Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный Суд Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.
Надзорная жалоба по гражданскому делу
Жалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ.
Судебные постановления подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум ВС РФ установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает:
- права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;
- права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
- единообразие в толковании и применении судами норм права.
Сроки подачи жалобы, восстановление сроков подачи
Сроки подачи всех жалоб в Верховный Суд ограничены. Например, заявление на любую апелляционную рекламацию по закону следует подавать в течение 10-30 дней после оглашения окончательного определения. Надзорная же жалоба принимается в течение трех месяцев, а с кассацией идти в высшую инстанцию можно в течение полугода. Но, несмотря на кажущиеся внушительные сроки, не стоит расслабляться, документы лучше собирать и подавать как можно оперативней. Чем быстрее написать и подать жалобу, тем лучше.
Восстановить срок можно только ходатайством заявителя и только по уважительным причинам пропуска. К таковым можно отнести серьезную болезнь, травму или иные чрезвычайные ситуации. Жаловаться в суд можно в течение года после вынесения итоговой резолюции, если дело касается уголовного производства.
Классификация жалоб в ВС РФ:
Судом рассматриваются жалобы:
-
Апелляционная
Направляется для оспаривания решения, которое еще не успело приобрести силу. Вынесено оно должно быть судебными структурами, которые находятся ниже в судебной иерархии или непосредственно ВС. Такие разбирательства находятся в ведении апелляционной коллегии и коллегии по уголовным, гражданским, административным делам и хозяйственным спорам. Особенность первой заключаются в том, что она занимается делами, которые уже рассматривал ВС.
В компетенции коллегий находятся жалобы, поданные на решения любой судебного органа, который ниже по рангу.
-
Кассационная
Направляется в ВС для пересмотра решений всех судов, кроме районных. Жалоба на постановление районного органа может быть направлена в ВС, если оно уже было оспорено в апелляции в суде субъекта РФ, но это не принесло желаемого эффекта.
-
Надзорная жалоба в верховный суд РФ
Она затрагивает действия ВС республик, областей, краевых, городов особого подчинения, автономных регионов страны. Решения, на момент подачи заявления, должны не только вступить в силу, но и быть пересмотренными в установленном законом порядке. Изучением их занимается Президиум ВС РФ. Именно туда подаются жалобы от коллегий ВС.
Как правильно обжаловать отказное определение ВС
Система рассмотрения кассационных жалоб построена таким образом, что перед тем, как заявление попадет судебной коллегии, она должна пройти стадию предварительной оценки обоснованности жалобы. На этом этапе ее может «завернуть» и не допустить к рассмотрению судья, рассматривающий обращение.
Во время предварительной стадии проверки, судья ВС изучает следующие факты:
- Соблюдение сроков для подачи обращения.
- Оформление документа.
- Суть претензии, изложенной в обращении.
Если жалоба проходит эту проверку, считается, что половину своего пути до коллегии, она уже преодолела.
Далее, обращение изучает судья, который во время проверки может не усмотреть в заявлении оснований для пересмотра дела.
Отказ в принятии заявления к рассмотрению может быть вынесен по нескольким причинам:
- Несоответствие поданной жалобы законодательным актам РФ.
- Неправильно подсчитан срок давности для подачи жалобы.
- Допущены ошибки в оформлении документа.
Следующий этап проверки полученной судом кассационной жалобы — изучение документа судьей.
На этом этапе отказ от передачи документа на рассмотрение коллегией может быть вынесен по следующим причинам:
- Документ не соответствует правовым нормам.
- Нарушения, заявленные в жалобе, не серьезны.
- Нарушения, заявленные в документе, считаются серьезными, но не отражаются на исходе рассматриваемого дела.
- Нарушения не искажают сути правосудия.
Во время рассмотрения полученной жалобы судебной коллегией, суд вправе вынести одно из следующих решений:
- Не удовлетворить жалобу.
- Удовлетворить ее частично.
- Не рассматривать полученную жалобу и прекратить производство по делу.
- Не рассматривать полученную жалобу.
Во всех вышеперечисленных случаях заявителю должно быть отправлено определение, где указывается причина отказа (как правило, очень кратко).
Если поданная в Верховный суд кассационная жалоба была возвращена с отказом о принятии к рассмотрению, то подавшее ее лицо получает на руки определение, в котором содержатся все причины для принятия такого решения. Копия документа предоставляется двумя способами:
- При личном обращении человека в канцелярию суда.
- Путем направления определения по почте на адрес регистрации заявителя, указанный в обращении.
Какие дела рассматривает ВС РФ
Решение, которое выносит суд, не всегда является объективным. На постановление государственного органа в некоторых случаях оказывает влияние предвзятое отношение к одной из сторон или ошибка, совершенная в результате предоставления неполных или недостоверных данных.
В ситуации, когда апелляционная или кассационная жалоба не помогли возобновить справедливость, сторона, неудовлетворенная исходом дела, обращается в Верховный суд Российской Федерации. Поводом для обращения могут выступать и те обстоятельства, что возникли после завершения судебного процесса или о которых стало известно после вынесения решения.
Верховный суд является высшим судебным органом общей юрисдикции. По значимости ВС РФ находится на одном уровне с Высшим арбитражным судом. Единственное различие между структурами состоит в делах, рассмотрение которых входит в компетенцию конкретного судебного органа.
Как составить жалобу в Верховный суд РФ по административному делу, читайте тут.
ВС РФ не уполномочен заниматься делами, касающимися нарушений в области конституционного права.
Какие существуют полномочия у надзорной инстанции
Они указаны в ст. 391.12 ГПК РФ. Так Президиум Верховного Суда может не удовлетворить надзорную жалобу, оставив в силе все или только одно из предыдущих судебных решений. А также может изменить не полностью судебное решение, а только в его части.
В ходе надзора дело может быть передано на новое рассмотрение. Причем это применимо как к первой инстанции, так и к апелляции или кассации. В этом случае акцент может быть сделан на том, что дело должен рассматривать новый состав суда.
Верховный Суд вправе самостоятельно принять решение по существу спора. Происходит это тогда, когда предыдущие инстанции допустили ошибки в применении правовых норм или неправильно истолковали их.
А также следует обратить внимание на то, что если надзорная инстанция направляет дело на новое рассмотрение, то ее правовая позиция, по сути спора, будет носить обязательный характер.
Подводя промежуточный итог можно сказать, что именно надзорное производство в ряде случаев помогает восстановить справедливость по конкретному гражданскому делу.
Поэтому доводы следует тщательно проработать. При этом не лишней будет и помощь от юриста.
Отказ в удовлетворении жалобы Заместителем Председателя ВС РФ:
Данный отказ является окончательным типовым судебным решением в национальной системе права. Этот отказ не обжалуется.
Однако, в течении относительно короткого промежутка времени, остаются шансы на пересмотр по новым обстоятельствам. Такие обстоятельства можно получить, обратившись в Европейский суд по правам человека или Конституционный Суд Российской Федерации. В Европейский суд следует обращаться если в деле имеются признаки нарушения Европейской Конвенции, срок такого обращения с 1 февраля 2022 года составляет всего 4 месяца (не продляется и не восстанавливается), при этом время отсчитывается, без учета отказа Председателя ВС РФ, для дел рассматриваемых в порядке ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ со дня получения или опубликования отказа судьи Верховного Суда РФ, для уголовных дел со дня получения отказа в сплошной кассации (1-я кассационная инстанция), а для КоАП РФ и постановлений вынесенных в порядке УПК РФ не подлежащих рассмотрению в сплошной кассации – срок отсчитывается с апелляционного рассмотрения (даты получения апелляционного определения).
В Конституционный Суд РФ можно обращаться в течении 12 месяцев со дня вынесения отказа Заместителя Председателя Верховного Суда РФ. Конституционный Суд РФ компетентен рассматривать вопросы нарушения конституционных прав и осуществлять проверку конституционности закона примененного в конкретном дела по жалобе участника данного дела. Если будет установлено, что закон не соответствует Конституции РФ, либо применен вопреки конституционно-правовому смыслу этого закона, то судебный акт, в котором применен этот закон подлежит пересмотру по новым обстоятельствам. При этом реализация решений Европейского суда (ЕСПЧ) и постановлений Конституционного Суда РФ ничем между собой не отличаются, но по решению Европейского суда, кроме того, присуждается ещё и денежная компенсация за допущенное нарушение Конвенции и в возмещение ущерба.
Еще один механизм пересмотра судебных решений – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам (не путать с вышеуказанными новыми обстоятельствами). Механизм, настолько редко работающий и оставляющий столь высокую долю судебного усмотрения, что можно было бы оставить его без внимания. В реальности, шанс на пересмотр дает только вступление в законную силу приговора участнику судебного разбирательства в связи с преступлением, совершенным им в связи с рассмотрением дела, повлиявшим на исход дела. Иные существенные обстоятельства, под которыми многие ошибочно понимают новые доказательства, реальных шансов на пересмотр не дают. Также в качестве вновь открывшихся обстоятельств судами, ввиду разъяснений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ принимаются решения Комитета ООН (обращения в Комитеты ООН возможны в течении 5 лет после последнего национального судебного акта), но механизм исполнения этих решений также не носит безусловный характер.
И судя по ответам на такие жалобы, особой правовой мотивировкой там не занимаются, кратенько очень пишут. Но иногда, хоть и редко, но жалобы срабатывают. И дело запрашивают, и возвращают его «вниз».
Конституционный Суд РФ разъяснил, что ч. 8 ст. 291.6 АПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу предполагает, что «обращение заинтересованных лиц к Председателю Верховного Суда Российской Федерации, его заместителю с просьбой не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и совершении этого процессуального действия возможно только в виде надлежащим образом оформленных кассационных жалобы, представления и в пределах установленного законом двухмесячного срока на кассационное обжалование; при этом время рассмотрения кассационных жалобы, представления в кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации при исчислении этого срока учитываться не должно».
Читать ее должен сам председатель или его заместитель. Тем не менее, для таких жалоб есть целый аппарат. И судя по ответам на такие жалобы, особой правовой мотивировкой там не занимаются, кратенько очень пишут. Подписывает ответ на жалобу заместитель председателя. Но иногда, хоть и редко, но жалобы срабатывают. И дело запрашивают, и возвращают его «вниз».
К какой процессуальной стадии относится жалоба председателю ВС?
Есть понятные стадии – апелляция, кассация, надзор.
А жалоба Председателю вообще в рамках какой стадии происходит?
Стадия эта не самостоятельная – это не отдельная процессуальная ступень обжалования, она входит как составная часть в кассацию второй ступени (кассация в ВС) и в надзор.
Регулируется эта жалоба председателю ВС теми же нормами УПК о кассации и о надзоре. Собственно, вся эта стадия устанавливается только одним пунктом УПК (для кассации – ч. 5 ст. 401.10 УПК, которая говорит о том, что председатель вправе не согласиться с судьей ВС и все-таки передать жалобу в судебное заседание). Норма для надзора аналогичная.
Проще говоря (на примере кассации), это всего лишь еще одна кассационная жалоба, если первую «отфутболили». Такая вторая попытка.
На первой ступени кассации (в новый кассационный суд) такой второй попытки нет (председателю кассационного суда пожаловаться нельзя), а вот на второй ступени (кассация в ВС) такая попытка есть (это и есть жалоба председателю ВС).
Кстати, в канцелярии ВС жалобу председателю ВС учитывают именно как кассационную жалобу. Поэтому иногда возникает непонимание, когда смотришь сайт ВС – почему по одному делу от одного человека столько жалоб и их не заворачивают (ведь есть запрет повторной жалобы)? Вот поэтому просто все учитывается, как кассационная жалоба.
Составление и подача жалобы
Прежде всего в документе следует указать достаточно веские доводы, которые могут сподвигнуть председательствующего судью отменить решение судьи-докладчика, так как чаще всего решение об отказе объясняется плохой мотивацией кассации.
В целом такой документ составляется в свободной форме, при этом отражая следующие данные:
- сведения о председателе Верховного суда РФ;
- сведения об обращающемся: ФИО, адрес, контактный телефон;
- сведения о других участниках процесса;
- сведения о кассационном определении и судье, его вынесшем;
- сведения о деле в целом начиная с рассмотрения в судах низшей инстанции: кратко, самую суть;
- описание проблемы со ссылками на законодательную базу;
- просьбу к Председателю Верховного Суда;
- приложение: перечень прилагаемых документов;
- подпись и дату.
Подача искового заявления в верховный суд РФ
Порядок подачи заявления в суд требует личного обращения граждан в приемную. Иск должен быть подготовлен по установленному образцу, вместе с ним подается пакет подтверждающих документов. Сотрудники судебного аппарата проверяют, соответствуют ли они действующему законодательству, прежде, чем принять заявление для рассмотрения.
При подготовке заявления следует скачать с официального сайта Верховного суда образец этого документа. На странице, которая откроется, следует выбрать нужный документ в меню, расположенном справа на странице. Форму нужно заполнить с соблюдением требований, которые предъявляются к оформлению судебной документации. После этого ее следует распечатать и подписать.
Следующий шаг – оплата государственной пошлины. Размер и порядок оплаты зависит от того, к какой категории принадлежит дело. Когда заявление и документы к нему готовы, их нужно передать в приемную суда. При этом потребуется предъявить оригинал паспорта, поэтому важно не забыть захватить его с собой.
Поданные документы будут рассмотрены работниками судебного аппарата. Бумаги пройдут предварительную оценку на предмет того, соответствуют ли они процессуальным требованиям. После этого заявителю сообщат о его дальнейших действиях.
Составление надзорной жалобы в Верховный суд РФ
Рассмотрением надзорной жалобы занимается Президиум Верховного суда РФ. Он занимается проверкой правомерности вынесенных судебных решений:
- верховными судами субъектов РФ после апелляционного обжалования Судебной или Апелляционной коллегией ВС;
- окружными военными или флотскими судами по делам, в порядке апелляции рассмотренным ВС;
- в результате апелляции Судебной или Апелляционной коллегией ВС;
- в кассационном порядке Судебной коллегией ВС;
- Президиумом ВС.
Надзорную жалобу можно подать в течение трех месяцев после вступления в законную силу выше перечисленных постановлений.
Надзорная жалоба в верховный суд должна содержать такие параметры как:
- Указывается полное наименование судебного органа, а именно – «Президиуму Верховного суда Российской Федерации»;
- Сведения о заявителе – фамилия, имя, отчество и обязательно адрес;
- Сведения об участниках данного процесса – фамилии, имена, отчества и адреса;
- Указать обязательно необходимо наименование судов, которые выносили решения в процессе рассмотрения, а именно в первой инстанции, апелляционной и кассационной. Так же необходимо изложить суть постановления;
- В жалобе необходимо указать причины, и какие имеются основания для обращения с приведением аргументов для подтверждения выдвинутых доводов;
- Изложить суть проблемы.
Подача кассационной жалобы: какие требования можно предъявлять
Кассация позволяет как начать новое расследование дела, так и инициировать рассмотрение уже старого. Четко указать требование важно, поскольку именно согласно ему и будут строиться дальнейшие действия. Именно потому желательно указывать, что хотите нового рассмотрения. Так больше шансов, что его действительно будут правильно обрабатывать и рассмотрят с большей ответственностью.
Например, чтобы получить новое решение по кассационной жалобе необходимо, чтобы в деле были все основания для этого. Поскольку кассационный суд будет просто пересматривать уже имеющие данные. Новые обстоятельства рассматриваться не будут, а если старых недостаточно, вероятнее всего, получите отказ.
Рассмотрение проводится в определенный срок, но точные цифры можно узнать только с привязкой к судопроизводству. Если рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу, тогда на неё будет потрачено около месяца, если дело не запрашивают, и два месяца, когда нужен запрос. Если дело сложное, оговоренные сроки могут быть расширены до 6 месяцев и даже больше.