Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли прописаться в снт — все о данной процедуре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.
Алгоритм действий для прописки в СНТ
Прежде чем начать процедуру регистрации, необходимо удостовериться, что жилое здание соответствует установленным нормам. Занимаются этим специальные компании за определенную плату. В заключение заявителю выдается акт проверки.
Если результат положительный, то есть дом признан годным для проживания, нужно собрать такой набор документов:
- Свидетельство о праве на сооружение.
- Технический паспорт, выдаваемый БТИ.
- Свидетельство на обладание территорией.
- Кадастровые паспорта на надел и дом.
- Паспорт собственника.
- Заявление собственника на регистрацию.
- Членская книжка СНТ.
Далее чтобы прописаться на даче, нужно подать заявление с пакетом собранной документации одним из следующих способов:
- Обратиться в федеральную миграционную службу. При этом следует учитывать территориальность СНТ и соответствующий график приема. Способ не очень удобен, так как ФМС постоянно работает в перегруженном режиме.
- Посетить МФЦ. Потребуется передать весь пакет документации специалисту на проверку. По истечении 5 рабочих дней они будут возвращены, и дан ответ по дальнейшим действиям.
Итак, что это означает на практике?
- По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
- На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
- При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
- «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
- «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
- «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
- В здании должна проживать только одна семья.
Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
- Заявление на прописку;
- Паспорта собственника и вписываемых лиц.
Получить прописку в СНТ, если дом официально признан подходящим для проживания, несложно. Процедура не отличается от регистрации в квартире на территории города. Чтобы оформить прописку, нужно обратиться в МФЦ или в территориальное отделение МВД и предоставить заявление, паспорт, документы о собственности и заключение о соответствии здания требованиям для проживания.
Срок, в течение которого будет оформлена регистрация, зависит от места обращения: в МФЦ прописку делают в течение семи календарных дней, а в отделении МВД — не более трех суток. Процедура бесплатна и не облагается госпошлиной. Из возможных трат — только услуга заполнения бланков, если по каким-то причинам заявитель не может сделать этого лично.
Для оформления прописки не требуется согласования представителей членства СНТ, согласия соседей по участка или вступления в товарищество. Также нет ограничений по площади или числу прописываемых лиц, при этом за фиктивную регистрацию нарушителю могут выписать штраф в соответствии с КоАП РФ.
Какие действия и требования лишние
Условия прописки на даче однозначно не зависят от:
- мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
- членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
- площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
- согласия соседей по земельным наделам;
- задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.
Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.
Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.
Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.
Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.
Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.
Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.
Нормативные требования к жилому дому:
- капитальные, надежные стены и крыша;
- комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
- уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
- высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
- наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
- круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
- этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.
Можно ли прописаться в садовом товариществе по закону? Законы, которые определяют правила и порядок получения прописки, представлены:
- ЖК РФ – наивысший в регулируемой сфере законодательный акт, определяющий жилищные нормы и правила;
- УК России устанавливает уголовное наказание за фиктивную прописку;
- Закон №5242-1 от 25.06.1193 г. определяет правила, по которым гражданин вправе перемещаться в пределах страны, меняя место жительства;
- Постановления Правительства №713 устанавливает порядок реализации самой процедуры;
- КоАП РФ устанавливает штраф на лицо, которое нигде не прописано свыше срока, установленного законом;
- Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. №7-П г. Москва, которое устанавливает несоответствие Конституции РФ запрета на прописку в садовых и дачный строениях.
О том, сколько человек можно прописать по одному адресу, а также о том, как количество прописанных повлияет на квартплату, вы можете узнать из наших статей.
Есть ли возможность прописаться в СНТ?
Если ещё совсем недавно прописаться на даче не представлялось возможным, то на сегодняшний день подобная процедура вполне осуществима. На законодательном уровне гражданам предоставляется такая возможность благодаря принятому 29 июня 2011 года Конституционным судом решению.
Толчком послужило предъявление совместного иска от коллектива дачных владельцев, желающих отстоять свои законные интересы и права. Главное требование истцов заключалось в том, чтобы признать недействительной статью ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая запрещала гражданам регистрироваться на дачах. Таким образом, люди фактически не имели возможности быть прописанными в принадлежащем им по праву собственности здании. Что нужно, чтобы прописаться в СНТ? Об этом далее.
Поскольку необходимо было признать и защитить права собственности, подавших иск граждан, Конституционный суд признал такое положение противоречащим основному закону РФ. После того как это решение было принято, владельцы дач, в том числе члены садоводческого некоммерческого товарищества, приобрели возможность осуществить прописку по тому адресу, где расположен их земельный участок, а также сделать дачу местом своего постоянного проживания.
Как прописаться в СНТ?
Перед тем, как прописаться в СНТ в 2016 году, необходимо подготовить ряд документов, среди которых наиболее трудоемким в плане получения является свидетельство, подтверждающее жилой статус имеющегося сооружения. Помимо свидетельства и его заверенной ксерокопии, требуется также подать паспорт, документ, подтверждающий право собственности. Эти документы подаются в оригинале и заверенных ксерокопиях.
О том, можно ли зарегистрироваться в СНТ, если дом не соответствует действующим требованиям, расскажут наши юристы, которые предоставляют грамотные консультационные услуги на следующих условиях:
- Бесплатно. На портале «100 юристов» не взимаются деньги за предоставленные консультации или информационное сопровождение;
- Круглосуточно. Звоните, пишите или заказывайте услугу обратного звонка в любое время. Мы создали развитую региональную сеть юридического консультирования для граждан, чтобы каждый мог получить экстренную помощь, не зависимо от фактического местонахождения;
- Профессионально и удобно. Возможна ли прописка в СНТ, какие документы и свидетельства для этой процедуры нужно подготовить, куда обращаться и сколько по времени занимает данное мероприятие – это и многочисленные другие вопросы специалисты портала освещают по телефону и посредством онлайн консультирования.
Законодательное регулирование
Регистрационный учет граждан возможно произвести по месту их жительства. Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ таким местом признается помещение, предназначенное для постоянного проживания. Это может быть квартира, комната, жилой дом. При этом не учитывается право собственности на это помещение и целевое назначение земельного участка, где возведено жилое строение.
Еще в начала 2021 года из законодательных актов исключено понятие дачных участков и домиков. Теперь все подобные земли отнесены к категории садовых земельных участков. Чаще всего такой статус имеют земли, расположенные в СНТ.
Возможность прописки в доме, построенном на участке в СНТ, зависит от того, как он зарегистрирован в Росреестре:
- дом поставлен на регистрационный учет, как жилое строение, где имеются все необходимые условия для постоянного проживания (в дом проведены коммуникации: электричество, вода, газ) — прописка в нем производится в обычном порядке (ч. 9 ст. 11 № 127-ФЗ, ст. 2 Закона № 5242-1);
- дом зарегистрирован, как нежилое строение, потому может использоваться только в качестве сезонного, временного пребывания, соответственно признается садовым домиком – прописаться в нем невозможно, поскольку он не предназначен для постоянного проживания (п. 1,2 ст. 3 и ч. 11 ст. 54 Закона № 127-ФЗ).
До 2015 года прописаться на даче закон не разрешал. Садовые участки выделялись конкретно под садоводство, они не обеспечивались необходимыми коммуникациями. Поселки в СНТ Московской области и других регионов не имели тех полномочий, которые имеют земли населенных пунктов и дома в них.
СНТ предоставляло лишь строго необходимые условия для садоводства, соответственно своему предназначению. Ситуацию изменили некоторые нововведения в земельном законодательстве.
Они разрабатывались не один год и должны были удовлетворить требования и пожелания владельцев садовых участков и домов на них. Если еще в 2011 году большинство садовых домиков не могли по всем критериям служить полноценным жильем, то уже к 2013-2015 годам качество жилья в СНТ значительно улучшилось.
Новые дома заранее проектировались и строились с учетом необходимых бытовых условий, обеспечивались инженерными коммуникациями. При размещении домика выдерживалось необходимое расстояние до соседнего участка, до границы своего надела.
ВНИМАНИЕ! С 2015 года у владельцев земли в СНТ появилась уникальная возможность перевести свои дачи в разряд полноценного жилья и получить прописку в нем.
Но нужно учитывать, но регистрация разрешена и возможна только в тех помещениях, которые отвечают требованиям безопасности, бытового обустройства, санитарно-гигиеническим нормативам, имеют площадь, закрепленную за каждым проживающим законодательно.
Возможность прописываться в дачных участках подтверждает несколько законодательных актов. Среди них:
- ФЗ под номером 5242-1.
- ФЗ под номером 66.
- Жилищный Кодекс.
Прописываться в доме, расположенном в СНТ, по новому закону возможно, но сама процедура еще вызывает много вопросов. Иногда даже лица, ответственные за ее проведение, сталкиваются с проблемами, требующими разъяснения.
Жилое здание, пригодное для жизни
Для прописки на территории СНТ самой большой проблемой становится подтверждение того, что в здании, находящемся на территории товарищества можно проживать круглый год. Должно быть соответствие по следующим пунктам:
- Безопасное расположение оборудования в здании, не препятствующее передвижению и гарантирующее исправную работу всех систем;
- Надежная конструкция строения, без каких-либо повреждений;
- Во всех комнатах, предназначенных для жизни, должен располагаться источник естественного света (окно);
- В дом поступает электричество, холодная и горячая вода, которую можно употреблять, имеется канализационная система, вентиляция, отопление и газ (если вблизи СНТ проходит газовая магистраль).
- Защиту от осадков обеспечивает фундамент;
- Несущие конструкции строения соответствуют региональным требованиям;
- Нет превышения допустимых норм по уровню вибраций, шума и т. п.
- В технических и инженерных системах соблюдены требования безопасности и санитарно-гигиенических норм;
Как прописаться в СНТ. Условия, необходимые для регистрации
Так как норма права, ограничивающая в прошлом права дачников на регистрацию в принадлежащих им жилых строениях, была отменена решением КС РФ, в настоящее время любой гражданин, являющийся владельцем дома, расположенного на территории СНТ, вправе в нем зарегистрироваться.
При этом важно понимать, что этот факт, несмотря на отсутствие ограничений в законодательстве в отношении прав граждан на регистрацию в таких товариществах, не влечет за собой присвоения данной территории статуса населенного пункта. Это, в свою очередь, снимает с органов публичной власти ответственность за ее благоустройство и обеспечение таких территорий (коммунальной, транспортной и т. п.). Исключение составляет лишь соблюдение публичными властными структурами основополагающих прав и свобод граждан.
Требования к состоянию дома при переводе его в жилой фонд
Сейчас садовые товарищества преобразились: строят новые дома, мало чем отличающиеся от своих «собратьев» на Рублёвке. А как же быть с теми домиками, которые построены значительно раньше? Они имеют вид значительно скромнее, а построить новый – нет возможности. Многие эти строения исполняли роль приюта хозяев участка летом. Чтобы этому домику стать жилым домом, получить на него технический паспорт, его хозяину нужно будет пройти не совсем простой путь.
Но важно знать, куда идти, и сделать первый шаг. Подать органам местного самоуправления ходатайство о признании дачного строения жилым домом.
На основании положений ст. 23 Жилищного кодекса РФ местные власти будут работать по ходатайству, принимать решение по переводу нежилого помещения в жилищный фонд населённого пункта. Второе заявление о создании экспертной комиссии для проведения экспертизы. Состав комиссии:
- Инженер-строитель БТИ.
- Пожарная служба.
- Роспотребнадзор.
- Санитарно-технический надзор.
Расходы по проведению экспертизы оплачивает собственник.
Пригодность жилья к круглогодичному использованию определяется по параметрам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 г.:
- дом стоит на фундаменте без признаков разрушения. Капитальные стены, внутренняя отделка помещений;
- эксперты оценивают состояние стен пола, потолков, крыши. Делают заключение, что в нём можно проживать круглый год. Зимой температура не будет опускаться ниже 18 градусов;
- надёжность несущих, ограждающих конструкций. Перемещение внутри, а также снаружи – безопасным;
- наличие жизненно необходимых коммуникаций – электричества, водоснабжения, отопления. Отопление может быть печным. Если дачный посёлок газифицирован, а дом не подключён к газовой сети – это не может служить основанием отказа, но вопрос может оказаться спорным. Тогда решать его нужно через суд. Наличие централизованного водоснабжения тоже необязательно. Водой можно пользоваться из колодца. При этом пригодность воды для питья должна быть подтверждена экспертной оценкой Роспотребнадзора;
- высота потолков соответствует нормам СНИП;
- естественное освещение (инсоляция) комнат, кухонного помещения не должна быть ниже предельных санитарных норм;
- садовое товарищество находится вблизи населённого пункта с развитой инфраструктурой. Работают магазины, аптека, больница или фельдшерский пункт, клуб.
После обследования дома эксперты выдадут заключительный акт технического состояния. Служба Роспотребнадзора, пожарной безопасности по результатам исследований сделают заключение соответствия дома санитарным нормам для жилых помещений и требованиям пожарным безопасности.
Что нужно для прописки на даче
С 1 января 2019 года упрощается прописка на даче. Теперь достаточно иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд. Кроме того порядок регистрации капитальных строений стал единым как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для СНТ.
Согласно новому ФЗ №217, оформить прописку на даче получится, если:
- Участок, согласно документации, предназначается именно для садоводства;
- Уатегория земель: земли населенных пунктов;
- Количество этажей дома не превышает трёх, не допускается деление жилой площади на квартиры;
- У строения присутствуют несущие стены, крыша, имеются прочие инженерные системы (вентиляция, газоснабжение, если дом располагается в газифицированном районе) к нему подведено водоснабжение и электричество.