Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены сиротам в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сначала разберёмся, о ком идёт речь. Детями-сиротами называют ребят до 18 лет, у которых, к сожалению, умерли оба родителя или один. Если родителей лишают прав или они отказываются от них сами, либо отец и мать сидят в тюрьме, серьёзно болеют (недееспособны), без вести пропали или в розыске, то имеет место говорить о детях, оставшихся без попечения родителей. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — это люди в возрасте от 18 до 23 лет, которые стали сиротами либо остались без попечения родителей будучи несовершеннолетними. Теперь проще ориентироваться в терминах, правда? Чтобы не перечислять этот список, далее будем писать просто «сироты».
Привилегии для детей сирот делятся на несколько видов. Чтобы узнать о них, рекомендуется ознакомиться с подробной таблицей:
Льготы | Описание | Куда обращаться |
Пенсионные | Возможно назначение страховой или социальной пенсии. В первом случае используется страховой стаж одного из родителей для расчета пособия, во втором перечисляется фиксированная выплата | Пенсионный фонд |
Алименты | Лишение родительских прав не означает освобождение от алиментных обязательств. Родители, утратившие свои права, должны перечислять алименты на счет несовершеннолетнего | Суд. Взыскание производится через приставов или работодателя алиметоплательщика по исполнительному листу |
Образовательные | Приоритетное право при поступлении на бюджетные места, материальная помощь от ВУЗа, бесплатное прохождение подготовительного курса, перечисление зарплаты при прохождении производственной практики | Учебное заведение |
Жилищные | Если у родителей было в собственности жилье, оно сохраняется за ребенком. При отсутствии недвижимости детям-сиротам в 18 лет выдаются квартиры по решению органов местной администрации | Администрация муниципалитета, Управление соцзащиты |
Коммунальные (для опекунов) | Граждане, взявшие под опекунство несовершеннолетнего ребенка, освобождаются от уплаты 50% сумм за квартплату и услуги по счетчикам | Соцзащита |
Медицинские | Обеспечение бесплатным детским питанием, льготные путевки в оздоровительные санатории и лагеря | |
Иные | Бесплатное пользование общественным транспортом, оплата междугородних билетов на поезд 1 раз в год для учащихся сирот, единовременная материальная помощь |
Государственная поддержка до и после 18 лет, что меняется в 23 года?
В зависимости от возраста сироты и приравненных к ним граждан, государство предлагает следующие виды льгот:
- До достижения 18-летнего возраста или до окончания учебного заведения по очной форме обучения, но не старше 23 лет, гражданин имеет право на:
- получение пенсии по потере кормильца;
- бесплатный проезд на общественном транспорте по городу и на пригородных направлениях;
- предоставление обуви, одежды по сезону и всем необходимым;
- бесплатные медицинские услуги;
- отдых в спортивно-оздоровительных лагерях, лечение в санаториях.
- Только после достижения 18 лет:
- разовая помощь при поступлении в учебное заведение;
- повышенная стипендия, социальная стипендия малоимущим студентам;
- разовая выплата после окончания образовательного учреждения;
- постановка в очередь на получение льготного жилья;
- повышенное пособие по безработице;
- право на внеочередное заселение в общежитие и бесплатное проживание в нем.
- После 23 лет:
- можно получить жилье, если гражданин успел встать в очередь на недвижимость до 23 лет;
- если сирота продолжает обучение, у него остается полное государственное обеспечение вплоть до окончания образовательного учреждения (кроме пенсии по потере кормильца).
Сироты и дети, лишенные попечения родителей, находятся на полном обеспечении государства. Они имеют равные права с каждым гражданином РФ, а также получают льготы при поступлении в учебное заведение, для приобретения жилья и пр. Большинство привилегий исчезает после достижения молодыми людьми возраста 23 лет.
Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.
Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.
Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):
- Скончались;
- Погибли;
- По вердикту суда объявлены умершими;
- Пропали без вести;
Разновидности льгот для сирот
Согласно законодательству РФ, статус сироты может быть присвоен детям, которые:
- потеряли сразу и мать, и отца;
- остались без родителей по причине лишения их родительских прав по решению судебной инстанции;
- потеряли родителей, и суд при этом признал их без вести пропавшими;
- имеют родителей, больных неизлечимым заболеванием.
Все дети, признанные сиротами, вправе получать от государства льготы на образование. Среди них:
- Возможность стать учащимся ВУЗа или ССУЗа вне конкурсной основы, то есть без вступительных экзаменов.
- Выделение квоты от учебного заведения на бесплатное поступление в случае получения положительных оценок за вступительные экзамены.
- Возможность единоразово пройти подготовительные курсы в ССУЗе или ВУЗе для поступления.
- Возможность получить преимущество при поступлении в колледж или институт.
Вне конкурсной основы после успешной сдачи вступительных экзаменов в колледж могут быть приняты:
- дети-сироты;
- дети-инвалиды, оставшиеся без родителей;
- лица, достигшие 18 лет, имеющие одного родителя со статусом инвалида 1 группы.
Кто относится к сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
К детям-сиротам относятся несовершеннолетние лица, у которых родители умерли, признаны судом умершими или пропавшими без вести. Если у ребенка отсутствует только отец или мать, он сиротой не считается.
Также есть отдельная категория – дети, оставшиеся без родительского попечения вследствие одной из ситуаций:
Причина | Основания | Законодательство |
Лишение обоих родителей родительских прав | Уклонение от родительских обязательств, оставление в роддоме или ином учреждении, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми, совершение умышленного преступления против здоровья и жизни ребенка | Ст. 69 СК РФ. Лишение производится в судебном порядке по инициативе органов опеки или иных лиц |
Признание родителей пропавшими без вести | Если о месте жительства гражданина нет сведений последние полгода | Ст. 42 ГК РФ |
Утрата дееспособности родителями | Если вследствие психических отклонений гражданин не может отдавать отчет своим действиям, недееспособность устанавливается судом | Ст. 29 ГК РФ |
Это важно знать: Ребенок родился мертвым: какие выплаты положены
Также ребенок признается лишенным попечения, если его родители осуждены к отбыванию наказания, находятся после следствием в СИЗО, либо являются тяжелобольными и не могут обеспечить ему полноценный уход, образование и воспитание.
Кто относится к льготникам
Граждане, которые входят в льготные категории, могут рассчитывать на получение места на бюджетном основании в учреждении образования, на выплаты поощрительной направленности. Программу человек вправе выбрать самостоятельно. Стипендия оплачивается на протяжении всего времени, пока человек учится. Главное условие – подтверждение статуса льготника. Для получения бюджетного места потребуется подтвердить, что у человека имеется льгота. Кроме того, необходим документ, указывающий на получение общего образования. Стоит учесть, что профильное образование может быть получено при использовании преференций только один раз. Поэтому предоставить нужно бумагу, указывающую на получение первого высшего образования.
ВАЖНО !!! Правомочия на льготное зачисление в ряды студентов имеют сироты. Кроме того, перечень льготников дополняется детьми, признанными инвалидами и лица, воспитывающиеся в малоимущих семействах. Если ребенок подвергался излучению радиации или его родитель-военнослужащий погиб при несении службы, то он также вправе воспользоваться послаблениями.
Использовать преференции также могут дети тех, кто погиб на службе в уголовно-исполнительной системе, ОВД или СК РФ, в таможенных органах, отделе по борьбе с наркотиками. Если у родителя имеется награда типа кавалеры Ордена Славы или героя России, или Советского союза, то его ребенок может воспользоваться льготными условиями. Кроме того, применяются преференции к детям лиц, которые проводили испытание радиоактивных веществ.
Кого считают сиротами
Чтобы понять, кто из граждан может рассчитывать на государственную поддержку, необходимо разобраться, кого относят к категории сирот. В общем значении под сиротой понимается ребенок, оставшийся без родителей. В законодательных актах поясняется, что сиротами считаются дети до 18 лет, а также подростки в возрасте 18-23 лет, оставшиеся без попечения одного или обоих родителей по следующим причинам:
- в случае смерти одного или обоих родителей;
- если мать или отец (либо оба) признаны без вести отсутствующими;
- если имело место ограничение или лишение родительских прав;
- если лица, являющиеся родителями, были признаны недееспособными полностью или частично;
- когда родители находятся в местах лишения свободы;
- если отсутствуют сведения об одном или обоих родителях (не известны).
Как получить льготы детям-сиротам: федеральные и региональные
Процесс оформления полагающихся льгот и компенсаций во многом зависят от целевого направления. Основным пакетом документов служит:
- Свидетельство, которое подтверждает статус сироты;
- Паспорт опекуна или родственника, который воспитывает ребенка-сироту;
- СНИЛС ребенка;
- Свидетельство о рождении;
- Реквизиты получателя денежных выплат (счет в банке, сберегательная книжка).
Программы обеспечения детей-сирот на государственном и региональном уровне:
Федеральные | Региональные |
Трудовая пенсия | Москва: льготы на коммунальные услуги, материальная помощь сиротам 8-12 лет ежемесячно до 15 000 рублей, старше 12 – 20 000 рублей ежемесячно |
Социальная пенсия | СПб: социальная поддержка в денежном эквиваленте 20 000 рублей |
Компенсация студентам ежемесячная на одежду, обувь, канцелярские принадлежности, учебные и методические пособия | Ростовская область: льготный проезд в общественном транспорте, скидка на коммунальные услуги |
Медицинское обследование и лечение | Московская область: единовременная материальная помощь составляет 30 000 рублей, ежемесячные пособия детям-сиротам 10 000 рублей |
Путевки в детские санатории и лагеря | |
Питание бесплатно в учебных заведениях |
Кто занимается назначением льгот детям-сиротам
Все региональные социальные программы находятся в ведомстве местных структур социальной помощи населению. Также можно обратиться в Пенсионный фонд региона или МФЦ по месту жительства. Сотрудники социальной службы занимаются распределением оздоровительных путевок, оформляют право на получение медицинских услуг, льготного проезда, получение скидки или освобождения от затрат на коммунальные расходы (в доле, которая приходится на сироту), также рассматривают обращения по вопросам предоставления жилья для детей-сирот и оказания помощи в ремонте на существующие квадратные метры.
Также на детей-сирот распространяется программа по трудоустройству. Сотрудники центра занятости оказывают содействие по следующим направлениям:
- Переподготовка и получение профессии за счет работодателя при ликвидации предприятий;
- Денежная компенсация на время поиска работы ежемесячно;
- Региональная разовая компенсационная выплата;
- Предложения вакансий детям-сиротам от 14 до 18 лет.
- Пособия по безработице назначаются при регистрации на бирже труда в течение 6 месяцев со дня потери рабочего места, получения диплома.
Льготы при поступлении в вуз и колледж в 2021 году
Если ребенок участвует в разных олимпиадах, при этом выигрывает у него появляется правомочие относительно поступления в образовательное учреждение профильного типа. Поступление происходит вне конкурса. У человека не возникает обязанности проходить испытания аналогично другим поступающим в это учреждение. Использование такой возможности предусматривает несколько нюансов.
Применять указанную льготу может человек вне зависимости от того, отнесен он к какой-либо категории льготников или нет. Образование может быть получено только по одной специальности. По какой именно – выбирает абитуриент самостоятельно. Обратить внимание необходимо на срок, в течение которого можно воспользоваться привилегией. Если лицо выиграло школьную олимпиаду, то такой срок равен 4 годам. Если всероссийскую, то период сокращается до 1 года.
Важно, чтобы предмет, по которому выиграна олимпиада, совпадал с тем, что является профильным на выбранной профессии. Когда ребенок выигрывает соревнования, то бесплатно он вправе поступить только на физкультурный факультет. Для поступления на бюджетную основу в университет потребуется выполнить некоторые условия. К ним относится то, что ребенок набирает максимально высокие баллы при прохождении ЕГЭ. Оценка должна быть отличной. Если он участвует в олимпийских или паралимпийских играх, то стать необходимо призером или чемпионом.
При участии в школьных олимпиадах, проводимых по разным предметам, требуется занимать места, отнесенные к призовым. На заочное отделение поступить по такому основанию не удастся.
Льготы детям сиротам при поступлении в колледжи и ВУЗы
Государственная поддержка предусмотрена частями 1-5 статьи 6 Закона «О гарантиях».
Если ребенок продолжает обучение в высшем учебном заведении, ему могут быть предоставлены следующие льготы:
- путешествовать на автобусе, троллейбусе или другом транспорте по городу или пригороду без покупки билетов;
- Оплата за приобретение учебных материалов;
- Профессионально-техническое среднее образование в профессионально-техническом училище;
- Очное обучение в дневном отделении для рабочих и служащих;
- Компенсация за приобретение продукции в определенной сумме;
- Предоставление командировочного пособия или оплата его приобретения в пределах фиксированной суммы;
- Обеспечение общежития комнатой в общежитии;
- единовременное пособие сироте (для каждого региона установлен свой стандарт).
Важно: Компенсационные выплаты по достижении совершеннолетия в профессионально-техническом училище или вузе действуют до момента выхода из них! Если ребенок не пользуется гарантиями в рамках дополнительного образования, то он теряет льготы и помощь при поиске работы, связанной с обучением.
Если ребенок продолжает обучение в высшем учебном заведении, ему могут быть предоставлены следующие льготы:
- Проезд в пределах города или пригорода на автобусе, троллейбусе или другом пассажирском транспорте является бесплатным;
- Выдача учебных материалов и канцелярских принадлежностей или их вознаграждение;
- возможность получения среднего профессионального образования;
- Поступление на факультет для обучения будущих сотрудников и сохранения рабочих профессий является бесплатным;
- Частичная оплата за еду;
- Выплата стипендии в порядке, установленном законодательством, или компенсация за индивидуальную трудовую деятельность;
- Проживание в общежитии;
- Единовременный платеж (каждый регион имеет свой собственный стандарт).
В соответствии с Законом «О гарантиях» в регионах действуют законы, предусматривающие иные формы помощи:
- Обеспечение основных потребностей, личной гигиены и предметов домашнего обихода;
- увеличение стипендии;
- 100% заработка для работающих студентов в период обучения;
- Компенсация за приобретение учебников в размере трех стипендий;
- Во время праздников гости, прибывшие в праздничные и выходные дни и завершившие обучение, будут обеспечены бесплатным жильем и питанием;
- Ежемесячная выплата в период отпуска по беременности и родам или учебе (равная размеру стипендии);
- Компенсация за приобретенные железнодорожные билеты до и с места регистрации;
- объем отпускаемых по рецепту лекарств;
- обязательное трудоустройство.
Важно: Эти льготы распространяются на учеников, ставших сиротами во время учебы в школе.
Сироты, решившие продолжить образование, должны знать о некоторых гарантиях, предусмотренных Законом 159-. ФЗ прежде чем ты начнешь учиться.
- В случае успешной посещаемости школы приоритет будет отдаваться приему.
- Возможность участия в подготовительных курсах по следующим направлениям ВУЗ е.
- подготовка бакалавров или специалистов за счет средств специального бюджета программы. РФ .
- Предпочтительный набор в школы осуществляется в следующих областях ВУЗ если есть квота.
- Получение второго среднего образования по профессии рабочего.
В настоящее время все заявители имеют равные права доступа. В этом случае сиротам гарантируется прием при соблюдении нескольких условий:
- На момент поступления ребенок не должен быть старше 18 лет.
- Положительные результаты обязательных тестов.
- Наличие квоты (обычно 10% от общего числа кандидатов).
Важно: На момент проведения вступительных экзаменов сирота должна быть моложе 18 лет, статус сироты утрачивается по достижении совершеннолетия, прием осуществляется в соответствии с общими условиями.
Очень важно, чтобы Вы могли посещать профессионально-техническое училище только по сниженным тарифам!
Для приема вне конкурса сирота представляется сиротой:
- документ, подтверждающий статус сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- документ о сдаче ЕГЭ ;
- Свидетельство об окончании школы или аттестат об окончании средней школы в конкретном учебном заведении;
- паспорт
- заявление.
Какие льготы сироты получают во время обучения?
Согласно ФЗ №159 от 21.12.1996 г. «О дополнительных социальных гарантиях, направленных на защиту детей сирот», каждый ребенок, обучающийся в муниципальном или государственном учреждении высшего, среднего или начального профобразования, имеет право на полное гособеспечение. Данное условие распространяется до момента, пока ребенок не окончит учебное заведение.
По окончанию учебного учреждения социальные сироты могут продолжить обучение в виде прохождения подготовительных курсов для поступления в ВУЗ, причем – на бесплатной основе. Зачисление таких детей осуществляется посредством полного государственного обеспечения. При выпуске образовательное учреждение обеспечивает сирот необходимой одеждой, обувью, оборудованием, мягким инвентарем, а также начисляет единовременное пособие в денежном эквиваленте в размере 500 руб. не менее. Эти нормы отмечены в ст. 8 действующего ФЗ.
Полное государственное обеспечение также предполагает начисление данной категории студентов стипендий, что предусмотрено ФЗ №159 ст. 6 пункт 5. Размер стипендий для сирот является увеличенным минимум на 50% в сравнении со стандартными стипендиями, которые получают другие студенты. Помимо этого им в полном объеме (100%) выплачивается заработная плата, которая начисляется за время производственной практики и обучения.
Во время обучения студенты данной категории также ежегодно получают пособие на покупку необходимой для обучения литературы и других принадлежностей. Величина пособия равна сумме стипендий за 3 месяца, что оговорено действующим ФЗ №159 ст. 6 пункт 6. Эти льготы являются обязательными, их выплата осуществляется в течение 30 дней, начиная с первого учебного дня. Средства для выплат выделяются из бюджета образовательного учреждения.
Питание и возможность получения академического отпуска!
Согласно решению Совета образовательных учреждений всех выпускников из числа сирот в праздничные и выходные дни, а также во время каникул по их желанию могут зачислять в общежития при учебных учреждениях, а также на бесплатное питание. Если детей не устраивает возможность бесплатно питаться и проживать на территории учебного учреждения во время обучения, они вправе потребовать денежную компенсацию, которая выплачивается в виде вклада, открытого на имя выпускника в Сбербанке РФ.
Для детей сирот, желающих уйти в академический отпуск, необходимый им по медицинским показаниям, они вправе использовать полагающиеся им по закону льготы. При использовании академического отпуска за студентами из категории детей сирот сохраняется полное государственное обеспечение на протяжении всего периода их отсутствия в виде начисления и выплаты стипендий. Располагая медицинскими документами, которые подтверждают состояние здоровья, ребенок может рассчитывать на материальную помощь для лечения со стороны образовательного учреждения, в котором он обучается.
Льготные условия образования
Льготы сиротам и детям, которые утратили попечительство родителей, распространяются при их поступлении на 1 курс государственных учреждений: ВУЗ, ПТУ. Дальнейшее обучение на магистра не подпадает под льготное обеспечение.
Поступив в заведение средне-специальной или высшей ступени образования, данная группа льготников может рассчитывать на:
- стипендию на 1,5 раза выше, чем у студентов, которым льготы не полагаются;
- сохранение стипендии в случае, если экзамены в сессию были провалены студентом, он отправлен на переэкзаменовку;
- денежную сумму в 3 раза больше стипендии, которая выплачивается студенту-льготнику каждый год и предназначена для покупки УМК и иной научной литературы;
- полноценную заработную плату, которая начисляется в период прохождения практики;
- сумму денег для покупки предметов первой необходимости, которая может быть предоставлена как в виде наличных средств, так и в натуре: обувь, одежда, бытовые предметы.
- ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995, который посвящен социальной защите инвалидов. Ст. 19 Закона уточняет право этой группы граждан на получение образования, в том числе, с учетом особенностей их заболевания.
- ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012, посвященный вопросам организации образовательной деятельности на территории РФ. В том числе, в законе имеется статья 79, в которой прописаны условия организации получения образования инвалидам, имеющим ограниченные возможности здоровья.
- Приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36, которым утверждается порядок получения среднего профессионального образования.
- Приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, которым утвержден порядок обеспечения условий предоставления для инвалидов услуг в сфере образования.
Законодатель называет основными целями поддержки права инвалидов на получение образования следующие:
- интеграция в общество вне зависимости от заболевания, возможности к передвижению;
- развитие личных возможностей, способностей;
- реализация прав, свобод наравне с другими категориями граждан.
Именно поэтому законодатель не только определяет возможность получения образования в колледже/техникуме, но и предлагает различные варианты реализации этих мер на практике, возлагая сам процесс обеспечения права на образования на органы местного самоуправления, указывая им только рамки действий. При этом на федеральном уровне также имеются различного рода письма и разъяснения по конкретным вопросам и сложностям в организации образовательного процесса; например, Письмо Минобрнауки России от 14.01.2016 № 07-81, в котором уточняется возможность назначения компенсации родителям со стороны органом МСУ при получении ребенком образования на дому, письмо Минобрнауки России от 22.12.2017 № 06-2023, которым определены методические рекомендации по организации учебного процесса для инвалидов по программам среднего профессионального образования.
Какие льготы на образование имеют инвалиды?
Основная льгота – возможность получить образование бесплатно. Вне зависимости от выбранной специальности, ни гражданин, ни его близкие не должны оплачивать образование.
Кроме того, инвалидам полагается 2 стипендии: академическая (назначается по итогам обучения, сдачи сессии) и социальная (выплачивает учебное заведение).
Право на получение единовременной социальной помощи (заявление подается на имя руководителя учебного заведения, к нему прикладываются документы, подтверждающие тяжелое материальное положение).
Бесплатное/частично бесплатное предоставление общежития для проживания иногородних лиц (законодатель не устанавливает обязанности руководителя учебного заведения делать проживание полностью бесплатным; этот вопрос остается на усмотрение администрации).