Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм действий в случае утери или хищения паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Нововведения, о которых следует знать
Если у вас был паспорт старого образца, и вы его потеряли, взамен получите новый документ – биометрический. Это электронный паспорт, который получают все с 2016 года. Чтобы пройти все необходимые процедуры для его создания, нужно лично пойти в ФМС или составить обращение через сайт. Если не любите длинных очередей или не можете на долгое время отвлекаться, тогда лучше выбрать второй способ обращения – посредством сайта. В таком случае алгоритм действий следующий:
- пройдите регистрацию на платформе;
- напишите заявление, согласно представленной на сайте форме;
- загрузите фотографию;
- ждите, пока закончится проверка.
Действия зависят от обстоятельств. Если паспорт был украден или утерян, то в первую очередь следует обратиться в полицию и составить заявление о хищении либо пропаже. При этом документ становится недействительным — делается это во избежание злоупотреблений — а гражданину выдается на руки справка, подтверждающая кражу или потерю.
Затем, поскольку удостоверение было утрачено или испорчено, нужно обратиться в паспортный стол для получения нового. Процедура ничем не отличается от таковой по достижении возраста 20 и 45 лет или в связи с изменением анкетных данных.
Для этого потребуются следующие документы:
- Копия свидетельства о рождении. Некоторые подразделения ГУВМ могут потребовать оригинал;
- Копии свидетельств о браке или разводе при наличии таковых;
- Копии свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет — опять же при наличии и по желанию;
- Копию или оригинал документа воинского учета, например, военного билета. Предоставляется при необходимости;
- Две стандартного формата фотографии, ч/б либо цветные, 35×45 мм, без головных уборов или иных предметов одежды, скрывающих лицо. Для получения временного удостоверения следует приложить дополнительное фото.
Также в зависимости от обстоятельств утраты может потребоваться предоставить:
- Паспорт гражданина РФ — при порче и дальнейшей непригодности;
- Талон о регистрации хищения — при утрате или краже.
Сколько времени займет восстановление — зависит от места нахождения. При подаче пакета по месту постоянной регистрации время выдачи составит до 10 суток с момента подачи. Если заявление было сделано по месту пребывания или временной регистрации, время увеличивается до 60 суток. При этом отсчет срока незамены прекращается немедленно после получения подразделением ГУВМ заявления гражданина.
Штраф за потерю паспорта незначителен и нужен скорее для напоминания о важности его сохранения. При наличии уважительных причин его можно отсрочить или избежать. Однако лучше выполнить предписание в установленный срок, чтобы не нарваться на административное правонарушение.
Нередко возникает вопрос, сколько штраф за потерю паспорта, если он был украден.
Законодательные акты приравнивают это нарушение к порче или утере, даже если вины гражданина нет.
Соответственно, в таком случае применяется ст. 19.16 КоАП, а размер штрафа составляет 100-300 рублей или предупреждение.
Но наказания можно избежать, если вовремя обратиться в полицию и представить документ, подтверждающий отсутствие вины.
В МВД гражданину должны выдать уведомление о похищении паспорта, которое передается в ФМС.
Если владелец документа не смог вовремя заявить о пропаже, то следует привести доказательства того, что для этого имелись уважительные причины.
Процедура замены паспорта РФ при утере
- 4 фото 45х35, выполненные в соответствии с требованиями, регламентируемыми Административным регламентом ФМС, введённым в действие на основании Приказа миграционной службы N391 от 30.11.12;
- бумаги, подтверждающие прописку (поквартирная карта либо домовая книга);
- платёжные документ (либо его реквизиты, так как предоставление данного документа в оригинале или в виде ксерокопии не является обязательным), подтверждающий взнос пошлины;
- военное удостоверение (если человек является военнообязанным);
- свидетельство о браке/разводе (если применимо);
- метрики на детей, если таковые имеются (для проставления отметок на соответствующие страницы);
- действующий загранпаспорт;
- талон-уведомление, который был упомянут выше.
При утере документа особенно переживать по поводу попадания под данную статью не стоит. Ведь применить этот пункт по отношению к лицу, потерявшему паспорт и долгое время не оформляющему новый, очень сложно, так как невозможно доказать, когда был утерян документ (если, конечно, сам заявитель не сознается в том, что с момента потери прошло более 1-го месяца).
Процедура восстановления утерянного паспорта
Необходимо отправиться в отделение управления по миграционным вопросам по адресу постоянной или временной регистрации, попросить оформить недействительность документа. Даже если позже человек найдет паспорт, он все равно будет недействительным – данная мера направлена против мошеннических действий с документом.
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Комментирует Геннадий Андрющенко
, юрист : «Разумеется, это незаконно – выдавать кредиты или регистрировать фирмы только по паспорту, не видя владельца в лицо. Мы сейчас не будем брать в расчет ситуации, когда переклеиваются фотографии – это делают такие умельцы, что не подкопаешься. Куда проще заплатить, принести паспорт – неважно чей, и открыть фирму или кредитоваться. Получается, что те, кто выдавали деньги и регистрировали новую организацию – соучастники преступления. Привлекаются ли они к суду? Очень редко. Почти невозможно доказать их виновность, разве что речь будет идти о каком-то влиятельном человеке; но у таких паспорта не забирают. Чаще всего жертвами мошенников становятся студенты, пенсионеры и бездомные, да и бухгалтеры, в силу специфики профессии, если хотите, тоже входят в группу риска. Бывает, что кредит удается оформить даже по ксерокопии документа. Помним ли мы, сколько их делали за всю жизнь и где они лежат? Например, нередко – в ящике стола на работе. Да мало ли где еще! Выдавать кредиты по ксерокопии незаконно, но деньги решают всё. Следует помнить, что даже ксерокопия паспорта – это документ, а потому не надо разбрасывать копии где попало и размножать в неограниченном количестве».
Почему же это может быть опасно? Какую силу имеет удостоверение личности без самой личности? Оказывается, очень весомую! Сегодня мошенники могут договориться с кем угодно и о чем угодно и провернуть по чужому паспорту массу сделок – вопрос лишь в цене. Например, взять кредит. С этой целью им достаточно завладеть нужным документом на 2-3 дня, а порой и нескольких часов вполне хватает. Узнать, где работает владелец документа, не проблема. По телефону коллеги могут подтвердить банку вашу платежеспособность. Мошенники берут кредит, а счета с процентами и штрафами будут потом приходить несчастному владельцу паспорта.
Если у мошенников нет договоренности с сотрудником банка, то взять кредит без владельца паспорта и второго документа будет куда сложнее. Но те, кто брали кредиты в торговых точках, наверняка обратили внимание, что очень часто сотрудники банка не просят никаких других документов, кроме паспорта. Очередь из желающих унести домой сейчас же дорогостоящую вещь или прибор, как правило, большая, кредитование, по крайней мере до кризиса, было на потоке, никто не вдавался в детали. Показываешь паспорт, оформляешь в кредит телевизор за сто тысяч рублей.
Бывает и так, что на чужой документ открывают какую-нибудь фирму, естественно, не с благими намерениями, а, как правило, для отмывания денег или чтобы провернуть какую-то махинацию. Вычисляют такую организацию довольно быстро. Мошенники успевают скрыться, получив свое, а отвечать за все, что они натворили, владельцу документа. Что-либо доказать еще сложнее, чем в ситуации с кредитом.
Подготовьте документы
На следующем этапе подготовьте следующие документы:
- заявление о восстановлении, точнее, о выдаче паспорта, которое вы можете заполнить непосредственно в Управлении по вопросам миграции МВД России или в подразделении по вопросам миграции;
- письменное заявление, в котором укажите, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт. Вы можете также представить талон-уведомление из полиции. Если ваш паспорт похитили, но такой талон-уведомление вы не представляете, то в заявлении, в котором, укажите дату и наименование органа внутренних дел, куда вы обратились по факту похищения паспорта;
- две черно-белые или цветные личные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках;
- документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, например, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка.
Перед подачей заявления оплатите госпошлину в размере 1 500 рублей. Оплачивать пошлину не надо, если паспорт утрачен вследствие чрезвычайной ситуации (пожара, наводнения и т.п.).
При подаче документов имейте, на всякий случай с собой документ об оплате госпошлины.
Стандартная стоимость государственной пошлины равняется 500 рублям. Но эта сумма может увеличиваться в зависимости от срока, который прошел со дня утери удостоверения гражданина РФ.
Для того чтобы размер госпошлины составил минимальную сумму, потребуется обратиться в отделение ФМС в течение одного месяца со дня утери. Оперативность обращения принесет пользу не только в финансовом аспекте, но и обезопасит гражданина от использования его персональных данных в корыстных целях другими людьми.
Размер государственной пошлины будет идентичным и при порче документа (если данные, занесенные в паспорт, невозможно прочитать). Но с реализацией восстановления паспорта по этой причине на практике возникают проблемы, так как гражданам намного проще составить заявление о его потере и уничтожить документ самостоятельно, нежели обращаться с просьбой выпуска нового документа из-за его порчи.
Уплаченная государственная пошлина – это неотъемлемая часть подачи заявления на получение нового паспорт. При этом достаточно лишь представить доказательства факта выплаты, чем может являться чек, квитанция или реквизиты платежа.
Видео: Как быстро восстановить паспорт?
Так как паспорт является одним из важнейших документов для гражданина РФ, люди нередко думают, что восстановить его очень трудно. Но в действительности, это не так, и следующий видеоролик расскажет, как просто и в короткие сроки восстановить утраченный документ:
Доказать свою личность без паспорта практически невозможно. Он является самым важным документом для гражданина, поскольку открывает многие возможности, в том числе государственные услуги. Поэтому не рекомендуется затягивать с его восстановлением, если он утрачен.
Если потерял паспорт, что мне делать? Такой вопрос можно часто услышать или прочитать в Интернете. Это основной документ любого гражданина, он дает множество прав, а также удостоверяет личность. И обойтись без него просто невозможно. Так что, если потерял паспорт, человек должен быть готов к некоторым трудностям в процессе его восстановления. Принимать меры желательно как можно скорее. Ведь он мог попасть в руки к мошенникам, которые уж точно своего не упустят, возьмут, например, кредит в банке на ваше имя. Да и жизнь в правовом государстве без данного документа станет довольно сложной.
В первую очередь, если потерял паспорт, человек должен вспомнить, при каких обстоятельствах это произошло. Когда он пропал, где именно, в людном или безлюдном месте, может ли его кто-то обнаружить и так далее. Если вы уверены — вероятность того, что его кто-либо найдет и воспользуется им, ничтожно мала, то можно просто отправиться в подразделение ФМС, которое находится ближе всего. За утраченный документ там вам придется уплатить штраф, а потом вы напишете заявление с просьбой выдать вам новый. Если обратиться в Федеральную миграционную службу по месту жительства, то через десять дней уже можно получить на руки новенький паспорт. В случае написания заявления в другом отделении, придется подождать не меньше двух месяцев. Все это время будет происходить проверка данных и подготовка документов.
Если потерял паспорт в людном месте, что делать? Хороший вопрос. Некоторые предпочитают писать объявления с просьбой ответственных и сознательных граждан откликнуться и вернуть документ. Это решение вполне может стать фатальным. По ряду причин человек, нашедший ваш паспорт, мог даже не увидеть объявление, например, пройти мимо него или жить в совершенно другом районе и больше уже не возвращаться на это место. Кроме того, за честность данного субъекта вряд ли кто-то ответит. И кредит, взятый мошенником — это не самое страшное. Можно еще совершить с вашим паспортом уголовное преступление или оформить фирму-однодневку.
Лучший выход, если потерян паспорт — обратиться к участковому инспектору или в полицейский отдел, ближайший к месту вашей прописки. Там вы расскажете о пропаже, а также напишете заявление, что утерян документ был при неизвестных обстоятельствах. Его просто обязаны принять. Если полицейский отказывает вам в этом, будьте настойчивее. Заявление регистрируется, а вы получаете на руки талон об этом. Его необходимо хранить, чтобы обезопасить себя от возможных действий мошенников, решивших воспользоваться вашим паспортом. Как только талон окажется у вас на руках, вы перестанете нести ответственность за утраченный документ. Если справка о потере паспорта у вас отсутствует, то вполне возможно, что вас скоро «обрадуют» сообщение из налоговой или банка.
Через некоторое время на ваш адрес придет ответ-постановление об отказе или согласии на возбуждение уголовного дела.
Если произошла утеря паспорта РФ, а вам пришел отказ, с ним вместе нужно отправляться все в ту же ФМС. Там вам следует приобрести комплект бланков для восстановления документов. Заполнить их достаточно просто, хотя вначале так не кажется. Нужно обратить внимание на примеры, которые развешаны на стенах. К бланкам присовокупляется объяснительная записка, составленная в произвольной форме, а также заявление на восстановление документа, заверенное начальником паспортного стола. За переоформление паспорта придется оплатить 150 рублей в ближайшем отделении Сбербанка.
В ожидании нового паспорта необходимо обратиться в адресную службу по месту вашего жительства, чтобы получить там справку о себе. Делается это на основании любых других документов, которые подтверждают вашу личность.
Чтобы стать обладателем нового паспорта, нужно собрать массу различных бумаг: справку с работы, трудовую книжку, ксерокопии военного билета, свидетельства о рождении, фотографии определенного формата и так далее. Придется набраться терпения.
Таким образом, если потерял паспорт, человек не должен расстраиваться, лучше оперативно предпринимать меры.
Подготовьте документы для восстановления
Итак, полный список документов, которые понадобятся для восстановления.
- Заявление об утере или хищении паспорта, заполненное по установленной форме. В нем укажите свои фамилию, имя и отчество, место жительства, дату и место рождения, предполагаемые дату и место утери документа. Если помните, то укажите серию и номер утраченного документа, а также орган, его выдавший. Если ранее вы подавали в полицию заявление о краже, можно приложить талон-уведомление, но это не является обязательным.
- Две фотографии 3,5 x 4,5 сантиметра, которые могут быть как цветными, так и черно-белыми. Если вам требуется получение временного удостоверения личности, возьмите с собой три аналогичных фотографии. Фотографии нужны оригинальные, без коррекции их в программе Photoshop. Из кадра нельзя убирать родинки и шрамы, а также нельзя фотографироваться в верхней и форменной одежде, а кроме этого нельзя надевать любые предметы одежды, закрывающие подбородок.
Как можно уменьшить сумму штрафа
Сумма штрафа может быть изменена в нескольких случаях:
- Требовать денежную компенсацию нельзя с несовершеннолетних детей. Определенную сумму средств возмещают их родители. Именно они и должны обратиться в ФМС с заявлением о необходимости выдачи дубликата.
- Узнать, какой штраф за утерю паспорта необходимо оплатить, может выяснить законный представитель. У него в обязательном порядке должна быть доверенность, составленная и заверенная нотариусом. На сегодняшний день есть возможность подавать заявление через почтовую службу и посредством использования портала с Госуслугами. Если у заявителя нет физической возможности приехать, то к нему на дом сможет выехать один из сотрудников.
- Выяснить, сколько стоит восстановить необходимо в любом случае при его утере. Предупреждение выносится, если доказано, что человек не виноват в таком стечении обстоятельств.
Штраф за утерю паспорта в 2021 году в России
В этом случае нужно обратиться в любое отделение полиции и написать заявление о краже. После принятия заявления необходимо взять справку о регистрации. Это поможет избежать неприятностей, если паспортом завладели мошенники. После принятия заявления о краже старый паспорт становится недействительным, гражданину выдаётся временное удостоверение личности.
Оплатить вы можете в кассе банка, через терминалы, интернет-банкинг или почту. Реквизиты для оплаты штраф за утерю паспорта вы можете найти в паспортном столе. Поскольку оплата переводится в районное МВД, то узнать реквизиты можете у работников отделения полиции.
Если возникает вопрос, что делать после потери паспорта, главное – не поддаваться панике. Нужно собрать перечень документов и подать заявление на восстановление документа в ближайшем отделении миграционной службы по месту постоянной регистрации или временной прописки. В стандартный набор бумаг, утвержденный нормативами 2021 года, входят:
Для этого помимо ранее упомянутого перечня документов человеку обязательно понадобиться специальный талон, подтверждающий утерю или кражу паспорта (получить такой талон можно в отделении МВД). А в остальном процедура восстановления документа через госуслуги или МФЦ отличаться от личного визита в паспортный стол не будет (за исключением того, что лично посетить паспортный нужно будет только единожды, в назначенное время, для получения новых документов на руки).
При этом, КоАП (ст. 19.16) также предусматривает вариант с кражей паспорта, при котором жертва не несет никакой ответственности. Однако факт кражи документа еще нужно доказать, для чего потребуется привлечение правоохранительных органов. От оплаты госпошлины такое обстоятельство, увы, гражданина не освобождает.
Установленный срок составляет 60 суток. В том случае, если выплата от гражданина не поступила, дело переходит в службу судебных приставов
.
Наказание усугубляется: сумма штрафа удваивается, накладывается административный арест на имущество и гражданина направляют на принудительные работы
. Кроме того, должники имеют существенное ограничение в выезде из страны.