизводства представить руководителям схемы, по которым реально осуществляется документированное взаимодействие подразделений. Кроме того, утвержденные примерные или типовые схемы (маршруты) с установленными сроками согласования очень удобно использовать в качестве справочников для настройки модуля электронного согласования документов в системах электронного документооборота.
К извещению должна прилагаться схема.
Если вы подаете схему в виде файла, то администрация точно ее опубликует, потому что это проще простого.
Из этого следует, что неограниченный круг лиц не только может прочитать извещение, но и по схеме определить местонахождение участка. А многие подыскивают себе участок исходя исключительно из территориального предпочтения.
Иными словами, любой желающий может ознакомиться с вашей схемой и узнать место расположения участка. Ему даже не надо поднимать зад с дивана.
Если подаете бумажный вариант схемы, то с ее публикацией у чиновников возникают небольшие сложности.
Потому что схему нужно перевести в электронный вид.
Частенько местные администрации не заморачиваются с переводом схемы из бумаги в файл для публикации.
Они просто указывают в извещении, что со схемой можно ознакомиться по такому-то адресу. Дополнительно указывают часы для ознакомления.
При такой ситуации не каждый поднимет свою любимую пятую точку. Многим лень идти в администрацию и знакомиться с бумажным вариантом схемы.
Данное обстоятельство, хоть и косвенно, но сужает круг потенциальных желающих подать заявку по вашей схеме.
А это повышает шансы проскочить 30-дневный период без встречных заявок. В результате это увеличивает шансы получить участок без торгов.
Все требования к схеме содержаться в Приказе Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762.
Данный приказ подписал небезызвестный г-н Улюкаев А.В.
Управленческий аспект согласования
Лучшие практики современных организаций свидетельствуют, что реальная цель согласования – повысить качество не столько документов, сколько реальных управленческих процессов и решений, которые стоят за этими документами. Согласование документов становится важнейшей административной процедурой и организационным инструментом, с помощью которого обеспечивается управляемость.
Согласование – не только способ предварительного рассмотрения и оценки проекта документа, суть согласования – совокупность действий, направленных на обеспечение разработки, правильного оформления и исполнения управленческих решений, принимаемых по наиболее важным направлениям деятельности. В процессе согласования необходимо обеспечить комплексный анализ юридических, экономических и финансовых факторов, влияющих на принятие решения, минимизировать возможные риски и обеспечить обязательность исполнения решения.
Обычно считают, что согласование документов – прежде всего часть делопроизводства, а основная характеристика согласования – время и маршрут движения документов, т.е. один из признаков документооборота. При всей справедливости этого принципа попытки ускорить согласование только за счет внедрения систем электронного документооборота, в которых в качестве типовых решений предлагаются настройки маршрутов движения документов, признаны недостаточными. Службам делопроизводства необходимо строить процедуру согласования как систему. Регламентация процессов согласования решений и взаимодействия подразделений, а также наличие специального регламента согласования в международной практике управления оцениваются как элемент и признак качества управления, его полноценности. А это важно для тех организаций, которые желают сертифицироваться по стандартам системы менеджмента качества.
Участвуя в процедуре согласования, сотрудник организации лучше осознает свой личный вклад в достижение общих целей, в выполнение плана мероприятий, разработку нового продукта, подготовку важной сделки и т.п. А подразделениям организации участие в процедуре согласования не позволяет замыкаться исключительно на собственных задачах и планах, принимать локальные решения без учета общей экономической и управленческой ситуации, конфликтовать из-за ресурсов или скрывать информацию от подразделений или организаций-смежников. В процессе согласования проекты решений лучше прорабатываются, а, следовательно, управляемость повышается за счет усиления внутренних связей и формирования интеграционных решений.
Согласование способствует развитию командности, духа сотрудничества и товарищеского взаимодействия, т.к. в регламентированной процедуре на первый план выступают отношения и роли (функции подразделений) в рамках общего трудового процесса, создаются доброжелательная рабочая среда и позитивный стиль общения. Эта процедура помогает также формировать обязательность и уважение интересов друг друга, честность в принятии решений (правило «честной игры»). Отметим еще один важный этический аспект процедуры согласования, отражающий влияние личности первого руководителя на процесс управления. Управленческие решения, оформляемые в документах, которые подписывает руководитель, всегда «работают» на формирование его личного стиля управления, его «образа» как руководителя и лидера, показывают ценность его вклада в достижение стратегических целей организации. Поэтому решения должны быть точны, понятны, исполнимы, а приказы и распоряжения – безупречно изложены и оформлены.
Система согласования документов в значительной степени формирует и исполнительскую дисциплину, т.к. главное в реализации управленческих решений – не контроль исполнения, который представляет собой «последующий» контроль, а планирование исполнения, т.е. всесторонняя подготовка качественного проекта решения, в котором выделяются и распределяются ресурсы, устанавливаются оптимальные сроки и минимизируются риски.
Оформление результатов согласования
Исполнитель или подразделение-инициатор направляют подготовленный проект документа в подразделения, участвующие в согласовании в соответствии с определенным маршрутом, который удобно фиксировать в листе согласования (образец оформления листа согласования приводим в Примере 5). Направление на согласование осуществляется централизованно через службу делопроизводства (в соответствии с Правилами делопроизводства) или через систему электронного документооборота. Следует отметить, что на этапе подготовки документа, разработки управленческого решения и до направления проекта на процедуру согласования все организационные, технологические, финансовые и другие вопросы уже должны быть спланированы и урегулированы с подразделениями, участвующими в исполнении, осуществляющими управление рисками, контрольные функции, реализацию подготовленных мероприятий и т.п.
Должностные лица подразделений, участвующих в согласовании, или уполномоченные ими сотрудники рассматривают проект документа самостоятельно либо поручают согласование проекта документа конкретным исполнителям. Результаты согласования оформляются визой на проекте документа или визой, проставленной в листе согласования.
При наличии замечаний (дополнений) к проекту должностные лица формулируют свои замечания и представляют их исполнителю. Проект документа в данном случае визируется с оговоркой о наличии замечаний, которые могут быть сделаны в тексте документа (выделены шрифтом, цветом или оформлены в режиме редактирования).
В случае несогласия одного из согласовывающих подразделений может быть проставлена виза «Не согласовано» с обязательным письменным объяснением причин отказа в согласовании. Инициатор согласования в этом случае должен подготовить новую редакцию проекта документа и направить ее на повторное согласование в подразделение, которое проставило визу «Не согласовано», а также в подразделения, чьи интересы были затронуты при внесении изменений в проект документа по результатам согласования.
Все противоречия, возникающие на этапе согласования, должны регулироваться в порядке конструктивного взаимодействия подразделений и сотрудников. В спорных случаях оформляется протокол разногласий, рассмотрение которых осуществляется на уровне «курирующих» вышестоящих руководителей подразделений или коллегиальных органов.
При проведении процедуры внешнего согласования ее результаты оформляются соответствующей перепиской (письмами о согласовании).
После получения виз от всех подразделений, причем даже в процессе внутреннего согласования возможно проставление виз по форме: «СОГЛАСОВАНО» («СОГЛАСОВАНО с замечаниями»), исполнитель:
- оформляет окончательную редакцию проекта документа, к которой прикладывает экземпляр полностью согласованного проекта с визами и замечаниями («визовой» экземпляр) или лист согласования и
- проставляет отметку об учете замечаний, которая является документальным подтверждением процедуры доработки проекта документа. Отметка об учете замечаний к окончательной редакции документа, оформленная на «визовом» экземпляре проекта или листе согласования, должна быть датирована и заверена подписью руководителя подразделения-инициатора;
- после завершения согласования проект документа направляется руководителю или уполномоченному им должностному лицу для утверждения или подписания централизованно через службу делопроизводства. Направление на подписание возможно осуществить в бумажном или электронном виде.
Рекомендуем также обратить внимание, что Методические рекомендации при оформлении виз и грифа согласования как реквизитов документа вводят некоторые новации. Интересно, что «допускается полистное визирование документа и его приложений», что предполагает возможность использования не всех элементов визы как реквизита, состоящего из наименования должности, личной подписи, расшифровки подписи и даты визирования, а только одного его элемента – личной подписи (парафа), который широко применяется в нотариальном делопроизводстве и при оформлении гражданско-правовых документов для обеспечения их целостности. А если согласование проекта документа проводится с использованием листа согласования, то на документе под реквизитом «подпись» ближе к нижнему полю Методические рекомендации допускают вместо грифов согласования (на площади, предусмотренной для них на листе бумаги) оформление специальной отметки «Лист согласования прилагается».
Услуги по согласованию от АО «Стройпроект»
Отсутствие у заказчика специалистов, которые могут пройти процедуру согласования документации на строительство, может существенно увеличить сроки получения разрешений. Для предотвращения подобных проблем обращайтесь за помощью в компанию «Стройпроект».
Мы предоставляем следующие услуги:
- Подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, модернизацию;
- Помощь в организации экспертизы проектной документации в государственных органах, проведение негосударственной экспертизы проекта;
- Сбор пакета документов, необходимых для получения согласований в различных контролирующих органах;
- Подача пакета документов в госорганы и сопровождение процедуры согласования;
- Представление интересов заказчика в процессе согласования проектной документации;
- Устранение проблем, выявленных в процессе прохождения процедуры;
- Обжалование незаконных решений представителей госорганов в соответствии с действующей процедурой.
Причины отказа в утверждении схемы расположения ЗУ
Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа. Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками.
Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников. Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.
Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю.
Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.
Отказ допускается, если:
- документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
- границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
- границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
- образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
- границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
- ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.
Причины отказа в утверждении схемы расположения ЗУ
Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа. Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками. Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников.
Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.
Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю.
Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.
Отказ допускается, если:
- документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
- границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
- границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
- образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
- границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
- ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.
Нужно ли утверждать схему после предварительного согласования
Регламент процесса предварительного согласования выделения земельной недвижимости состоит из ряда последовательных процедур:
- Заинтересованное лицо выбирает район расположения участка, а также готовит его схему расположения, если он на момент подготовительных работ не является выделенным и отмежеванным;
- Обращение в местный муниципалитет с заявлением о заблаговременном согласовании, в соответствии с требованиями, изложенными в Ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, касающимися образования земельного участка и уточнением границ (при необходимости);
- Организация заинтересованным заявителем всех этапов кадастровых работ с целью образования земельного объекта, потенциально передаваемого без торгов.
- Подача заявления в земельное ведомство местных муниципальных властей о выделении и предоставлении объекта;
- Вынесение решения о предварительном согласовании: подписание договора аренды, безвозмездного пользования, передачи запрашиваемого объекта заявителю на бесплатной основе и пр.
В случае принятия положительного решения по согласованию земельного участка (заявитель оповещается письменным уведомлением), задачей заинтересованного лица является контроль выполнения всех кадастровых работ: фиксация всех границ земельного объекта, постановка на кадастровый учет.
По завершении кадастровых работ заявитель может обращаться за непосредственным выделением конкретной земельной территории – для реализации данного права по законодательным нормам имеется 24 месяца с момента официального решения о предоставлении участка муниципалитетом.
Если местный муниципалитет выносит решение об отказе, в письменном оповещении должны быть отражены все законодательные основания для отклонения запроса о выделении земельного участка.
В конечном виде порядок предоставления земельного участка состоит из следующих этапов:
- Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- Обращение с заявлением установленного образца о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- Принятие органом исполнительной власти решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- Проведение кадастровых работ;
- Оформление договора купли-продажи, аренды;
- Проведение государственной регистрации права на земельный участок.
Схема расположения земельного участка Для оформления прав лиц на земельные участки, предоставленные в аренду или собственность без торгов, требуется подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и дождаться решения уполномоченного органа.
Это быстро и бесплатно!
- Что это такое?
- Когда подготовка нужна заранее?
- Регламент о проведении процедуры
- Решение по заявлению
- Действия после получения решения
Что это такое? Предварительное согласование предоставления надела — это комплекс операций по формированию участка, т.е. указание на размеры и местонахождение, определение его границ. С этой целью для проведения соответствующих работ нанимается кадастровый инженер.
Эти работы могут быть проведены за счет средств того лица, которое намеревается использовать данный участок. Обратите внимание! Именно заинтересованное лицо должно убедиться в следующем: удовлетворяет ли участок законным требованиям для его дальнейшей реализации или оформления на него арендного договора.
С этой целью заключается предварительное соглашение.
Что такое предварительное согласование предоставления земельного участка
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
1) Заявление на предоставление муниципальной услуги, подписанное гражданином;
2) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
4) Документ, удостоверяющий личность гражданина. Документ, подтверждающий полномочия юридического лица (в случае обращения юридического лица);
5) Согласие заявителей на обработку персональных данных.
При этом, в вышеуказанном случае, рассмотрен наиболее частно встречаемый перечень прилагаемых документов, в конкретном случае, он может отличаться и не является шаблонным.
Общий срок предоставления муниципальной услуги – 30 календарных дней со дня представления в Орган документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. Данный срок может быть продлен, но не более чем до 45 дней, в случае если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию с органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным в области лесных отношений, при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Срок выдачи (направления) результата предоставления муниципальной услуги заявителю составляет не более 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом.
Приложение N 1
к приказу Министерства
экономического развития
от 27 ноября 2014 г. N 762
Требования
к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа
I. Общие положения
1. Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа (далее — Требования) устанавливают правила оформления схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее — схема расположения земельного участка).
2. Схема расположения земельного участка подготавливается в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации* (далее — Земельный кодекс).
3. Схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.
После подачи документов начинается непосредственное согласование расположения участка в земельном комитете или комитете по госимуществу местной администрации. В некоторых случаях согласованием занимаются государственные органы исполнительной власти. Предварительно необходимо проверить, в чьем ведении находится выбранный участок и кто вправе им распоряжаться. Когда заявление и готовая схема предоставлены в данные органы, начинается проверка на соответствие этого документа:
- правилам застройки и использования земли;
- проекту планирования территории;
- землеустроительным бумагам;
- документации по территориальному планированию и т.д.
Кроме того, схему изучают на соблюдение норм, прописанных в Земельном кодексе:
- участок не должен заходить за границы земель общего пользования;
- пересекаться с иными наделами, на которые оформлены схемы;
- относиться к территориям с особыми условиями использования;
- на нем не должно быть зданий или линейных объектов;
- он не должен быть зарезервирован для нужд муниципалитета или государства.
Также будут обращать внимание на площадь территории. Она не должна превышать установленные в данном районе максимальные значения. Заявление будут рассматривать не менее пристально. В нем необходимо указать:
- размеры надела и его адрес;
- описание местоположения;
- кадастровый номер участка;
- номера земель, из которых он образуется;
- территориальную зону нахождения надела;
- категорию и допустимые виды использования.
Первым и самым главным документом в процессе получения земли является Схема расположения земельного участка (План расположения земельного участка).
Этот документ Вам понадобится для того, чтобы предварительно зарезервировать земельный участок и начать процедуру по предоставлению его Вам в собственность или в аренду.
Вместе со схемой в администрацию подается заявление о предварительном согласовании земельного участка.
1. Утвердить порядок и способы подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требования к их формату.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2015 года.
| Министр | А.В. Улюкаев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.
Действующим законодательством предусмотрена возможность подать в уполномоченные органы в электронном виде следующие виды заявлений на совершение операций с земельными участками.
Речь идет об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории. О проведении аукциона по продаже участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или на право заключить договор аренды такого объекта. О предварительном согласовании предоставления земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности. О предоставлении последней. О перераспределении земель и (или) участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и тех, что находятся в частной собственности.
Назначение использования участка и функциональные зоны
Расположение земельного участка план и схема функциональных зон не должны иметь противоречий.
Согласно градостроительному плану, все участки имеют определенные назначения для использования. При выборе ЗУ важно выяснить, в какую функциональную зону он входит, чем можно заниматься на данной территории.
Например, если земли предназначены для сельского хозяйства, то на них нельзя строить жилые дома и производственные здания. Деятельность на участке, которая не предусмотрена в градостроительном плане, не разрешается или ограничивается.
На участке под ИЖС нельзя построить магазин или ремонтную мастерскую. С информацией о целевом назначении участка можно ознакомиться в Генеральном плане поселения, где функциональные зоны окрашены различными цветами.
Если ЗУ находится в границах функциональной зоны, то, в отличие от нахождения в территориальных зонах, это не всегда влияет на правовой режим и служит причиной отказа. Все зависит от того, что именно проходит через участок или вдоль его границ.
Чтобы не запутаться в хитросплетениях путей для подготовки документов необходимо придерживаться следующего плана:
- сначала нужно определиться с границами земельного участка, который Вы хотите выкупить или взять в аренду
- далее решить, готовить схему самостоятельно или обратиться к кадастровому инженеру
- если воспользовались услугами кадастрового инженера, то, желательно, сразу сделать замеры на участке
- после получения/распечатки схемы ее нужно отнести в МФЦ. Заявление можно заполнить на месте
- если получен отказ- посоветоваться с кадастровым инженером, может что посоветует. Если получили Распоряжение/Постановление об образовании земельного участка- половина пути пройдена
- далее нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана на постановку на кадастровый учет
- этот межевой план отнести в ближайший МФЦ и через некоторое время получить кадастровую выписку на земельный участок
- вот с этой выпиской нужно уже обратиться в администрацию для заключения договора купли- продажи или аренды на земельный участок и оплатить оговоренную сумму
- и последним пунктом будет поход в МФЦ, чтобы оформить появившиеся права на участок.
Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка
В качестве основания для отказа в утверждении уполномоченными органами представленной им схемы могут быть использованы следующие ситуации:
- органом было выявлено несоответствие схемы расположения участка земли и ее форме, формату или требованиям к осуществлению подготовки, установленным на законодательном уровне.
- если в ходе проверки было выявлено, что участок, расположенный на схеме, имеет полное или частичное совпадение по своему месторасположению с прочим участком, утвержденном на схеме, срок действия которой не истек.
- если было выявлено, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане была разработана с нарушениями, установленных для данного мероприятия, сведений.
- при выявлении несоответствия между расположением участка на схеме и на принятом плане данной территории.
- при расположении участка на территории, для которой был утвержден межевой план.
Основы предварительного согласования
Процедура ПС не является льготной; получить землю таким способом можно многократно. Возможность закреплена в следующих документах:
- Статья 39.6 Земельного кодекса РФ, В ней перечислены возможности предоставления ЗУ без проведения торгов (по заявлению).
- Статья 39.15 ЗК РФ. Статья содержит полное описание процедуры ПС.
- Статья 39.18 ЗК РФ. Статья содержит информацию о том, кто может воспользоваться процедурой ПС.
Воспользоваться услугой могут следующие категории граждан:
- Физические лица, подавшие заявление о ПС предоставления ЗУ. Поводом может служить ИЖС, садоводство, ведение дачного или личного подсобного хозяйства.
- Члены некоммерческих организаций, имеющих в собственности ЗУ, если они используются для дачного хозяйства, садоводства или огородничества.
- Граждане, у которых есть три и более ребенка.
- Религиозные организации и лица, имеющие в собственности здания или сооружения.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:
ГОСТ 2.052-2015 Единая система конструкторской документации. Электронная модель изделия. Общие положения
ГОСТ 2.053-2013 Единая система конструкторской документации. Электронная структура изделия. Общие положения
ГОСТ 2.102-2013 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов
ГОСТ 2.103-2013 Единая система конструкторской документации. Стадии разработки
ГОСТ 2.106-96 Единая система конструкторской документации. Текстовые документы
ГОСТ 2.119-2013 Единая система конструкторской документации. Эскизный проект
ГОСТ 2.201-80 Единая система конструкторской документации. Обозначение изделий и конструкторских документов
ГОСТ 2.307-2011 Единая система конструкторской документации. Нанесение размеров и предельных отклонений
ГОСТ 2.501-2013 Единая система конструкторской документации. Правила учета и хранения
ГОСТ 2.503-2013 Единая система конструкторской документации. Правила внесения изменений
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Если после принятия заявления было обнаружено еще одно, поданное ранее на тот же участок, совпадающее полностью или отчасти в представленной схеме, местная администрация объявляет о прекращении разбора заявления, поданного позднее. Об этом информируют претендента на землю.
Решение о предварительном согласовании должно содержать определенную информацию:
- основание для передачи участка;
- ФИО или наименование организации;
- место расположения рассматриваемого объекта;
- адрес и площадь участка;
- категория земли;
- реестр документов, прилагаемых к решению.
Принятое решение действительно сроком на 2 года. Оно является основанием для дальнейшего оформления объекта.
Решение может содержать отказ о предоставлении участка согласно статье 39.16 ЗК. Связано это может быть с определенными причинами:
- ошибки при составлении схемы;
- заявитель не имеет оснований для обращения с заявкой на оформление земли без проведения аукциона;
- земельный надел уже располагает пользователем;
- объект выставлен на аукцион;
- площадь больше допустимых норм в законодательстве;
- данный объект считается участком, отведенным для регионального или муниципального строительства.