Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа с патентом: правила трудоустройства иностранных сотрудников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особую категорию иностранных работников составляют высококвалифицированные специалисты. Это понятие закреплено в ст. 13.2 Закона №115-ФЗ. Она гласит, что высококвалифицированными специалистами являются мигранты, обладающие большим опытом и соответствующими знаниями для труда в определенных отраслях.
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
| Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
| Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
| Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
| Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
| Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
| Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
| Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
| Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
| Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Особенности оформления на работу подданных других стран
Важно учитывать некоторые особенности приема на работу мигрантов:
- Если новый сотрудник приехал из страны, въезд из которой осуществляется на основании визы, руководитель предприятия обязан получить соответствующее разрешение.
- Можно брать на работу только граждан старше 18 лет. Работа несовершеннолетних мигрантов не допускается.
- Если руководитель хочет принять на работу специалиста из государства, въезд из которого возможен только при наличии визы, для начала нужно подать заявление, подтверждающее потребность в таком сотруднике, затем получить соответствующее разрешение, оформить приглашение на въезд в РФ для конкретного работника.
- Если по роду деятельности требуется прохождение медицинской комиссии, работодатель обязан направить в медцентр персонал за свой счет.
Прием на работу иностранного гражданина: пошаговая инструкция
После того, как определен статус и гражданство, прием на работу иностранных граждан по ТК РФ сопровождается следующими действиями:
Шаг 1. Зарегистрироваться в ГУВМ МВД в качестве работодателя, привлекающего иностранных наемных работников
Для этого в территориальное отделение ведомства необходимо предоставить полный пакет документов для постановки на учет.
Шаг 2. Убедиться в том, что иностранец имеет все необходимые для пребывания в РФ документы
Временно пребывающие лица из стран с визовым режимом должны иметь следующие документы:
- заграничный паспорт;
- миграционную карту;
- разрешение на работу;
- регистрацию; ИНН;
- полис добровольного медицинского страхования;
- СНИЛС (оформляет работодатель).
Мигрантам из безвизовых стран для оформления требуются:
- заграничный паспорт; регистрация; патент на работу и чек, свидетельствующий о его оплате;
- миграционная карта;
- ИНН;
- полис добровольного медицинского страхования;
- СНИЛС (оформляет работодатель).
Иностранные граждане, являющиеся гражданами стран ЕАЭС (Белоруссия, Киргизия, Армения, Казахстан), для трудоустройства в России должны иметь:
- заграничный паспорт;
- миграционную карту;
- регистрацию;
- ИНН;
- полис ОМС/ДМС;
- СНИЛС (оформляет работодатель).
Срок действия документов при приеме на работу иностранного гражданина должен охватывать весь период занятости мигранта на территории РФ.
Для привлечения сотрудника с высокой квалификацией необходимо собрать следующий пакет документов:
- ходатайство о привлечении;
- трудовой договор;
- письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением;
- цветную фотографию; квитанцию об оплате госпошлины в размере 3500 рублей (оплачивается при получении разрешения на трудовую деятельность);
- полис ДМС или договор медицинского страхования.
Временно проживающий гражданин должен иметь разрешение на временное проживание. Оно представляет собой штамп в паспорте и действует в течение 3 лет.
Постоянно проживающих иностранцев оформляют по тем же правилам, что и граждан России.
Шаг 3. Оформить сотрудника в штат
Для этого требуется:
- получить согласие мигранта на обработку персональных данных в письменном виде;
- заключить трудовой договор;
- ознакомить иностранца под роспись с локальными нормативными актами;
- издать приказ о приеме в штат (с приказом сотрудника знакомят под роспись);
- провести инструктаж по охране труда;
- внести в трудовую книжку запись о приеме на работу, оформить личную карточку сотрудника по форме Т-2.
Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов
Основное значение имеет не профессия или образование, а заработная плата, которую мигранту назначит приглашающая его фирма. Для большого числа специалистов с высокой квалификацией минимальный размер заработной платы составляет 167 тысяч рублей в месяц. Но этот критерий отличается для разных профессий и направлений деятельности.
Квалификацию работодатель оценивает самостоятельно. Мигрант может не иметь, например, высшего образования, и быть при этом признанным высококвалифицированным специалистом. Вместе с тем, при поступлении на работу, требующую специальных знаний, иностранец должен подтвердить свою квалификацию документально.
При оформлении в штат ВКС для работодателя есть ряд преимуществ:
- не нужно учитывать квоты при получении разрешения на трудовую деятельность;
- не требуется разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
- можно не направлять сведения о вакансии в центр занятости;
- разрешение на работу можно оформить сразу на 3 года;
- ВКС не обязан проходить медкомиссию и сдавать экзамен на знание русского языка;
- можно получить разрешение на работу на территории нескольких регионов.
Для оформления ВКС в штат:
- следует оформить и подписать трудовой договор;
- получить разрешение на работу.
Право нанять иностранного ВКС есть у следующих категорий работодателей:
- коммерческие компании;
- аккредитованные научные и образовательные организации;
- аккредитованные филиалы и представительства иностранных компаний.
Порядок уведомления при приеме иностранца
Нужно иметь в виду, что трудоустроить на территории России можно любого гражданина, приехавшего из страны – участницы ЕАЭС. В отношении других иностранцев — получить работу в нашей стране могут только те, у кого есть разрешение на работу или патент.
На сегодняшний день вопросами регистрации иностранных работников занимается специальное управление в составе МВД. Именно туда и нужно подать сведения о трудоустройстве иностранного работника.
Уведомление подается в период трех рабочих дней с той даты, когда был заключен трудовой договор или гражданско – правовой договор.
Следует помнить, что и самому иностранному работнику необходимо встать на учет.
Уведомление о приеме заполняется по – русски. Не должно быть исправлений, помарок, сокращения допускаются только общепринятые. Почерк должен быть разборчивым. Сведения из паспорта работника переносится в уведомление латинскими буквами, как в оригинале.
Сам бланк документа содержит многочисленные подсказки, благодаря которым заполнение не составит особого труда.
Можно заполнить заявление не в рукописном варианте, а на компьютере.
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Штраф за работу без патента
Если в компании работают иностранные сотрудники по трудовым патентам, необходимо проверять сроки действия документов мигрантов, чтобы не потерять рабочую силу и не получить штраф (согласно ст. 18.15 КоАП РФ — до 1 млн. рублей).
Продлевать трудовой патент на следующий период нужно минимум за 1-1,5 месяца до окончания срока действия старого документа.
Такого же размера будет выписан штраф, если сотрудник просрочит оплату налога за патент, потому что и в этом случае будет считаться, что сотрудник работает без разрешительных документов.
В этом пункте стоит еще добавить следующие ошибки.
Часто работодатели не проверяют в трудовом патенте сотрудника:
- профессию,
- территорию действия патента.
Ответственность за несвоевременное уведомление о приеме на работу иностранцев
В случае несвоевременного информирования о принятии или увольнении иностранного гражданина имеющего вид на жительство органы МВД могут наказать работодателя. Таким образом, часть 4 статьи 18.15 КоАП РФ, предусматривает наказание за данное деяние в размере представленном в следующей таблице.
| Тип работодателя | Размер штрафа |
| Физические лица | 5-7 тысяч рублей |
| Должностные лица | 35-70 тысяч рублей |
| Юридические лица | 400-1000 тысяч рублей |
Так же соответствующие органы могут приостановить в качестве наказания деятельность компании на срок от 14 до 90 суток.
Общие правила составления уведомлений и примеры
Порядок оформления бланков:
- Сведения вписывают на русском языке.
- Можно заполнять бумаги на компьютере. Если информацию вносят от руки, пишут разборчиво, печатными буквами. Не принимаются бланки, в которых допущены ошибки, зачеркивания, исправления, помарки.
- Для каждого работника, если их несколько, оформляют отдельный документ. Не допускается внесение данных на 2 и более сотрудников в один бланк.
- В бланке заполняют все поля. Нельзя оставлять пустые графы за исключением случаев, если данные вносит физическое лицо. Это позволяет пропускать некоторые строки.
- Нельзя сокращать слова. Допускается использовать только общепринятые «официальные» аббревиатуры, сокращения. Когда не хватает срок, чтобы вписать полностью всю информацию, берут дополнительную бумагу. Указывают порядковый номер бланка, название графы, куда не уместились сведения.
- На каждом бланке ставят номер. Бумаги сшивают. Последний лист заверяют.
- На документах ставят печать организации.
В начале бланка указывают полное наименование территориального органа МВД, куда предоставляют информацию.
В первый раздел вписывают данные работодателя, заказчика услуг:
- статус – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и т.д.;
- вид деятельность по ОКВЭД – данную графу не заполняют, если сведения вносит физическое лицо;
- номер документа, подтверждающего регистрацию в РФ, свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции и т.д.;
- адрес предприятия, офиса;
- действующий телефон для связи.
Во втором параграфе указывают сведения о гражданине:
- Ф.И.О. – отчество вписывают при наличии;
- подданство;
- место, дату рождения;
- данные об удостоверении личности, которое в России принимается как таковое;
- номер миграционной карты, число выдачи, если документ имеется;
- адрес регистрации.
В третий раздел вносят информацию о бумаге, на основании которой иностранец может осуществлять трудовую деятельность в РФ.
В бланке указывают и другие сведения:
- должность, на которую принимают гражданина;
- тип заключенного соглашения, дату его подписания;
- адрес предприятия, по которому будет работать человек.
Особенности трудоустройства иностранных работников
Исходя из положений ст. 2 и ст. 3 ТК РФ, любой субъект, находящийся в РФ, имеет право на осуществление профессиональной деятельности, если она не противоречит нормам законодательства РФ. Как отмечалось ранее, глава 50.1 ТК РФ регулирует труд подобных сотрудников. В соответствии с положениями указанного норматива, наниматель вправе принять на должность только иностранца, достигшего совершеннолетия.
Нанимателем вправе выступать не только юридическое лицо, но также и физическое лицо и частные предприниматели, которые имеют соответствующие права на принятие на должность высококвалифицированных специалистов.
При оформлении трудового контракта сторонам следует принимать во внимание нормы ст. 327.2 ТК РФ, которая регулирует и объясняет ряд нюансов и особенностей данной процедуры
Помимо основных реквизитов, которые являются общеиспользуемыми, исходя из ст. 57 ТК РФ, в соглашении с иностранным сотрудником должны прописываться следующие сведения:
- реквизиты документального основания, на котором субъекту разрешается работать. Например, если лицо временно пребывает в России, то оно вправе трудоустроиться по патенту или на основании разрешения на работу;
- условия предоставления медицинской помощи на территории России иностранному гражданину.
Сколько действует контракт
В соглашениях с иностранцами важно учитывать планируемый период сотрудничества. По ст
327.1 ТК РФ, в контракте можно не уточнять конкретную дату увольнения, сделав его бессрочным. Если сотрудника приглашают на сезонные или временные работы, оформляют контракт срочный. Все случаи, когда он уместен, перечислены в ст. 59 ТК РФ.
Соглашение сторон расторгается, если работать или жить в РФ мигранту больше нельзя. Данное положение не относится к гражданам стран — участниц Евразийского союза, потому что, в соответствии с пунктом 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, срок временного пребывания трудящегося государства-члена и членов его семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия его трудового договора.
Продление трудового договора с иностранным гражданином возможно по общим правилам, если он восстанавливает разрешительные документы. В таком случае переоформить рабочие отношения можно путем заключения дополнительного соглашения к контракту.
Иные виды договоров с мигрантом
Альтернативой срочного трудового соглашения может стать заключение гражданско-правового договора с иностранным гражданином. Строгого образца документа не существует, но при его составлении допустимо применить стандартные шаблоны, используемые при оформлении договоров ГПХ с российскими исполнителями.
Для иностранных граждан составляется гражданско-правовой договор, включающий несколько пунктов:
- сведения о сторонах соглашения – кто является заказчиком, а кто – исполнителем;
- характер выполняемой работы – что именно нужно делать;
- сроки и объем выполнения;
- денежное вознаграждение (стоимость) за выполненную работу;
- порядок ее сдачи и приема;
- права и обязанности участников (сторон) договора;
- санкции за неисполнение условий соглашения;
- дата составления документа;
- подписи сторон (с реквизитами).
Гражданско-правовой договор с иностранцем используют, когда мигрант привлекается к исполнению разовых заданий, а не на постоянную, планомерную деятельность. Например, его не нанимают на долгосрочное строительство различных объектов, а берут на постройку одного конкретного дома, после возведения которого, другой работы для работника не предвидится.
По такому договору не платится больничный, не предоставляется отпуск и иные гарантии. Исполнитель просто делает оговоренный договором объем работ и получает за это вознаграждение. Именно вознаграждение, а не зарплату. Чтобы проверяющие чиновники не заподозрили руководство компании в желании подменить данным соглашением трудовой договор, при составлении следует избегать таких слов как «заработная плата», «работодатель», «работник». Вместо них лучше использовать другие термины: «денежное вознаграждение», «заказчик», «исполнитель».
Уведомление МВД (ФМС) о расторжении трудового договора и увольнении иностранного гражданина
При увольнении иностранного гражданина работодатель в обязательном порядке должен отправить уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в ФМС.
Пошагово процесс подачи уведомления в МВД (ФМС) об увольнении иностранца выглядит следующим образом:
1. Заполнение бланков уведомлений об увольнении
2. Проверка заполненных бланков на ошибки
3. Простановка печати организации на заполненных бланках
4. Подача уведомления в МВД (ФМС) лично или по почте
5. Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана
Важно! Уведомление МВД (ФМС) о прекращении трудового договора с иностранцем нужно отправить в течение 3х дней с момента прекращения этого договора.
Другими словами, у работодателя есть всего 3 рабочих дня на то, чтобы уведомить МВД об увольнении иностранца, при этом отсчет начинается не с текущей даты расторжения договора, а со следующего дня после расторжения договора с иностранным гражданином.
Например, вы уволили иностранца, расторгнув договор с ним 14 мая 2019 года, тогда крайний срок подачи уведомления о расторжении договора в МВД будет 17 мая, так как отсчет трехдневного срока начнется с 15 мая, то есть на следующий день после расторжения трудового договора.
Уведомление об окончании трудового договора необходимо подавать на каждого увольняемого работника отдельно.
Уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы работодатель может предоставить лично или заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Внимание! Если вы собираетесь отправлять в МВД (ФМС) уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2022 году или о расторжении гражданско-правового договора с иностранцем по почте, тщательно проверьте заполнение бланка уведомления об увольнении с работы, так как в случае, если сотрудники миграционной службы обнаружат ошибки, МВД не примет уведомление, что в свою очередь навлечет на организацию штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца из компании.
Вы можете скачать бланк уведомления ФМС об увольнении иностранного гражданина здесь или попробовать найти такой же бланк уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем на официальном сайте МВД.
Скачать инструкцию по уведомлению об увольнении иностранных граждан можно по ссылке.
Уведомление МВД (ФМС) о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2022 году. РВП, ВНЖ, ПАТЕНТ, Разрешение на работу
Уведомление ГУВМ МВД (ранее федеральной миграционной службы) России происходит в обязательном порядке в соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,форма и порядок подачи уведомления утвержден приказом ФМС России № 147 «О формах и порядке уведомлений»
Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении иностранного гражданина подается:
В территориальное подразделение ГУВМ МВД (ФМС) по фактическому местонахождению организации (где зарегистрирована данная организация)
Уведомление может быть подано на бумажном носителей
Почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении
По электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»
Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД (ФМС):
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
При этом уведомление ГУВМ МВД о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД (ФМС) отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.