Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная ответственность работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, проведение расследования и расчет суммы ущерба должны осуществляться в соответствии с рядом требований. Так, при проведении проверки нужно обязательно истребовать с лица, виновного в причинении материального ущерба, письменные объяснения. При этом сотрудник, который признается виновным, имеет право знакомиться с материалами проверки, а в случае несогласия — обжаловать их (такие же права предоставляются его представителю).
Порядок расчета размера удержания с работника
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в указанной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).
По общему правилу работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).
При этом совокупный размер удержаний не может превышать 20% от выплачиваемой заработной платы, оставшейся после удержания налогов (ст. 138 ТК РФ, Письмо ФНС России от 14.08.2018 N АС-4-20/15707).
Таким образом, если, к примеру, размер ущерба, причиненного работником, составил 45 000 руб., а его заработная плата — 50 000 руб., то ежемесячно работодатель сможет удерживать из его зарплаты не более 8 700 руб. ((50 000 руб. — (50 000 руб. x 13%)) x 20%).
В этом случае ущерб в размере среднемесячного заработка будет возмещен за 6 месяцев.
При этом сумма последнего удержания составит 1 500 руб. ((45 000 руб. – (8 700 руб. x 5 мес.)).
В каких случаях нельзя взыскать материальный ущерб
В законодательных актах приведены случаи, в которых работодателю запрещается взыскивать средства. Рассмотрим эти случаи:
- Ущерб возник вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К примеру, это могут быть стихийные бедствия, в ходе которых сотрудник не смог сохранить имущество в целостности и сохранности.
- Потери образованы вследствие естественного хозяйственного риска.
- Потери образованы из-за действий сотрудника, совершенных по крайней необходимости. Это может быть самооборона. К примеру, при задержании вора работник уронил ПК.
- Работодатель не организовал среду, в которой можно сохранить имущество в целостности. К примеру, отсутствуют сейфы для хранения особо ценных предметов, решетки на окнах, надежные замки.
Если работодатель взыскивает средства в этих обстоятельствах, сотрудник вполне может оспорить это решение.
Что нужно учесть при проведении расследования и расчете суммы ущерба?
Важно! Удерживать средства можно только в случае причинения реального ущерба. Соответственно, вопреки распространенному мнению, упущенная выгода компенсации не подлежит.
При выполнении расчета суммы ущерба, учитывается остаточная стоимость оборудования или другого имущества. Что это означает? Так, например, если виновный нанес повреждения полностью списанному оборудованию, взыскание будет невозможно. В случае порчи товара, подлежащего продаже, ущерб рассчитывают исходя из закупочных цен.
Кроме того, взыскание материального ущерба не означает, что виновный не может быть привлечен к другим видам ответственности (даже если работодатель удерживает компенсацию, работник может привлекаться к дисциплинарной ответственности).
Материальная ответственность работника
Одной из обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя (ст. 21 ТК РФ). Если работник в результате виновного противоправного поведения причинит ущерб работодателю, а работодатель докажет факт и размер такого ущерба, работник понесет материальную ответственность (ст. 233 ТК РФ).
В общем случае материальная ответственность работника ограничена его средним месячным заработком (ст. 241 ТК РФ), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
В ст. 243 ТК РФ поименованы случаи полной материальной ответственности, когда работник обязан возместить нанесенный ущерб в полном размере. К случаям полной материальной ответственности относится:
- нанесение ущерба умышленно или в состоянии алкогольного опьянения;
- недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- причинение ущерба в результате административного правонарушения, установленного соответствующим государственным органом.
Определение ущерба в общем и в особом порядке
Определение точного размера ранее причиненного ущерба может производиться следующими способами – в общем, а также в особом порядке.
В том случае, когда определение ущерба осуществляется в общем порядке, то, как указано в статье 246 ТК, размер ущерба, который был причинен работодателю при утрате либо порче имущества, можно определить по реальным потерям, которые исчисляются исходя из актуальных рыночных цен, действующих на данной территории на фактический день причинения ущерба, но никак не менее стоимости имущества по информации бухгалтерского учета с обязательным учетом имевшегося износа данного имущества.
Получается, что общий порядок предусматривает такие способы определения размера нанесенного ущерба, как:
- По реальным потерям руководствуясь рыночными ценами, которые действует на данной территории на день причинения конкретного ущерба.
- Руководствуясь стоимостью имущества по информации бухгалтерского учета с обязательным учетом имевшейся степени износа такового имущества.
Понятно, что второй способ будет применяться тогда, когда с учетом рыночных цен размер ущерба будет меньше стоимости имущества по информации бухучета.
Под рыночной ценой оцениваемого объекта понимают самую вероятную стоимость, по которой этот объект способен быть отчужден на открытом рынке в условиях реальной конкуренции, когда стороны осуществляемой сделки поступают разумно, обладая всей нужной информацией, а на сумме сделки не сказываются любого рода чрезвычайные обстоятельства.
- В соответствии с ФЗ № 402-ФЗ «О бухучете» от 6 декабря 2011 года бухгалтерский учет – это формирование документированных систематизированных данных об объектах, которые предусмотрены этим ФЗ, в соответствии с теми требованиями, которые установлены данным ФЗ, а также составление на их основе бухгалтерской (то есть финансовой) отчетности.
- Другими словами, бухучет – это некая упорядоченная система сбора, регистрации, а также дальнейшего обобщения данных в денежном выражении касательно имущества, обязательств организаций и их перемещения путем непрерывного, сплошного и официального документального учета абсолютно всех хозяйственных операций.
Объектами бухучета считаются имущество организаций, их актуальные обязательства, а также хозяйственные операции, которые осуществляются организациями во время их деятельности. При использовании информации из бухучета размер ущерба в обязательном порядке подтверждается документально.
Помимо указанного ранее общего порядка определения размера ущерба, законодательство предусматривает также особый порядок, применяемый в следующих случаях:
- Ущерб работодателю нанесен хищением, умышленной порчей, недостачей либо утратой некоторых видов имущества либо прочих ценностей.
- Реальный размер нанесенного ущерба превышает его номинальный размер.
И в одном, и в другом случае особый порядок определения точного ущерба способен устанавливаться федеральным законодательством.
Порядок взыскания материального ущерба с работника
ДополнительноЧтобы получить возмещение материального ущерба, работодатель должен доказать:
- Что ущерб действительно был причинен;
- Наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) работника и наступлением ущерба;
- Что финансовые требования, предъявляемые работнику, соответствуют размеру причиненного ущерба;
- Вину сотрудника (то есть наличие в его действиях умысла или неосторожности).
- По факту нанесения материального ущерба работник должен не позже 2 дней после произошедшего написать докладную записку на имя работодателя или своего непосредственного начальства. Если работник не желает это делать, то ответственными лицами должен быть составлен специальный акт, фиксирующий факт причинения ущерба и доказывающий связь между действиями работника (или его бездействием) и утратой (поломкой) вверенных ему мат. ценностей. Данные документы являются доказательной базой нанесения материального урона.
- После этого создается комиссия, которая объективно оценивает ущерб в денежном эквиваленте, руководствуясь статьей № 246 ТК РФ.
- Не позже 1 месяца после окончания работы комиссии работодатель предлагает работнику компенсировать нанесенный убыток в добровольном порядке или произвести отчисление указанной суммы из его заработка. Стоит отметить, что удержание материального ущерба из заработной платы работника осуществляется не единоразово, а в течение нескольких месяцев, из расчета не более 20 % от заработка.
Эти два варианта относятся к досудебному урегулированию проблемы. Работник составляет заявление, в котором указывает, в какой срок и по какому графику он погасит работодателю возникшую задолженность. - Если работник не соглашается на вынесенные ему предложения, то он должен вручить работодателю отказ, оформленный в письменном виде.
- После получения отказа работодатель может подать исковое заявление в судебные инстанции для принудительного взыскания с работника компенсации материального ущерба. Сделать это нужно не позже 1 года с момента нанесения ущерба. Кроме иска, работодатель должен предоставить суду выводы комиссии по определению суммы урона и все имеющиеся доказательства вины сотрудника в причинении материального убытка.
- Суд в ходе судебного разбирательства определяет степень вины работника и объективность оценки материальных претензий работодателя. При наличии весомых доказательств судом виновному сотруднику может быть вменена выплата денежной компенсации, превышающей размер среднего заработка.
Исковое заявление о взыскании с работника материального ущерба
В случае увольнения работника получить с него сумму ущерба можно только через суд. Учитывая наличие жёстких сроков привлечения к ответственности, такое заявление необходим тщательно доготовить и правильно подать.
Иск на работника в данной ситуации подается только по месту жительства ответчика. Адрес работника должен содержаться в трудовом договоре.
Важно обратить внимание: помимо вопроса о возмещении вреда, суд будет проверять правильность оформления работника в целом.
Поэтому помимо приказа о привлечении к ответственности, результатов инвентаризации и других подтверждающих размер причиненного вреда документов, к иску следует приложить копии всех документов по работнику:
- заявление о приеме на работу
- трудовая книжка
- приказ о приеме на работу
- трудовой договор
- должностная инструкция
- правила распорядка работодателя (ПВТР)
- штатное расписание
- при наличии – приказы об иных взысканий с работника
- подтверждение увольнения работника
- и т.п.
Обстоятельства, исключающие матответственность работника
К таким обстоятельствам относятся (ст. 239 ТК РФ):
- Непреодолимая сила. Отдельного списка обстоятельств, которые могут быть отнесены к данной категории, в ТК РФ нет, поэтому суды руководствуются общими квалификационными признаками. Например, необходимо, чтобы событие обладало такими характеристиками, как чрезвычайность и непредотвратимость при данных условиях (п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7) и т. д.
- Нормальный хозяйственный риск. Признаки действий работника, которые могут быть отнесены к такой категории, перечислены в абз. 2 п. 5 ППВС № 52. Различные действия работника, свидетельствующие о его недобросовестном отношении к исполнению своих должностных обязанностей, не могут быть квалифицированы как нормальный хозриск (например, решение Муромского горсуда Владимирской обл. от 14.12.2016 по делу № 2-2590/2016).
- Крайняя необходимость (ст. 39 Уголовного кодекса РФ, ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
- Необходимая оборона (ст. 37 УК РФ, ст. 1066 Гражданского кодекса РФ).
- Нарушение работодателем обязанности по предоставлению соответствующих условий для хранения имущества, вверенного сотруднику (например, решение Анивского райсуда Сахалинской обл. от 20.12.2016 по делу № 2-803/2016).
Полная материальная ответственность работника за причиненный работодателю ущерб
Полная матответственность сотрудника предполагает, что возмещение ущерба работником работодателю может покрывать всю сумму, т. е. без ограничения ее размером среднемесячного заработка первого, как предполагается по общему правилу в ст. 241 ТК РФ.
К ней можно привлечь сотрудников:
- Нанесших ущерб имуществу работодателя своими виновными действиями при обстоятельствах, указанных в пп. 2–8 ст. 243 ТК РФ. Факт наличия или отсутствия договора о полной матответственности при этом правовой роли не играет.
- С которыми правомерно подписано соглашение о полной матответственности (ст. 244 ТК РФ).
- Занимающих должность руководителя организации (ст. 277 ТК РФ). При этом подписание договора о полной матответственности также необязательно.
- Занимающих должность заместителя руководителя или главного бухгалтера (абз. 10 ст. 243 ТК РФ). В этой ситуации достаточно фиксации в их трудовых договорах условия о неограниченной матответственности.
Сам по себе факт заключения соглашения о полной матответственности не служит основанием для привлечения к ней работника. Необходимо, чтобы оно было правомерным, а именно:
- договор был заключен с работником, занимающим должность, внесенную в Перечень должностей…, утв. постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85;
- лицо, с которым такой договор заключен, к моменту подписания достигло 18 лет.
Порядок и особенности взыскания ущерба при коллективной ответственности
Договор о коллективной ответственности является разновидностью соглашений о полной матответственности, поэтому к ним применяются одинаковые требования.
Ответственность по такому договору не может быть разграничена между всеми работниками, подписавшими его. Суды основываются на том, что такой коллектив выступает как единый субъект и при наличии недостачи каждый из участников коллектива должен отдельно доказать отсутствие своей вины в нанесении вреда имуществу работодателя (абз. 3 ст. 245 ТК РФ).
Разрешая подобные споры, суд осуществляет проверку следующих фактов (п. 14 ППВС № 52):
- правомерно ли в данном случае заключен договор о коллективной ответственности;
- в отношении всех ли участников названного коллектива, трудившихся в период возникновения ущерба, работодатель предъявил требования.
Если требования представлены в отношении не всех членов коллектива, суд привлекает их в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении предмета спора на стороне ответчика, т. к. их показания могут иметь большое значение для разрешения такого спора.
Допустимость привлечения не всех подписавших договор работников вовсе не означает, что работодатель может таким образом ущемлять права лиц, к которым он все же предъявил требования. В этом случае распределение суммы к возмещению производится с учетом всех членов коллектива, работавших в период нанесения ущерба (например, определение Пермского краевого суда от 27.01.2016 по делу № 33-386/2016).
При исчислении размера суммы к возмещению суды принимают во внимание в отношении каждого работника (абз. 2 п. 14 ППВС № 52):
- степень его вины;
- размер оплаты труда;
- фактически отработанное время с даты последней инвентаризации до момента нанесения ущерба.
Правовые механизмы компенсации вреда
Подчиненный вправе на добровольных началах полностью или частично возместить финансовые потери предприятия в рамках подписанного соглашения с работодателем. В указанном документе должны быть детально регламентированы условия, при которых возможна компенсация, ее конкретный размер, порядок, а также сроки перечисления денежных средств или передачи активов взамен утраченным.
Провинившийся работник может производить выплаты поэтапно, оформив соглашение о рассрочке. В документе фиксируется конечная дата, по истечении которой долг за порчу имущества возмещается в полном объеме. При нарушении срока работодатель вправе обратиться в суд.
Следует учитывать факт, что компенсация ущерба подчиненным на добровольных началах осуществляется в пределах заработной платы за месяц. Если же в соглашении указана сумма возмещения, превышающая оклад, остаток долга он вправе не компенсировать.
Существует процедура возмещения ущерба во внесудебном порядке, когда из заработной платы сотрудника удерживается процент в счет оплаты долга. Но реализовать ее на практике можно только при наличии следующих условий;
- с момента порчи (утраты) имущества не истек 1 месяц;
- общий размер ущерба не превышает величину месячного оклада, подчиненного;
- работник продолжает исполнять должностные обязанности в течение всего срока погашения долга.
Участие суда в споре между работодателем и подчиненным становится возможным, если:
- с момента порчи (утраты) имущества прошло более 1 месяца;
- размер компенсации превышает величину заработной платы.
Обращение в государственную инстанцию обязательно и при имущественных притязаниях работодателя к проштрафившемуся сотруднику, который решил уволиться.
Порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю
Трудовое законодательство предусматривает возможность возмещения ущерба, причиненного работодателю, несколькими способами:
- 1) добровольное возмещение ущерба самим работником;
- 2) возмещение ущерба по распоряжению (приказу) работодателя;
- 3) возмещение ущерба в судебном порядке.
В любом случае, прежде чем ставить перед работником вопрос о привлечении его к материальной ответственности, работодатель обязан в соответствии со ст. 247 ТК определить размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения, а также истребовать от работника письменное объяснение. В случае отказа работника дать письменное объяснение следует составить об этом акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК.
Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Это может быть акт инвентаризации, устанавливающий недостачу имущества, либо дефектная ведомость, которой установлен брак или порча продукции, либо иной документ. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.
Определение размера причиненного ущерба может производиться двумя способами – в общем и особом порядке. Если определение ущерба происходит в общем порядке, то согласно ст. 246 ТК размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Таким образом, общий порядок предусматривает два способа определения размера ущерба: 1) по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба; 2) исходя из стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Очевидно, что второй способ будет применен в том случае, когда с учетом рыночных цен размер ущерба окажется ниже стоимости имущества поданным бухгалтерского учета.
Кроме изложенного выше общего порядка определения размера ущерба, законодательство предусматривает и особый порядок, который применяется в тех случаях, когда:
- 1) ущерб работодателю причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей;
- 2) фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
В обоих случаях особый порядок определения ущерба может устанавливаться федеральными законами.
Взыскание полного объема материального ущерба
Есть несколько законных условий, при которых убытки взыскиваются с виновного в полном объеме:
- Виновный в убытках руководитель предприятия, его заместитель, главный бухгалтер. Эти должностные лица подписывают договор о полной материальной ответственности.
- Также такой договор может быть подписан с кассиром, кладовщиком, они также выплачивают всю сумму ущерба.
- Если убытки причинены сотрудником, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.
- Ущерб причинен лицом не в рабочие часы, но при использовании служебного имущества.
- При осуждении работника за действия, которые привели к убыткам.