Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как посчитать доход семьи для получения государственных пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Нюансы назначения пособия
Правительство установило имущественные критерии для участников программы. Для получения пособия семья может в совокупности иметь такое имущество:
- Одну или несколько квартир, если на члена семьи приходится менее 24 кв.м;
- Один или несколько домов, если на члена семьи приходится менее 40 кв.м;
- Одна дача;
- Один автомобиль, мотоцикл и один гараж или парковочное место (два автомобиля, если в семье многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
- Земельный участок площадью не более 0,25 га или не более 1 га в сельских населенных пунктах;
- Одно нежилое помещение;
- Один катер или одна единица сельхозтехники (с пробегом не более 5 лет);
- Сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.
Кроме этого, в выплате откажут, если в течение года до момента обращения у семьи отсутствовал доход. Уважительными причинами его отсутствия могут являться: статус безработного (до 6 месяцев при условии постановки на учет в органе занятости), уход за ребенком до трех лет, ребенком-инвалидом или пожилым человеком, очное обучение без получения стипендии, непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать, военная служба и т.д.
Как получить поддержку
Для получения соцпособий необходимо обратиться в органы соцзащиты населения, направив заявление и пакет документов:
- лично;
- почтой;
- через МФЦ;
- электронно через портал Госуслуги (работает не во всех регионах).
Кроме заявления по установленной регионом форме, заявитель предоставляет:
- паспорт;
- справку о регистрации по месту жительства;
- подтверждение состава семьи (свидетельства о заключении брака, о рождении на детей и т. п.);
- справки и иные подтверждения доходов всех членов семьи;
- документы, подтверждающие уплату алиментов (при наличии);
- иные документы, установленные региональным законодательством.
Сведения о полном перечне и форме документов заявитель вправе получить при обращении за соцпомощью.
СД считается до вычета налогов или нет?
Порядок исчисления СД семьи в целях признания ее малоимущей и оказания ГСП устанавливается федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2003. В этом законе предусмотрено, что при оценке СД «доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов», установленных законодательством РФ (см. ст. 7). Связано это с тем, что в величину прожиточного минимума (ПМ), с которым сопоставляются доходы семьи при определении права на меры соцподдержки, также закладываются налоги и другие обязательные платежи.
Однако с 2021 года в соответствии с законом № 473-ФЗ от 29.12.2020 методика расчета МРОТ и ПМ в России изменилась. Теперь ПМ определяется как «минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина», которая устанавливается в размере 44,2% от медианного СД.
Аналогичным образом даже с той заработной платы, которая начисляется работникам в размере МРОТ (в 2022 году — 13890 рублей), удерживается подоходный налог в размере 13% (потому что в соответствии с налоговым законодательством зарплата облагается НДФЛ на общих основаниях независимо от ее размера), и на руки человек получает «чистыми» только 12084,3 рубля. Удержание 13% изначально закладывается в сумму МРОТ.
На это неоднократно обращал внимание, в частности, Минтруд России. Например, в январе 2018 года бывший министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин отвечал на вопрос о том, почему реальный МРОТ после удержания налогов будет всегда на 13% ниже величины ПМ (на самом деле в размер ПМ тоже закладывается величина обязательных налогов и сборов, поэтому такое сравнение будет само по себе некорректно).
С 2021 года ситуация обстоит еще проще. Поскольку теперь по новой методике сам ПМ определяется как 44,2% от медианного СД, а доходы при оценке СД учитываются до вычета налогов, то величина этих налогов автоматически закладывается в сумму ПМ.
Если бы налоги никак не закладывались в величину ПМ, то в этом случае его сумма была бы меньше, чем сейчас, на соответствующий процент. И в этом случае среднедушевой доход семьи, учтенный после вычета всех налогов, сравнивался бы с уменьшенной на соответствующую величину суммой ПМ — поэтому результат такого сравнения не изменился бы.
Статья 217 НК РФ устанавливает виды доходов, с которых не удерживается подоходный налог. В их числе государственные пособия (за исключением выплат по больничным), различные компенсационные выплаты, пенсии, алименты, стипендии, выплаты материнского капитала и т.д. Со всех остальных денежных поступлений, которые не включены в этот перечень (прежде всего, это заработная плата и другие доходы, связанные с выполнением трудовой деятельности, а также в определенных случаях — доходы от реализации имущества), необходимо уплачивать налоги.
Налоговым законодательством также предусмотрены ситуации, в которых гражданин может вернуть уплаченные за определенный период налоги в виде налогового вычета. Это еще одна причина, по которой среднедушевой доход семьи оценивают до уплаты налогов (при этом сами эти вычеты не учитываются в доходах семьи для основных ежемесячных выплат).
Узнать и посчитать свои учтенные официальные доходы до вычета налога по месяцам можно с помощью справки 2-НДФЛ, получить которую можно в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС. Там же приводится общая сумма дохода и перечисленная сумма налога за учетный период.
Напомним, доходы семьи при определении права на ежемесячные выплаты учитываются за определенный расчетный период:
- для «путинских выплат» до 3 лет — это 12 календарных месяцев, которые прошли 6 месяцев назад;
- для выплат от 3 до 7, от 8 до 17 лет и по беременности — 12 месяцев, которые прошли 4 месяца назад.
Расчет для получения выплаты семьям с детьми
С 2020 года условием для получения ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка является определенный размер среднедушевого дохода семьи. Он не должен превышать 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ за II квартал года.
Например, величина прожиточного минимума трудоспособного населения в г. Москве в 2022 году составляет 21371 рубль.
Среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев. Отсчет указанного 12-месячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении выплаты. При этом учитываются доходы семьи в денежной форме до вычета налогов.
Не берутся в расчет:
- суммы ежемесячных выплат в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка;
- единовременная материальная помощь, выплачиваемая из бюджетных средств и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за 12 календарных месяцев на количество членов семьи.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруг (супруга) такого гражданина и несовершеннолетние дети. Но при этом не учитываются в составе семьи родители, не состоящие в браке и не проживающие совместно с ребенком, а также супруги родителей, не проживающих совместно с ребенком.
В случае повторного вступления в брак родителя, с которым проживает ребенок, в среднедушевой доход семьи включаются доходы второго супруга, который по отношению к ребенку не является родителем, но проживает с ними совместно.
В состав семьи не включаются:
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, лишенные родительских прав;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Как оформить статус малоимущих?
Сведения о том, как высчитать среднедушевой доход семьи, требуются для того, чтобы определить, смогут ли граждане рассчитывать на разные виды государственной помощи. Если их доход меньше прожиточного минимума, то они могут обратиться в органы соцзащиты для оформления многочисленных преференций. Для этого ими подготавливается следующая документация:
- личные документы на каждого члена семьи, представленные паспортами или свидетельствами о рождении;
- выписка из домовой книги, подтверждающая, что конкретные люди действительно прописаны в одной недвижимости;
- справки с мест работы, содержащие сведения о зарплате каждого взрослого члена семьи;
- свидетельство о заключении брака;
- справки из ПФ, если граждане получают пенсии или пособия из данного фонда;
- документация из учебного заведения, которая содержит сведения о размере стипендии, получаемой студентом;
- справка из центра занятости, если взрослый человек состоит на учете в этой организации;
- выписка из ЕГРН, включающая данные обо всех объектах недвижимости, принадлежащих семейству;
- другие документы, с помощью которых можно подтвердить иные поступления денежных средств, причем сюда включается декларация 3-НДФЛ, выписки с расчетных счетов или декларации ИП на основании применяемого режима налогообложения;
- выписки из банковских счетов.
При необходимости могут понадобиться другие бумаги. Все они должны быть оригинальными документами. Не допускается каким-либо образом подделывать сведения, имеющиеся в этих бумагах.
Документы в соцзащиту на пособие малоимущим
На основании президентского Указа от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». регионам предоставляется право самостоятельно выбирать категории многодетных семей, которым будет предоставляться матподдержка. Определение многодетности при этом также несколько меняется в зависимости от конкретного региона.
Читать дальше Регионгаз астрахань официальный сайт телефон
Пособие малоимущим семьям на ребенка — выплата ежемесячного характера, которая назначается региональным органом соцзащиты населения на каждого несовершеннолетнего ребенка в семье и выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет, а если ребенок продолжает учебу в среднеспециальном или высшем учебном заведении — до 18 лет.
Назначение данного показателя
Когда уровень дохода, рассчитываемого на одного члена семьи, не достигает необходимого размера, это означает, что данная ячейка общества получает возможность претендовать на оказание со стороны государства определенного вида поддержки:
- Осуществление выплаты пособий на детей;
- Выделение продуктов питания, набора вещей, медицинских препаратов;
- Предоставление налоговых льгот, а также субсидий при осуществлении коммунальных платежей;
- Единовременные пособия, выделяемые для подготовки ребенка к школе;
- Выплата дополнительных социальных стипендий;
- Предоставление жилого помещения, на основании договора о социальном найме, заключенного с представителями администрации;
- Льготных условий кредитования.
Какие семьи малоимущие?
Уровень среднедушевого дохода для малоимущих – главный, но не единственный критерий. Для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.
Кто считается малоимущей семьей ? Такой семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы). И отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки малоимущих пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов.
Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим. А вот если мужчина и женщина, проживая совместно, не состоят в официальном браке. Либо, наоборот, при наличии зарегистрированного брака живут раздельно. То рассчитывать на помощь малоимущим семьям они не вправе.
Какое имущество учитывается, а какое нет
При оценке степени нуждаемости семьи на ряду с фактически полученными доходами учитывается движимое и недвижимое имущество:
- Квартира или две квартиры, если общая площадь на одного жильца не превышает 24 кв.метра.
- Дом или несколько домов, при условии, что часть площади на одного члена семьи менее 40 кв.метров.
- Один дачный участок с домиком.
- Одно машиноместо или гараж, исключение составляют семьи категории многодетные, а также если имеется гражданин с инвалидностью, тогда общее разрешённое количество увеличивается до двух.
- Один земельный участок не более 25 соток в черте города или площадью до 1 га, если это земли сельскохозяйственного назначения.
- Одно автотранспортное средство или два у многодетных семей, а так же у граждан с инвалидностью, если авто предоставлено в качестве соцподдержки.
- Один мотоцикл или два аналогично автомобилям.
- Единица сельскохозяйственной техники возрастом менее 5 лет.
- Одно маломерное судно младше 5 лет.
Заявители, у которых в собственности есть новые (менее 5 лет) модные авто не могут претендовать на звание малообеспеченных, если только в семье не более 4х детей и это автотранспортное средство с количеством посадочных мест более пяти (например, минивэн).
Законодательное регулирование вопроса
Среднедушевой доход семьи представляет собой полученный доход за определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена.
Данный термин используется для признания семьи малоимущей в соответствии с законом, а также нуждающейся в оказании со стороны государства различных видов социальной помощи.
Среднедушевой доход населения представляет собой размер всей прибыли среди граждан страны, зарегистрированной за определенный период времени, разделенного на количество людей. Данный показатель используется при проведении процедуры индексации цен на различные категории товаров и услуг, также для формирования стоимости продуктовой корзины населения, а также в процессе установления минимального уровня оплаты труда.
Какой средний заработок в Москве в 2020 году
Многих граждан нашей страны, независимо от их места проживания, интересует, какой средний заработок у людей в Москве. Средняя зарплата играет важную роль в экономике страны. Чтобы рассчитать ее, нужно общий фонд зарплат разделить на среднее количество работников и на число календарных месяцев. Общий фонд заработной платы состоит из таких выплат:
Эти цифры предоставлены Московским городским управлением статистики. При этом следует учитывать тот фактор, что такие данные даются в «чистом» виде без вычета налогов. То есть сумма, полученная работником на руки, будет несколько ниже. После всех вычетов она составит без налогов 57 900 рублей. Сумма среднего заработка в столице нашего государства на 85% выше, чем средняя зарплата во всех других регионах страны. В Московской области усредненная зарплата также намного отличается от московской (ниже в более чем 2 раза) и равна 31 000 рублей.
Условия: у ипотечника снизился доход.
Сколько заплатят: нисколько. Но дадут отсрочку на полгода.
Если у семьи есть ипотека и снизился доход, например заемщик потерял работу или у него родился ребенок, можно полгода не платить по кредиту за жилье.
Когда можно сдвинуть платежи, если снизился доход. Для оформления ипотечных каникул достаточно одного из этих условий:
- Заемщик зарегистрировался как безработный. То есть нужно официально стоять на бирже труда. В банк потребуется принести выписку из регистра безработных, чтобы подтвердить учет в службе занятости.
- Доход за два предыдущих месяца снизился на 30% или больше по сравнению с доходом за последний год. При этом размер выплат по ипотеке по графику на полгода вперед должен превышать 50% от среднего дохода за два предыдущих месяца. Подтвердят такую ситуацию справки 2-НДФЛ за текущий и предыдущий годы.
- В семье заемщика стало больше иждивенцев: несовершеннолетних детей, инвалидов первой и второй группы, родственников под опекой. Сравнивать будут с количеством иждивенцев на день заключения договора. При этом одновременно доход должен снизиться более чем на 20% за два месяца, а размер платежей по графику на полгода должен составить больше 40% от этого снизившегося дохода.
- В этом случае банк потребует больше документов: помимо справки 2-НДФЛ, нужно свидетельство о рождении или акт о назначении опекунства.
За эти каникулы все равно придется заплатить, но только в конце кредита. Никаких дополнительных процентов или штрафов за отсрочку банк не начислит.
Теперь, когда вы самостоятельно определились, можете ли вы претендовать на статус нуждающейся семьи, необходимо правильно произвести оформление данного положения. Для этого потребуются некоторые документы. Какие именно?
Для начала необходима величина среднедушевого дохода. Чтобы показать ее, нужно принести документы, подтверждающие вашу прибыль (зарплаты в России не единственный источник денег) за последние 3 месяца с полными расчетами на человека. Не забудьте приложить заявление на признание малоимущими.
Далее потребуются свидетельства о рождении детей, паспорта, документы, подтверждающие вступление в брак. Выписки из домовой книги тоже необходимы. Вместе с ними приложите документы о правах собственности на ту или иную недвижимость. Это все. С данным перечнем необходимо отправиться в службу социальной поддержки населения. Там вас признают малоимущими, если все правила соблюдены.
Что будет учитываться
Когда высчитывают величину среднедушевого параметра, органы соцзащиты оперируют следующими доходами:
- зарплатами;
- средним заработком, начисляемым в соответствии с Трудовым кодексом;
- компенсациями, назначаемыми за выполнение государственных обязанностей;
- выходными пособиями;
- пенсиями;
- выплатами, назначаемыми по безработице.
Непременно учитывают социальные пособия, выдаваемые после оформления декретного отпуска. Данное правило действует вплоть до момента исполнения ребенку полутора лет. Напомним, декретным у нас считается не один, а два отпуска. Первый положен на период беременности и родов, а второй дается для ухода за ребенком.
Также принимаются к сведению:
- компенсации, выдаваемые за производственные травмы и профессиональные недуги;
- поступления от собственного имущества (например, арендная плата);
- алименты;
- гонорары писателей или деятелей искусства;
- проценты по вкладам;
- наследство и подарки (денежные суммы).
Период, за который необходимо высчитывать, рассматриваемый показатель – три предшествовавших обращению месяца.
По закону учитываются также любые натуральные доходы и валютные поступления.
Дополнительная помощь малоимущим
Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане могут получить дополнительную помощь. В разных регионах отличаются виды дополнительной поддержки. Например, москвичи могут рассчитывать на следующие виды поддержки:
- единовременная материальная помощь. Если случилась ситуация из-за которой семья терпит значительные затруднения, то можно обратиться за материальной помощью в МФЦ. Ее выплатят единоразово, например, на оплату срочного лечения или похороны члена семьи или по другому весомому поводу. В каждом конкретном случае специальная комиссия оценивает состояния жилища заявителя, размер его доходов, общий уровень жизни и другие критерии и после этого составляет акт. На основе акта и документов, которые подал заявитель, принимается решение о выплате или отказе в материальной помощи;
- продовольственная помощь. Ее можно получить в центре социального обслуживания или в центре социальной помощи семье и детям. Если имеется социальная карта, то на нее будут начислены баллы, на которые можно купить продукты в специальных магазинах-партнерах такой программы;
- вещевая помощь. Если у членов семьи нет специальной карты москвича, то им при обращении в центр социального обслуживания выдадут вещи в натуральной форме. Если есть карта, то на нее будут начислены баллы. На них в специальных магазинах можно купить одежду или товары длительного пользования: холодильник, стиральную машинку и другое.
Некоторые регионы поддерживают такую же практику, как и московские власти и тоже по критерию нуждаемости снабжают малообеспеченные семьи продовольствием и вещами.
Адресная помощь малообеспеченным
Адресная помощь малоимущим семьям — это ежемесячные или единоразовые выплаты на какие-либо нужды. Они начисляются в дополнение к остальным льготам, субсидиям и пособиям.
ПримерВ Москве выплачивают:
- ежемесячную компенсацию на приобретение товаров детского ассортимента, если в семье больше 5 детей — 1 972 р.;
- дополнительную ежемесячную компенсацию семьям. в которых больше 10 детей — 1 643 р.;