Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая прибавка ждёт работающих пенсионеров в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно пункту 3 ч. 2 ст. 18 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., ПФР проводит перерасчет при наличии у пенсионера пенсионных коэффициентов (ИПК), не учтенных ранее при расчете величины пенсии. В первую очередь, это касается работающих пенсионеров, у которых на лицевом счете в ПФР формируются дополнительные пенсионные баллы за счет отчисления страховых взносов.
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 августа
Суть перерасчета в августе заключается в том, что размер пенсии работающего пенсионера увеличивается на стоимость неучтенных ранее баллов. Размер прибавки (П) рассчитывается по следующей формуле:
- где ИПК — это количество коэффициентов, сформированных на лицевом счете, но неучтенных ранее в размере выплаты;
- СИПК — стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная законом.
Однако при проведении перерасчета действует ряд важных ограничений, влияющих на величину назначенной доплаты:
- Количество учитываемых при перерасчете коэффициентов ограничено тремя. При этом, если неучтенный ИПК больше, все равно засчитают только 3 из них.
- В расчет принимают коэффициенты, сформированные до 1 января того года, в котором пересчитывается пенсионное обеспечение. Например, при перерасчете в августе 2022 года учитываются баллы, сформированные в 2021 году. Коэффициенты за текущий год будут учитываться при проведении следующего перерасчета.
- При расчете размера доплаты применяется норматив стоимости одного пенсионного балла, установленный на дату выхода на пенсию. Такое условие применяется из-за того, что для работающих пенсионеров стоимость балла не индексируется в период осуществления им трудовой деятельности. Соответственно, чем раньше гражданин стал пенсионером, тем в меньшем размере ему будет назначена прибавка в августе (при прочих равных обстоятельствах).
Расчет надбавки к пенсии работающим пенсионерам
Максимальный ИПК пенсионер заработает за год, получив 439500 руб. дохода. Если доходы ниже – ИПК будет меньше. Например, если работающий пенсионер в 2021 г. получал только 20 тыс.руб. в месяц, его ИПК составит 1,638. Размер ИПК представлен в таблице выше: нужно ориентироваться на год, в котором начали начислять пенсию.
Соответственно, с 01.08.2022 года работающие пенсионеры, за которых в 2021 году производились страховые выплаты, смогут получить максимум на 354,27 руб. больше (в месяц) и на 4251,24 руб. в год – если человек работал в 2021-м и не работает в 2022-м. Те, кто вышел на пенсию в 2016 г. – 222,81 руб. в месяц или 2673,72 руб. в год.
Обратите внимание! Такой порядок относится ко всем работающим пенсионерам, независимо от формы трудоустройства, в том числе к индивидуальным предпринимателям.
Стоимость пенсионного коэффициента для пенсионеров, работающих в нынешнем периоде и в будущих, составляет: в 2022 г. – 104,69 руб., в 2023 г. – 110,55 руб., в 2024 г. – 116,63 руб.
Новая индексация: У кого и на сколько вырастут пенсии в 2022 году
В уходящем году, несмотря на то что Госдума уже приняла федеральный бюджет на 2022 год, однозначного понимания о том, кому и на сколько повысят пенсии, до сих пор нет.
Формально на сегодня в бюджете предусмотрено, что Пенсионный фонд России (ПФР) должен получить средства, достаточные для повышения с 1 января 2022 года страховых пенсий по старости на 5,9%, а социальных (их обычно индексируют в апреле) — на 7,7%.
Однако президент РФ дал поручение правительству рассмотреть вопрос об увеличении этих заявленных в бюджете процентов, так как они ниже официальной инфляции, что недопустимо, так как по закону индексация пенсий должна быть выше инфляции. Ровно это же президент Путин повторил и в ходе своей пресс-конференции 23 декабря 2021 года.
Что известно об увеличении пенсий работающим пенсионерам с 2023 года
Известно, что с начала следующего года на территории России вырастет уровень оплаты труда. Уже депутатами Госдумы принят соответствующий законопроект.
Повышение МРОТ скажется также на выплатах российских пенсионеров. Россиянам преклонного возраста, которые продолжают работать, государство не индексирует пенсии начиная с 2016 года. Сколько бы активисты не пробовали поднимать вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам, правительство продолжает упорно это игнорировать.
Даже если пенсионер продолжает работать, его зарплата оставляет желать лучшего. В основном это связано с тем, что люди преклонного возраста работают не по специальности, а там, где их готовы взять. Теперь с увеличением уровня МРОТ в 2023 году у них появится возможность получать больше.
💸 А можно ли потом устроиться на работу — не пропадет ли пенсия
После увольнения и перерасчета пенсии гражданин вправе снова устроиться на работу. Никаких ограничений для этого не предусмотрено. При этом после повторного трудоустройства размер страховой пенсии не уменьшится. Однако в течение всего периода последующей трудовой деятельности на пенсионные выплаты индексация снова не будет распространяться.
Важно, чтобы повторное трудоустройство происходило только после индексации. А значит, между увольнением и повторным трудоустройством должно пройти не менее 3 месяцев.
Кстати, ходят слухи, что Пенсионный фонд будет отслеживать эту лазейку с увольнением и последующим трудоустройством. Однако на практике дальше слухов дело пока не идет.
Да и кто сможет обвинить пенсионера в том, что он хочет законно подработать несколько тысяч? Хотя обвинить-то смогут. А вот доказать противоправность этих действий?
Когда еще пересчитают пенсию
При увольнении пенсионер вправе претендовать не только на индексацию, но и на повышение выплаты: за годы работы на пенсии суммы страховых взносов перечислялись в ПФР, следовательно, росли показатели индивидуального пенсионного коэффициента.
В расчет включают:
- ИПК, определенный на момент оформления на пенсию;
- сумму баллов, накопленную за период работы на пенсии;
- предельные лимиты по страховым взносам ОПС на соответствующие годы;
- стоимость баллов на момент окончательного прекращения трудовой деятельности;
- коэффициенты, ограничивающие максимальное значение пересчета;
- значение ежегодных индексаций за все годы работы пенсионера;
- максимальное значение баллов.
Индексация пенсии работающим пенсионерам
Индексацию для пенсионеров, которые получают пенсию и продолжают трудиться, отменили с января 2016 года. Вернее, не о. Мораторий на повышение выплаты продлится не меньше, чем до конца 2022 года. А, скорее всего, он будет действовать еще шесть лет – до завершения 2024 года. В этот период государство планирует ежегодно увеличивать выплаты неработающим пенсионерам в среднем на тысячу рублей. Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 и последующих годах пока признана Правительством нецелесообразной.
Пенсионные выплаты работающим пенсионерам перестали индексировать в связи с принятием Федерального закона № 385-ФЗ от 29.12.2015. В частности, документ добавил в закон «О страховых пенсиях» (№ 400-ФЗ от 28.12.2013) новую статью – 26.1. В ней говорится, что, если пенсионер работает, его пенсия не индексируется.
Это означает, что не растет ее фиксированная (базовая) часть. Ранее она увеличивалась пропорционально уровню роста потребительских цен за предыдущий год. Со следующего года фиксированную часть пенсии начнут повышать темпами, опережающими инфляцию – в соответствии со ст.10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, но только неработающим пенсионерам.
Индексация пенсий работающим в 2022 году не была возобновлена по ряду причин, которые в т.ч. озвучил глава Минфина Антон Силуанов:
- Зарплата, в том числе у трудящихся пенсионеров, регулярно растет, причем быстрее, чем пенсии неработающих пожилых людей.
- Работающий пенсионер имеет больше материальных льгот, чем неработающий. Например, он может воспользоваться налоговым вычетом, вернув себе часть денег, уплаченных в виде налога в госказну.
- Пенсионерам пересчитывают размер выплаты в случае увольнения, что добавляет к ней существенную сумму при утрате заработка. Он начинает получать столько же, как и его «коллеги», которые ранее не работали.
Новые законы продвигают индексацию пенсий
Также сегодня пенсионерам-опекунам предлагают вернуть индексацию страховых пенсий, хотя пока что этот законопроект одобренный в первом чтении, еще не стал законом. Если его примут, первая индексация пенсии для опекунов может произойти уже с 1 июля 2023 года. Пока что выплаты опекунам считаются источниками дохода, следовательно, пожилые опекуны приравнены к работающим пенсионерам.
Более туманной видит перспектива возврата к индексации пенсий всех работающих пенсионеров в 2023 году. Данную инициативу активно продвигают депутаты по всей России — от Санкт-Петербурга до Мурманской области. Пока что попытки принять такой закон оставались безуспешными — их признавали чересчур обременительными для бюджета.
Заморозка индексации пенсий отнимает у работающих пенсионеров около тысячи рублей ежемесячной доплаты к пенсии каждый год. За минувшие 5 лет эта цифра соответственно увеличилась впятеро.
Разумеется, пропущенная индексация будет возвращена после того, как пожилой человек оставит работу. Но это не утешает пенсионера, которому нужно оплачивать растущие расходы на самое необходимое уже сейчас.
Какие изменения произошли в 2023 году
Изначально обсуждалась полная отмена пенсионных выплат для работающих пенсионеров, но таких радикальных мер принято не было. Решено было только лишить трудоустроенных пожилых людей возможности проведения перерасчёта пенсии, но не традиционного пересчёта её суммы в августе — здесь всё будет зависеть от количества пенсионных отчислений, совершённых нанимателем.
Пенсионные выплаты трудоустроенных пенсионеров будут увеличиваться за счёт:
- повышения фиксированной величины пенсии;
- увеличения стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента («балла»), проводимого ежегодно 1 февраля;
- ежегодного увеличения количества набранных за время трудовой деятельности «пенсионных баллов» — не более 7,83.
Вышеперечисленные показатели способны увеличить размер пенсионных выплат даже более существенно, нежели индексация. Поэтому продолжение пенсионерами официальной деятельности становится выгодным не только властям, но и самому гражданину.
Подробности индексации пенсий с 2022 года раскрыли в Пенсионном фонде России
По новому порядку о приостановлении индексации отдельным категориям граждан, а именно работающим пенсионерам, выплаты пересчитают только после официального прекращения трудовой деятельности. Уволился пожилой работник — получил перерасчет госпенсии.
Государство гарантирует, что перерасчет сделают за все время работы, начиная с 2016 г. Как это понимать? Конечно, задним числом суммы надбавки никто не начислит и не выплатит. Речь идет только о размере индексации пенсий работающим пенсионерам после увольнения.
За последние годы госпенсии были проиндексированы на такие значения:
|
Период |
Размер |
|---|---|
|
2016 |
4% |
|
2017 |
5,8% |
|
2018 |
3,7% |
|
2020 |
7,05% |
Если гражданин оформился на госпенсию в 2015, но продолжил трудиться до середины 2020, при увольнении его пенсия будет проиндексирована на 20,55% (4% + 5,8% + 3,7% + 7,05%). Например, в декабре 2015 работнику была назначена госпенсия в сумме 10 000 рублей. При увольнении в июне 2020 года сумма проиндексированной выплаты по старости составит 12 055 рублей (10 000 + 20,55%). Все время с 2015 по 2020 г. (до увольнения) гражданин получал ежемесячную выплату в 10 000 рублей. А повышенную госпенсию 12 055 рублей назначат только после увольнения.
Другой пример. Работник ушел на госпенсию в марте 2017. Выплата составляла 12 000 рублей. Но в августе 2017 он снова трудоустроился. На 01.01.2018, когда проводилась очередная индексация выплат, гражданин числился трудоустроенным. Следовательно, его госпенсия в 2018 не увеличилась. Уволившись в 2020, россиянин может претендовать на повышенную пенсию в сумме 13 290 (12 000 + (3,7% + 7,05%)). То есть его выплаты будут проиндексированы на показатели 2018 и 2020.
С 2016 года, когда индексация пенсии работающих пенсионеров была приостановлена, всех работодателей обязали сдавать дополнительную форму отчетности. Это отчет по форме СЗВ-М, в котором отражаются все работники, официально трудоустроенные у конкретного нанимателя.
Когда вернут индексацию работающим пенсионерам?
Пенсионерам, которые в прошлом году работали, в августе текущего года увеличат страховые пенсии, исходя из пенсионных баллов за периоды работы в 2021 году после назначения пенсии либо после предыдущего беззаявительного перерасчета размера пенсии. Пересчет пенсии может прибавить лишь три балла в течение года.
В этом году стоимость одного пенсионного балла составляет 98,86 рубля. Таким образом, максимум пенсионеру смогут прибавить к пенсии 296,58 рубля. Чтобы получить прибавку, никаких заявлений писать не придется, увеличение пенсии произойдет в автоматическом режиме.
Если пенсионера, получающего страховую пенсию, уволят, он получит доплату с первого числа следующего месяца после увольнения. Также пенсионер вправе рассчитывать на выплаты от работодателя, компенсирующие отпуск, который не был использован, и пособие за увольнение из-за ликвидации организации.
Ранее ПФР привел пример, объясняющий, как после увольнения будет реализована выплата полного размера пенсии. Если пенсионер уволился с работы в марте, в апреле в ПФР поступит отчетность от работодателя с указанием того, что пенсионер еще числится работающим. В мае ПФР получит отчетность, в которой пенсионер работающим уже не числится. В июне примет решение о возобновлении индексации и в только в июле пенсионер получит уже полный размер пенсии, а также денежную разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца — апрель, май, июнь. То есть пенсионер начнет получать полный размер пенсии спустя те же три месяца после увольнения, но эти три месяца будут ему компенсированы.
Ввиду неблагоприятной экономической ситуации, сложившейся в стране из-за пандемии COVID-19, пенсионеры, включая работающих граждан, оказались в непростом положении. Это послужило поводом для пересмотра пенсионных выплат в сторону их увеличения. По предварительным данным, на рост доходов могут рассчитывать лишь отдельные категории работающих пенсионеров:
- работники вредных и опасных производств;
- торговцы, занимающиеся реализацией собственной продукции;
- репетиторы различной направленности;
- самозанятые граждане.
По словам Елены Бибиковой — члена верхней палаты Парламента, Правительством РФ проводится активная работа по изучению возможных вариантов, благодаря которым удастся реализовать систему индексаций. Сейчас на рассмотрении депутатов Госдумы находятся три законопроекта, касающихся повышения пенсий работающим пенсионерам.
Один из предложенных вариантов предусматривает перерасчет пособий с начала 2021 года. Согласно другому проекту, индексация должна быть восстановлена с момента заморозки (2016). Последний законопроект совмещает в себе два предыдущих варианта, а его реализация запланирована только на 2022 год. По предварительным подсчетам Бибиковой на это потребуется около 350 млрд рублей из бюджета РФ.
Помимо зарплаты и выплат из федерального бюджета, пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, пользуются дополнительными льготами со стороны работодателя и государства. В перечень входит:
- возможность увольнения без отработки (2 недели), если пенсионер принял решение не продолжать трудовую деятельность;
- дополнительный ежегодный отпуск без сохранения заработка на срок до 14 дней (календарных);
- социальные привилегии: льготы на оплату услуг ЖКХ и проезд в муниципальном транспорте;
- льготы по медицинскому обслуживанию, включая скидки на приобретение лекарств;
- ежегодная индексация пенсии, согласно стажу, заработанному за предыдущий год, а также отчислений в ФСС;
- льготное налогообложение — освобождение от уплаты имущественного налога (на один объект недвижимости) и транспортного налога (на один автомобиль);
- льготы по линии ПФР: увеличение пенсии за счет дополнительно накопленных пенсионных баллов.
Раскрыта «лазейка» для пенсионеров по увольнению и индексации пенсий
Если работающий пенсионер прекращает трудовую деятельность (то есть увольняется), Пенсионный фонд осуществит перерасчет и учтет все пропущенные за годы трудового стажа индексации. То есть, после увольнения величина пенсии станет рассчитываться уже как для неработающего пенсионера.
Узнать, какой размер пенсии станет выплачиваться после увольнения, вы можете, заказав справку в Личном кабинете на сайте Пенсионного Фонда России.
Отметим, что величина страховой пенсии (СП) рассчитывается по следующей формуле: СП = ИПК × СПК + ФВ, где ИПК — это размер накопленных пенсионных коэффициентов, СПК — стоимость одного подобного коэффициента (либо балла), ФВ — размер фиксированной выплаты (то есть базовая часть страховой пенсии).
В конечном итоге ежегодной индексации поднимается стоимость пенсионного балла и фиксированной выплаты, от которых и будет зависеть размер выплаты. Для работающих граждан данные величины не индексируются. Величина их пенсии рассчитывается с учетом размеров ФВ и СПК, которые определялись на дату выхода на пенсию.
Если пенсионер уволится в 2021 году, то перерасчет будет осуществлен по приведенной выше формуле с учетом действующих величин СПК и ФВ. В 2021 году один балл составляет 98.86 рубля, а фиксированная выплата составляет 6044.48 рублей (для инвалидов 3 группы ФВ равна 3022.24 рубля).
Перерасчет после увольнения осуществляется на основе информации, поступающей от работодателя. Если пенсионер уволится, то работодатель прекратит уплачивать за него страховые взносы и не станет включать его в отчетность для Пенсионного фонда. Таким образом, чтобы пенсионеру сделали перерасчет, требуется, чтобы он являлся неработающим в течение одного целого месяца – с первое и по последнее его число. Скажем, если он уволился в мае, то устроиться вновь на работу он может не раньше, чем с 1 июля. Если он начнет работать ранее (скажем, в середине июня), то он попадет в отчетность и за май, и за июнь. Таким образом, перерасчет и индексацию осуществлять не станут.
Самым выгодным для пенсионера вариантом будет уволиться в последний день месяца и вновь выйти на другую работу спустя месяц, с первого числа.
В соответствии с ч. 8 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ, если пенсионер вновь устроится на работу, ему станут выплачивать тот размер пенсии, который был назначен в день, предшествующий дню возобновления работы. То есть, никакие доплаты от перерасчета не будут снять, а размер выплаты не уменьшится. Тем не менее, когда будут производить следующую индексацию, данный гражданин уже не получит никакой прибавки, пока будет продолжать трудиться.
Пенсия в 2021 году работающим пенсионерам
Так как принята новая Конституция, указ 385 не является актуальным (хотя и является действующим). Более того, норму по индексации необходимо закрепить на федеральном уровне соответствующим указом.
Но будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам 1 февраля 2021 в полном объеме (то есть на все предыдущие индексы), или она пройдет поэтапно, пока неизвестно. Вначале 2021г Т.Голикова заявляла, что такого вопроса на рассмотрении нет.
В конце 2021г, при рассмотрении вопроса о возобновлении индексации для работающих, вновь избранный руководитель ПФР А.Дроздов указал, что при отмене заморозки в 2021г, бюджету потребуется выделить порядка 370 млрд рублей. А таких средств, увы, нет.
Смотреть до конца! — Новые законы с 1 января 2021 года в России
В 2021г для людей, закончивших свою трудовую карьеру, предусмотрена индексация пенсий на 6,3% с 1 января. А вот для продолжающих трудиться такой нормы нет.
Мораторий по индексации касается только страховых выплат. При назначении соцпенсии или государственного обеспечения, повышение производится по общепринятым нормам.
После принятия поправок в Конституцию, парламентарии озадачились вопросом: необходимо производить индексацию всем гражданам, имеющим право на получение пенсии. В это число попадают и работающие пенсионеры.
В ходе весенней сессии парламентарии обозначили проблему индексации. Но окончательного решения принято не было. Предлагалось провести поэтапное увеличение выплат каждый год на прошлогодний индекс. Но такое решение может пойти в разрез с уже действующей Конституцией.
Поэтому вопрос рассмотрения ежегодного увеличения пенсионных выплат был отложен чиновниками до лучших времен.
Подведем итоги. Отдельного закона об индексации пенсий для работающих пенсионеров нет. Возможно, после проведения осенней сессии чиновников, в свет выйдет документ, конкретно указывающий на судьбу индексации с 2021 года. Пока трудягам стоит рассчитывать только на августовский перерасчет ИПК в размере, не превышающим 3 баллов.
Помимо зарплаты и выплат из федерального бюджета, пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, пользуются дополнительными льготами со стороны работодателя и государства. В перечень входит:
- возможность увольнения без отработки (2 недели), если пенсионер принял решение не продолжать трудовую деятельность;
- дополнительный ежегодный отпуск без сохранения заработка на срок до 14 дней (календарных);
- социальные привилегии: льготы на оплату услуг ЖКХ и проезд в муниципальном транспорте;
- льготы по медицинскому обслуживанию, включая скидки на приобретение лекарств;
- ежегодная индексация пенсии, согласно стажу, заработанному за предыдущий год, а также отчислений в ФСС;
- льготное налогообложение — освобождение от уплаты имущественного налога (на один объект недвижимости) и транспортного налога (на один автомобиль);
- льготы по линии ПФР: увеличение пенсии за счет дополнительно накопленных пенсионных баллов.
Вопрос индексации доходов граждан пенсионного возраста уже решен. С января 2021 года страховые пенсии неработающих пенсионеров поднимутся на 6,3%, что выше ожидаемого уровня инфляции. Но он официально касается только неработающих граждан пенсионного возраста. Их пенсия, в среднем, на 2500 тысячи больше, чем у тех, кто трудится — 16,5 тысяч против 14 тысяч рублей. Благодаря январской индексации разница увеличится еще больше. Применение такой стратегии за минувшие 5 лет позволило государству сэкономить на работающих гражданах пенсионного возраста свыше 1 трлн рублей.
В сложившейся ситуации возможны три варианта развития событий:
- Выплатить всю сумму задолженности. Очень затратный и маловероятный сценарий, так как на одного гражданина индексация, в среднем, составит до 100 тысяч рублей.
- Возвратить индексации. Уравнивает всех пенсионеров в праве на индексацию. Не выплаченные ранее деньги вернуть не получится, зато ежемесячная прибавка к доходу может составить 3-4 тысячи рублей. Вероятность такого варианта остается небольшой, так как потребуется изыскать для его реализации около 0,4 трлн рублей.
- Выплачивать лишь новые индексации. В этом случае пенсии будут расти одинаково у всех пенсионеров, при этом рассчитывать на пропущенные выплаты можно будет после завершения работы и окончательного выхода на заслуженный отдых. Чтобы реализовать этот вариант государству понадобится 0,1 трлн рублей и его можно считать самым вероятным.
На протяжении пяти лет на территории Российской Федерации не индексируются пенсии людей пенсионного возраста, которые продолжают работать. Российский политический деятель Валерий Рязанский решил немного приоткрыть завесу и рассказал, что если правительство внесет соответствующие правки в Госдуму, то уже в марте нынешнего года может быть принят долгожданный закон.
Сенатор заявил, что на подобную индексацию в месяц может потребоваться до девяти миллиардов рублей. Президент России Владимир Путин сообщил, что все вопросы, связанные с наболевшей для россиян индексацией, нуждаются в тщательной доработке.
Глава ФНПР Владимир Шмаков уточнил, что с выплатами есть несколько недочетов. Несмотря на то, что они платят взносы в ПФР, индексация по выплатам осуществляется только после их увольнения. Именно поэтому необходимы доработки в законе.