Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление РВП в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Квота на РВП — это количество разрешений на временное проживание, которые выделяются мигрантам на протяжении года. Вы не можете потрогать квоту руками — это не документ, а разрешение специальной комиссии, которая занимается данным вопросом.
Алгоритм получения РВП
Разрешение на временное проживание в России оформляется в несколько этапов:
- Составление заявления в двух экземплярах;
- Прохождение медицинской комиссии с получением сертификата об отсутствии некоторых заболеваний;
- Получение сертификата о знании русского языка, законодательства, истории Российской Федерации;
- Оплата государственной пошлины за оказание услуги;
- Подача документов в государственные органы;
- Получение решения о выдаче разрешения на временное проживание в РФ;
- Сдача отпечатков пальцев;
- Оформление штампа в национальном паспорте иностранца;
- Регистрация по месту постоянного проживания;
- Получение ИНН;
- Регистрация уведомления о проживании в РФ по РВП.
Что представляет собой квота на РВП?
РВП дает право иностранцу легально находиться в России, пользоваться медицинской помощью, трудоустраиваться на работу и, наконец – это один из шагов к получению заветного российского гражданства.
По общему правилу, РВП выдается иностранцу в пределах квоты, которую устанавливает Правительство РФ. РВП выдается сроком на 3 года (ст.2, ст.6.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Поэтому если иностранец не имеет квоты, то РВП ему не оформить, за некоторым исключением.
Квота не имеет документального вида, она нигде не проставляется. Это разрешение от властей, которое формируется в виде списков в электронной базе подразделений МВД.
Если иностранец хочет получить РВП, но в желаемом субъекте РФ, квоты исчерпаны, то у иностранца не примут заявление на РВП в территориальном отделении МВД либо в МФЦ, либо на сайте госуслуг.
В последнее время количество иностранцев, которые хотят получить РВП, растет при одновременном снижении квот на выдачу РВП.
Как получить РВП без квоты
Просто так РВП без квоты не дадут, для этого нужны веские основания. Основания могут быть следующие:
- рождение в России;
- рождение в РСФСР, а также наличие в прошлом гражданства СССР;
- человек является недееспособным, но у него есть дееспособные дети, которые являются гражданами России;
- наличие недееспособного родителя-гражданина России, который проживает в России;
- иностранец состоит в браке с гражданином России;
- инвестиции в экономику России;
- военная служба в России. РВП в таком случае выдается на срок службы;
- участие в программе по переселению соотечественников;
- носитель русского языка;
- наличие несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином России;
- наличие совершеннолетнего ребенка, который является гражданином России, но который недееспособный или ограниченный в дееспособности.
Если вы знаете русский язык, то вы можете быть признаны носителем русского языка. Комиссия может признать носителем языка любого человека, который говорит по-русски и постоянно использует русский язык в быту. Сюда также можно отнести людей, которые имеют родственников, которые живут на территории России или когда-то жили на территориях Российской империи, Советского Союза и в пределах границ России. Сертификат о знании русского языка, истории и законодательства России можно получить в учебных центрах, которые имеют государственную аккредитацию.
Иностранцы, вступившие в брак гражданином (гражданкой) России, могут оформить РВП по упрощенной схеме, в независимости от квот. Для этого понадобятся следующие документы:
- два заявления;
- 2 фото;
- оригинал свидетельства о браке, полученный в России;
- паспорта супругов;
- РВП или ВНЖ;
- квитанция об уплате госпошлины
Прежде чем обрести законное право длительно проживать на территории РФ мигранту предстоит получить временную регистрацию по месту пребывания иностранца и подать заявление на получение разрешения на временное проживание в России.
Долгожданное РВП дает право на получение многих социальных и медицинских услуг, официального трудоустройства и является первым этапом в долгом процессе получения гражданства. С 2019 года процедура получения РВП в некоторой мере упрощена для некоторых категорий иностранцев, например, украинцев. В России РВП иностранцам и лицам без гражданства выдается на три года без возможности продления, при этом регулярное уведомление о подтверждении проживания для иностранного гражданина является обязанностью, за невыполнение которой будет следовать определенное наказание в виде штрафа, сумма которого зависит от региона РФ. В отдельных случаях мигранту грозит аннулирование РВП. К счастью, заполненная форма уведомления за время действия РВП подается в ФМС по месту регистрации всего два раза. Стоит отметить, что понятие прописки уже давно утратило свое первоначальное значение. Поэтому в 2019 году можно говорить именно о постоянной или временной регистрации по адресу проживания. Это касается и граждан РФ.
Без этого документа официальное трудоустройство будет невозможным, но и получить ИНН не составляет особого труда. Достаточно подать заявление на получение индивидуального номера налогоплательщика на официальном сайте ФНС, выбрав опцию «Заполнить новое заявление» и внести обязательные данные. После отправки формы на указанную электронную почту приходит сообщение от налоговой службы о получении заявления и дальнейшие инструкции. Как правило, ждать готовности ИНН приходится недолго, порядка недели. Подавать заявление можно и лично в ФНС, тогда посетить эту организацию придется дважды: для подачи заявления и получения готовой справки.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Кто утверждает квоты?
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
На 2021 год квоты утверждены Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2020 г. № 2883-р. Всего Правительство РФ на будущий год утвердило 39 325 квот на выдачу иностранцам РВП. Квоты распределены по субъектам РФ. Например:
В Москве выделено — 2 000 квот, в Санкт-Петербурге — 1 200 квот.
Отметим, что количество выделенных квот на выдачу РВП, ежегодно снижается на протяжении семи лет. Так, в 2020 году было выделено 60 270 квот, в 2019 году — 83 480 квот, в 2018 году — 90 360 квот, в 2017 году — 110 880 квот, в 2016 году — 125 900 квот, в 2015 году — 151 175 квот.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
Возможные проблемы при получении РВП
В заявлении на оформление РВП иностранец информируется о том, что получение разрешения не гарантируется, и может последовать отказ с объяснением причин.
Чаще всего соискателям отказывают по нескольким причинам:
- Форма заявки заполнена неверно или с грубыми ошибками;
- Нет одного или нескольких необходимых документов;
- Документы не соответствуют требованиям законодательства РФ;
- Квота для переезда в данный регион исчерпана;
- Нарушение визового режима или отказ платить госпошлину;
- Предоставление устаревших или фальшивых документов;
- Иностранец с упрощенным визовым режимом (Беларусь, Казахстан, Армения) не предоставил паспорт при регистрации на въезде.
Кто имеет право подать на РВП в 2020 году и кому могут отказать в получении врп
Подать заявление на РВП может только иностранный гражданин достигший 18 лет и законно находящийся на территории России по месту временной регистрации
Отказ в выдаче Разрешения на временное проживание получат:
- Иностранцы нарушившие законодательство РФ
- Иностранцы имевшие судимость на территории России
- Иностранцы с непогашенной судимостью
- иностранцы предоставившие поддельные или фиктивные документы.
- имевшие ранее депорт или запрет на въезд
- Уличенные в террористической деятельности
- Пойманные на фиктивном браке
- Наркоманы, инфицированные туберкулёзом, ВИЧ или лепрой
Получение РВП сопровождается открытием для иностранного гражданина целого ряда возможностей. Рассмотрим их подробнее:
- 1) Официальное трудоустройство на территории Российской Федерации. При этом иностранный гражданин освобождается от необходимости получения патентов на трудовую деятельность или других разрешений;
- 2) Оформление регистрации по месту жительства. Сразу отметим, что срок данной регистрации не может превышать длительность полученного РВП.
- 3) Начать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Без РВП иностранный гражданин не может легально открывать свой бизнес на территории Российской Федерации.
- 4) Получить визу для нахождения на территории России. Отметим, что данный пункт действует только в отношении тех граждан стран, из которых в Россию можно прибыть только по визе.
- 5) Получить ВНЖ.
Как и любая другая юридическая процедура, получение РВП по квоте потребует сбора и предоставления определенного набора документов, а именно:
- 1) Заявление. При составлении заявления необходимо указывать только правдивую информацию. Предоставление заведомо ложных сведений преследуется по закону. При этом в заявлении должны отсутствовать грамматические и пунктуационного ошибки и исправления, в противном случае заявление не принимается.
- 2) Документ, удостоверяющий личность. Для иностранных граждан – загранпаспорт.
- 3) Граждане, которые въезжают по визе, должны предоставить справку об отсутствии судимостей, выданную в родной стране.
- 4) Медицинская справка. По результатам медицинского обследования у гражданина не должно быть выявлено ВИЧ/СПИД, наркотической зависимости или других инфекционных заболеваний, которые могут быть угрозой для окружающих граждан.
- 5) Результаты экзаменов. В ходе их прохождения иностранный гражданин подтверждает, что он на достаточном уровне владеет русским языком, историей Российской Федерации, а также знаком с основными нормами и положениями законодательства страны.
- 6) Квитанция об оплате пошлины. Для получения РВП гражданин обязан заплатить 1600 рублей.
Как узнать количество квот в 2023 году
Ежегодно Правительство устанавливает определенное количество квот. Так, квоты на РВП на 2023 год выделены в количестве 110880 штук, что на 15020 меньше показателя прошлого года. Они распределяются по регионам; количество, выдаваемое на каждую область, определяется в соответствии с результатами статистики прибытия людей в тот или иной субъект Российской Федерации.
Квоты утверждаются и публикуются в конце каждого года, соответственно эту информацию нужно отслеживать, чтобы успеть подать заявление. Данные о квотах можно найти на сайте ФМС, после чего мигранту нужно обратиться в его территориальный орган. Документы будут рассмотрены в порядке очереди.
Оформление РВП – первый и самый важный шаг для иностранного гражданина, который хочет жить и работать в России. Процесс это не быстрый, но стоит запастись терпением, ведь этот документ предоставляет мигранту немало возможностей. Чтобы увеличить шансы на успех, документы лучше подавать в первые месяцы года.