Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Когда и в каких случаях можно уволить инвалида
Работнику, признанному инвалидом по медицинским показаниям, присваивается группа инвалидности, которая определяет его трудоспособность:
- 1 — пациент полностью нетрудоспособен;
- 2 — допустима ограниченная трудоспособность, но часто больной признается нетрудоспособным;
- 3 — пациенты трудоспособны.
Увольнение инвалида 2 группы по состоянию здоровья возможно в следующих случаях:
- упразднение компании;
- сокращение должности, на которой трудится инвалид и невозможность его перевода на легкий труд, отвечающий медицинским рекомендациям экспертной комиссии;
- нарушение дисциплины;
- 2 группа признана нерабочей;
- по собственному желанию;
- по соглашению сторон.
Положение ТК предполагает прерывание производственных отношений между инвалидом нерабочей группы и администрацией предприятия без его согласия.
Увольнение по инвалидности 2020 — 1, 2 и 3 группы, по собственному желанию, по инициативе работодателя, пособие, порядок
Трудовая деятельность часто может проходить в условиях, сопряженных с повышенным риском для здоровья сотрудников.
Потерять трудоспособность можно после серьезной травмы, полученной на производстве, или по другим, независящим от работы условиям. Степень инвалидности при этом должна быть установлена после обследования в медицинском учреждении.
В стенах медучреждения работнику может быть назначена инвалидность различной степени:
- 1 степень ‒ человек с такой степенью теряет способность к самостоятельному выполнению каких-либо действий и к передвижению. Наступает полная нетрудоспособность, поскольку люди с 1 степенью инвалидности не могут без посторонней поддержки обеспечивать себя.
- 2 степень ‒ при ней инвалид имеет возможность передвигаться с помощью специальных средств. Человек может вести нормальную жизнь с помощью посторонних людей.
- 3 степень ‒ человек может самостоятельно передвигаться с использованием вспомогательных средств, однако, без помощи других людей. Инвалид 3 степени может выполнять трудовые обязанности в особых условиях.
В зависимости от степени инвалидности, человек может продолжить трудовую деятельность в фирме или же уволиться.
При увольнении в связи с инвалидностью бывший сотрудник может претендовать на получение пособия.
Если увольнение неправомерно…
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя. Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида. Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.
Работодатель не вправе требовать от работника увольнения по собственному желанию.
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ).
Если у работодателя отсутствует соответствующая работа для работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). Работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Таким образом, в данной ситуации трудовой договор должен быть расторгнут в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе
Если работодатель отказывается расторгать трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) должностное лицо ‒ в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ‒ в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо ‒ в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Запись в трудовой книжке
При составлении записи, которая вносится в трудовую книжку сотрудника при увольнении по его инициативе, кадровик должен руководствоваться ст.84.1 ТК РФ. Тогда сделанная запись должна выглядеть таким образом:
«Трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Еще в записи необходимо указать:
- дату расторжения договора;
- номер и дату приказа об увольнении;
- указывается должность лица, вносящего запись;
- ставится его подпись и печать учреждения.
Увольнение лица, имеющего инвалидность, по его инициативе мало чем отличается от процедуры расторжения договора со здоровым работником. Порядок увольнения, проводимые выплаты, выдаваемые на руки документы, внесение записи в трудовую книжку — все этапы проходят по общей принятой для этого мероприятия схеме. Но работодатель, скорее всего удовлетворит просьбу инвалида (в отличие от обращения здорового работника) уволить его без отработки, если состояние здоровья последнего действительно ухудшилось.
Увольнение работников с различными группами инвалидности
Увольнение сотрудника в связи с инвалидностью потребует от работодателя совершения определенных действий. Они будут немного различаться в зависимости от того, какая группа инвалидности установлена увольняемому гражданину.
При определении группы учитывается, насколько необратимо нарушение здоровья инвалида, какова возможность его реабилитации. Самой легкой является инвалидность 3 группы, самой тяжелой – первая. Как правило, со степенью нетрудоспособности группы соотносятся так:
- при первой гр. инвалидности устанавливают 3-ю степень способности к труду;
- при второй гр. инвалидность – 2-ю степень способности к труду;
- при третьей гр. инвалидности – 1-ю степень способности к труду.
Степени трудоспособности лиц с инвалидностью
Группа инвалидности присваивается работнику на основании заключения МСЭ. Дополнительно к заключению о группе для лица разрабатывается специальная программа реабилитации.
| Группа инвалидности | Состояние здоровья | Действия работодателя |
| I | Полная утрата трудоспособности | Прекращение договора |
| II | Частичная утрата, требующая дополнительных условий | Перевод на работу, необходимую по состоянию здоровья либо увольнение |
| III | Состояние здоровья, позволяющее возможность работы | Предоставление работы с дополнительно созданными условиями либо увольнение |
Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) или абилитации (ИПРА, выдаваемые с 2016 года) определяет степень ограничения работоспособности. На основании ИПРА работодатель получает информацию о требуемых условиях труда при частичном ограничении трудоспособности 2 и 3 группы, о необходимости перевода или расторжения договора.
Ошибки, допускаемые работодателями
| Условие | Неверные действия | Правильный подход |
| Использование ИПРА работников инвалидности 2 и 3 группы | Работодатель не использует документ для создания условий труда инвалида или увольнения при отсутствии соответствующих вакансий | На основании ИПРА работодатель осуществляет подбор инвалидам с ограниченной трудоспособностью вакансий с условиями, соответствующими состоянию здоровья |
| Уведомление при увольнении инвалида 1 группы | О предстоящем увольнении сотрудник уведомляется предварительно | При увольнении в связи с утратой работоспособности (по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) уведомление работника не производится |
Вопрос № 1. Может ли работодатель использовать произвольную форму приказа при увольнении лица по медицинским показаниям?
Форма Т-8 не является обязательной к использованию в кадровом документообороте. Произвольная форма в данной ситуации предпочтительнее, более полно описывает основание увольнения.
Особенности трудоустройства инвалида
Наличие проблем со здоровьем, недомогания, физические проблемы не станут поводом для включения механизма социальной защиты, пока не будет установлена одна из групп инвалидности. Как только гражданину присваивают группу, он подпадает под действие закона о соцзащите лиц с инвалидностью.
Трудоустройство для таких граждан определяется исключительно с учетом выявленной патологии. Статус нетрудоспособного определяется согласно присвоенной группе. Степень нетрудоспособности напрямую влияет на выбор способов расторжения трудового контракта:
- 1-ая степень нетрудоспособности предполагает наличие 3 группы. Из основных ограничений – запрет на работы с подъемом тяжестей, физическим напряжением и изнурительной работой по 12 и более часов в день.
- 2-ая степень не предусматривает возможности работать в привычных условиях. Для инвалида оборудуется место с учетом имеющихся недугов, вплоть до вариантов транспортировки человека к месту работы.
- 3-я степень определяется как 1я группа инвалидности с установлением полной нетрудоспособности.
Выплата пособия при увольнении по инвалидности
Потеря здоровья и невозможность продолжать трудиться рассматривается как основание для увольнения по независящим от сторон причинам (ст. 83 ТК РФ). Но эта норма касается исключительно граждан, которые получили I группу инвалидности и более не в состоянии трудиться.
Если здоровье позволяет человеку работать (независимо от полученной группы), его следует перевести на более легкий труд. Для этого работника уведомляют о наличии иных подходящих ему по медицинских показаниям рабочих местах в письменном виде.
Если подходящих вакансий нет, аналогично уведомляют об этом.
Получив предложение о вакансиях, работник вправе согласиться или отказаться. Если перевод на другую работу не получается, остается расстаться с ним.
В остальном процедура увольнения работника с инвалидностью больше ничем не отличается: работодатель издает приказ о расторжении трудового договора, готовит документы, связанные с трудовой деятельностью сотрудника, осуществляет полный расчет с бывшим подчиненным. В некоторых случаях придется выплатить выходное пособие инвалиду при увольнении — если работодатель ущемляет права работника.
Обратите внимание на запись в трудовой книжке:
- если наступила полная нетрудоспособность, увольнение инициируют по п. 5 ст. 83 ТК РФ и эту же норму вписывают в трудовую книжку;
- если сотрудник с инвалидностью отказывается от перевода на другое место, Договор расторгают на основании п. 8 ст. 77 ТК РФ.
Увольнение инвалида по инициативе работодателя
Работодатель может уволить инвалида при наличии следующих обстоятельств:
- он не соответствует той должности, которую занимает. Этот факт должен быть установлен аттестационной комиссией;
- работодатель прекращает свою деятельность;
- работодатель производит сокращение штата или сокращает численность своих работников;
- инвалид совершил прогул. По этому факту должен быть составлен акт, подписанный руководителем структурного подразделения, а также двумя свидетелями. Но за нарушителем сохраняется право дать письменные объяснения. Если инцидент произошёл по уважительной причине (например, работник попал в ДТП и не смог оповестить работодателя), и есть документальные подтверждения, то увольнять его нельзя;
- инвалид находился на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсикологического опьянения. Этот факт должен быть зафиксирован медиками;
- инвалид систематически игнорирует свои трудовые обязанности. Этот факт также должен быть подтверждён документами;
- реорганизация.
Увольнение инвалида 1-й группы по инициативе работодателя
Самая «нерабочая» группа инвалидности – это 1-я группа. Редко какой работник может продолжить свою трудовую деятельность с такими последствиями болезни. Возникает вопрос – а можно ли его уволить?
Можно! Если есть соответствующее медицинское заключение, в котором чётко прописано, что выполнять свои трудовые функции данный работник больше не сможет. Кроме того, можно также опираться на показания индивидуальной программы реабилитации. Если в медицинских документах работника есть чёткие указания на невозможность продолжения трудовой деятельности, то с таким сотрудником можно прекращать трудовые отношения.
Но если есть указания на то, что работник сможет продолжить работать, но в более щадящих условиях труда, работодатель должен предложить ему перевод на другую должность, которая соответствует его возможностям. Зачастую, это должности с более низким окладом. Поэтому работники часто от них отказываются!
Каждое предложение вакансии должно быть сделано письменно. Работник же каждый ответ – положительный или отрицательный — также должен давать письменно. Если работник постоянно отказывается от предложенных ему вакансий или их просто нет в наличии, тогда можно расторгнуть трудовой договор.
Нередко работодатель не желает расставаться с работником, даже если он стал инвалидом 1-й группы. Такие руководители создают своим ценным кадрам комфортные условия работы. Зачастую инвалиды работают удалённо, если это позволяет должность и характер работы.
Например, вследствие аварии работник стал парализованным в нижней части тела. Он — талантливый компьютерщик, и на его умениях держится вся система безопасности компании, но ему сложно добираться до работы. Руководитель может пойти на то, чтобы такой работник трудился дома, то есть удалённо, на тех же условиях по оплате. Работодатель не теряет ценного сотрудника, а инвалид продолжает трудиться, так как голова и руки у него не парализованы.
Если же трудовые отношения прекращаются по причине полной потери трудоспособности, то такому работнику положено выходное пособие в размере среднего заработка за 2 недели.
Если в медицинских документах не сказано о полной потере трудоспособности, то уволить инвалида 1-й группы по инициативе работодателя можно на общих основаниях, прописанных в ст. 81 ТК РФ. Однако нужно чётко соблюдать все кадровые и законодательные нормы.
Увольнение инвалида 2 группы по состоянию здоровья
В Трудовом кодексе предусмотрены две статьи, в которых говорится об увольнении работника-инвалида по инициативе работодателя по медицинским показаниям – п. 5 ч. 1 ст. 83 и п. 8 ч. 1 ст. 77:
- п. 5 ч.1 ст. 83 ТК РФ говорит о прекращении трудовых отношений по независящим от сторон обстоятельствам – признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности на основании мед. заключения;
- п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ поясняет, что увольнение по инициативе работодателя возможно в случае отказа работника от перевода на другую работу, необходимую ему по мед. заключению, или отсутствие у работодателя такой работы.
Судебная практика говорит, что при установлении первой или второй степени трудоспособности возможно увольнение только на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, а прекращение трудовых отношений по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – лишь при третьей степени трудоспособности. Соответственно, инвалид 2 группы может быть уволен по медицинским показаниям в соответствии со степенью трудоспособности.
Медицинское заключение о способности или неспособности лица к трудовой деятельности содержится в подтверждающих инвалидность документах, а именно в заключении медико-социальной экспертизы (МСЭ) и индивидуальном плане реабилитации (ИПР) с соответствующими подписями и печатями.
Создание необходимых условий для труда инвалидов предусматривается Федеральным законом № 181-ФЗ, т. е. является обязательным для всех работодателей любой организационно-правовой формы:
- ст. 21 – установление квоты для приёма на работу инвалидов на предприятия с численностью работников более 100 человек (2-4%);
- ст. 23 – создание необходимых условий в соответствии с ИПР.
Порядок действий работодателя при увольнении инвалида 2 группы в соответствии с законом:
- Ст. 76 ТК РФ — отстранение работника для прохождения медосмотра, определение возможности изменения должности работника в соответствии с ИПР. Отстранение оформляется приказом работодателя. В случае, когда медосмотр не пройден не по вине работника, заработная плата выплачивается за весь период вынужденного отстранения. Если не оплачено, то следует обратиться сначала с жалобой к работодателю, а затем в ГИТ, прокуратуру и суд.
- Работодатель обязан в письменном виде предложить варианты перевода на более щадящие виды работ, другие должности, изменение условий труда. А работник может согласиться или нет с предложением. Если инвалиду требуется реабилитация до 4 месяцев, то при отказе он отстраняется от работы и заработная плата не выплачивается, после окончания реабилитации работник выходит на прежнее место. При необходимости длительной реабилитации свыше 4 месяцев при несогласии на перевод работодатель может уволить инвалида на основании отсутствия подходящей работы.
- Обязанность уведомления об увольнении в ТК РФ не прописана, но в соответствии с международным законодательством работника нужно предупредить заранее. До окончания срока предупреждения работник отстраняется от работы и заработная плата не выплачивается.
- Соответствующее оформление документов с ознакомлением с приказом, передачей трудовой книжки, выплатой выходного пособия и т.д.
При сокращении инвалид 2 группы имеет преимущество при сохранении рабочего места в случае если травма, в результате которой установлена инвалидность, получена во время работы на данного работодателя. Такая мера защиты может быть реализована только при равной квалификации и производительности труда перед другими работниками.