Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
Готовьте документы по правилам и в полном объёме
18 апреля Сусана Киракосян, наш постоянный автор, кандидат юридических наук и советник компании ALTHAUS Group по вопросам гражданского и жилищного законодательства, провела для нас онлайн-семинар, на котором рассказала, как правильно рассчитывать задолженность за ЖКУ.
На онлайн-семинаре мы обсудили в том числе и то, как управляющим организациям грамотно подготовиться к судебному разбирательству и не оставить должнику шансов уйти от оплаты.
В каждом доме найдётся конфликтный житель, который имеет к управляющей организации личную неприязнь и не платит из принципа. Вот с такими должниками и работает УО в судебном порядке.
Дело это сложное, поэтому со стороны управляющей организации все необходимые документы должны быть оформлены правильно и предоставлены суду в полном объёме. Начать нужно с заявления о взыскании.
Взыскание долгов за ЖКХ с юридических лиц
Досудебное разбирательство. До обращения в суд поставщик услуг должен провести переговоры с должником или направить ему претензию. Эти меры могут стать достаточными для покрытия должником суммы долга полностью или частями.
При подаче искового заявления, необходимо предоставить пакет документов с результатами досудебных мер воздействия на должника. Для разрешения конфликта можно привлекать лиц, у которых нет личной заинтересованности в исходе дела.
Судебная практика. Порядок закреплен ст. 309 и ст. 310 ГК РФ. Истец подает иск в арбитражный суд первой инстанции. В качестве доказательства нужно приложить расчет задолженности коммунальных платежей.
Юридическое лицо может оспорить решение в течение 10 дней. После вынесения приказа арбитражного суда дело переходит судебным приставам, которые начинают производство — фиксируют, оценивают, арестовывают и продают имущество.
Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.
Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение. Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных голосованиях жильцов, оплачивать услуги. Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки.
Судебное разбирательство
Срок обращения в судебные органы несколько растягивается, но он не должен превышать трех лет. Задержка с подачей приведет лишь к тому, что произойдет перерасчет и рассмотрению подлежат долги, накопившиеся после 36 месяцев.
Еще одним веским основанием станет задолженность, превышающая 80 процентов от стоимости квартиры. Арендодатель в лице муниципалитета вправе вчинить иск после полугодовой задержки в оплате.
Несколько сложнее ситуация с неблагополучными семьями. Их вряд ли удастся выселить, если квартира является единственным жильем. Невозможно конфисковать садовый участок и личные предметы.
В качестве ответчика может выступать только один из собственников, не вносящих средства за квартплату. Этот порядок касается нанимателя и членов его семьи, обязанных оплачивать услуги.
Дело рассматривается в общем порядке или арбитраже, если пользователем жилья является организации и индивидуальный предприниматель.
Накопившиеся долги, не превышающие 50 000 рублей, позволят провести упрощенную процедуру у мирового судьи.
Время на вынесения вердикта сокращается до минимума, что очень устраивает поставщиков услуг и управляющие органы. Их задача состоит в предоставлении убедительных доказательств, подтверждающих суть требований. Дополнительные обстоятельства не могут быть исследованы и приобщены во время заседания.
Истцу необходимо собрать соответствующий пакет документов, чтобы доказать правоту и обоснованность обращения.
В список включены:
- копия письменного уведомления и бумаги, подтверждающие попытки решить вопрос в досудебном порядке;
- документ с доказательствами законных требований;
- произведенные расчеты вместе с подготовленным графиком, если удастся договориться о реструктуризации;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Образцы исковых заявлений о взыскании коммунальных платежей
Чтобы доказать правоту своих требований, потребуется заполнить соответствующий образец и подкрепить его документами.
Реквизиты содержат:
- Название и адрес судебного органа, включая арбитраж или мирового судью. Придерживаются принципа территориальности.
- Фамилии, имена и отчества двух сторон и третьего лица, вместе с адресом проживания.
- Основной текст от заявителя, где определяется его статус и выдвигаются законные претензии. Услуги должны быть оплачены, что является прямой обязанностью собственника, членов семьи и нанимателя.
- Величину задолженности и расклад по месяцам, доказывающий периодичность оплаты и участие ответчика.
- Положения законодательных норм, определяющих обязанности, правила начисления, структуру и сроки для оплаты, пересылки уведомления и обращения в суд.
- Требования о взыскании долга с указанием сроков и суммы, не считая судебных издержек.
Алгоритм действий при обращении в судебный орган по поводу коммунальных услуг (КУ) имеет следующий вид:
- Прежде всего нужно определить подведомственность судебного органа, в компетенцию которого входит разрешение дел, связанных с коммунальными платежами.
Так, если одной из сторон является физическое лицо, то тогда следует писать иск в территориальный судебный орган общей юрисдикции. Если обе стороны являются юридическими лицами (например, УК и организация, владеющая нежилым помещением в МКД), то возникший спор должен рассматриваться арбитражным судом.
- Следующим шагом будет являться подготовка искоа. Сделать это можно самостоятельно или же привлечь опытного юриста. Предпочтение следует отдать второму варианту.
- Затем нужно собрать пакет документов, перечень которых обозначен в ст. 132 ГПК РФ и ст. 126 АПК РФ.
- Далее, необходимо оплатить государственную пошлину. Следует иметь в виду, что граждане, предъявляющие претензии в адрес органа, управляющего МКД, освобождаются от такого платежа. Объясняется это тем, что в данном случае они выступают в качестве потребителей услуг, оказываемых УК (ТСЖ, ЖК и т. д.). Об этом написано в п.3 ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
- Завершающим действием является подача готового иска и ожидание повестки в суд.
Как составить исковое заявление в суд на ЖКХ
Одним из главных этапов подготовки к инициированию судебного процесса является составление иска. Это довольно непростая задача, с которой порой невозможно справиться без помощи юриста.
Чтобы правильно написать этот документ нужно руководствоваться правилами, обозначенными в ст. 131 ГПК РФ и ст. 125 АПК РФ.
Так, заявление подготавливается в письменной форме и должно включать в себя следующие основные разделы:
- сведения об адресате (пишется полное название судебного органа);
- информацию об истце и ответчике (Ф. И. О., место жительства или нахождения);
- суть нарушения, допущенного второй стороной;
- доказательства правомерности, выдвинутых претензий;
- цену иска;
- пометку о соблюдении досудебного порядка разрешения конфликта;
- список приложений.
Алгоритм действий при обращении в судебный орган по поводу коммунальных услуг (КУ) имеет следующий вид:
- Прежде всего нужно определить подведомственность судебного органа, в компетенцию которого входит разрешение дел, связанных с коммунальными платежами.
Так, если одной из сторон является физическое лицо, то тогда следует писать иск в территориальный судебный орган общей юрисдикции. Если обе стороны являются юридическими лицами (например, УК и организация, владеющая нежилым помещением в МКД), то возникший спор должен рассматриваться арбитражным судом.
- Следующим шагом будет являться подготовка искоа. Сделать это можно самостоятельно или же привлечь опытного юриста. Предпочтение следует отдать второму варианту.
- Затем нужно собрать пакет документов, перечень которых обозначен в ст. 132 ГПК РФ и ст. 126 АПК РФ.
- Далее, необходимо оплатить государственную пошлину. Следует иметь в виду, что граждане, предъявляющие претензии в адрес органа, управляющего МКД, освобождаются от такого платежа. Объясняется это тем, что в данном случае они выступают в качестве потребителей услуг, оказываемых УК (ТСЖ, ЖК и т. д.). Об этом написано в п.3 ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
- Завершающим действием является подача готового иска и ожидание повестки в суд.
Как составить исковое заявление в суд на ЖКХ
Одним из главных этапов подготовки к инициированию судебного процесса является составление иска. Это довольно непростая задача, с которой порой невозможно справиться без квалифицированной помощи юриста.
Чтобы правильно написать этот документ нужно руководствоваться правилами, обозначенными в ст. 131 ГПК РФ и ст. 125 АПК РФ.
Так, заявление подготавливается в письменной форме и должно включать в себя следующие основные разделы:
- сведения об адресате (пишется полное название судебного органа);
- информацию об истце и ответчике (Ф. И. О., место жительства или нахождения);
- суть нарушения, допущенного второй стороной;
- доказательства правомерности, выдвинутых претензий;
- цену иска;
- пометку о соблюдении досудебного порядка разрешения конфликта;
- список приложений.
Как потребовать перерасчета в суде
Если сумма требований по оплате ЖКУ завышена, плательщик вправе потребовать в суде перерасчета размера обязательств. Для этого необходимо подать заявление на отмену судебного приказа в течение 10 дней после его получения или после получения информации о нем.
Внимание! Достаточно письменно выразить свое несогласие без указания причин. Приказ должен быть отменен автоматически.
Затем потребуется составить претензию с требованием перерасчета задолженности. Если управляющая компания ответит отказом на выполнение условий, указанных в данном документе, или оставит их без внимания, можно приступать к подаче иска. К заявлению необходимо приложить собственный расчет суммы долга, который нужно обосновать и подтвердить доказательствами.
Основания для составления иска
Если жилец не вносит квартплату в течение нескольких месяцев (2 и более), то на него могут подать в суд. Причина очевидна – наличие существенной задолженности по жилищным услугам.
Однако иск – это крайняя мера. Перед этим управляющая компания стремится решить вопрос мирно. По правилам долг взимается с собственника жилья.
Если у квартиры несколько владельцев, то собственник тоже привлекается к делу. При этом организация ЖКХ должна заранее в письменной форме предупредить неплательщика о подаче на него в городской или районный суд.
Помимо неуплаченной суммы, в судебный иск включаются:
- Издержки на услуги юриста.
- Пени и штрафы.
- Услуги по отключению или переключению оборудования.
- Убытки, причиненные остальным жильцам из-за неуплаты ЖКУ.
Могут быть внесены и иные расходы, если таковые имеются. Суд вправе удовлетворить не все финансовые претензии истца.
Задолженность россиян за ЖКУ к концу лета 2021 года достигла 1,4 триллиона рублей. Эта огромная сумма показывает масштаб проблемы и условия, в которых приходится работать управляющим и ресурсоснабжающим организациям. Очевидно, что борьба с неплательщиками для коммунальной сферы продолжает оставаться одной из ключевых задач.
Оплачивать потребленные ЖКУ граждане обязаны в первую декаду последующего месяца. С 1 до 10 числа их просрочка считается текущей и не требует принятия каких-либо мер по взысканию задолженности за коммунальные услуги. С 11 числа долг становится просроченным, потребитель превращается в должника, а управляющая компания получает возможность взыскивать с него средства разрешенными законодательством способами.
До подачи иска необходимо принять досудебные меры, в том числе:
- направить уведомление о необходимости погашения долга;
- предупредить о возможном отключении неоплачиваемых услуг;
- предложить подписать соглашение о рассрочке долга. Подробнее о том, как убедить должника заключить такое соглашение и какие условия в нем прописать, читайте в отдельном материале из журнала «Управление МКД»;
- приостановить услуги.
Особенности взыскания долгов по ЖКХ в 2021 году
Пандемия, связанная с распространением вируса COVID-19, сильно ударила по благосостоянию граждан. Ожидался рост долгов по ЖКХ, поскольку многие на время карантина лишились заработка. Чтобы поддержать граждан, государство приняло ряд мер, касающихся вопросов работы с должниками, которые продолжили свое действие и в 2021 году.
В частности, федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ был наложен мораторий на год (до 1 июля 2021 года) на арест и изъятие движимого имущества и его дальнейшую реализацию в счет погашения долгов ЖКХ. Исключения составляют автотранспортные средства – автомобили, мотоциклы, мопеды.
Также недопустимым признается взыскание долгов с пенсионеров, чья пенсия составляет менее двух МРОТ. Вместо этого предлагается использовать рассрочку до двух лет (до 1 июля 2022 года).
В 2021 году (также в связи с пандемией) был наложен запрет на начисление пени за просрочку платежей ЖКХ и отключения услуг за неоплату. Однако данная мера на 2021 год не продлена.
Как определить ответчика для составления иска?
Чаще всего ответственные за формирование единых платежных документов организации подходят к указанному вопросу формально. Как правило, в роли ответчика указывается лицо, которое записано в качестве владельца жилплощади или выступает в качестве нанимателя. При наличии двух и более владельцев ответственность распределяется между ними на принципе солидарности. Такой порядок действий в целом верен. Однако в некоторых ситуациях задолженность образуется в период, когда собственник не использует квадратные метры. Например, человек может съехать и считать, что долг должен погашаться членами его семьи, пользующимися жилищем, или лицо продает недвижимость и не успевает сняться с регистрационного учета по адресу.
Важно! Перед тем как передавать ходатайство в судебную канцелярию заявитель должен точно установить лицо, несущее ответственность за неуплату коммуналки. Для этого нужно следовать нормам, закрепленным в ст
153 ЖК Российской Федерации.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела может оказаться любое физическое лицо или организация, причастные к жилплощади, по которой образовался долг. Все варианты сведены для удобства в таблицу:
| № | Ответчик | Период ответственности |
| 1. | Собственник жилища | с момента утверждения статуса собственника до его утраты |
| 2. | Гражданин, осуществляющий использование жилых площадей в рамках договора соцнайма или аренды | с момента подписания соглашения до его прекращения |
| 3. | Член ЖК (организационно-правовая форма не имеет значения) | с даты предоставления жилплощади до прекращения прав |
| 4. | Будущий собственник жилплощади в МКД, принявший последнюю по акту приемки-передачи или другому документу от застройщика. Данная процедура осуществляется после получения строительной организацией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию | с момента передачи жилища до оформления прав на него |
| 5. | Застройщик | с момента выдачи разрешения на ввод здания в эксплуатацию до даты передачи помещений по соответствующему акту будущему собственнику |
| 6. | Собственник, являющийся органом власти муниципального образования, региона | с даты возникновения права распоряжения имуществом до момента вселения в квартиру нанимателей |
Что представляет собой сумма долга, заявленная в иске
При составлении иска о взыскании задолженности за ЖКУ указывается цена этого иска. Стоимость определяется расчётным путём и должна быть подтверждена развёрнутыми вычислениями, выполненными бухгалтерией предприятия кредитора. Без приложения расчётной ведомости рассмотрение заявления не состоится. Так как оно является оспариваемой составляющей претензии и сутью рассматриваемого вопроса.
В сумму, предъявленную к взысканию, включаются:
- Количество основного долга. Это ежемесячные начисления, за услуги предоставленные коммунальщиками и рассчитанные с применением утверждённых тарифов.
- Количество неустойки, определённые методикой, указанной в статье 155 ЖК РФ.
- Судебные издержки, которые несёт предприятие, обратившееся в суд. При этом обозначенные суммы должны быть доказаны. К судебным издержкам относятся:
- оплата госпошлины, которая меняется в зависимости от статуса кредитора и цены иска;
- затраты на юридические услуги, полученные для составления требования. Такое положение закреплено ГПК РФ статьями 94 и 135;
- оплата представительских расходов, связанных с ведением дела.
Подтверждением количества оплаты за обслуживание МЖД является:
- протокол собрания владельцев квартир в многоквартирном доме, утверждающий тариф оплаты;
- общее решение членов ТСЖ или других товариществ, которым утверждены размеры квартплаты за жильё;
- решение органов исполнительной власти о применении существующего тарифа, в случае принадлежности коммунальной собственности дома.
Расчёт количества задолженности обозначается в денежном выражении и должен иметь обоснование, со ссылкой на нормативные документы и внутренние бумаги предприятия-кредитора.
Количество заявленных к возмещению судебных издержек может быть уменьшено судом, в случае чрезмерного характера обозначенных сумм.