Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где можно отдыхать полицейским и военным за границей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Осложнение международных отношений в мире и необходимость оберегать Государственную безопасность привели к ограничениям на выезд некоторых категорий граждан, относящихся к государственной службе. На офсайте МИДа есть довольно обширный перечень стран, куда госслужащим выезд ограничен. Но также есть список государств, въезд в которые разрешен.
Возглавляет перечень запрещенных стран США и страны, входящие в состав НАТО. Из-за напряженной геополитической обстановки военнослужащим запрещается проводить отпуск в таких странах как Турция, Египет, Израиль. Некоторые мусульманские страны, где преобладают оппозиционные силы ваххабитов. Также запрет распространяется на страны Прибалтики и Украины.
В перечне множество стран, но перед планируемым отпуском, в связи с резко меняющейся геополитической обстановкой в мире, военнослужащему рекомендуется проверить, не были ли внесены изменения с состав запрещенных стран.
Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано
Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:
- Доступа к сведениям, содержащим гостайну под грифом «особой важности» или «совершенно секретно». Речь идет о так называемых второй и первой форме допуска, которые в силу секретности предоставляются ограниченному кругу лиц.
- Службы в ФСБ. Это не только оперативники, пограничники, но и относящиеся к ведомству военно-медицинские, научно-исследовательские, экспертно-судебные подразделения и так далее.
Действует она по одной и той же схеме: начальство издает внутреннюю директиву/постановление/приказ, которым рекомендует руководствоваться при оформлении отпусков. В частности, руководство отдельных ведомств ежегодно составляет перечень стран, в которые запрещен/разрешен выезд служащих из конкретной структуры. При оформлении отпуска сотрудников эти рекомендации обязательно принимаются к сведению.
Для сотрудников силовых структур
Госслужба всегда связана с различными по характеру ограничениями. Основным является организация режима секретности при выезде за границу. Госслужащие подчиняются вертикально устроенной структуре. Исходя из этого командование определяет, кто и при каких обстоятельствах имеет возможность временного отбытия из России. Рапорт на выезд за границу подается заранее, так как на рассмотрение уходит некоторое время. После получения одобрения, необходимо забрать паспорт. А при отказе вносятся исправления, если они допускаются.
При подготовке заявления на выезд за границу госслужащим используется образец, который содержит следующие разделы:
- страна;
- цель и длительность поездки.
В рапорте обязательно описывается маршрут и планируемое к использованию транспортное средство. Необходимо перечислить тех, с кем намеревается провести отпуск. Указывается источник оплаты поездки.
Причины для ограничения выезда военнослужащих
На вопрос, почему военным нельзя выезжать за границу, в двух словах ответить невозможно. Запрет на выезд – это необходимая мера для обеспечения государственной безопасности. Мы живём в мире, где постоянно происходит противостояние крупнейших держав и различные локальные военные конфликты. Российская армия за последние годы получила обновление своего вооружения, поэтому представляет серьёзный интерес для зарубежных разведывательных служб.
Таким образом, ограничение на выезд за рубеж военнослужащих связан с тем, что они могут располагать сведениями:
- о стратегических планах генерального штаба Минобороны по развёртыванию тех или иных родов войск, а также о степени их готовности к выполнению поставленных задач;
- о технологической оснащенности стратегических сил и их ядерном арсенале;
- о разработках новых перспективных видов вооружений;
- о расположении воинских частей, степени их защищённости, а также о количестве военнослужащих и военной техники;
- о местах дислокации специальных объектов Министерства обороны.
Не все государства мира проводят дружественную политику по отношению к России. Поэтому пребывание на территории таких стран представляет потенциальную угрозу как для офицера, так и для государства в целом.
Как оформить разрешение на выезд
Необходимость узнать заранее, куда можно выезжать военным за границу в 2022 году, обусловлена тем, что организация поездки требует согласования.
Процедура прописана в Приказе (и Приложении к нему) ФСБ РФ от 17.04.2012 года № 179: не позднее чем за 3 месяца подаётся рапорт (заявление), на его основании делается проверка и выдаётся разрешение или запрет на пересечение границы.
Разрешение (справка) выдаётся Министерством обороны, согласуется с ФСБ.
При положительном решении гражданину выдаётся на руки или оформляется заграничный паспорт, который всё остальное время (и до, и после поездки) хранится в отделе кадров.
ВАЖНО!
Если предполагаемая поездка — не отдых, а другие внезапно возникшие серьёзные личные обстоятельства (лечение, похороны, принятие наследства и т.д.), то решение примут быстрее.
Отказ военнослужащий вправе обжаловать в Межведомственную комиссию МО или через суд.
Возможность посещения стран из списка запрещенных
Если сотрудник Росгвардии может подтвердить тот факт, что у него имеются веские причины, чтобы отправиться за границу, он получает возможность совершения поездки в любую страну мира, даже не предусмотренную перечнем рекомендованных к посещению государств. Обстоятельствами неотложного характера, которые дают право на выезд за пределы РФ, являются:
| № п/п. | Обстоятельство, дающее право на выезд заграницу | Как подтвердить наличие таких обстоятельств |
| 1 | Смерть близкого родственника, проживавшего за рубежом | Свидетельство о смерти, телефонограмма из-за рубежа, оповещение о похоронах |
| 2 | Тяжелая болезнь члена семьи, проживающего за границей | Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, браке и т.д.), телефонограмма из-за границы, справки о заболевании и др. |
| 3 | Необходимость оформления заграничного наследства | Завещание, сообщение от адвоката и т.д. |
| 4 | Посещение места захоронения члена семьи | Справка о расположении могилы родственника за границей |
| 5 | Необходимость получения лечения в зарубежной клинике при отсутствии аналогичного лечения в РФ | ● Врачебное заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках действия ОМС по месту проживания.
● Официальное письмо из органов здравоохранения с доказательством того факта, что в России не проводится вид лечения, необходимый больному. ● Официальное письмо от зарубежного медцентра с подтверждением готовности лечения больного из РФ. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Куда можно выезжать сотрудникам Росгвардии за границу в 2023 году”
Вопрос: Мой сын служит в Росгвардии России. Я проживаю за рубежом. Он утверждает, что руководство разрешило сотрудникам ведомства выезжать в Турцию и Таиланд, однако, поданный моим сыном рапорт не подписывают. Возможно ли такое?
Ответ: Судя по всему, Вы говорите о Распоряжении МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП. Данное Распоряжение не появлялось в открытых источниках, но его активно обсуждают на ведомственных форумах. В настоящее время информации о допущении выезда в Турцию и Таиланд мало. По всей видимости, существует негласное распоряжение — не выпускать за границу сотрудников Росгвардии.
Вопрос: Я служу в Росгвардии и не работаю с секретными данными. Отпустит ли меня руководство в одну из стран Евросоюза?
Ответ: В настоящее время Европейский союз считается враждебно настроенным по отношению к Российской Федерации, а потому руководство не одобрит поездку. Вы сможете путешествовать сразу после окончания срока действия контракта (или через 5 лет после последнего ознакомления с секретными данными, если Вам все же придется с ними работать).
Список стран для зарубежных поездок
Для военнослужащих и сотрудников силовых государственных структур существует ряд стран, в которые категорически закрыты практически все пути, кроме исключительных случаев и согласованных служебных командировок. Речь идёт о странах Европейского Союза, военно-политических международных альянсов ООН и НАТО. Также не запрещено посещать страны африканского континента ввиду «сложной политической обстановки внутри стран». По этой причине был наложен запрет на посещение популярных и относительно недорогих курортных стран, а именно запретили выезд на турецкие, египетские, тайландские, тунисские, мараканские и индийские курорты.
В настоящее время перечень запрещённых стран состоит почти из 200 стран мира. При этом перечень регулярно пересматривается (один раз в год или один раз в несколько лет) с точки зрения криминогенных и санитарно-эпидемиологических, природно-климатических и военно-политических обстановок внутри каждой отдельно взятой зарубежной страны.
Можно ли военным и полицейским ехать на отдых в Турцию и Египет
Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, чем Египет или Турция. Туда каждый сезон отправляется значительная часть обеспеченных и искушенных граждан.
Однако в последние годы турпоток в эти страны снизился и виной тут не только напряженность и война в Сирии, но также падение доходов россиян. Теперь отдых в Сочи или Анапе для большинства становится куда более дешёвым, чем перелёт и заморские отели.
Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиакомпании «Когалымавиа» в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.
С начала 2018 года, Ростуризм опубликовал разрешение о возобновлении регулярных туристических полетов в Египет.
Тем не менее, для сотрудников МВД, ФСИН, ФСО, военнослужащих, и представителей других силовых ведомств до середины 2019 года сохранялся полный запрет на посещение Турции и Египта для отдыха.
Однако, уже 26 июня 2019 года уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила отменить ограничения на выезд за рубеж полицейским. Она заявила, что это чрезмерная мера в отношении тех сотрудников, которые не имеют допуска к секретным данным.
В результате глава МВД Владимир Колокольцев подписал разрешение, которое снимает запрет для сотрудников силовых ведомств на посещение таких стран, как:
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Куда можно выезжать сотрудникам Росгвардии за границу в 2021 году”
Вопрос: Мой сын служит в Росгвардии России. Я проживаю за рубежом. Он утверждает, что руководство разрешило сотрудникам ведомства выезжать в Турцию и Таиланд, однако, поданный моим сыном рапорт не подписывают. Возможно ли такое?
Ответ: Судя по всему, Вы говорите о Распоряжении МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП. Данное Распоряжение не появлялось в открытых источниках, но его активно обсуждают на ведомственных форумах. В настоящее время информации о допущении выезда в Турцию и Таиланд мало.
По всей видимости, существует негласное распоряжение – не выпускать за границу сотрудников Росгвардии.
Вопрос: Я служу в Росгвардии и не работаю с секретными данными. Отпустит ли меня руководство в одну из стран Евросоюза?
Ответ: В настоящее время Европейский союз считается враждебно настроенным по отношению к Российской Федерации, а потому руководство не одобрит поездку. Вы сможете путешествовать сразу после окончания срока действия контракта (или через 5 лет после последнего ознакомления с секретными данными, если Вам все же придется с ними работать).
Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано
Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:
С 2014 года в связи с ухудшением военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки в мире руководство многих ведомств начало применять практику внутренних ограничений.
Действует она по одной и той же схеме: начальство издает внутреннюю директиву/постановление/приказ, которым рекомендует руководствоваться при оформлении отпусков. В частности, руководство отдельных ведомств ежегодно составляет перечень стран, в которые запрещен/разрешен выезд служащих из конкретной структуры. При оформлении отпуска сотрудников эти рекомендации обязательно принимаются к сведению.
Учитывая внутренний характер указанных директив, ни одна из них официально не находилась в публичном доступе, хотя их реквизиты неоднократно озвучивались в СМИ.
Кроме того, соответствующие рекомендации неоднократно издавало также МИД РФ. Оно не рекомендует гражданам РФ посещать страны, с которыми у США действует договор о взаимной выдаче. Якобы в этих государствах для россиян существует реальная угроза задержания и ареста по запросам правоохранительных органов Соединенных Штатов.
Причем нередко такие запросы необоснованны и надуманны. В этот список включены более сотни стран.
Обращаем внимание, что запреты, как правило, не распространяются на служебные командировки за границу. Речь идет о выезде по личным делам, в том числе связанным с посещением родственников, либо отпуске, независимо от целей такой поездки.
Какие Лагеря Санатории Могут Посещать Дети Военнослужащих Росгвардии
Сбор группы детей производится на Казанском вокзале за 2 часа до отправления поезда – в 21.30. Точное место сбора группы будет сообщено дополнительно за 3-5 дней до отъезда. Сопровождающие и сотрудники компаний «Лантерна» и «СИРЕНА+» будут осуществлять регистрацию детей и выдавать посадочные талончики. В посадочных талончиках будут указаны № места и № вагона.
Сегодня утром, 17.07.2022, группа детей из Москвы прибыла в лагерь и присоединилась к заехавшим вчера группам из Красноярска и Новосибирска. Вчера, 16.07.2022, отряды посетили выставку военной техники в Анапе. Все детки распределены по отрядам. Погода на побережье наладилась и сегодня вечером в 19.30 состоится торжественное открытие 3 смены в ДОЛ «Ока».
Возможность посещения стран из списка запрещенных
Если сотрудник Росгвардии может подтвердить тот факт, что у него имеются веские причины, чтобы отправиться за границу, он получает возможность совершения поездки в любую страну мира, даже не предусмотренную перечнем рекомендованных к посещению государств. Обстоятельствами неотложного характера, которые дают право на выезд за пределы РФ, являются:
| № п/п. | Обстоятельство, дающее право на выезд заграницу | Как подтвердить наличие таких обстоятельств |
| 1 | Смерть близкого родственника, проживавшего за рубежом | Свидетельство о смерти, телефонограмма из-за рубежа, оповещение о похоронах |
| 2 | Тяжелая болезнь члена семьи, проживающего за границей | Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, браке и т.д.), телефонограмма из-за границы, справки о заболевании и др. |
| 3 | Необходимость оформления заграничного наследства | Завещание, сообщение от адвоката и т.д. |
| 4 | Посещение места захоронения члена семьи | Справка о расположении могилы родственника за границей |
| 5 | Необходимость получения лечения в зарубежной клинике при отсутствии аналогичного лечения в РФ | ● Врачебное заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках действия ОМС по месту проживания. ● Официальное письмо из органов здравоохранения с доказательством того факта, что в России не проводится вид лечения, необходимый больному. ● Официальное письмо от зарубежного медцентра с подтверждением готовности лечения больного из РФ. |