Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто Относится К Ветеранам Вов И Приравненным К Ним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие «Ветераны Великой Отечественной войны», данное в Федеральном законе «О ветеранах» более широкое понятие, чем участники Великой Отечественной войны. Участники непосредственно принимали участие в боевых действиях на фронтах, а также были призваны в действующую армию, но на фронт не попали, например потому, что военные действия завершились. Так призыв 1927 года рождения почти не попал на фронт. К ветеранам ВОВ относятся кроме участников ВОВ и другие категории: труженики тыла, блокадники, несовершеннолетние узники концлагерей и гетто, сотрудники органов госбезопасности, партизаны.
Как рассчитываются пенсии
В таблице представлен расчет выплаты пенсии по перечисленным категориям граждан.
Ветераны ВОВ, труженики тыла | От страховой пенсии: 250 % для инвалидов первой группы; |
200 % для инвалидов второй группы; | |
150 % для инвалидов третьей группы | |
Жители блокадного Ленинграда | От страховой пенсии: 200 % для инвалидов первой группы; |
150 % для инвалидов второй группы; | |
100 % для инвалидов третьей группы | |
Военнослужащие | 50 % от заработной платы после 20 лет военного стажа, каждый последующий год прибавляется 3 % (но не более 85 %) |
Чернобыльцы | Для ликвидаторов, получивших инвалидность вследствие катастрофы ‑ 250 % от социальной пенсии; |
тех, кто, проживает в зоне радиоактивного загрязнения – 200 % | |
Выплаты вдовам и детям | От суммы расчетного размера пенсии: 200 % в случае военной травмы; |
150 % в случае заболевания |
Кто такие «члены семей» погибших участников войны?
Члены семей погибших либо умерших участников ВОВ, а так же инвалидов войн наделены законным правом на пользование определенными государством, так называемыми льготами, предусмотренными ст. 21 ФЗ «О ветеранах».
Однако такого рода социальная помощь может быть предусмотрена далеко не всем. К категории данных лиц следует относить нетрудоспособных граждан, принадлежащих к семье участника или инвалида ВОВ, которые являлись его иждивенцами и получали социальные выплаты по случаю потери кормильца, либо обладали данным правом, так гласит соответствующе Российское законодательство.
Так же льготы определенные действующим законодательством должны быть установлены следующим гражданам:
- родителям погибшего либо умершего инвалида войны, участника ВОВ или ветерана боевых действий;
- вдове или вдовцу ветерана, как инвалида войны, не вступившего в новый брачный союз;
- мужу или жене гражданина погибшего либо умершего, как участника ВОВ, не вступившего в новый брачный союз;
- мужу или жене гражданина, погибшего либо умершего, как ветерана боевых действий, не вступившего в новый брачный союз и проживающего как одиноко, так и с ребенком которому еще нет 18 лет, или с ребенком возраста 18 и более лет, признанным инвалидом до наступления совершеннолетия, или с сыном или дочерью, которым еще не исполнидось 23 года и проходящих обучение в учебном заведении на дневной форме.
Однако учитывая вышеперечисленное, достаточное количество граждан не обеспечены такого рода социальной поддержкой, которую предусматривает ст. 21 ФЗ «О ветеранах», если они не были отнесены к лицам получающим пенсию по потере кормильца.
Предоставление льгот рассматриваемым лицам осуществляется на основании удостоверения ветерана, которое дает право получать помощь от государства.
Кроме этого, гражданин должен четко знать, к какой категории он имеет отношение, исходя из законодательных актов государственного и местного значения.
Пакет социальной помощи может значительно изменяться в зависимости от места проживания, что следует учитывать при смене места регистрации.
После получения официального статуса ветеран вправе рассчитывать на определенный перечень мер поддержки, который касается:
- материальной помощи с учетом статуса гражданина и региона его проживания;
- медицинской помощи;
- социальной поддержки.
Вдобавкок воевавшие лица имеют право на бесплатное оздоровление, обучение, а также предоставление жилья.
Общее между понятиями ветеран ВОВ и участник ВОВ
В 1930 году был издан один из первых документов, описывающих права военнослужащих Советской армии. По нему некоторые привилегии распространялись и на членов семей, чьи родственники были на фронте. Также в документе было прописано, кому конкретно и какие льготы и права положены. Два десятка лет данные возможности были доступны военным и наемным солдатам, служащим в армии.
А к 20-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне категория граждан, имеющих право на льготы, начала расширяться. Вначале это произошло для инвалидов и родственников погибших на войне 1941-1945 годов. Далее право на льготы получили лица, ставшие инвалидами в результате службы, при исполнении своих должностных обязанностей при защите Родины. После в данную категорию льготников включили тружеников тыла, получивших особые награды за свой труд. А также лиц, награжденных за участие в защите 5 городов-героев, Кавказа и Заполярья. После — участников военных действий при блокаде Ленинграда. Сначала к ним относились награжденные особой медалью, потом – трудящиеся в период блокады. Сейчас к данной категории лиц относятся все имеющие непосредственное отношение к этому тяжелому периоду и находящихся в городе не менее 4 месяцев.
Общим для категории ветеран и участник является то, что все имеют непосредственное отношение к боевым действиям. Только кто-то принимал в них участие и относится к категории участник, а кто-то мог и не участвовать конкретно в сражениях, но трудиться на оккупированной территории в течение определенного срока и ставший ветераном в общем понимании и на основании законодательства. Все ветераны являются участниками Великой Отечественной Войны, только степень участия различна.
Нормативное закрепление статуса и прав
Законодательной базой для определения статуса ветерана и установления ему определенного размера льгот является Федеральный закон “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Относительно спектра действия статуса, категорий лиц, которые подпадают под данную позицию, работает ст. 2.
Степень социальной защиты определена ст. 13 этого закона, в которой подробно описан уровень обеспечения человека.
Ст. 14– установлено, что государство обязано обеспечить всех участников войны материальной поддержкой в объеме, соответствующем их статусу ветерана.
Меры социальной поддержки ветеранов ВОВ прописаны в ст. 15.
В ст. 25 указаны варианты регулирования деятельности общественных организаций ветеранов.
При определении перечня документов на получение государственных пособий и иных льгот необходимо опираться на ст. 28.
Чем отличается ветеран ВОВ от участника ВОВ
Насколько я помню по рассказам моего деда — участника ВОВ — ветеранами в послевоенные годы называли тех, кто прошёл Великую Отечественную Войну от начала 1941 года до конца 1945 года. А те, кто был ранен (как мой дед) или по каким — то причинам не дошёл до самого конца войны, тех называли участниками боевых действий. Потом, когда значительно сократилось число свидетелей той войны, всех стали называть ветеранами. Но при присуждении льгот и сейчас идёт разделение на участников войны, детей войны, участников боевых действий. Участники ВОВ — это те люди, кто непосредственно участвовал в боевых действиях в составе воинских подразделений. Ветераны — это в основном гражданские: партизаны, блокадники, труженики тыла. Это проходившие военную службу (не только на фронтах) или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны не менее полугода. Также ветеранами ВОВ считаются сотрудники органов внутренних дел и госбезопасности, занимавшиеся ликвидацией националистического подполья в Украине, Белоруссии, Литве, Латвии и Эстонии с 1 января 1944 по 31 декабря 1951 года.
Как уже упоминалось, ветераны имеют целый ряд льгот:
- Льготы на транспорт.
- Льготы на коммунальные платежи.
- Льготы на медицинскую помощь.
- Льготы практически во всех государственных некоммерческих организациях: больницы, детские сады, школы, институты, аптеки и так далее.
Лучше отдельно поговорить о каждой данной ветерану льготе:
- Льготы на коммуналку.
Если вам уже не 15 лет, и вы живете в реальном мире, вам наверняка приходилось слышать про это слово. Это означает, что государство оплатит часть ваших расходов на коммунальные платежи в определенный период и при определенных условиях.
Во-первых, вы должны быть не сильно обеспеченным человеком в пределах 25-40 тыс. рублей ежемесячного дохода со средними условиями проживания. Во-вторых, вы должны экономно расходовать полученные вами бонусы, иначе они быстро закончатся, а вам придется все ровно платить свои деньги, да еще и в большем количестве.
Если говорить в общем, то если у вас не слишком хорошая жизнь, вы можете обратиться в ЖКХ, и подать туда заявление на получение субсидии. Оттуда к вам направят специальную комиссию, которая проверит условия вашего проживания и оценит ваш доход.
Если комиссия увидит, что вы действительно не способны оплачивать стоимость коммунальных услуг в полном объеме, она позволит вам получать субсидию, что снизит ваши ежемесячные расходы.
Субсидия для ветеранов представляет примерно тоже самое, что и у обычного человека, но получить ее у ветерана шанс намного больше, да и ее размер его приятно порадует.
- Льготы на медицинскую помощь.
Вы когда-нибудь стояли в очереди на прием к врачу, или же оплачивали его консультацию и прочие действия. Вот знайте, что у ветеранов таких проблем нет: у них есть право на бесплатное лечение и прием вне очереди, как у льготников.
Ветерану достаточно показать свое удостоверение врачу, и выполнять все его указания. Так он получит лечение в кратчайшие сроки, и не оплатит ничего из его списка.
Но открытым остается вопрос дорогостоящих лекарств: если бинты и спирт больница в состоянии купить, то, к примеру, тот же диклофенак или препараты более широкого спектра она оплатить не в состоянии.
Так перед ветераном встает вопрос: оплачивать все из своего кармана, или надеяться на различные благотворительные фонды, которых сейчас появилось достаточно, чтобы потом заявки во все, и получить помощь хотя бы от одного.
Такое положение дел в России не имеет оправданий, но оно есть и с ним приходиться мириться. Но россияне уже привыкли к такому положению вещей, и его твердое большинство давным-давно привыкло крутиться и зарабатывать все своим трудом.
- Льготы в некоммерческих организациях.
Что такое публичная кадастровая карта?
На самом деле, история новой публичной кадастровой карты на территории России началась относительно недавно в рамках последнего десятилетия.
Публичная кадастровая карта стала успешным результатом введения всероссийского учёта недвижимости, который был успешно обновлен в 2013 году. В систему учёта попала абсолютно вся недвижимость, которая располагается на территории России и имеет владельцев.
Органом, который выполняет надзор за проведением учёта и создания публичной кадастровой карты, является Росреестр. На данный момент основной его задачей является постоянная запись о появляющихся на территории Российской Федерации недвижимых объектов, которые далее станут объектами тех или иных сделок. Учёт ведётся по специальным категориям, под которые подходит любая недвижимость, например, земельный участок, жилые объекты, здания под строительство.
Основным достижением кадастрового учёта, который был запущен несколько лет назад, стало создание общей единой базы ЕГРН, имеющей открытый доступ к информации. Сведения, входящие в данную базу, являются полноценно открытыми, а значит, доступ к ним есть у каждого человека, который желает получить определённый набор информации о том или ином объекте недвижимости. Для получения сведений необходимо только составить запрос. После оформления запроса на указанные контакты человеку будет отправлена вся информация по заданному объекту недвижимости. Сотрудники Росреестра за определённый промежуток времени сформируют выписку из ЕГРН. К сожалению, процедура занимает некоторое время, но важно, что нет никаких ограничений в предоставлении информации. Человек получит исчерпывающие сведения, которые известны государству о том или ином объекте недвижимости России.
Запрос на выписку из ЕГРН занимает определённое количество времени, но требуемую информацию можно найти без запроса самостоятельно, что стало возможным после оформления публичной кадастровой карты Росреестра, которая работает в режиме реального времени онлайн. Информацию можно найти с абсолютно любого устройства, которое обладает выходом в Интернет. Можно как просто посмотреть, так и выслать сведения себе на собственный электронный ресурс при необходимости.
Участниками Великой Отечественной войны считаются:
- военнослужащие, проходившие военную службу либо находившиеся в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период Гражданской войны, ВОВ или других боевых операций по защите Отечества;
- партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период Гражданской войны или период ВОВ на временно оккупированных территориях СССР и на территории других государств;
- военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период ВОВ службу в городах из списка, приведенного ниже;
- лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период ВОВ штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах из списка, приведенного ниже;
- сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период ВОВ специальные задания;
- работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период ВОВ на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии;
- работники учреждений и организаций культуры и искусства, корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период ВОВ в действующую армию;
- военнослужащие, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период ВОВ;
- военнослужащие, принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период 01.01.1944 — 31.12.1951;
- лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период ВОВ, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период 22.06.1941 — 09.05.1945;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период 22.06.1941 — 03.09.1945 не менее шести месяцев;
- военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в период 22.06.1941 — 03.09.1945;
- лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ.
Кто является ветераном ВОВ?
Не всем гражданам, пережившим ужасы ВОВ, положены одинаковые правительственные льготы. Основываясь на ФЗ РФ «О ветеранах», льготы ветеранам ВОВ определяются на фоне деятельности, которую вел ветеран во время захвата страны фашистами. Согласно этого документа все ветераны ВОВ делятся на несколько категорий:
- непосредственных участников боевых действий;
- обладателей отличительного знака-медали «Жителю блокадного Сталинграда»;
- работников объектов противовоздушной обороны, строителей оборонительных и стратегических объектов;
- лиц, активно действующих в тылу минимум полгода, обладателей отличительных знаков за труд в военное время.
В свою очередь, первая категория ветеранов ВОВ объединяет несколько групп граждан:
- отдавших долг Родине службой в рядах российских войск;
- служивших в Отделе внутренних дел и госбезопасности;
- служивших в российском морском флоте или сухопутных войсках;
- разведчиков и контрразведчиков;
- работников промышленной сферы и массовой информации, работавших на благо армии;
- военнослужащих, принимавших участие в военных операциях против захватчика, разминировании территории, борьбе против националистического подполья;
- прослуживших минимум 6 месяцев во время войны в специализированных военных организациях, которые не вошли в действующие войска;
- ветеранов ВОВ, освобождавших Сталинград и имеющих соответствующий отличительный знак;
- инвалидов детства, получивших увечья во время военных действий.
Льготы труженикам тыла не такие, как у других вышеперечисленных ветеранов. Они регулируются ст. 20 №5-ФЗ РФ от 12 января 1995 г. Социальный пакет (его размер и перечень услуг) для ветерана разрабатывает местная власть и выплачивает его со своего бюджета.
Какие льготы и выплаты существуют для ветеранов ВОВ с учетом их заслуг
- ежегодная материальная помощь в честь 9 мая, которая устанавливается органами местного самоуправления;
- бесплатные (или со скидкой в 10%) путевки при наличии медицинских справок;
- оплата дороги к месту лечения или отдыха;
- 50%-ная скидка на оплату недвижимости вне зависимости от оснований владения ею;
- обеспечение социальной картой для проезда в городском или железнодорожном транспорте в пределах региона (за исключением скоростных поездов повышенной комфортности);
- льготы на оплату билета водного транспорта;
- бесплатное медицинское обслуживание в районных и городских поликлиниках;
- скидка на медикаменты в любой аптеке;
- первоочередное вступление в некоммерческие и жилые организации, в дома престарелых или специализированные интернаты;
- использование мер социальной поддержки и государственное субсидирование при получении ипотеки (если существующее жилье не соответствует техническим требованиям или не оформлено в собственности);
- помощь родственникам при погребении и установке памятника.
- захоронение на любом выбранном родственниками кладбище;
- доставка транспортом к месту захоронения;
- подготовительные действия перед похоронами или кремирование;
- установка памятника.
Кто такие «члены семей» погибших участников войны?
Члены семей погибших либо умерших участников ВОВ, а так же инвалидов войн наделены законным правом на пользование определенными государством, так называемыми льготами, предусмотренными ст. 21 ФЗ «О ветеранах».
Однако такого рода социальная помощь может быть предусмотрена далеко не всем. К категории данных лиц следует относить нетрудоспособных граждан, принадлежащих к семье участника или инвалида ВОВ, которые являлись его иждивенцами и получали социальные выплаты по случаю потери кормильца, либо обладали данным правом, так гласит соответствующе Российское законодательство.
Так же льготы определенные действующим законодательством должны быть установлены следующим гражданам:
- родителям погибшего либо умершего инвалида войны, участника ВОВ или ветерана боевых действий;
- вдове или вдовцу ветерана, как инвалида войны, не вступившего в новый брачный союз;
- мужу или жене гражданина погибшего либо умершего, как участника ВОВ, не вступившего в новый брачный союз;
- мужу или жене гражданина, погибшего либо умершего, как ветерана боевых действий, не вступившего в новый брачный союз и проживающего как одиноко, так и с ребенком которому еще нет 18 лет, или с ребенком возраста 18 и более лет, признанным инвалидом до наступления совершеннолетия, или с сыном или дочерью, которым еще не исполнидось 23 года и проходящих обучение в учебном заведении на дневной форме.
Однако учитывая вышеперечисленное, достаточное количество граждан не обеспечены такого рода социальной поддержкой, которую предусматривает ст. 21 ФЗ «О ветеранах», если они не были отнесены к лицам получающим пенсию по потере кормильца.
О положенных льготах по группам
Рассмотрим в отдельности, какие льготы положены той или иной группе ветеранов
- Ветераны ВОВ, участники сражений имеют привилегии больше всех, если участвовали непосредственно в составе партизанских отрядов, обороняя города от фашистской оккупации. Они могут надеяться на значительный перечень доплат к пенсии в отличие от иных слоев граждан: оформление сразу 2-х видов пенсий одновременно (по возрасту, инвалидности), выплату единого обеспечения — 3361 руб. в месяц и соц. пенсии (3626 руб.), т. е. в 3–4 кратном размере, иное обеспечение в дополнение в размере 1100 руб.
- Участники ВОВ с присвоением звания Герой Советского Союза, с наличием знаков отличия за отвагу и проявленное мужество на полях сражения обеспечиваются при необходимости бесплатным жильём в размере 36 м2 на одного человека либо 18 м2 на каждого проживающего члена семьи. Для данной группы предусмотрена комплексная социальная поддержка: бесплатный проезд в автотранспорте, установка зубных протезов на безвозмездной основе, посещение лечебных заведений без очереди, подключение телефона, обращение за помощью по хозяйству, принятие в пансионаты для престарелых, возможность бесплатного обслуживания в общественных местах (театры, магазины). Граждане высвобождаются от оплаты налогов: имущественный, земельный, транспортный при наличии одного транспорта с допустимой мощностью.
- Жители блокадного Ленинграда, ветераны — участники морских военных объектов приравнены к ветеранам ВОВ, некоторые привилегии для них также предусмотрены. Они вправе рассчитывать на денежные единовременные выплаты в 2466 руб. (работникам ПВ — 1345 руб.), обеспечение путевками в профилактории страны при медицинских показаниях.
- Труженики тыла на основании закона ст. 20 обеспечиваются льготами, предусмотренными в каждом субъекте Федерации, т. е. местные власти распределяют привилегии по своему усмотрению.
В Москве участники тыла вправе получить бесплатное зубопротезирование, места в пансионатах, 50% оплаты по коммунальным услугам и за стационарный телефон, отсутствие оплаты при проезде в электричках и метро (Москва, область). В Санкт-Петербурге труженикам полагается 50% оплата за коммуналку, скидка на электрички, единовременная выплата в пределах 866–1011 руб., субсидия за поездки в автотранспорте с курсированием по СПБ.
Кто относится к ветеранам
- К категории лиц, имеющих право на подобный статус, относятся те, кто защищал Родину в период оккупации, занимался обеспечением армии в этот же период, трудился в тылу на благо общего дела.
- При этом период подобного активного участия должен составлять не менее полугода (за исключением территорий, оккупированных противником).
- Поэтому размер льготных выплат может отличаться в зависимости от степени личного вклада каждым участником периода ВОВ, но, несмотря на такое колебание, он достаточно большой.
- В 2018 году количество выдаваемых средств и объем материального обеспечения для ветеранов сохранили свои размеры.
Положены ли выплаты наследникам участников ВОВ
- дополнительные выплаты к пенсиям в соответствии с действующим сводом законов и правил;
- первоочередное право на членство в жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
- обеспечение льготным жильем финансируемое государственной программой, родственникам погибших (умерших) участников ВОВ, которые нуждающихся в улучшении условий проживания, данное предполагает действующий жилищный свод норм и правил России;
- сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым члены семьи так же были прикреплены при жизни ветерана в период осуществления трудовой деятельности до выхода на пенсию, а также первоочередное получение медицинской помощи по определенным государственным программам гарантирующим оказание гражданам России безвозмездной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством России, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов РФ согласно свода законов и иных правовых документов регулирующих действия в данном отношении субъектов РФ;
- снижение оплаты в размере половины занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах, относительно непосредственно занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи ветерана, проживавшими с ним под одной крышей. Такого рода социальные льготы по оплате жилья предусмотрены данной категории граждан, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
- снижение общей стоимости коммунальных услуг на половину в пределах их нормативов определенных местными властями;
- снижение размера стоимости на 50% на покупаемое топливо и его доставку (в случае отсутствия центрального отопления в доме где проживает льготник), в пределах установленных норм, для продажи населению. Данное снабжение топливом родственников ветеранов осуществляется в первую очередь, по отношению к остальным гражданам. Такого рода льготы на все виды вышеперечисленных услуг будут осуществлены вне зависимости от вида жилищного фонда. Причем в соответствии с действующим законодательством не имеет значения, кто конкретно из родственников ветерана будет являться владельцем либо арендатором данного жилого помещения;
- обеспечение путёвками в санатории, профилактории и другие оздоровительные учреждения в первую очередь, при условии наличия соответствующих медицинских показаний, по последнему месту работы погибшего (умершего);
- прием в первую очередь в дома для престарелых инвалидов и им подобные, центры социального обслуживания, а так же прием в первую очередь на обслуживание отделениями социальной помощи на дому с мужа или жены погибшего (умершего).
Относительно остальных выплат, то опираясь на ст. 21 ФЗ «О ветеранах», могут претендовать исключительно находящиеся на иждивении нетрудоспособные родственные лица, которые содержались инвалидом или участником ВОВ непосредственно до наступления кончины последнего. Учитывая возраст ветеранов найти таких родственников сегодня достаточно сложно.