Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Результат рассмотрения жалобы
Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Единовременные выплаты
Единовременную выплату инвалидам 1, 2, 3 группы повысят 1 февраля 2023 года. ЕДВ поднимется на 17.5 процентов, по крайней мере пока такой коэффициент называет Минэкономразвития. Но эта цифра вполне может быть откорректирована в зависимости от того, как будет закончен финансовый год. Процент может повыситься, если поднимется индекс роста потребительских цен.
С учетом планируемого повышения ЕДВ для 1 группы составит 5206 рублей, для 2 группы – 3718, для третьей – 2975 рублей.
Эти суммы будут такими при условии, что инвалид отказался от набора социальных услуг.
НСУ в 2023 году поднимется до 1543 рублей и по-прежнему будет состоять из трех частей: бесплатных лекарств, путевок на санаторно-курортное лечение и проезд к месту санаторно-курортного лечений по путевке.
Минимальную пенсию некоторым украинцам повысили до 6000 грн: решение Кабмина
Решение о порядке предоставления НСУ можно изменять путем подачи заявления в Пенсионный фонд РФ в срок до 1 октября. Порядок, указанный в заявлении, будет действовать с 1 января следующего года после обращения в ПФР. То есть, если обратиться до 1 октября 2021 г., порядок оказания социальных услуг изменится с 1 января 2022 года.
- ветераны Великой Отечественной войны,
- ветераны боевых действий,
- члены семей (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий,
- инвалиды,
- лица, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф,
- другие категории граждан.
Новые тарифы вступают в силу с момента их утверждения. А точнее – с даты принятия соответствующего Постановления Правительства РФ. В феврале 2018 года чернобыльские выплаты повысили на 5,4%. Получаем такие суммы в 2018 году: 881, 25 руб., — ежегодная выплата, а 921,32 руб. — ежемесячная компенсация (назначается независимо от степени утраты трудоспособности). В 2019 году, с февраля месяца они возрастут еще на 3.4% по результатам инфляции 2018 года.
Решение о назначении или отказе в назначении ЕДВ принимается в течение 10 рабочих дней. Еще 5 дней предусмотрено для информирования заявителя о принятом по заявлению решении. При этом выплаты назначаются со дня подачи документов, но не ранее, чем возникло право на получение ЕДВ.
К слову, НСУ включает в себя бесплатные лекарства, путёвку в санаторий и проезд в обе стороны (к месту оздоровления). При отказе от услуги или всего пакета денежная выплата увеличится. Например, если полностью монетизировать соцпакет, ЕДВ достигнет 2312,19 рублей, где на доплату приходится 1198,95 рублей.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
- 150% от пенсии, если муж получил болезнь вследствие аварии;
- 200% от пенсионных выплат, если супруг приобрел травму в ходе исполнения службы, из-за которой он погиб;
- 3.692 рубля и 35 копеек, если муж был военнослужащим-контрактником;
- 30% от суммы, если супруг-офицер погиб при службе.
Подробно о процедуре оформления пособий мы рассказываем в статье ⇒ «Компенсации Чернобыльцам». Какие документы нужны для оформления пособия Чернобыльцам Перечень документов для оформления пособия Чернобыльцам вы найдете в статье ⇒ «Компенсации Чернобыльцам».
Для разных категорий чернобыльцев льгота по выходу на пенсию разная. Так, например, те, кто помогал ликвидировать последствия аварии в пределах зоны отчуждения в 1986-1987 гг, выходят на пенсию на 10 лет раньше старого пенсионного возраста. То есть, для мужчин это 50 лет, для женщин — 45 лет.
После достижения 18 лет за детьми пострадавших в результате катастрофы закрепляется право оплачивать коммунальные услуги по скидке. Если у данных лиц уже есть свои дети, их должны первоочередно принимать в детские дошкольные учреждения. Для совершеннолетних трудоустроенных лиц действуют определенные трудовые льготы.
- компенсация вреда, нанесенного здоровью;
- компенсация повреждений, нанесенных имуществу;
- возмещение возможного риска из-за опасности в Чернобыльской зоне;
- возмещение риска из-за опасности деятельности в зоне наличия вредных веществ;
- льготы на коммунальные услуги.
Детям чернобыльцев гарантированы бесплатные путевки в санатории и оздоровительные летние центры, им дана возможность поступления в учебные заведения на бюджетные места без очереди. Несовершеннолетним детям, потерявшим родителей или ставшим инвалидами, предоставляется денежное возмещение в сумме 20 тыс. рублей.
Российским государством установлен перечень привилегий для лиц, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Преференции положены гражданам, которые принимали участие в ликвидации катастрофы и устранении ее последствий, лицам, находящимся на территории с высоким радиационным фоном, получившим инвалидность в результате ЧС, и гражданам, выселенным с территорий отчуждения и отселения.
- скидки в размере 50% на оплату услуг ЖКХ;
- получение внеочередной медицинской помощи;
- помощь от государства для улучшения условий жилья;
- право первой очереди при оформлении недвижимости и земли;
- право на обслуживание в государственных структурах вне очереди;
- запрет работодателю на увольнение чернобыльца;
- возможность самостоятельно выбирать время для планового оплачиваемого отпуска;
- независимо от отработанного времени право на оплату больничного в размере 100%;
- право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней;
- право выхода на обеспечение по старости в досрочном порядке;
- выплаты денежной компенсации за вред, причиненный здоровью;
- возмещение денежных средств за утраченное при переезде имущество;
- возмещение рисков, возникших из-за опасности в зоне отчуждения;
- компенсация опасных работ на пораженных радиацией территориях.
Перед тем как получить льготы, учитывается количество времени, которое лицо проживало на какой-либо зоне. В зоне отселения лицо, получающее льготы, должно проживать больше одного года. Что касается зоны с правом на отселение, определен срок более трех лет и четыре года для зоны с допустимым радиационным фоном.
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста
- 1017,93 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 13 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
- 678,58 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
- с 26 апреля 1986 года — 135,73 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 67,88 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
- с 26 апреля 1986 года — 678,58 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 169,64 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
- 67,88 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.
- 271,47 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 2 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в зоне отселения до переселения в другие районы:
- с 26 апреля 1986 года — 203,60 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 135,73 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны отселения до их переселения в другие районы в зависимости от времени проживания (работы):
- с 26 апреля 1986 года — 1357,26 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 678,58 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
- инвалидам I группы — 21283,87 руб.
- инвалидам II группы — 10641,94 руб.
- инвалидам III группы — 4256,75 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 15 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности (без установления инвалидности)
- 1064,22 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 4 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа
- 250,10 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 12 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение:
- детям первого года жизни — 639,15 руб.
- детям второго и третьего года жизни — 555,78 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 8 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях, а также в случае, если ребенок с 3-летнего возраста не посещает детское дошкольное учреждение по медицинским показаниям
- 500,24 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 9 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная компенсация на питание лиц, обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса
- 194,52 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 10 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
Льготы и начисления военным
Определенные денежные компенсации, предназначенные для возмещения полученного вреда здоровью, могут получить не только чернобыльцы, но такие категории граждан, как:
- Военнослужащие.
- Граждане, призванные на сборы.
- Военные, которые проходят необходимую военную службу.
- Уволенные после прохождения военной службы.
Если в данные периоды гражданин получил определенную форму инвалидности, будут назначенные такие компенсационные суммы:
- 18 705,99 р. — инвалиду I группы;
- 9 352,99 р. — инвалиду II группы;
- 3 741,19 р. — инвалиду III группы.
Если военный умирает, его семья может подавать заявление на получение ежемесячной компенсации. Выплачиваться она может в таких случаях, как:
- Гибель военнослужащего или человека, призванного на военные сборы. Смерть при этом должна наступить в процессе исполнения военной службы.
- Гибель военного по причине получения травмы.
Льготы вдовам чернобыльцев
Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.
Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию.
Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего.
Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях.
Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.
Пенсии чаэс инвалид 3 группы в 2021 году
Льготная категория граждан, а также проживающие на территориях с правом отселения, получает пособия от государства в установленном размере. Кроме федеральных преференций, положены и региональные меры поддержки, если они приняты местной администрацией.
Название
Размер Основание
На ребенка до 3 лет (ежемесячно). Сумма, исчисленная на основании законодательства, увеличенная вдвое п.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. На малышей до 1,5 года От 1.5 до 3 лет
3380,42 рублей 6760,83 рублей
п.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Оплата больничного 100% среднего заработка п.6 ч.1 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Беременным, вставшим на учет в ранний срок (единовременно) 157,01 рублей п.6 ч.1 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Эвакуированным из зоны, включая детей (единовременно) 1570,19 рублей на каждого п.5 ст.17 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. На погребение 11948,75 рублей ч.4 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Льготы инвалидам ЧАЭС в 2021 году
Льготная категория граждан, а также проживающие на территориях с правом отселения, получает пособия от государства в установленном размере. Кроме федеральных преференций, положены и региональные меры поддержки, если они приняты местной администрацией.
Название
Размер Основание
На ребенка до 3 лет (ежемесячно). Сумма, исчисленная на основании законодательства, увеличенная вдвое п.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. На малышей до 1,5 года От 1.5 до 3 лет
3380,42 рублей 6760,83 рублей
п.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Оплата больничного 100% среднего заработка п.6 ч.1 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Беременным, вставшим на учет в ранний срок (единовременно) 157,01 рублей п.6 ч.1 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Эвакуированным из зоны, включая детей (единовременно) 1570,19 рублей на каждого п.5 ст.17 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. На погребение 11948,75 рублей ч.4 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Какие Изменения Ждут Инвалидов Чернобыльцев
При получении статуса «чернобылец» и соответствующего удостоверения идут в местное Управление соцзащиты населения. При этом заранее подготавливают необходимую документацию.
Важно! При получении господдержки также обращаются в местный орган соцзащиты — лично или через МФЦ. При оформлении некоторых видов выплат составляют заявление и берут необходимые справки с места работы или учебы.
Меры поддержки пострадавших в упомянутой аварии закреплены в законодательных актах:
- законе № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, регулирующем назначение государственных пенсий;
- законе № 1244-1 от 15 мая 1991 года, посвященном поддержке непосредственно тех лиц, кто так или иначе испытал последствия от Чернобыльской аварии.
Первый акт устанавливает право «чернобыльцев» (под этим словом подразумевают ликвидаторов последствий катастрофы и пострадавших жителей) при определенных условиях получать государственную пенсию. Вместе с тем в законе отмечается, что инвалиды данной категории вправе взамен выбрать пенсию по старости — при наличии на то оснований.
Второй закон описывает перечень прочих мер государственной поддержки граждан, которые пострадали от катастрофы на АЭС, в том числе ставших инвалидами. Это как финансовые доплаты, так и различные льготы.
Согласно закону № 166-ФЗ, лицам, которые получили 1, 2 или 3 группу вследствие упомянутой катастрофы, назначается пенсия по государственному обеспечению инвалидов. Она полагается независимо от того, есть ли у человека стаж и какой он длительности.
Также некоторые получившие инвалидность чернобыльцы могут рассчитывать на пенсионное обеспечение по старости. Однако для этого должны исполняться такие условия:
- возраст 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин;
- 5 и более лет стажа.
Если гражданин, относящийся к рассматриваемой категории, несмотря на потерю трудоспособности, вел трудовую деятельность, он также может рассчитывать на страховую пенсию:
- по инвалидности – она назначается инвалидам любой группы независимо от того, что стало причиной нетрудоспособности. Условие — хотя бы 1 день стажа;
- по старости – это так называемая обычная пенсия, которая назначается при наличии достаточного стажа и определенного числа баллов. Например, для получения такой пенсии в 2021 году требовалось 9 лет стажа и 13,8 балла.
Однако гражданину придется выбирать только один вид пенсии, поскольку право на получение двух не дано. Целесообразно рассчитать суммы разных выплат и выбрать большую.
Иванов И. И. частично утратил трудоспособность, ликвидируя последствия аварии на Чернобыльской станции, и получил инвалидность 3 группы. Его общий стаж, учитываемый для расчета пенсии, составляет 7 лет.
Гражданин Иванов не может рассчитывать на трудовую пенсию по возрасту, поскольку у него не хватает для этого отработанных лет.
Зато их достаточно для начисления госпенсии по старости (нужен стаж 5 лет). Согласно статье 17 закона № 166-ФЗ, ее размер — 250% от суммы социальной пенсии. Кроме того, Иванову положена пенсия по причине потери трудоспособности. Для инвалидов 3 группы ее размер составляет 125% от социальной.
Таким образом, гражданину Иванову целесообразно выбрать госпенсию по старости, поскольку она в 2 раза больше.
Для сравнения, инвалиду 2 группы полагалась бы на месте Иванова пенсия по нетрудоспособности в размере 250% от социальной. То есть суммы пенсий по старости и инвалидности были бы идентичны.
По факту размер государственных пенсий для пострадавших от аварии на ЧАЭС в 2021 году составлял (без учета компенсаций и доплат):
- по старости, по инвалидности при наличии 1 иди 2 группы — 12585,63 рубля;
- по инвалидности при наличии 3 группы — 6292,81 рубля.
Гражданам, потерявшим трудоспособность вследствие упомянутой аварии, полагается финансовая компенсация вреда здоровью. Выплачивается она ежемесячно в течение всего срока, пока человек является нетрудоспособным. Сумма зависит от группы нетрудоспособности. Базовые значения прописаны в законе № 1244-1, однако они постоянно индексируются.
В итоге в конце 2021 года размер компенсации составил:
- 1 группа — 18 886,59 руб.;
- 2 группа – 9 443,30 руб.;
- 3 группа – 3 777,30 руб.
Насколько будет увеличиваться сумма компенсации в 2021 году, должно стать известно в начале года, когда Правительство утвердит коэффициент индексации.
Для лиц, пострадавших от ЧАЭС, предусмотрена ежемесячная выплата денежных средств. Ее размер зависит от категории получателя. Инвалиды вследствие техногенной катастрофы с 1 февраля 2021 году могут рассчитывать на сумму 2590,24 рублей.
Граждане из числа подвергшихся радиационному воздействию вправе получать и другие социальные выплаты:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере либо повышенные ежемесячные выплаты на каждого ребенка;
- пособие по временной нетрудоспособности (больничный) — 100% от заработка;
- пособие на погребение — 11456,14 рубля.
В соответствии с законом 178-ФЗ рассматриваемой категории граждан предоставляется социальный пакет, в который входят:
- бесплатный проезд в пригородных электричках, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно;
- при наличии медицинских показаний — предоставление путевок в санатории, профилактории и так далее;
- обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам.
Законодательство предусматри��ает следующие льготы инвалидам-чернобыльцам:
- компенсация в размере 50% за оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
- улучшение жилищных условий, если в этом есть нужда (предоставляется однократно);
- обслуживание в лечебных учреждениях и аптеках вне очереди;
- лечение в тех же поликлиниках, в которых они лечились до пенсии;
- обеспечение детей местами в школах, детских садах, санаториях вне очереди, а также выплата компенсации на питание;
- некоторые другие специальные льготы, подробно о которых сказано в статье 14 закона № 1244-1;
- общие льготы для инвалидов (в зависимости от группы), в числе которых послабления при уплате налогов на собственность (землю, недвижимость, транспорт), бесплатное протезирование зубов и конечностей, льготы на проезд и другие.
Для работающих граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, в том числе инвалидов, предусмотрены некоторые льготы из сферы трудового права. Главные из них таковы:
- в среднем 14 дней дополнительного отпуска ежегодно;
- первоочередное право не быть уволенным при сокращении;
- доплата до среднего заработка на прежнем рабочем месте, если перевод состоялся из-за состояния здоровья.
Чтобы получить государственное обеспечение по старости или инвалидности, чернобыльцу нужно обратиться в свое отделение Пенсионного фонда или МФЦ.
Следует подготовить такой комплект документов:
- удостоверение личности;
- удостоверение о признании инвалидом в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
- документы, подтверждающие стаж.
Если гражданин обращается за пенсией по инвалидности, документы о стаже ему не понадобятся.
Пенсия по старости будет назначена бессрочно, а по инвалидности — до того, как работоспособность будет восстановлена. По факту это с большой долей вероятности означает бессрочное назначение пенсии.
В зависимости от радиуса территории радиационного воздействия, на которой находился гражданин в момент аварии, определяется его статус льготника. Это связано с тем, что при удалении от реактора, сила облучения снижается.
Те граждане, которые находились в непосредственной близости, получили максимальную дозу облучения. Если вследствие полученных повреждений организма присвоена категория инвалидности, то эти лица имеют привилегированное положение.
Законодательством отмечены и утверждены 4 зоны, определяемые ст. 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
Наименование зоны Радиус Описание Отчуждения. Вблизи четырех реакторов атомной станции. Запрещается проживание и ведение производственной деятельности вследствие максимальной загрязненности Отселения. Территория вынужденного выезда жителей с правом возвращения после нормализации радиационной обстановки. Категория льготников для обеспечения жильем. С правом на переселение. Территория, где жителям предоставлено право на отселение. Граждане самостоятельно принимают решение о выезде за пределы зоны. На территории постоянно производится медицинский контроль уровня радиации. С допустимым уровнем излучения. Территория с правом постоянного проживания. Жителям дается право на привилегированный статус социально-экономического характера и перечень льгот на государственном уровне. Важно! Жители любой из зон могут рассчитывать на возмещение причиненного ущерба.
Льготирование обеспечивается на основании положений ТК РФ и других законодательных актов. Дополнительные преференции предлагают местные региональные власти рацонов, в которых в настоящее время проживают инвалиды-чернобыльцы.
Гражданам, которые получают звание инвалида – чернобыльца выдается соответствующее удостоверение.
Льготы инвалидам ЧАЭС в 2021 году
Льготная категория граждан, а также проживающие на территориях с правом отселения, получает пособия от государства в установленном размере. Кроме федеральных преференций, положены и региональные меры поддержки, если они приняты местной администрацией.
Название
Размер Основание
На ребенка до 3 лет (ежемесячно). Сумма, исчисленная на основании законодательства, увеличенная вдвое п.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. На малышей до 1,5 года От 1.5 до 3 лет
3380,42 рублей 6760,83 рублей
п.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Оплата больничного 100% среднего заработка п.6 ч.1 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Беременным, вставшим на учет в ранний срок (единовременно) 157,01 рублей п.6 ч.1 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Эвакуированным из зоны, включая детей (единовременно) 1570,19 рублей на каждого п.5 ст.17 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. На погребение 11948,75 рублей ч.4 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. Пенсия пострадавшим и ликвидаторам-чернобыльцам в 2021 году в России
- лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
- путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
- снижение возраста на 10 лет. Инвалидам-участникам ликвидации и эвакуированным из района отчуждения лицам;
- снижение на 5 лет. Гражданам, перенесшим заболевания при устранении последствий катастрофы и участвующих в работах по устранению аварии в районе отчуждения;
- на 5 лет и, сверх этого, на 6 месяцев за 12 месяцев трудовой деятельности или пребывания в районе отселения (в целом не более 7 лет). Для переселенных из района отчуждения;
- на 3 года и, сверх этого, на 6 месяцев за 12 месяцев трудовой деятельности или пребывания в районе отселения (в целом не более 7 лет). Для проживающих в районе отчуждения;
- на 2 года и, сверх этого, на 1 за каждые 3 года трудовой деятельности или пребывания в районе с правом на отселение (не больше 5 лет). Для постоянно проживающих и выехавших добровольно с территории с правом на отселение;
- на 1 год, и сверх этого, на 1 год за 4 года трудовой деятельности или пребывания в льготном экономическом районе. Для постоянно проживающих на этой территории граждан;
- на 6 месяцев за каждый год работы в районе отселения (не больше 7 лет).
- скидка в пятьдесят процентов на оплату услуг коммунальных служб и плату за квартиру;
- улучшение условий проживания в квартире;
- запрещение на увольнение лица, занимающего официальную должность;
- оформление вне очереди в различных кооперативах (строительство и гаражи);
- оформление вне очереди участка на земле, если нужно построить дом;
- получение вне очереди медпомощи, облуживания в медицинских пунктах, аптеках и так далее.
Общая величина выплат путем сложения составит 7880 рублей. Если это значение меньше ПМП по субъекту РФ, где прописан гражданин, он правомочен оформить региональную доплату, чтобы его обеспечение сравнялось с прожиточным минимумом для получателей пенсий.
- Транспортному налогу. Эта привилегия устанавливается региональными властями. Она распространяется в основном на одно транспортное средство. К тому же на некоторые виды ТС скидку не начисляют.
- Земельному налогу. Льгота равна 10 000 рублям, которые вычитаются из облагаемой сбором суммы. обязательное условие – право частной собственности на участок, бессрочное или пожизненное пользование.
- Имущественному налогу. В отличие от прошлых лет, когда инвалиды-чернобыльцы имели право не платить налог на все имущество, в 2021 году льготируется только один объект по выбору.
- НДФЛ. Стандартные послабления согласно ст. 218 НК РФ.
- детям, находившимся в утробе матерей в момент катастрофы;
- сотрудникам МЧС, проводившим спасательные работы и военным;
- медицинскому персоналу, оказывающему помощь в пострадавших районах;
- иным специалистам, занятым на восстановительных работах.
*) С 1 февраля 2021 года компенсационные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2021 год. Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 24 января 2021 г. N 32 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году” в размере 1,043.
- Единовременная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы**:
- инвалидам I группы — 31403,74 руб.
- инвалидам II группы — 21982,64 руб.
- инвалидам III группы — 15701,91 руб.
Основание для назначения:
- Часть вторая статьи 39 Закона РФ N 1244-I
- Единовременная компенсация при потере кормильца вследствие чернобыльской катастрофы:
- семьям, потерявшим кормильца — 31403,74 руб.
- родителям погибшего — 15701,91 руб.
Основание для назначения:
- Часть 4 статьи 39 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста
- 942,12 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 13 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
- 628,04 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
- с 26 апреля 1986 года — 125,62 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 62,82 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация детям, находившимся на территории зоны проживания с правом на отселение в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 года
- 125,62 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
- с 26 апреля 1986 года — 628,04 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 157,01 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
- 62,82 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.
- 251,25 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 2 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в зоне отселения до переселения в другие районы:
- с 26 апреля 1986 года — 188,44 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 125,62 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация детям, находившимся на территории зоны отселения в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 г.
- 188,44 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны отселения до их переселения в другие районы в зависимости от времени проживания (работы):
- с 26 апреля 1986 года — 1256,17 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 628,04 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
- инвалидам I группы — 19698,71 руб.
- инвалидам II группы — 9849,36 руб.
- инвалидам III группы — 3939,72 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 15 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности (без установления инвалидности)
- 984,96 руб.
ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне
В 2021 году снова произошло повышение пенсий, благодаря повышению всех соц. пособий. Обязательность увеличения соц. стандартов связано инфляцией рубля и активном повышении цен на товары и услуги. Однако не стоит рассчитывать на масштабное увеличение. Изменения не превысят 2,9 процента, однако этого достаточно, чтобы покрыть инфляционный рост.
Принимая во внимание данную классификацию, соответственно подразделяются на различные категории лица, имеющие право получать льготы. Перед тем как получить льготы, учитывается количество времени, которое лицо проживало на какой-либо зоне. В зоне отселения лицо, получающее льготы, должно проживать больше одного года. Что касается зоны с правом на отселение, определен срок более трех лет и четыре года для зоны с допустимым радиационным фоном.
С 1 февраля 2021 года традиционно произойдет индексация ЕДВ и входящей в ее состав стоимости НСУ.
- Коэффициент индексации определяется в зависимости от уровня роста цен за прошедший год.
- За 2020 г. инфляция по предварительным подсчетам Росстата составит 3,8%, поэтому коэффициент индексации будет равен — 1,038.
- Чтобы определить, какая сумма ЕДВ будет выплачиваться с 01.02.2021 г., необходимо умножить величину получаемой в 2020 г. выплаты на этот коэффициент.
Например, в 2020 г. инвалиду 3 группы выплачивали 2227,55 руб. Следовательно, с 1 февраля 2021 г. величина ежемесячной выплаты составит уже 2227,55 × 1,038 = 2312,20 руб. Прибавка будет равна 84,65 руб.
На величину ЕДВ влияет решение пенсионера относительно НСУ — выбрал ли он получение услуг в натуральном виде или деньгами.
Инвалидам, детям-инвалидам, ветеранам боевых действий, участникам ВОВ и т.д. предоставляется набор социальных услуг (НСУ), перечисленный в ч. 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».
Эта социальная помощь может быть предоставлена:
- в натуральном виде (предоставлением бесплатных услуг);
- в виде полной или частичной замены НСУ материальной компенсацией.
С 1 февраля 2021 г. размер НСУ будет проиндексирован на 3,8% и составит 1198,95 руб. Стоимость НСУ входит в ЕДВ, поэтому если гражданину предоставляется весь набор соц. услуг в натуральном виде, то ежемесячная выплата будет уменьшена на 1198,95 руб.
Гражданин имеет право выбрать, какая именно социальная помощь будет предоставляться ему в натуральной форме, а какая — в виде денежной компенсации.
С 01.02.2021 г. компенсация за соц. услуги, входящие в НСУ составит:
- 923,47 руб. — за лекарственное обеспечение;
- 132,62 руб. — за бесплатный проезд на ж/д транспорте, междугородном транспорте до места лечения и обратно;
- 142,86 руб. — за предоставление путевок на санаторно-курортное лечение.
Эти суммы будут вычтены из ежемесячной денежной выплаты, если пенсионер получает соц. помощь по этим направлениям в натуральной форме.
Для чернобыльцев планируют повысить пенсии — до 9-16 тысяч
Одним из основных условий назначения пенсии по старости для чернобыльцев является пенсионный возраст. Законом 1244 и законом о государственном пенсионном обеспечении в РФ (закон 166-ФЗ) устанавливаются разные границы пенсионного возраста для разных категорий чернобыльцев.
- возраст 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин) устанавливается гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, при обязательном условии наличия трудового стажа продолжительностью не менее 5 лет;
- возраст 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин) устанавливается: а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы, б) гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет), в) гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, независимо от продолжительности нахождения в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет).
А Какой Процент Будет Индексация У Инвалидов Чаэс За Ущерб Здоровья В 2021 Году
- Зона отчуждения. Она находится с 4-м реактором. На этой территории запрещается проживать людям и вести любую производственную деятельность.
- Зона отселения. Из этого района переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном.
- Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья.
- Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.
- заявление на предоставление пенсии по факту причастности к чернобыльской катастрофе;
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- ИНН;
- трудовая книжка или иной документ, который может подтвердить продолжительность страхового стажа;
- удостоверение специального образца, который подтверждает участие в ликвидации катастрофы;
- любой документ, подтверждающий проживание на территории чернобыльской зоны;
- любые документы и справки, указывающие на тот факт, что гражданин перенес заболевание в результате облучения радиацией;
- справка проведенной медико-социальной экспертизы, которая подтверждает факт наличия заболевания по инвалидности.
Дополнительно к пенсиям предусмотрены прибавки, которые основываются на положении пенсионера. Доплата к пенсии выплачивается на основании того фактора, как оформлялись выплаты – по старости или инвалидности.
Дети до 25 лет получают данные выплаты только если находятся на обучении в очной форме. Вместе с данными выплатами недееспособные члены семьи могут получать также социальные или страховые пособия по старости/инвалидности.
Страховую пенсию могут назначить если гражданин достиг возраста получения пенсии, и имеет в наличии достаточно пенс. баллов. Или если он утратил дееспособность из-за наступления инвалидности, а до этого имел официальную должность.
- понёсшие лучевую болезнь или другое заболевание, причиной которого была катастрофа на станции или устранение последствий;
- люди, у которых нашли лучевую болезнь или заболевание другого характера, причиной которых стала катастрофа ЧАЭС или устранение последствий происшествия;
- вдова чернобыльца;
- получившие официальный статус инвалида вследствие происшествия катастрофы или работ, что были направлены на устранение.
- на возмещение вреда личному имуществу;
- на возмещение вреда, что причинено здоровью;
- на компенсацию риска, которому человек подвергся, когда жил в опасной зоне;
- на получение социальных выплат;
- на компенсацию риска, которому человек подвергся, когда работал в зоне распространения вредных веществ.
- Повышение производится на одинаковый процент для всех получателей выплаты. Соответственно, чем выше была назначенная ЕДВ, тем больше размер прибавки от индексации, и наоборот.
- Индексация производится автоматически, обращаться за перерасчетом в ПФР не требуется.
Более того, Владимир Назаров, являющийся директором НИФИ Минфина заявил, что, возможно, за счет повышения в среднем по стране пенсионного возраста ежегодная индексация пенсий ликвидаторам ЧАЭС, а также проживающему в прилегающих района населению, увеличится вдвое.
Такое положение в большей степени касается тех, кто на момент аварии проживал в зоне радиоактивного поражения;
- Компенсацию риска, которому подвергался гражданин при выполнении работ в опасной для здоровья зоне;
- Компенсацию риска, которому подвергался гражданин, выполняющий обязанности по долгу службы в зоне, где распространялись вредные вещества;
- Получение различных социальных выплат в зависимости от причиненного здоровью ущерба.
, данный отпускной период тоже предусматривается, но он зависит от точного возраста человека в момент чернобыльской катастрофы и варьируется в пределах 7-14 дней;
- внеочередное предоставление: медлечения, обслуживания в аптеках, нового рабочего места, места в доме престарелых и т.п.;
- 50-процентная скидка на оплачиваемое арендуемое/нанимаемое жилье.