Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила торговли непродовольственными и продовольственными товарами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что это. Международная классификация товаров и услуг – это единый сборник наименований продукции и видов обслуживания, разбитый на 45 классов. В каждом классе сгруппированы однотипные товары или услуги. Страны-участницы Ниццкого соглашения используют этот классификатор для регистрации товарных знаков. В числе этих стран и Россия. МКТУ постоянно обновляется и дополняется новыми наименованиями.
Понятие классификации
Классификация – это один из разделов логики, которая в настоящий момент изучается только в очень специализированных учебных заведениях. Однако в повседневной жизни мы сталкиваемся с необходимостью классификации того или иного множества объектов на каждом шагу. Например, названия отделов в магазине – это классификация товаров, продающихся в этом магазине.
Смысл классификации прост. Все многообразие объектов, требующих осмысления или какой-либо обработки, организуется в виде упорядоченной системы. Для этой системы разрабатываются определенные правила деления и навигации. В ней каждому объекту отведено определенное место так, что не возникает сомнений ни в том, куда поместить данный объект, ни в том, где его искать. Наука логика включает весь аппарат, необходимый для проведения классификации множеств. Классификация как логический оператор – это многоступенчатое логическое деление, когда каждый из членов деления в свою очередь становится делимым понятием, но уже по иному основанию деления.
Способы проверки качества
Существуют следующие критерии оценки:
- Регистрация, расчет или инструментальный способ. Используются для исчисления физико-химических стандартов непродовольственного товара. Предмет проходит несколько испытательных этапов, которые зачастую проводятся в лабораторных условиях. Делается экспертиза для определения гигиенических, санитарных, токсикологических, микробиологических показателей.
Чаще всего это продукция, которая напрямую контактирует с телом человека (косметические, гигиенические средства).
- Органолептические методы. Продукция проверяется на отсутствие неприятного запаха и внешнего вида.
- Эвристические способы. Оценивается общее качество произведенного товара. Такая проверка обычно проводится квалифицированным специалистом в испытуемой области.
Для удобства и однозначности отнесения тех или иных товаров к определенным группам была разработана экономико-статистическая классификация, в которой они распределены по укрупненным категориям.
Все непродовольственные товары, список которых практически неисчерпаем, разделяются на группы в соответствии с их назначением, составом, особенностями. Классификатор предлагает сложную систему кодировании групп и пользоваться им могут только специалисты-товароведы. В учебных целях была разработана упрощенная классификация, которая получила широкое распространение благодаря своему удобству и достаточно высокой степенью универсальности. В ней предполагается выделение 9 крупных товарных комплексов:
– Хозяйственные товары. К этому комплексу относятся стеклянные, керамические, пластмассовые и стеклянные изделия (посуда, стройматериалы, инструменты и т.п.), а также бытовая химия и мебель.
Обмен товара на аналогичный
Статья 25 Закона говорит о том, что потребитель может предъявить свои права на обмен непродовольственного товара на другой экземпляр с соответствующими характеристиками. Основанием для таких действий покупателя может быть несоответствие:
- формы;
- фасона;
- габаритов;
- расцветки;
- комплектации;
- размера приобретённого изделия.
Обмен производится в течение четырнадцати дней без учёта дня, когда имела место продажа товаров, и возможен только при условии соблюдения покупателем чётких условий:
- товар не должен утратить изначальный вид, а также пломбы и ярлыки;
- товарный чек по факту покупки у заявителя на руках, при этом отсутствие последнего не может быть поводом для окончательного отказа – возможно наличие свидетельских показаний;
- товар для обмена не включён в специальный перечень товаров, не подлежащих обмену, утвержденный Правительством РФ.
Правила реализации зависят от специфики продаваемых товаров. Они делятся на две большие категории: непродовольственные и продукты питания. Указанные виды товаров имеют назначение и обладают специфическими свойствами, поэтому порядок их реализации заметно отличается.
Места розничной торговли подразделяются на следующие категории:
- Предприятия самообслуживания. В таких точках покупатель лично отбирает необходимые ему продукты, размещенные на стеллажах в торговом зале.
- Точки полного обслуживания. В данном случае покупатель обращается в отдел магазина.
- Точки обслуживания смешанного типа. На таких предприятиях имеет как общий торговый зал, так и отделы.
В зависимости от специфики реализуемой продукции торговые точки можно разделить на несколько видов:
- Магазин узкой направленности. В таких местах реализуют узкий круг товаров, например, бытовую технику или химию.
- Универмаг. Здесь может продаваться непродовольственная продукция более широкого ассортимента – посуда, мебель, трикотаж, постельное бельё.
- Универсальный магазин. В такой торговой точке могут реализовываться как непродовольственные товары, так и продукты питания.
В некоторых магазинах перечень продукции может быть увеличен за счет медицинских препаратов. В этом случае необходимо оборудовать изолированный отдел или аптечный киоск.
Законодательное регулирование торговли промтоварами
Важно знать, что процесс продажи непродовольственной продукции регулируется отдельными нормами законодательства РФ. Помимо Федерального Закона «О защите прав потребителей», государством установлены Правила продажи обсуждаемого типа товаров, которые изложены в Постановлении Правительства РФ №55 от 19.01.1998г. В данном Постановлении урегулированы не только все тонкости самого процесса купли-продажи, но и разъяснено, что такое механизм оценивания качественности товара, а также расписана вся процедура обмена или же возврата некачественного (бракованного) товара.
Невозможно не отметить, что согласно данным Правилам каждого покупателя в любом торговом зале в обязательном порядке должен встретить компетентный продавец-консультант, который в состоянии ответить на все интересующие покупателя вопросы. Помимо технических характеристик приобретаемого товара покупатель должен быть проинформирован обо всех особенностях эксплуатации предмета.
Правила регламентируют основные законодательные требования к правильной транспортировке, упаковке продукции, а также соблюдения всех правил хранения того или иного вида товаров.
Какая предоставляется информация
Товар можно продавать только в случае, когда имеются полные данные о нем. То есть упаковка или ценник должны содержать:
Полное название товара.
Объяснение, где он может применяться, или технические характеристики.
Информация о производстве изделия и производителе.
Правила использования товара.
Сроки гарантии.
Условия для хранения. Этот пункт касается только тех изделий, для которых предусмотрены специальные требования.
Дополнительные сведения, если они есть.
Если чего-то из списка нет на ценнике или упаковке, то покупатель имеет полное право потребовать разъяснения у продавца или запросить сопроводительные документы на товар. Продавец обязан предоставить все документы, имеющиеся на товар, от лицензии до различных сертификатов.
Непродовольственные товары
Если определенный товар не служит для того, чтобы физические лица и животные употребляли его в пищу, то он считается непродовольственным. Также важным моментом является то, что если сам товар не предназначен для употребления в пищу, но из него изготовляются пищевые продукты, то он уже относится к продовольственным объектам. Непродовольственные товары — это все, что связано с удовлетворением определенных потребительских запросов. Например, это предметы одежды и быта, различные объекты техники, мебель, средства передвижения и тому подобное. Две особенности, отличающие непродовольственный товар от продовольственного, — это непригодность к употреблению в пищу, а также отсутствие возможности изготовить из товара пищевые объекты.
Непродовольственные товары должны продаваться как в мелких магазинах, так и в супермаркетах, причем с соблюдением обязательного товарного соседства с пищевыми предметами. Если объекты бытовой химии стоят рядом с хлебом, то это грубейшее нарушение правил товароведения, которое может негативно повлиять на здоровье потребителей.
Алгоритм действий при обмене или возврате
Согласно Закону «О защите прав потребителей», каждый покупатель может обменять или вернуть товар, если он не подходит по:
При возврате к покупке предъявляется ряд требований:
Покупатель должен написать заявление в 2 экземплярах, одно из которых продавец визирует.
Если продавец отказал в возврате, альтернативным методом подачи заявления является заказное письмо с уведомлением о получении, которое следует отправить по адресу магазина.
Если же товар оказался некачественным, с определенными производственными дефектами, потребитель должен обратиться к продавцу с требованием замены, которая должна осуществиться в течение 7 дней. Такие действия регламентируются статьей 21 Закона «О защите прав потребителей».
Когда у продавца нет замены в наличии на момент предъявления требования, оно должно быть в обязательном порядке удовлетворено на протяжении 1 месяца.
Актуальный перечень товаров
В соответствии с последним постановлением Правительства РФ перечень товаров первой необходимости включает следующие позиции (в ред. Распоряжения 1062-р от 18.04.2020):
| № п/п | Товары первой необходимости | Каким нормативным актом внесены в Перечень |
| 1 | Средства индивидуальной защиты | Распоряжение Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. № 1062-р |
| 2 | Средства дезинфицирующие | |
| 3 | Антисептические средства | |
| 4 | Салфетки влажные | Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 762-р |
| 5 | Салфетки сухие | |
| 6 | Мыло туалетное | |
| 7 | Мыло хозяйственное | |
| 8 | Паста зубная | |
| 9 | Щетка зубная | |
| 10 | Бумага туалетная | |
| 11 | Гигиенические прокладки | |
| 12 | Стиральный порошок | |
| 13 | Подгузники детские | |
| 14 | Спички | |
| 15 | Свечи | |
| 16 | Пеленка для новорожденного | |
| 17 | Шампунь детский | |
| 18 | Крем от опрелостей детский | |
| 19 | Бутылочка для кормления | |
| 20 | Соска-пустышка | |
| 21 | Бензин автомобильный | |
| 22 | Дизельное топливо | |
| 23 | Газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ) | Распоряжение Правительства РФ от 10 апреля 2020 г. № 961-р |
| 24 | Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты) | Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 762-р |
Включенные в список товары можно реализовывать в торговых заведениях, также допускается продажа дистанционным способом. Реализуя товары, относящиеся хотя бы к одной из групп, приведенных в перечне, продавец может торговать и иными товарами, не внесенными в этот список. Необходимо учитывать, что в действующий на сегодняшний день перечень в дальнейшем еще могут быть внесены корректировки.
Субъектам РФ дано право дополнять федеральный перечень исходя из сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки. В частности, мэр Москвы утвердил перечень товаров первой необходимости, который приведен в Приложении № 1 к Указу от 05.03.2020 № 12-УМ. Он, в основном совпадает с перечнем товаров, действующим на федеральном уровне. В Постановлении губернатора Московской области от 26.03.2020 № 144-ПГ также можно найти список такой продукции.
Особенности установления цен на товары первой необходимости
Следует отметить, что на утвержденный Правительством РФ перечень товаров первой необходимости, а также на социально значимые продовольственные товары продавцам нельзя завышать цены. Если антимонопольный комитет обнаружит, что некоторые компании устраняют конкуренцию на рынке, используя при этом незаконные методы, нарушители будут привлечены к административной ответственности. Чтобы оспорить постановление ФАС, организациям придется доказать, что для роста цен были объективные причины и между ними отсутствовал сговор.
Цены на социально значимые товары первой необходимости формируются на основании предложений Минэкономразвития после сбора и анализа статистической информации. Если в течение 30 дней в конкретном субъекте РФ цены на такую продукцию вырастут более чем на 30 %, ведомство имеет право установить предельно допустимые цены на срок до 90 дней (Постановление Правительства РФ № 530 от 15.07.2010 с изм. от 21.03.2016).
Отдельно стоит остановиться о том, какие документы должен выдать продавец при продаже. Стоит учесть, что раньше покупатель мог предъявить какие-либо претензии продавцу только при наличии чека. Сегодня такое требование было упразднено. Факт покупки допускается доказать через показания свидетелей, сведений из памяти онлайн-кассы или данными с камеры видеонаблюдения.
При этом основные сведения, которые должен содержать в себе выдаваемый покупателю чек, включает в себя (согласно нормам 54-ФЗ):
- ИНН;
- имя юрлица или предпринимателя;
- номер чека и кассового аппарата;
- время и дата реализации.
В некоторых ситуациях на продавца накладывают обязанность выдать не только кассовый, но и товарный чек. Например, если в кассовом чеке нет указания на полное наименование реализуемых товаров (например, на их сорт или вид, позволяющие его четко идентифицировать).
В Законе «О защите прав потребителей» указано, что товарный чек выдается по первому требованию покупателя.
Продавцы обязаны придерживаться правил Закона «О защите прав потребителей» при возврате товаров. Так, покупатели вправе вернуть непродовольственные товары надлежащего качества в течение 14 дней. Товар не должен иметь следов эксплуатации, у него должна быть целая упаковка.
Классификация видов непродовольственной продукции
Поскольку продукции непродовольственного типа неисчисляемое множество, их классифицируют таким образом:
- Хозяйственные товары. В эту группу входит продукция, которая предназначена для ведения хозяйственной деятельности. В зависимости от того, из чего они изготовлены, идет классификация на подклассы: металлические, стеклянные, пластмассовые, деревянные. Также сюда входят и строительные материалы, ремонтные, средства бытовой химии.
- Продукция из нефти. К нефтяным непродовольственным товарам относятся бензин, керосин, дизельное топливо, мазут и т. п. Они необходимы для обеспечения комфортного передвижения граждан.
- Одежда, обувь. Каждому человеку без исключения требуется одежда и обувь. Также к этой категории относятся и разнообразные аксессуары. Причем непродовольственными объектами этой группы являются вещи не только из трикотажа, но и кожи, меха, пуха.
- Косметические средства. Это неотъемлемая часть продукции для человека. Сюда входят как декоративная косметика, так и предметы гигиены.
- К первому виду относятся: тушь, помада, тональный крем и т. д.
Второй тип предусматривает такие товары: зубная паста, мыло, шампунь и прочее.
- Предметы быта и техника. В данную группу входит крупная и мелкая бытовая техника, книги, различные тренажеры, игрушки, телефоны, планшеты.
Если магазин отстраивается с нуля, то еще в момент выбора земельного участка необходимо ориентироваться на правила торговли продовольственными товарами.
На что нужно смотреть? Место, выбранное под магазин, не должно быть на заболоченном участке, а также поблизости не должно быть мусорных свалок. Кроме того, важно, чтобы рядом не было предприятий по переработке или разведению животных.
Продовольственный магазин обязательно должен быть оснащен внутренней системой канализации. Причем, если он находится в жилом здании, канализация должна быть выведена отдельно. Это обусловлено тем, что магазины дают большую нагрузку на водоотводную систему.
Продовольственные товары считаются продукцией пищевой промышленности. Продукция складывается из товаров, требующих специальной обработки, и тех, которые можно сразу употреблять в готовом виде.
К первым относятся продукты бакалеи, например, крупы, макароны, чай; ко вторым – гастрономия: колбасы, сыры, молочная продукция.
Торговая классификация продукции способствует правильной организации хранения, размещения и реализации:
- хлебобулочные;
- плодово-овощные;
- кондитерские;
- винно-водочные;
- молочно-масляные;
- мясные;
- рыбные;
- яичные;
- пищевые жиры;
- табачные изделия.
Из приведенной классификации видно, что даже сигареты попадают в разряд продовольственных товаров, так как их выпускает пищевая промышленность.
В товарных группах продукты связаны по сходному назначению, рассчитаны на одинаковые категории потребителей и принадлежат к определенному диапазону цен.
Часто магазины специализируются на реализации одной такой группы. Например, алкогольная продукция, рыбные продукты.
По своему назначению продукты разделяют на следующие группы:
- Продуктовые товары массового потребления реализуются для большинства населения.
- Продукты, производящиеся для специального лечебного питания, нужны только определенным категориям граждан.
- Продовольственные товары для питания детей до 3-х лет.
Чаще всего в продовольственных магазинах встречается большое разнообразие товарных групп. Хотя и имеются специализированные магазины, в которых представлен широкий ассортимент одной группы продуктов, например, кондитерские, молочные магазины.