Штраф за отсутствие тахографа в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за отсутствие тахографа в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Тахографы – это современные приборы, позволяющие отслеживать маршрут транспортных средств: повсеместное внедрение этих телематических устройств активно стимулирует правительство и профильные ведомства, ссылаясь на то, что тотальный контроль за транспортом гарантирует безопасность дорожного движения. В ближайшем будущем тахографами планируется оборудовать весь городской наземный транспорт, грузовые автомобили, а также автобусы междугороднего и пригородного сообщения.

Штрафы для организаций (юридических лиц и ИП)

Штрафы для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также предусмотрены статьей 11.23 КоАП:

Статья КоАП	Нарушение	Наказание
11.23 часть 1	Отсутствие тахографа или нарушение требований к использованию тахографа	Водитель: 3 000 — 5 000 рублей
11.23 часть 2	Выпуск на линию автомобиля без тахографа или автомобиля, с нарушениями требований к использованию тахографа	Должностное лицо: 7 000 — 10 000 рублей ИП: 15 000 — 25 000 рублей Юр. лицо: 20 000 — 50 000 рублей
11.23 часть 3	Несоблюдение режима труда и отдыха водителя	Водитель: 1 500 — 2 000 рублей Должностное лицо: 7 000 — 10 000 рублей ИП: 15 000 — 25 000 рублей Юр. лицо: 20 000 — 50 000 рублей

Комментарий к ст. 11.23 КоАП

1. Объектом указанных в статье правонарушений являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности движения на транспорте.

Правовое регулирование данной сферы отношений осуществляется посредством Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».

Международная автомобильная перевозка определяется как перевозка соответствующим транспортным средством грузов и пассажиров за пределы территории России или на ее территорию, а также через территорию России. Междугородные автомобильные перевозки осуществляются как отечественными, так и иностранными перевозчиками в соответствии с российскими, а также многосторонними разрешениями.

2. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в совершении следующих противоправных действий: управление грузовым автотранспортным средством или автобусом при осуществлении международной автомобильной перевозки без контрольного устройства (тахографа) или с выключенным тахографом, а также с незаполненными тахограммами либо без ведения регистрационных листков, отражающих режим труда и отдыха водителей; нарушение установленного режима труда и отдыха водителем грузового автотранспортного средства или автобуса, осуществляющим международную автомобильную перевозку.

В соответствии со ст. 8 упомянутого выше Федерального закона водители транспортных средств обязаны соблюдать режим труда и отдыха, обусловленный соответствующим международным договором Российской Федерации о работе экипажа транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки (такие договоры заключены с сопредельными с Россией государствами, в том числе входящими в СНГ). Предусмотрено, что на транспортных средствах должны быть установлены контрольные устройства (тахографы) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам в государствах — участниках Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, а также иностранным перевозчикам в соответствии с иным международным договором РФ.

Кроме того, Министерством транспорта РФ утверждены Правила использования тахографов на автомобильном транспорте в РФ (Приказ N 86 от 7 июля 1998 г.). В Положении о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок (утверждено Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1272) установлено, что должностные лица органов Ространсинспекции (ныне — Ространснадзора) осуществляют проверку контрольных устройств (тахографов), регистрации режима труда и отдыха водителей, заполнения тахограмм или, в установленных случаях, ведения водителями ежедневных регистрационных листов режима труда и отдыха, соблюдения водителями этого режима (подп. «е» п. 9 Правил).

3. Субъекты данного правонарушения — водители грузового автотранспортного средства или автобуса, осуществляющие международную автомобильную перевозку.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Что нужно знать о тахографе?

Устанавливать тахографы нужно на грузовики, которые используются с коммерческой целью. В крупных компаниях, оказывающих услуги грузоперевозок, есть обученный человек, отвечающий за установку, проверку и ремонт устройства. Но распространяется ли требование об установке тахографа на физических лиц? Здесь все просто — если водитель перевозит личные вещи и груз, созданный своими руками (например, урожай с огорода), то оборудование можно не устанавливать. Однако чаще всего водители грузовиков перевозят товары, закупаемые оптом у производителя.

А это уже является коммерцией.

Но тахографы должны стоять не на всех грузовиках, а только на автомобилях определенной категории. К ним относится:

• М2 — масса машины не превышает 5 тонн, а количество посадочных мест более 8;
• М3 — масса машины превышает 5 тонн, количество пассажирских мест — более восьми;
• N2 — машины для перевозки грузов общей массой от 3, 5 до 12 тонн;
• N3 — машины для перевозки грузов массой более 12 тонн.

Получается, что установка тахографа осуществляется на автобусы и грузовики. Единственным исключением является наличие в автомобиле устройства, установленного заводом-изготовителем грузовика или автобуса. Такие модели выпускают иностранные производители, запуская работу тахографа в штатном режиме.

Но важно не только наличие тахографа, но и правильная работа с ним. К основным правилам относится:

• У водителя должна быть личная именная карточка, которая устанавливается перед поездкой.
• При запросах тахографа вводятся данные о местоположении автомобиля.
• После окончания рабочей смены карточка изымается для считывания информации.

Требования и нормы отечественного законодательства

Необходимость использования тахографических устройств, оснащённых сертифицированной криптозащитой СКЗИ, регламентируется приказом Минтранса №0273 и №0470 (от 13.08.2013 и 17.12.13 соответственно). Согласно этим документам, тахографы должны присутствовать на следующих категориях автотранспорта:

• занимающихся перевозками опасных грузов;
• ТС категории М2 (разрешённой массой до 5 тонн, оснащённые сиденьями для перевозки от 8 пассажиров);
• ТС категории М3 (разрешённой массой, превышающей 5 тонн, предназначенные для осуществления пассажирских перевозок);
• ТС категории N2 (разрешённой массой в пределах 3,5-12,0 тонн);
• ТС категории N3 (разрешённой массой свыше 12,0 тонн).

Как видим, легковые автомобили в этот перечень не входят. Тахографы старого образца, не оснащённые средствами криптографической защиты информации, в настоящее время запрещены к эксплуатации. Не запрещено использование приборов, соответствующих нормативам Евросоюза, если они были установлены на ТС в заводских условиях (но только те, которые изготовлены до 01.04.14). Автотранспорт категории N2 должен оснащаться тахографами с криптозащитой с апреля 2015 года.

Тахограф и карта водителя: простая инструкция для водителей

Вы просили нас сделать инструкцию по использованию тахографа для водителей – мы сделали!
Как правильно работать с тахографом, пользоваться картой водителя и делать распечатку технических данных для контролирующих органов.

Можно ли обжаловать штраф за тахограф?

Да, можно.

Но для обжалования штрафа за тахограф у вас должны быть веские аргументы. Право на оспаривание наказания доступно как водителям, так и подвергнутым санкции ИП или юридическим лицам.

Приведём пример:

ИДПС остановил фуру для проверки документов. Требование распечатать данные с тахографа водитель выполнить не смог – по его словам, он потерял ленту. Сотрудник ГИБДД выписал штраф водителю, а заодно должностному лицу и транспортной компании – за то, что те допустили нарушения в эксплуатации контрольного прибора. Однако ни механик, организация не согласились с наказанием. Они оспорили выписанные штрафы, а в жалобах указали, что лента для тахопринтера была утеряна из-за невнимательности самого водителя, а до выпуска фуры на линию комплектующие устройства были проверены (о чем имеется опись). Аргументы заслуживают внимания. Суд обязан отменить оба штрафа должностному лицу и транспортной компании. А штраф водителю обоснован.

Жалоба подаётся в течение 10 дней с момента получения постановления. Обращение нужно адресовать либо вышестоящему начальнику сотрудника ГИБДД, либо в суд по месту совершения правонарушения. Подробнее о том, как обжаловать штраф ГИБДД читайте в другой нашей статье.

Устройство и принцип работы тахографа

Регистрация требуемых параметров осуществляется тахографом благодаря связи с системами спутникового мониторинга автотранспорта. Прибор работает в том числе и при выключенном двигателе. Сейчас в Российской Федерации разрешено использование только цифровых тахографов. Их основными компонентами являются:

1. Датчик перемещения.
2. Приемник GPS/ГЛОНАСС для мониторинга местоположения автомобиля.
3. Модуль GPRS для передачи данных.
4. Резервная аккумуляторная батарея для поддержания бесперебойного энергопитания.
5. Энергонезависимый модуль криптографической защиты для записи, шифровки и сохранения информации (в центральной памяти устройства — 365 суток, а на ключе-карте водителя — 28 суток) в любых условиях.

В зависимости от того, где эксплуатируется транспортное средство (ТС), в опломбированный корпус тахографа устанавливают блок памяти одного из двух типов:

• СКЗИ (система криптографической защиты информации). С этим устройством можно перемещаться только по территории России. Перечень моделей устройств, разрешенных к установке, определяется Росавтотрансом.
• ЕСТР. Такой тахограф, произведенный в Европе и сертифицированный согласно европейскому соглашению о работе экипажей ТС, позволяет выезжать за границу. Для передвижения по территории России водители зарегистрированных в РФ автомобилей с ЕСТР-тахографами должны иметь допуск к поездкам за рубеж. В противном случае будет считаться, что такой тахограф не соответствует требованиям законодательства.

Изменения для автомобилей, выполняющий международные перевозки

Обязанность оснащения тахографом не распространяется на следующие виды транспортных средств, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

транспортные средства, допущенные к международным автомобильным перевозкам в соответствии с карточкой допуска транспортного средства к международным автомобильным перевозкам, оборудованные контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, от 1 июля 1970 года), эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, допущенными к международным автомобильным перевозкам

Обязанность по оснащению тахографом не распространяется на следующие виды транспортных средств, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

транспортных средств, сведения о которых внесены в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок, в отношении перевозчиков, эксплуатирующих эти транспортные средства, оборудованные контрольными устройствами в соответствии с требованиями «Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) от 1 июля 1970 года»;

Основное отличие заключается в том, что с 1 сентября 2022 года транспортное средство, осуществляющее международные автомобильные перевозки, не будет обязано иметь карточку разрешения на перевозку. Вместо этого транспортное средство должно быть внесено в специальный реестр перевозчиков, осуществляющих международные автомобильные перевозки.

Напомним, что с 1 сентября 2021 года аналогичное изменение введено для автобусов, осуществляющих международные перевозки.

Новые условия использования тахографов с 1 сентября 2021 года.

Вкратце:

Транспортные средства, допущенные к международным перевозкам с 1 января 2021 года, уже включены в реестр транспортных операторов, и для них больше ничего не нужно делать.

Если транспортное средство было допущено к международным перевозкам до 1 января 2021 года, рекомендую проверить, внесено ли оно в реестр Ространснадзора.

Внимание. Текущую версию реестра можно найти с помощью поиска на официальном сайте Ространснадзора.

На момент написания этой статьи (10 мая 2022 года) в реестре числится 187 150 автомобилей. И многие из них получили разрешения задолго до 1 января 2021 года (самая ранняя запись содержит дату 19 февраля 2001 года).

Поэтому в любом случае я рекомендую проверить автомобиль на регистре. Если номер автомобиля присутствует в реестре, то все в порядке, с 1 сентября 2022 года тахограф по-прежнему будет не обязателен.

Если транспортного средства нет в реестре, имеет смысл обратиться в Ространснадзор и объяснить, почему это так.

Штраф за езду без тахографа для физических лиц в 2022 году

Если в 2022 году транспортное средство будет обязано быть оборудовано тахографом, а у человека его не окажется, водитель будет оштрафован в первую очередь. Штраф составит от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 11.23. КоАП РФ). Исключением является случай, когда устройство повреждено после выпуска автомобиля на линию.

Лица, ответственные за выпуск автомобиля без тахографа, могут быть привлечены к ответственности. Размер штрафов в 2022 году составит:

• 7000-10000 рублей для официальных лиц;
• 15 000-25 000 рублей для индивидуальных предпринимателей;
• 20 000-50000 рублей для юридических лиц.

Если установлен тахограф, то осуществляется строгий контроль режимов труда и отдыха. Это необходимо для того, чтобы свести к минимуму риск несчастных случаев. Например, максимально допустимое время вождения составляет 10 часов в день. Перерыв следует делать каждые 5 часов. Это должно быть не менее 45 минут. Если эти правила не соблюдаются, водитель будет оштрафован на 1 500-2 000 рублей за тахограф.

Должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели также могут быть привлечены к ответственности. Это возникает, если будет установлено, что нарушение было вызвано тем, что компания установила требования к вождению, которые нарушают закон. Соответственно, штраф за тахограф в 2022 году составит:

• 7000-10000 рублей для официальных лиц;
• 15 000-25 000 рублей для индивидуальных предпринимателей;
• 20 000-50000 рублей для юридических лиц.

Согласно законам, передвижение некоторых автомобилей без работающего тахографа запрещено. Нарушение может повлечь за собой серьезное взыскание в виде крупного штрафа. Причем отвечать придется не только водителю, но и юридическим и должностным лицам, допустившим выпуск транспортного средства компании на дороги без тахографа. Привлечь к ответственности могут даже за нарушение режима труда – длительная работа без отдыха запрещена соответствующим Приказом №15, изданным Минтрансом.

Использование тахографов регулируется несколькими нормативными актами и законами. Они регулярно дополняются, из-за чего некоторые водители невольно становятся нарушителями, т. к. случайно нарушают новые требования. Несмотря на незнание законодательных правок, понести разные виды ответственности им все равно придется.

Первые законы о тахографах приняли в 1990-х годах. А серьезный интерес к таким приборам со стороны власти возник лишь в 2009 году.

С тех пор приняли множество постановлений и законов, среди которых:

• Федеральные законы № 184 и 196;
• Постановления № 273, 470, 720 и 1213;
• Приказ Минтранса № 36 и 277.

Достоинства и недостатки

В использовании тахографов есть свои плюсы и минусы. Изначально со стороны государства основной целью их обязательного применения было снижение аварийности на дорогах. Результат был оправдан, т. к. количество ДТП и правда снизилось. Большим плюсом также стал поток дополнительных денежных средств, который положительно сказался на бюджете страны.

Но применение тахографов имеет и другие преимущества:

• Защита интересов водителя и работодателя – исключение недобросовестных действий обеих сторон;
• Возможность выявить ранее совершенные нарушения водителем при осмотре оборудования инспектором.

Уточняется консолидированная ответственность субъектов права:

Статья 2.1. «Административное правонарушение» вносит определение административного правонарушения и вины правонарушителя (часть 1 и 2).

Часть 3 данной статьи вносит распределение ответственности между субъектами правоотношений, к которым применяется взыскание. Дополняется следующими признаками исключения из норм:

3. Административное наказание юридическому лицу не освобождает от административной ответственности так же и фзическое лицо являющееся участником правонарушения, так же и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности юридическое лицо которому вменяется правонарушение, предусмотренное частями 4 и 5 настоящей статьи.

Статья 2.1 после внесенных изменений устанавливает следующее:

1. «Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо «

2. «4. Юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность,»

3. Если юридическое лицо не предприняло всех предусмотренных мер для соблюдения правил и норм, то » привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо «

Следующее изменение КоАП заменяет наказание, предупреждением:

«3. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.»

В предыдущей редакции утверждение: «подлежит замене» было сформулировано в виде рекомендации: «может быть заменено».

Новые тахографы с 2022 года: что поменяется?

Тахографы предыдущего поколения относятся к аналоговым и работают от шайб. С 2022 года их использование в автомобилях запрещено. Соответствующий закон приняли еще в 2014 году, но само требование вступило в силу лишь спустя 4 года.

С января 2022 года используемые тахографы должны быть цифровыми. В качестве исключения допускается использовать аналоговые приборы, соответствующие стандартам ЕСТР. Новые же модели должны оснащаться блоком цифровой криптозащиты информации.

При использовании автомобиля для личных нужд без цели получения финансовой выгоды необходимости в установке тахографа нет. Если он уже установлен, то при поездке по своим делам можно активировать специальный режим, отключающий некоторые функции прибора. При этом Минтранс четко регулирует, в каких категориях транспорта должен быть установлен тахограф.

К ним относятся:

• M2 – ТС массой до 5 тонн, наличие не менее 8 пассажирских мест;
• M3 – ТС массой свыше 5 тонн, наличие не менее 8 пассажирских мест;
• N2 – ТС массой от 3,5 до 12 тонн, используемое для перевозки грузов;
• N3 – ТС массой более 12 тонн, используемое для перевозки грузов.

Соответственно, тахограф должен быть на грузовике, который используется для коммерческих грузоперевозок и весит более 3,5 тонн. Автобусы, имеющие более 8 мест для пассажиров, раньше оснащались таким оборудованием только при использовании для разовых перевозок или работе на отдельные компании. С 1 июля 2018 года были введены изменения. Они требуют установку тахографов также в автобусы и маршрутные такси, осуществляющие пригородные перевозки.

Важно! С 1 июля 2019 года тахографы должны быть установлены во все городские автобусы и маршрутки.

Придерживаться определенных правил следует также при использовании тахографа. Их нарушение тоже может привести к ответственности, причем как внутри компании, так и со стороны закона.

Как правильно ездить на автомобиле с тахографом:

1. Вставить свою карту в тахограф и ввести PIN. Если с водителем едет сменщик, то его карточку нужно вставить в соответствующий слот и тоже ввести код.
2. При желании произвести настройку прибора, указав яркость дисплея, его автоотключение и т. п.
3. Начать движение. Взаимодействовать с прибором не требуется, т. к. он автоматически переходит в режим езды и считывает информацию со всех установленных датчиков.
4. При остановках, связанных с работой, нужно активировать режим «Работа», который показывает, что водитель занят иной деятельностью, входящей в рабочий процесс.
5. По окончании смены карточку из тахометра нужно достать. На время отдыха следует просто переключать прибор на соответствующий режим.

Проверять тахограф имеет право любой сотрудник ГИБДД. Процедура проводится при помощи его специальной именной карты, которая вставляется в прибор. Таким образом выявляется не только явно неработающий тахограф, но и другие показатели:

• Состояние защитных пломб;
• Корректность работы оборудования;
• Информация с карты водителя;
• Соблюдение маршрутных норм.

Что приравнивается к отсутствию тахографа

Важно: законодательство ставит знак равенства между отсутствием контролирующего устройства и следующими ситуациями:

• нарушение требований к использованию прибора (неправильная эксплуатация);
• неисправность электронного контроллера (исключение — устройство вышло из строя уже после выхода в рейс, но тогда учёт рабочего времени следует вести на специальном бланке);
• использование просроченной или чужой идентификационной карты;
• отсутствие калибровки (настройки). Данная процедура должна проводиться перед установкой нового устройства, после его ремонта, плюс профилактически, т. е. с установленной периодичностью.

Следовательно, все указанные нарушения в 2021 году караются инспекторами ГИБДД так же, как и отсутствие тахографа, т. е. размер штрафов идентичен.

Похожие записи:

• Упрощенка для предпринимателя в 2022 году
• Документы для продажи квартиры: как собрать полный пакет
• Дают Землю За Третьего Ребенка В Чувашии В 2022 Году