Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты нижегородским инвалидам боевых действий увеличат с 1 января». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Льготы ветеранам боевых действий
Размер ЕДВ зависит от льготной категории, к которой относится гражданин. Помимо этого, на сумму влияет решение получателя ЕДВ относительно порядка предоставления набора социальных услуг. Финансирование осуществляется за счет средств ЕДВ.
- Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
- Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.
Размеры ЕДВ, установленные для граждан, отказавшихся от натуральной формы получения соцпакета, представлены в таблице:
Как и для всех категорий федеральных льготников, ветеранам боевых действий проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2022 г.
- 3481,85 руб., если ветеран БД отказался от натуральной формы соцпакета и выбрал вместо него денежную компенсацию;
- 2168,42 руб., если ветерану предоставляют все услуги, входящие в соцпакет.
При этом ветеран боевых действий может не полностью, а частично отказаться от соцпакета — выбрать, какие услуги в натуральной форме ему нужны, а вместо каких лучше получать денежную компенсацию. В этом случае из полной суммы ЕДВ будут вычитать денежный эквивалент тех услуг, которые оказываются в натуральном виде.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий
Размер ЕДВ зависит от того, в какой части происходит отказ ветеран от своих прав.
Если ветеран отказывается о полного набора социальных услуг, то выплата ЕДВ составит в 2019 году 2972,82 рубля (максимальный размер). Когда же он решает оставить льготы, получаемые в натуральной форме, то размер выплаты составит 1851,4 рубля (минимальный размер).
Кроме этого, существуют промежуточные значения данной выплаты при сохранении права на лекарства, на транспорт и т. д. Они определяются ПФР на основании поданного заявления с отказом от льгот.
- Посещение медицинских учреждений без очереди, а также льготы на лечение и приобретение лекарств;
- Полностью или частично-оплачиваемое протезирование, включая эндопротезы и другие ортопедические товары кроме зубных протезов;
- Оформление военной пенсии, предполагающей пенсионные льготы – подробнее в законе Российской Федерации 4468-1;
- Дополнительный частично-оплачиваемый отпуск продолжительность до 35 дней, не более 15 из которых оплачиваются;
- Частичное погашение стоимости путевки в лагерь для ребенка – в размере 50%;
- Установка городского телефона и приобретение билетов в культурные учреждения вне очереди;
- Исключение необходимости уплаты госпошлины в случае подачи заявлений в судебные органы в соответствии со статьей 333 НК РФ и иные налоговые льготы;
- Профобучение за счет работодателя;
- Поступление в государственные ВУЗы страны с целью приобретения первого высшего образования вне очереди даже при отсутствии бюджетных мест, но финансирование из федеральных и местных бюджетов осуществляется не свыше установленной квоты;
- Уменьшение либо полное устранение стоимости оплаты ЖКХ;
Также подать заявление можно не выходя из дома – достаточно оставить заявку на официальном сайте ПФР. В соответствии с регламентом заявка должна быть рассмотрена не более чем за 10 дней, а отказ в предоставлении ЕДВ может быть обжалован в ПФР.
ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.
Основные льготы ветеранам боевых действий
По сравнению с Москвой и Санкт-Петербургом, количество льгот для ветеранов боевых действий в данном регионе не столь значительно, и размер их несколько меньший. Прежде всего, речь идет о ежемесячной денежной выплате. Ее размер в 2022 году равен 1 700 рублей. Она начисляется вместе с пенсией и может быть назначена по нескольким основаниям. Вместе с тем сразу следует упомянуть, что данные перечисления для ветеранов боевых действий в Челябинской области и других регионах РФ не суммируются. Если пенсионер имеет право получать ЕДВ по нескольким основаниям (к примеру, по инвалидности), то для него автоматически будет выбрано основание, предусматривающее наибольшую сумму выплаты.
- жилищные;
- налоговые;
- выплаты и пособия;
- пенсионные;
- медицинские.
Весь перечень льгот представлен в Федеральном Законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также в региональных нормативно-правовых актах, которые регулируют меры социальной поддержки особых категорий граждан. Скачать и распечатать бесплатно
Согласно установленным нормам, пенсионные льготы ветеранам боевых действий в Чечне подразумевают повышенную социальную пенсию и пенсию по выслуге лет. Так, повышение составляет ровно 32% в случае, если лицо достигло 80 лет, повышение составляет 64%. Доплата предусмотрена только неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.
- военных действий во времена СССР;
- проводивших разминирование стран в составе СССР с 1945 по 1957 гг.;
- силовиков и военнослужащих, выполнявших боевые задачи по долгу службы;
- командированных для миротворческих и других задач в зарубежные государства;
- служивших в Афганистане, начиная с 1980-х гг.;
- подчинения Минобороны и воевавших в Сирии с начала осени 2022 года.
Социальное льготирование граждан-ветеранов осуществляется поэтапно. Общим для каждой привилегии является сбор документации, открытие банковского счета. Обязательно пишется заявление и подается в ПФ или госорган.
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.2022 года №16 ветераны боевых действий и члены их семей (супруги, дети с 1 до 12 лет) имеют право на внеочередное обеспечение путевками в центр социальной реабилитации «Витязь» (далее — ЦСР), но не чаще одного раза в два года.
Путевками в ЦСР ветераны боевых действий и члены их семей обеспечиваются бесплатно или за 10 процентов от полной стоимости, если среднедушевой доход семьи превышает 1,5 величины прожиточного минимума, установленной Правительством Нижегородской области.
- военнослужащие срочной, контрактной службы; призванные на военные сборы лица, уволенные в запас; служащие ОВД и ОГБ, работники МО СССР и РФ; сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые принимали участие в боевых действиях на территории других государств во время исполнения служебных обязанностей, а также в боевых действиях на территории России (см. список);
- перечисленные выше лица, выполнявшие правительственные боевые задания по разминированию объектов и территорий в пределах СССР и др. государств период с 10. 05 1945 по 31. 12 1951 г. и операциях по боевому тралению в период с 10. 05 1945 по 31. 12 1957 г.;
- военнослужащие военных транспортных батальонов, доставлявшие груз в Афганскую Республику во время ведения там боевых действий;
военные летчики, совершавшие вылеты с территории СССР на боевые задания в Афганистан в период боевых действий;
обслуживающий персонал воинских частей Вооруженных сил СССР и РФ, находящих на территории других государств в период ведения боевых действий, получившие ранения, контузии, увечья, а также награжденные медалями и орденами СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий; - лица, работавшие по направлению в Афганской Республике в период декабрь 1979-декабрь 1989, которые полностью отработали оговоренный при направлении срок или досрочно откомандированные с территории Афганистана по уважительным причинам;
в соответствии с ФЗ № 256 от 03. 07 2022 г. лица, выполняющие специальные задачи на территории Сирии с 30. 09 2022 г., отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам до окончания оговоренного срока.
В России, кроме ветеранов Великой Отечественной войны, выделяется особая группа граждан, которые во время прохождения срочной службы или службы по контракту находились в зоне ведения боевых действий как в пределах своего государства, так и исполняли интернациональный долг в других странах.
Налоговые преференции ветеранам Афганистана
Этот вид льгот предусмотрен только для афганцев. Другие ветераны воспользоваться налоговой преференцией не могут.
Для участников Афганской войны государство установило следующие преимущества при уплате налогов и сборов:
- Афганцы не платят налог на принадлежащее им недвижимое имущество: квартиру, дом, гараж или недостроенные объекты.
- Льгота по земельному налогу установлена в размере 10 000 руб. На эту сумму уменьшается налоговая база.
- Афганцы освобождены от уплаты судебных пошлин.
- Участники военного конфликта имеют право на налоговый вычет в размере 500 руб. при начислении подоходного налога. Если плательщик – инвалид, то сумма вычета составит 3 000 руб.
Размер налоговых льгот по транспортному налогу устанавливают региональные органы власти.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Льготы ветеранам боевых действий в Афганистане включают в себя и различные социальные привилегии. Ветеранам боевых действий, проживающих в ненадлежащих условиях, органы социальной защиты предоставляют улучшение жилищных условий. Афганцы-инвалиды имеют право на обеспечение жильем вне очереди. Площадь предоставляемого государством жилья зависит от количества родственников, проживающих вместе с ветераном и их особых потребностей.
К социальным привилегиям участников войны в Афганистане относят также:
- повышение квалификации за счет бюджета;
- трудоустройство вне очереди;
- внеочередное медицинское обследование и бесплатное лечение в военных госпиталях;
- бесплатное предоставление протезов и других видов ортопедических услуг;
- полное покрытие расходов на захоронение;
- выбор времени ежегодного отпуска.
Региональные льготы ветеранам боевых действий
Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина.
Так, например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб. А при наличии 1 группы инвалидности устанавливается ежегодная выплата 100 тыс. руб.
В Москве назначается ежемесячная денежная выплата в размере 1096 рублей, а также полагается:
- бесплатный проезд на городском транспорте либо ежемесячная компенсация 415 рублей;
- бесплатный проезд пригородным ж/д транспортом или ежемесячная компенсация 207 рублей;
- бесплатное зубопротезирование;
- абонентам телефонных сетей — ежемесячная компенсация услуг телефонной связи в размере 264 рубля;
- скидка 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Изменения в 2022 году
Одним из изменений в законодательстве касательно ветеранов-афганцев, вступившим в силу в январе 2022 года, является пересмотр Правительством величины ежемесячной выплаты.
Пунктом 5 статьи 23.1 5-ФЗ устанавливается, что индексация данной выплаты будет производиться раз в год, начиная с 1 февраля 2022 года. При этом будет учитываться показатель роста цен за 2022 год.
- Всем афганцам в России помимо основной трудовой пенсии полагается ежемесячная денежная выплата.
- Возможны также различные надбавки, исходя из наличия у ветерана статуса инвалида и государственных наград.
Новости из ГД о пенсиях афганцам
11 февраля 2022 года на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект, согласно которому предложено изменить положения Закона №400-ФЗ. Изменения касаются возраста выхода на заслуженный отдых афганцев.
Соответствующая инициатива исходила от заместителя председателя по обороне А. Шерина из фракции ЛДПР. Ссылаясь на положения Конституции, он заявил, что к военным, которые исполняли приказ Родины, должно быть особое отношение.
Из-за полученных увечий и ранений, включая, психологические травмы, их продолжительность жизни сокращается. Поэтому предлагается зафиксировать возраст для выхода на отдых, который был до начала действия пенсионной реформы.
Если законопроект будет одобрен, то мужчины – афганцы станут выходить на отдых в возрасте 60 лет, а женщины – 55 лет.
Срок рассмотрения заявления на льготу в 2022 для бывших военных
Принятие решения специальным отделом Пенсионного фонда РФ осуществляется в течение 10 дней. После этого выдается заключение в письменной форме лично на руки заявителю или уполномоченному представителю по доверенности.
В случае несогласия с постановлением ПФ РФ в части отказа от выдачи льготы заинтересованное лицо вправе обратиться в вышестоящую инстанцию – на имя руководителя регионального отделения фонда либо сразу в суд для отмены акта, принятого с нарушением требований действующего законодательства, ущемляющего права и интересы граждан.
Важно: После гибели участника боевых действий в Афгане пользуются льготами члены его семьи, не достигшие совершеннолетия. При исполнении им 18 лет привилегии прекращают действовать. Государство предоставляет детям также компенсацию стоимости лечения в санаториях или отдыха в лагерях в размере 50%. Льготы для вдов отменяются после вступления в брак повторно.
Основания для начисления льгот ветеранам боевых действий в 2022
Выплата ЕДВ участникам боевых действий в Афгане осуществляется исключительно по одному основанию. Заявитель должен отказаться от других льгот в случае подачи прошения о выплате пособия в связи с военной службой. Исключение составляют следующие случаи, предусмотренные по закону:
| Правовое основание | Основание | Обстоятельства |
| ФЗ №1244-1 | Социальная защита граждан. | Пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и подвергшиеся радиоактивному излучению. |
| ФЗ №4301-1 | За заслуги перед Отечеством | Для полных кавалеров ордера Славы, лиц со статусом героев СССР и РФ. |
| ФЗ №5 | Социальные гарантии | Для Героев труда, граждан, награжденных орденами Трудовой Славы полны кавалеров ордена. |
Вопрос 1. Если я работал в качестве гражданского персонала на машине, доставляющей грузы в Афганистан для советской армии, но не числился как военнослужащий, могу ли я претендовать на льготы ветеранам Афганской войны?
– Вы можете обратиться в местное отделение ПФ РФ по адресу вашей регистрации. Там вам разъяснят, как подать заявление и какие документы нужны для оформления ЕДВ для участников военных событий в Афгане. Вам полагается выплата ежемесячно в размере 2 850, 60 руб. помимо пенсии, если таковая оформлена. Также вам разъяснят перечень преимуществ, которыми вы обладаете как участник военных действий, в частности, уменьшение или освобождение от транспортного налога, средства на покупку медицинских препаратов и др. Находились ли в «горячей точке» в военном чине или осуществляли функции как гражданское лицо, для оформления льгот не имеет значения.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Нижний новгород льготы ветеранам труда в 2022 году
- если финансовые затраты на коммунальные платежи составляют свыше 22% от общего материального дохода семьи пенсионера или от величины пенсионного обеспечения в варианте, когда он живет в одиночестве;
- если пенсионер признан участником (или инвалидом) Великой Отечественной войны, блокады Ленинграда, его льгота составляет 50% от суммы платежа за услуги коммунального ведомства и за жилье;
- такой же льготой обладает пенсионер, попавший под воздействие радиационного облучения на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне, военнослужащие, которые за период службы стали инвалидами, ветераны труда;
- пятидесятипроцентную скидку на оплату ЖКХ для пенсионеров имеют пенсионеры со статусом “инвалид”, арендующие жилье на основании соглашения социального найма;
- 50% от начисленных коммунальных выплат и 100% за жилье оплачивают пенсионеры со званием “Герой социалистического труда”, имеющие право взамен льготного покрытия расходов взять компенсацию в денежном эквиваленте.
Кого закон относит к ветеранам Афганистана
Статус ветерана, участвовавшего в боях на территории республики Афганистан, получают только определенные категории лиц, к числу которых относятся:
- военнослужащие, участвовавшие в вооруженном конфликте;
- военнослужащие, которые несли службу в автомобильных воинских частях и отвозили продовольствие и боевые запасы в «горячие точки»;
- военные летчики, которые совершали перелеты из СССР в Афганистан и участвовали в военных операциях;
- гражданские лица, командированные в Афганистан во время вооруженного конфликта и полностью отработавшие назначенный срок;
- лица, занимавшиеся обслуживанием воинских частей СССР в период военных действий, награжденные в последствии государственными орденами и медалями;
- летчики гражданской авиации, занимавшиеся в период войны доставкой людей и продуктов питания в Афганистан, при условии получения увечья, ранения, контузии.