Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие работники могут выйти на досрочную пенсию с 1 января 2022 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законом внесены поправки в ряд законодательных актов, в том числе, в главный пенсионный закон. По ФЗ-400 граждане имеют право на назначение пенсии на два года раньше общего срока (но только по достижении «советского» пенсионного возраста), если у них накоплен достаточно длительный страховой стаж. Длительность стажа должна быть 42 года для мужчин и 37 для женщин.
Как будет повышаться пенсионный возраст?
Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.
Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.
В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.
Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.
Время выхода на пенсию по прежнему законодательству |
Увеличение пенсионного возраста (годы) |
Новый пенсионный возраст (женщины/ мужчины) |
Время выхода на пенсию, согласно новому закону |
2019 (январь-июнь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2019 (июль-декабрь) |
2019 (июль-декабрь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2020(январь-июнь) |
2020(январь-июнь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2021(июль-декабрь) |
2020(июль-декабрь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2022(январь-июнь) |
2021 |
3 |
58/63 |
2024 |
2022 |
4 |
59/64 |
2026 |
2023 |
5 |
60/65 |
2028 |
ПФР начал информировать будущих пенсионеров о предполагаемом размере пенсии
С 1 января 2022 года ПФР начал информировать мужчин, достигших возраста 45 лет, и женщин, достигших 40 лет, о предполагаемом размере будущей пенсии по старости. Вся информация доступна в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФР или портале Госуслуг, а тем, кто не пользуется порталом — при личном обращении в территориальный орган ПФР.
Уведомления будут приходить раз в три года. В них будет отражен размер будущей пенсии по старости, условия выхода на пенсию, в частности, сколько еще стажа необходимо для выхода на пенсию по старости, а также информацию о сумме сформированных пенсионных накоплений.
В 2022 году будут произведены индексации и корректировки пенсионных выплат
Индексация пенсии неработающих пенсионеров произошла с 1 января 2022 года — на 5,9%, в результате чего средний размер страховой пенсии по старости превысил 17 тыс. рублей. Однако в связи с тем, что фактическая инфляция по итогам 2021 года составила 8,39%, страховые пенсии по старости были доиндексированы до 8,6% после соответствующих корректировок законодательства. Таким образом средний размер страховой пенсии по старости в текущем году составит 18 984 рубля.
Также повысилась стоимость одного пенсионного коэффициента с 98,86 рублей до 107,36 рубля и размер фиксированной выплаты — с 6 044,48 до 6 564,31 рубля. Это основная, базовая часть пенсии, гарантированная государством.
Ожидается, что с 1 апреля социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению будут проиндексированы не менее чем на 7,7%.
С 1 августа ПФР и НПФ проведут ежегодную корректировку размера накопительных пенсий и срочных пенсионных выплат по обязательному пенсионному страхованию.
Размер повышения рассчитывается индивидуально, однако не может превышать трех пенсионных коэффициентов. Соответственно размер прибавки не превысит 322,08 рублей.
Северные пенсии в 2022 году
Особые правила сохраняются для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – для них возраст выхода на пенсию поэтапно повышается на 5 лет, но все равно он на 5 лет меньше, чем для жителей остальной части России. А если человек какое-то время проработал на Крайнем Севере, его пенсионный возраст снижается на 4 месяца за каждый год работы.
А представители коренных малых народов Севера могут выйти на пенсию по старым правилам – в 50 и 55 лет.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию:
- стаж минимум 37 лет для женщин и 42 года для мужчин сокращает пенсионный возраст на 2 года (но даже в переходный период нельзя будет выйти на пенсию раньше, чем в 55/60 лет). При этом в такой стаж не включается учеба, служба в армии и многие другие нестраховые периоды;
- предпенсионеры по-прежнему могут выйти на пенсию на 2 года раньше, если их сократили с работы, а новой работы не нашлось.
В законе не указано конкретно, как выйти на пенсию досрочно, но есть подробные разъяснения Пенсионного фонда:
- проверить соблюдение условий;
- составить заявление;
- подготовить документы, подтверждающие соблюдение условий (длительность трудовой деятельности, ее характер), и иные необходимые документы.
Заявление подается не ранее чем за месяц до предполагаемого выхода на пенсию. Все необходимые документы следует готовить заранее, за 6–9 месяцев. Консультанты ПФР по месту жительства контролируют правильность оформления документов. На официальном сайте ПФР в личном кабинете размещена информация об учтенных периодах, ИПК и т.д.
Подать заявление гражданин вправе лично, явившись в территориальный орган ПФР, почтовым отправлением или в электронном виде через сайт «Госуслуги».
Документы, прилагаемые к заявлению:
- Документ, удостоверяющий личность гражданина.
- Документы о стаже (например, трудовая книжка). Документы должны содержать все обязательные реквизиты (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, не всегда содержат основания для их выдачи.
- Документы об изменении фамилии, имени, отчества.
- Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000–2001 годы).
- Документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о наличии нетрудоспособных членов семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).
После подачи документов ПФР устанавливает выплату в течение 10 дней при условии правильного оформления документов.
Если документов не хватает, ПФР выдает уведомление с перечнем документов:
- приложенных к заявлению;
- недостающих документов, которые заявителю необходимо представить в трехмесячный срок;
- находящихся в других организациях, которые запрашиваются Пенсионным фондом и которые заявитель вправе представить сам.
Работники педагогической сферы
Законодательным проектом не предусмотрено увеличение специального трудового стажа для досрочного оформления пенсионных выплат. Как и ранее – выслуга составляет 25 лет. Но если раньше учителя могли отправиться на заслуженный отдых сразу, как только проработают 25-летний период в педагогической сфере, то с 2021 года начнется отсрочка.
После отработки 25-летнего периода в педагогической сфере, должно пройти еще несколько лет, чтобы человек смог выйти на пенсионное обеспечение.
А теперь конкретно цифры:
- когда стаж будет отработан в 2021 году, то пенсия возможна только через 1 год, то есть в 2021 году;
- если в 2021 году – спустя 2 года;
- если в 2021 году – спустя 3 года;
- если в 2022 году – спустя 4 года;
- если в 2023 году – спустя 5 лет и т.д.
Если принять во внимание тот факт, что подавляющее большинство учителей женского пола, а декретный отпуск после 1992 года в льготный стаж не включают, то можно предположить, сколько людей не сможет уйти на пенсию в досрочном порядке.
Рядовых граждан ждет еще одно повышение возраста – миф или горькая правда?
Например, женщина получила образование в институте, трудилась учителем в школе, родила 2-х детей. И выработать требуемое количество стажа она сможет не раньше, чем в 58 лет. Посчитать просто, достаточно отнять 5 лет учебы и два отпуска по уходу за детьми (3+3). А если она выработает 25-летний стаж в 2023 году или позже, то на досрочное пенсионное обеспечение сможет претендовать только в 63-летнем возрасте, после того как уже будет получать обычную пенсию вследствие старости.
Если в целом, то в свете внедрения новой пенсионной системы, смысл досрочных пенсий для работников педагогической сферы, практически утратился.
Налог на имущество для пенсионеров
В общем определении пенсионного возраста заложены границы для мужчин и женщин отдельно (выше указано). Однако некоторые граждане на вполне законных основаниях ранее других оставляют место службы. В частности, к категориям лиц, включенным в эту группу по социальным характеристикам, относятся:
- Мамы, у которых родилось 5 и более детей, при условии длительности жизни каждого в ее семействе не менее 8 лет — смогут уйти на пенсию в 50 лет..
- Женщины, родившие и воспитавшие 3-х детей, претендуют на пенсионное оформление в 57 лет, 4-х — в 56 — при наличии у них страхового стажа от 15 лет и воспитании этих детей минимум до 8 лет;
- Один из родителей, присматривающий за ребенком-инвалидом. Возрастная рамка для малолетнего та же;
- Человек, который вследствие военной травмы получил инвалидность;
- Инвалиды 1 группы по зрению;
- Граждане, у которых диагностирована карликовость либо другая патология роста;
- Жители или труженики Крайнего Севера (с 1.01.2019 г. было утверждено поэтапное увеличение пенсионного возраста от полугода до 5 лет, в зависимости от года рождения).
Важно: правительством РФ утверждены списки вредных и опасных производств, работники которых при определенном стаже тоже получают право на преждевременную пенсию.
- Список 1. Подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.
- Список 2. Работы с тяжёлыми условиями труда.
Виды работ | Возраст выхода на пенсию | Необходимый страховой стаж | Стаж на соответствующих видах работ |
Список 1 | Мужчины 50 Женщины 45 | 20 лет 15 лет |
Не менее 10 лет Не менее 7, 5 лет |
Список 2 | Мужчины 55 Женщины 50 |
25 лет 20 лет |
Не менее 12,5 лет Не менее 10 лет |
Гражданам, имеющим не менее половины требуемого продолжительности стажа по определенным профессиям, страховая пенсия по старости может быть назначена с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста.
Поэтапное повышение срока выхода на пенсию
Учитывая, что принятие подобного закона было неизбежно, в общем и целом, способ его вступления в силу можно назвать максимально щадящим. Посмотрим на поправки, внесенные в законопроект Администрацией Президента и, разумеется, поддержанные депутатами Думы:
- Уменьшен запланированный пенсионный возраст для женщин. Первоначальный законопроект содержал цифры 63 и 65. То есть, женский возраст ухода на пенсию увеличивался на 8 лет, что с демографической точки зрения понятно, поскольку женщины в среднем живут на 10 лет дольше мужчин. В некоторых западных странах пенсионный возраст обоих полов одинаков. Но женщинам России повезло – феминизм еще не полностью победил в нашей стране, поэтому женщины по-прежнему становятся пенсионерами на целых пять лет раньше мужчин. Итоговые цифры – 60 и 65 лет.
- Предусмотрен льготный пенсионный срок для матерей, родивших (усыновивших) и вырастивших больше двоих детей. Матери троих детей пойдут на пенсию на 3 года раньше. Матери четырех – на 4. Воспользоваться этим правом женщины смогут в 2022 году. Пять и более детей позволяли матерям раньше выйти на пенсию и по прежнему законодательству. Данный порядок сохранен, и многодетные матери вошли в список тех, кого пенсионная реформа не затронет, в том смысле, что для них срок останется прежним – 55 лет.
- Установлен льготный порядок для тех, у кого пенсия «стояла на пороге». начиная с нынешнего года пенсионный возраст растет на год каждый год. То есть, в 2022 – это 56/61, в 2022 будет 57/62 и так далее. Пока в 2023 новый возраст не увеличится на 5 лет, и это станет новой нормой. Так вот в 2022 и 2022 году люди будут уходить на пенсию не на год и два позже, а на полгода и полтора года. Полгода им «скостили», чтобы уменьшить стресс для самых старших предпенсионеров, «попавших под реформу». Это мужчины 1959-1060 годов рождения и, соответственно, женщины на пять лет их младше — родившиеся в 1964-1965.
Первыми, кто выйдет на пенсию в новом возрасте станут люди, рожденные в 1963 и 1968 соответственно. Их год – 2028. Затем все войдет в свою колею, но уже в новом формате выхода на пенсию.
А вот кто и в какой очередности будет оформлять «заслуженный отдых» в период 2022 по 2028, разобраться, руководствуясь лишь текстом закона, сложно. Для простоты и наглядности мы составили таблицы, которые все проясняют. Предлагаем их вашему вниманию.
Нюансы пенсионной реформы
Что же изменилось с введением реформы. Укажем перечень изменений в законодательстве для лиц, которых касается данная реформа:
- Увеличение пенсионного возраста. Для мужчин ранее 60 лет, сейчас 65 лет. Для женщин было 55 лет, стало 60 лет. Данные введены с 2023 года, переход на новый возраст будет проходить как можно более плавно. Окончательно пенсионерами станут через 10 лет.
- Также, в связи с изменениями, были внесены и корректировки пред пенсионного возраста. Ранее, пред пенсионным являлся возраст двух лет, до момента выхода на пенсию. На сегодняшний день, пред пенсионным стал возраст пяти лет до наступления пенсионного возраста. Для данного слоя населения предусмотрены и перечень льгот, гарантий и компенсаций.
- Вместе с пенсионным возрастом государство повысило и возраст для получения социальной пенсии. Таким образом на момент наступления возраста для выхода на страховую пенсию, у пенсионеров нет определенного количества трудового стажа, то социальную пенсию можно получить только в 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно.
- Предусмотрен фиксированный ежегодный рост пенсии, не зависящий от уровня инфляции.
- Рассмотрены вопросы досрочного выхода на пенсию на льготных основаниях и не только.
- Также государством осуществлено повышение уровня выплат для пенсионеров, которые проживают в селах.
- А также другие изменения в качестве осуществления перехода на другую пенсионную систему.
Досрочная пенсия пред пенсионерам безработным с 2023 года
До 2023 года возможность досрочного выхода на пенсию безработным была почти единственной такой возможностью.
Для того чтобы пред пенсионер вышел на пенсию ранее на два года, он должен быть официально безработным, лишившимся ее по сокращению или ликвидации предприятия. Далее пред пенсионер должен числиться на бирже труда и иметь от не справку о том, что работа для данного лица не может быть найдена, согласно ряду причин. Естественно у данной пред пенсионера должен быть минимально допустимый трудовой стаж, который позволяет выход на пенсию на льготных условиях.
Проанализировав всю вышеуказанную информацию можем сделать вывод о том, что с введением пенсионной реформы, все аспекты пенсионного обеспечения претерпели изменений. Нововведения в данной области, как и в любой другой привели к несогласию и полному отрицанию, со стороны населения. Чтобы каким-то образом загасить вспышки недовольства, государством были приняты поправки, касающиеся пред пенсионного населения страны, ведь в данной ситуации именно они оказались самым незащищенным слоем населения. Не зависимо от последствий к которым приведут изменения в пенсионном обеспечении, данная реформа является обоснованным и взвешенным решение со стороны исполнительной власти страны.
Кто сможет выйти на пенсию досрочно в 2021 году
Льготных категорий граждан по закону много:
- Занятые на тяжелых и опасных работах из перечня, утвержденного правительством. Например, мужчина, который работал на подземных работах, станет пенсионером в 50, но если у него есть 20 лет страхового стажа, из которых минимум 10 пришлись на подземные работы.
- Представители таких профессий, как геолог, мастер на лесозаготовках, тракторист в сельском хозяйстве, водитель пассажирских автобусов, а также других, перечисленных в ст. 30 федерального закона №400-ФЗ.
- Педагоги, медики и работники культуры при достижении определенного стажа (выслуги), но с отсрочкой, предусмотренной пенсионной реформой.
- Летчики, бортпроводники, техники, геологи, моряки, спасатели, пожарные, испытатели авиационной и космической, летной и воздухоплавательной техники, сотрудники ФСИН при достижении минимальной выслуги, которая составляет 20 для женщин и 25 для мужчин.
- Лица, проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
- Граждане, ставшие инвалидами из-за военной травмы, и инвалиды по зрению 1 группы.
Для оформления досрочного заслуженного отдыха необходимо одновременное выполнение трех условий:
- достижение установленного законом возраста;
- наличие общего стажа работы;
- наличие минимального стажа работы в заданных условиях (по специальности или в определенной местности).
Только в этом случае ПФР назначит положенные страховые выплаты. При этом пенсионер при желании сможет продолжать работать.
Если человек работал долгое время, он вправе уйти на заслуженный отдых по старым правилам:
- в 55 для женщин;
- в 60 для мужчин.
Минимальный необходимый стаж для этого:
- для женщин — 37;
- для мужчин — 42.
ВАЖНО!В стаж для досрочного назначения пенсии не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня или смены продолжительностью менее 80% от обычной (письмо ПФР №25-18/4444 от 07.05.2009).
Для безработных лиц предпенсионного возраста, набравших минимальные стаж и баллы к наступлению прежнего пенсионного возраста, предусмотрена возможность оформления досрочной пенсии — на два года раньше, чем положено по возрасту. Но только при наличии официального статуса безработного и по направлению службы занятости.
Для многодетных матерей, у которых есть трое и более детей, предусмотрены особые условия досрочного приобретения статуса пенсионера. Они становятся пенсионерками досрочно:
- с тремя детьми — раньше на 3 года;
- с четырьмя детьми — раньше на 4 года;
- с пятью и более детьми — с 50 лет.
При каких условиях гражданин имеет право на льготу
По законодательству, предусмотрен досрочный выход на пенсию со стажем 42 года для мужчин, при этом, возраст человека не должен быть не менее 60 лет. Обязательные 37 лет стажа для выхода на пенсию для женщин позволят получить пенсионное удостоверении досрочно, но не менее чем в 55 лет.
В первом варианте законопроекта была предусмотрена необходимость общей выработки со страховыми выплатами в объеме 45 лет для мужчин и 40 для женщин. Однако после рассмотрения президентом в него были внесены правки в пользу снижения сроков, что сделало данную возможность доступной для большего круга лиц.
На практике, данный объем выработки лет, необходим для более быстрого получения страховой пенсии на льготных условиях. Стать пенсионером по возрасту можно и без него, в разные периоды переходного процесса реформы, потребуется 10-20 лет минимального трудового стажа с учетом деталей законопроекта, актуальных для каждого конкретного периода.
Имеется некоторый перечень лиц, которые имеют возможность выхода на заслуженный отдых раньше установленного возраста — право данных граждан определяется социальными обстоятельствами. К ним относят:
-
женщины, воспитавшие 3 и более детей, могут выйти на пенсию раньше
. Если детей трое – то на 3 года, если четверо – то на 4 года, а если детей 5 и более – то, как и раньше, в 50 лет. Для выхода на пенсию обязательно нужно иметь минимум 15 лет страхового стажа (а по уходу за детьми можно получить не более 6 лет стажа суммарно); -
Родителей детей-инвалидов, которых они воспитывали до восьми лет.
Досрочная пенсия наступает раньше на 5 лет при наличии трудового стажа (15 лет — мать, 20 лет — отец). -
Опекунов детей-инвалидов
, которых они содержали и воспитывали до 8 лет. Имеют право получить пенсионное обеспечение раньше на 5 лет. -
Лиц, ставших инвалидами из-за военной травмы
и работавших в течение 25 лет — мужчины, 20 лет — женщины. Они уходят на 5 лет раньше на пенсию. -
Инвалидов 1 группы по зрению
при стаже 15 лет у мужчин и 10 лет у женщин. Уходят на заслуженный отдых еще раньше: в 50 лет — мужчины, в 40 лет — женщины. - Граждан, которые являются диспропорциональными карликами с диагнозом «гипофизарный нанизм»
, имеющих рабочий стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин: мужчины становятся пенсионерами в 45 лет, женщины — в 40 лет.
Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.
Что предлагается?
- Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
- В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.
Как было ранее?
Сроки выхода на пенсию
Основания для ухода на заслуженный отдых у всех разные. Человек может выходить на пенсию по выслуге лет, при наступлении установленного возраста или досрочно, если для этого имеются основания. Приведём ряд таблиц, которые наглядно продемонстрируют порядок оформления пенсии для отдельных категорий граждан.
Для женщин будет действовать следующая возрастная сетка.
Год рождения | Сколько будет полных лет | Время выхода на пенсию |
Начало 1964 | 55.5 | После середины 2019 |
Конец 1964 | 55.5 | Начало 2023 |
Начало 1965 | 56.5 | После середины 2023 |
Конец 1965 | 56.5 | Начало 2023 |
1966 | 58 | 2024 |
1967 | 59 | 2026 |
1968 | 60 | 2028 |
Возрастная сетка для мужчин выглядит так.