Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в Ростовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – одна из мер социальной поддержки семей с детьми в Ростове-на-Дону и Ростовской области, которая стимулирует не только рождаемость, но и улучшает условия проживания малоимущих семей.
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
На что можно потратить деньги из регионального капитала
Использовать деньги, полученные по сертификату, можно по достижению ребенком 3-х лет.
Допускается оплата частями или в полном объеме на следующие нужды:
- Улучшение жилищных условий. Здесь идет речь о приобретении нового жилья, ремонт старого или использование РМК как первого взноса по кредиту на жилье.
- Образование детей.
- Лечение ребенка.
- Проведение газа, коммуникаций, устройство колодцев и пр. в жилом доме.
- Покупка товаров для детей-инвалидов, оплата услуг реабилитации.
Право на получение регионального материнского капитала имеют:
- Женщины, родившие(усыновившие) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;
- Мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года
Внимание! При определении права на получение регионального материнского капитала не учитываются дети:
- в отношении которых произошло лишение родительских прав, ограничение в родительских правах или было отменено усыновление;
- усыновленные пасынки и падчерицы.
- Мужчина, являющийся родным отцом (усыновителем) ребенка (детей), независимо от гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае, если женщина, родившая (усыновившая) третьего и последующих детей утратила права на получение регионального материнского капитала.
- Дети до 18 лет (или учащиеся по очной форме обучения до достижения ими 23-летнего возраста) в равных долях, в случае утраты права на получение регионального материнского капитала получателями, указанными в пунктах 1-3.
Основания, по которым родитель (усыновитель) утрачивает свои права на получение регионального материнского (семейного) капитала:
- умер (объявлен умершим);
- лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;
- совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
- лишен усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала.
Необходимые для оформления документы
- письменное заявление;
- Сертификат (его дубликат);
- копия паспорта заявителя;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о заключении брака или о его расторжении в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
- доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
- документ о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
- документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
- документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).
- правовые и платежные документы, подтверждающие целевое использование материнского капитала;
- реквизиты счетов банков, на который будут направлены средства маткапитала.
Куда обращаться за материнским капиталам в Ростовской области
Для получения сертификата необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения города Ростов-на-Дону по месту жительства. Кроме того, жители Ростовской области могут получить сертификат в специальных учреждениях социального обслуживания семьи и детей, например:
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям – Дом семьи г. Азова»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Аксайского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Советского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Донецка»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Семикаракорского района».
Для оформления сертификата регионального материнского капитала потребуется предоставить следующие документы:
- заявление установленного образца;
- документ, удостоверяющий личность заявителя и его копию;
- копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
- справку о совместном проживании детей с родителями на территории Ростовской области;
- справку о доходах всех членов семьи за три полных месяца, которые предшествуют дате обращения за получением субсидии.
Кто может претендовать
Важно! Первоочередное право на оформление областного материнского капитала в Ростове-на-Дону имеет мать детей.
Право на подачу документов для оформления местной выплаты переходит членам многодетной семьи в следующей последовательности:
- Матери, у которой родился (или которая усыновила) третьего ребенка (или любого из последующих детей, если выплата не оформлялась ранее) в период с 1 декабря 2012 года по 31 декабря 2016 года.
- Отцу, если его супруга умерла, пропала, стала недееспособной, была признана судом лишенной родительских прав или совершившей преступление против детей.
- Мужчина, решившийся на единоличное усыновление третьго ребенка (судебное решение о передаче ребенка в семью должно вступить в законную силу с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года).
- Несовершеннолетние дети или учащиеся по очной форме младше 23 лет (в равных долях), если мать и отец (или единственный родитель) умерли, утратили право на выплату.
Губернаторский сертификат на третьего ребенка в 2019; 2021 году
Кроме приобретения (жилищного строительства либо реконструкции) квартир и домовладений, «губернаторские» средства тратят на образование, на развитие чад и их обучение. В некоторых регионах гражданам предоставляется возможность приобрести авто на региональные семейные активы, купить мебель и даже технику для семейного пользования. Рассмотрим пять наиболее распространенных вариантов распоряжения региональным маткапиталом.
- в Москве сумма выплаты составляет 173 000 руб;
- в Алтайском крае – 50 000 руб.;
- во Владимире – 6 600 руб.;
- в Волгограде – 16 200 руб.;
- в Воронеже – 20 000 руб.;
- в Республике Дагестан – 80 000 руб.;
- в Калужской области – 3 300 руб.;
- в Липецкой области – 50 000 руб.;
- в Новосибирске, Пскове, Иркутске, Краснодаре, Оренбурге, Чувашской республике – 100 000 руб.;
- в Рязанской области и Чукотском АО – 5 000 руб.;
- в Ярославле, Брянске, Саратове – 2 000 руб.
Право жителей Ростовской области на получение дополнительной соцподдержки в виде регионального маткапитала (РМК) записано в местном законе № 727-ЗС от 18.11.11. В нормативном акте содержатся такие основные правила финансирования многодетного семейства:
- Претендент на поддержку обязан иметь российское гражданство.
- Ребенок, дающий основания для получения казенных денег, также должен быть гражданином РФ.
- Помощь выделяется многодетному родителю (усыновителю), у которой появился третий малыш в период с 01.01.12 по 31.12.18: маме;
- мужчине — единственному усыновителю.
Подсказка: в приведенном выше законе установлен срок окончания программы 31.12.16. однако местные власти ежегодно принимают решение о продлении ее действия. В 2021 году многодетные ростовчане могут претендовать на получение сертификата при условии:
- рождения или усыновления третьего (последующего) малыша;
- неполучения данного вида пособия ранее.
В 2021 году 117 754,0 р. из местной казны могут получить мамы, папы и усыновители:
- являющиеся гражданами РФ;
- родившие (усыновившие) третьего либо последующего малыша в период с 01.01.12 по 31.12.18;
- имеющие доход на одного человека, не превышающий показателя прожиточного минимума.
Правила использования средств
Финансовая помощь может быть потрачена на определенные нужды, которые предусмотрены местным законодательством, а именно:
- приобретение жилья, причем недвижимость должна быть расположена на территории области. Важно помнить – допускается возможность приобретения жилой недвижимости в ипотеку, тогда средства из капитала можно направить на первоначальный ипотечный взнос либо погашение основной части займа;
- приобретения транспортного средства на семейные нужды. Собственником должен быть получатель помощи;
- постройка либо реконструкция собственного объекта жилой недвижимости;
- возможность улучшить свои жилищные условия. Простыми словами, можно: установить автономное отопление, провести газ, воду (при отсутствии) и так далее. Запрещено покупать: бытовую технику, мебель и т.д.;
- оплата за обучение своих детей в дошкольных либо высших образовательных учреждениях;
- медицинское лечение детей, которые еще не вошли в совершеннолетний возраст.
Использование средств из маткапитала не целенаправленно грозит административной и уголовной ответственностью. Контролирующий орган при выявлении факта траты средств не по целевому назначению может потребовать вернуть финансовую помощь в полном объеме.
В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что разнообразие направлений применения средств оказывает существенную помощь обладателям регионального сертификата.
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Ростовской области
Смертность в регионе стабильно превышает рождаемость уже более 20 лет, то есть отмечается естественная убыль населения. При этом в 2000-2014 гг. рождаемость в все же заметно выросла, однако в последние годы наметился серьезный спад, который принято объяснять демографической «ямой» начала-середины 1990-х.
В связи с этим программа маткапитала как мера стимуляции к деторождению очень важна для Ростовской области и востребована ее населением. В 2007-2017 гг. сертификаты на государственный мат капитал оформили более 215 тыс. семей, из них в 2017-м — 18,7 тыс.
Около 54% семей распорядились средствами полностью. Статистика по расходованию средств, предусмотренных сертификатом:
- Самое популярное направление — улучшение жилищных условий (94% заявлений). За 11 лет программы 126,5 тыс. донских семей улучшили условия проживания, из них половина оплатила этими деньгами жилищные кредиты.
- Подано 8,3 тыс. заявлений на обучение детей.
- На накопительную пенсию направили средства 29 женщин.
- Всего 2 заявления подано на интеграцию в общество детей-инвалидов.
С начала 2020 года родители могут получать ежемесячную выплату из маткапитала на 2-го ребенка. Для ее получения нужно соблюсти два условия: ребенок появился в семье после 01.01.2018 г., а размер ежемесячного дохода на каждого члена семьи в среднем за последние 12 месяцев не превышает 15 935 руб. Размер выплаты в 2020 году — 10 501 руб./мес (эту сумму можно сравнить с другими регионами).
Необходимые документы
Для подачи заявления на получение регионального материнского капитала в Ростовской области потребуется предъявить следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка (а также предыдущих детей);
- паспорт заявителя (или иной документ, удостоверяющий личность);
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- справка о доходах всех трудоспособных членов семьи, которые официально трудоустроены;
- справка о составе семьи (запрашивается по месту регистрации ребенка).
Дополнительные документы, которые могут потребоваться в связи с особыми обстоятельствами:
- свидетельство о смерти (если мать ребенка скончалась);
- решение суда о лишении матери родительских прав.
Заявитель имеет право предоставить вместо оригиналов копии документов, заверенные нотариально, однако, это может вызвать у работников социальной структуры дополнительные вопросы. Все документы изучаются, с них делаются копии, после чего оригиналы остаются на руках у заявителя.
Перечень необходимых документов
Заявителю необходимо подготовить:
- оригинал и копию (всех заполненных страниц) паспорта;
- справку, подтверждающую факт проживания ребенка совместно с претендентом на получение регионального маткапитала;
- справку, способную подтвердить государственную регистрацию факта появления на свет ребенка;
- справку о ежемесячном доходе. Оформляется на каждого совершеннолетнего члена семьи. Если кто-либо из состава семьи не работает, ее можно оформить на бирже труда по месту проживания;
- при несовпадении фамилии у ребенка и заявителя нужно предоставить свидетельство о рождении ребенка, тем самым подтвердить родственные связи;
- при обращении отца ребенка за получением сертификата необходимо подготовить оригинал свидетельства о смерти супруги (матери ребенка) либо другой документ, подтверждающий его право на получение региональной помощи.
В процессе обращения государственный орган имеет полное право потребовать предъявить дополнительные документы для уточнения персональный сведений.
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК – ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
Алгоритм получения РМК в Ростовской области в 2020 году
Областной закон содержит ряд ограничений по срокам. Так, истратить средства дополнительной соцподдержки разрешено:
- после исполнения ребенку, давшему основание для оформления сертификата, трех лет;
- если к дате обращения за деньгами семья прожила в регионе не менее трех лет.
Вместе с тем сертификат на РМК граждане могут получить сразу после появления третьего (последующего) ребенка. Получается разрыв во времени между подтверждением и реализацией права на казенные деньги. Такое сложное условие требует особой работы взаимодействующих сторон. Так, претенденту придется проделать такие действия:
- Обратиться с заявление на оформление сертификата, собрав подтверждающие документы.
- Подождать окончания проверочных мероприятий.
- Получить сертификат.
- Обратиться с заявлением о распоряжении средствами после:
- исполнения малолетнему 3 лет;
- прохождения трех лет с даты вступления в силу решения суда об усыновлении.
Подсказка: реализация права многодетного родителя на РМК происходит в два этапа:
- подтверждение такового;
- расходование средств.
На что можно потратить
- На приобретение (строительство) жилого помещения;
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На получение образования ребёнком (детьми);
- На лечение ребёнка (детей);
- На приобретение автотранспортного средства;
- На компенсацию расходов, связанных с газификацией домовладения (квартиры), с подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, с устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение;
- На компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (24.04.2020)).
Общие сведения о программе
Рождаемость в Ростовской области резко увеличилась после введения в действие программы регионального маткапитала в 2012 году, хотя тенденции наметились ранее. Местные власти считают финансовую меру стимулирования эффективной и продлили действие программы до конца 2021 года.
Однако общая демографическая ситуация в Ростовской области остается одной из самых сложных по России. Несмотря на стабильно растущий уровень рождаемости в последние годы, уровень смертности все еще выше, что приводит к естественной убыли населения.
Основные положения региональной программы:
- помощь оформляется в виде именного сертификата;
- размер материнского капитала на 2020 год составляет 117 654 рублей (до 2015 года он индексировался, а затем был заморожен на неопределенное время);
- выплата проводится единожды за третьего или последующего ребенка, рожденного (усыновленного) в 2012-2018 гг.
Детские пособия в Ростове-на-Дону и Ростовской области
В Ростовской области действует около 15 видов пособий семьям с детьми. Они делятся на группы, которые отличаются основаниями для оформления, источниками финансирования и частотой перечисления выплат. Эти детские пособия можно разделить на федеральные и региональные, а по периодичности их перечисления — единовременные и ежемесячные (в отличие от других регионов, ежегодных выплат здесь нет).
- Обращаться с заявлением и документами нужно в орган соцзащиты по месту жительства или многофункциональный центр (МФЦ).
- Оформить любое из пособий может мама, папа или лицо, замещающее родителя. Есть исключения, они оговариваются в описании к пособию.
- Выплаты предоставляются и российским, и иностранным гражданам, а также лицам без гражданства. Некоторые положены только россиянам, это оговорено отдельно.
- Решение о назначении и выплате пособия или отказе принимается в течение 10 дней после подачи заявления.
- Финансирование пособий осуществляется из областного бюджета.
- Выплата ежемесячных пособий приостанавливается, если получатель не снимал деньги со счета в течение 6 мес.