Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда пожаловаться на больницу – основания и порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой житель Российской Федерации имеет право на охрану здоровья. Это гарантируется существующими нормативными актами, основным из которых является ФЗ РФ № 323 от 21.11.2011 с соответствующими поправками в последующих годах. Он регулирует отношения доктора и пациента, ограничивает контроль над деятельностью медицинских учреждений, описывает ответственность обеих сторон.
Образец оформления претензии
Строгого требования к тому, каким образом должна быть составлена ваша заявка, нет. Поэтому оформлять прошение надо в соответствии с общими требованиями написания деловых бумаг.
- В верхнем правом углу пишется наименование учреждения, куда подается документ. Если известны ФИО ответственного лица, нужно указать их тоже. Здесь же содержатся сведения об обратившимся, а также почтовый адрес и индекс обеих сторон.
- Потом следует наименование. В данном случае это может быть «Жалоба на врача общей практики Иванова И. И.», «Претензия» и другие похожие названия.
- Основная часть должна содержать саму суть письма. Здесь стоит четко, упорядоченно, по делу изложить предмет своих требований. Не должно быть лишних мыслей, эмоционально окрашенных эпитетов и лирических отступлений. Надо указать все относящиеся к происшествию имена и даты, полное название медицинского учреждения. Хорошо, если вы сможете уточнить, в чем именно были нарушены ваши права со ссылкой на соответствующий нормативный акт.
- Далее опишите ваши предложения по решению возникшей ситуации. Возможно это будет прошение о принятии мер в отношении провинившегося медработника или проведении дополнительного обследования.
- В заключении указывается дата составления бумаги и подпись заявителя.
Действия государственных, муниципальных служащих, и врачей, в том числе, не всегда вызывают одобрение у простых людей, рассчитывающих на качественное медицинское обслуживание, но получающих его не всегда. Единственное, что остается в случае возникновения такой ситуации – написание заявления на конкретного медработника или на работу поликлиники в целом. В России, да и во всем мире, пациенты часто отмечают:
- Проявление халатности со стороны медперсонала — медсестры, санитара.
- Взятки, необоснованное завышение стоимости услуг.
- Неправильную постановку диагноза или неправильно назначенное лечение.
- Отказ от лечения без обоснованных аргументов.
- Несвоевременность предоставления медпомощи.
Как написать жалобу на врача?
Непрофессионализм и халатные действия врача могут не только помешать должному лечению, но и серьезно навредить здоровью больного. Так что, если таковые действия были замечены, следует незамедлительно писать жалобу на врача не только ради своего здоровья, но и для того чтобы спасти будущих пациентов нерадивого доктора. При составлении жалобы, следует помнить, что документ необходимо составить в соответствии с советами нашего адвоката, которые необходимо соблюсти:
- форма жалобы не установлена законодательно, как и не установлены обязательные нюансы ее составления, придерживайтесь правил общепринятых, составляем по возможности в печатном виде (если нет компьютера, то для оперативности процесса можно и письменно на листе бумаги разборчивым почерком), придерживаемся делового стиля без ругательных выражений
- верхний правый угол оформляем под получателя жалобы, ниже Вы найдете кому можно ее вручить, при том одновременно это можно сделать в несколько органов, после оставляем свои реквизиты: ФИО, адрес, телефон, электронную почту для получения ответа контролирующих инстанций по итогу проверки
- название документа (жалоба, обращение, заявление, претензия, письмо и др.) можно избрать самостоятельно, это не влияет на его рассмотрение, даже если его не указать ничего страшного не произойдет
- не стоит забывать о конкретизации фактов, а не описывать злобный взгляд медсестры. Описывайте максимально само событие, в какое время Вы прибыли в больницу, какие жалобы на здоровье изложили, в каком были самочувствие, после перейдите к указанию времени, как на все это прореагировал врач: заставил долго ждать (укажите по времени), не поинтересовался можете ли Вы терпеть боль (предложил или нет экстренные лекарства) и т.п.
- эмоции в сторону, на данной стадии прилагательные описывающие Ваше негодование лишь мешают увидеть суть и дать оценку действиям врача с профессиональной точки зрения, оставьте место эмоциям для речей в суде или хотя бы компактно закончите ими жалобу, если сдержать себя нет сил
- требования жалобщика – пишите в конце, что Вы просите: привлечь врача к дисциплинарной, а возможно к уголовной ответственности, вернуть деньги за ненадлежащую медицинскую услугу или что-то еще
- приложение к жалобе должно содержать в себе все выписки болезни, рецепты, направления, так будет ясно разбирающему жалобу ход лечения, можно будет понять адекватность назначенного и полноту оказания помощи больному
- подпись и дата будут являться завершением жалобы и свидетельствовать, что именно Вы ее подали, подписываетесь и удостоверяете о правильности изложенных в тексте обстоятельств с вашей позиции
Обращение с жалобой к главному врачу
Пожаловаться главному врачу больницы на действие сотрудников можно как в устной, так и в письменной форме. Нужно помнить о корректности обращения. Нельзя ругаться, употреблять нецензурную лексику, оскорблять персонал, который допустил нарушение. Главврач при этом обязан принять человека с жалобой и рассмотреть обращение, дав обоснованный ответ, независимо, отказано в принятии пример или нет.
Обратите внимание! Если главный врач отказал в принятии мер и решил, что представленные пациентом обстоятельства не содержат никаких нарушений, то можно также пожаловаться уже непосредственно на руководство больницы в том же порядке.
Также при обращении к главврачу нужно помнить о том, что характер нарушений со стороны доктора или руководства больницы может повлиять на исход спора. Когда речь идет о взятках, вымогательстве, угрозах, то следует сразу писать заявление в полицию или прокуратуру.
Какие могут быть основания для жалобы
Перед тем как приступить к вопросам об основании жалобы написанную на больницу или же её написании необходимо уточнить является ли она государственной. Так как медицинские организации могут быть как государственные, так и частные. И если в первом случае без денежных средств не проводят лечение – то это нарушение, то в последнем это норма (так как частные органы оказывают помощь только в соответствии с прайсом).
Написание жалобы должно сопровождаться основанием, в противном случае в рассмотрении жалобы может быть отказано. Ниже мы рассмотрим несколько причин, которые способствуют жалобе, которые входят в наиболее популярные.
| № | Основание | Пояснение |
| 1 | Помощь оказана несвоевременно | Соответственно человек, который обратился в больницу не получил должной помощи, и ввиду этого у него образовался крупный ущерб здоровью.
Например, аппендицит, который если несвоевременно оперировать перетечет в перитонит. Именно данное нарушение будет свидетельствовать о долгом восстановлении и лечении. |
| 2 | Грубость | Врач находится на работе, а значит при исполнении обязанностей, поэтому должен контролировать свое поведение и не допускать мата, оскорблений и грубости. |
| 3 | Неправильный диагноз | Неверно установленный диагноз так же может навредить вплоть до летального исхода. |
| 4 | Неудачная операция | Если ошибка доктора который проводил операцию доказана, то это может служить для обращения в вышестоящие органы. |
Кроме этого основанием может быть: халатность, ухудшение состояния, отказ в помощи.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав
Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:
- Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
- Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
- В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.
Советы по оформлению претензии на поликлинику
При написании жалобы следует придерживаться определенных правил:
- сообщение должно быть официальным. Лишние эмоциональность и ругательства ни к чему,
- описывать проблему надо четко и лаконично. Специалисты, которые будут работать с жалобой, должны сразу понять суть ваших претензий,
- жалобы, которые подаются в письменном виде, должны составляться в двух экземплярах. На документе, который остается у гражданина, должны быть дата и подпись лица, принявшего претензию. Оставить претензию без даты и подписи нельзя: иначе вы не докажете факт ее подачи,
- при написании претензии желательно ссылаться на конкретные статьи законодательства, которые были нарушены.
Куда жаловаться, если в поликлинике нет вакцины
Куда пожаловаться на детскую поликлинику, если в ней нет нужной вакцины? Действовать надо следующим образом:
- убедитесь, что информация об отсутствии препарата верна. Некоторые специалисты могут не обладать точными сведениями об отсутствии вакцины на участке. Желательно уточнить информацию у прививочной медсестры,
- убедитесь, что вакцина должна иметься в поликлинике. Например, весной 2017 года во всех поликлиниках Петербурга отсутствовала вакцина от БЦЖ из-за того, что город не успел вовремя закупить нужный препарат и прививки детям не были сделаны вовремя. В этом случае жалоба на больницу в Минздрав ничего не даст: проблема лежит на более высоком уровне,
- поинтересуйтесь у заведующего поликлиникой, когда будет закуплена вакцина. Если сотрудник сообщает, что не располагает информацией об этом, вы можете обращаться в отдел здравоохранения города с заявлением (сделать это можно через Интернет). Попросите закупить нужный препарат. В случае, если эта мера не оказалась эффективной, можно написать жалобу на поликлинику в Министерство Здравоохранения (как это сделать, было изложено выше).
Где принимают жалобы?
Причиной жалобы может стать как одно врачебное нарушение, так и несколько.
Если речь не идет о серьезных последствиях, которые связаны с нанесением ущерба здоровью, серьезного материального ущерба, вымогательства, то самый рациональный способ решения проблемы — обращение к вышестоящим медицинским работникам и структурам:
- наиболее распространенный и востребованный у наших граждан метод — жалоба заведующему отделением;
- в том случае, если заведующий вам не помог, следующий по иерархии — главврач больницы или поликлиники;
- далее следуют районные, городские, областные отделы здравоохранения;
- руководящий орган системы, куда обращаются с жалобой, — Министерство здравоохранения.
Все граждане РФ имеют права на защиту в суде. Это право гарантировано Конституцией РФ. Поэтому при нарушении законных прав больного сотрудниками и руководителями медицинского учреждения можно обратиться в суд по месту жительства с исковым заявлением.
Составление искового заявления. Как правильно написать жалобу?
В исковом заявлении необходимо:
- указать полное наименование суда, в который оно подается;
- описать все обстоятельства возникшего спора или конфликта;
- перечислить все права, которые были нарушены.
К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства:
- документы, выписки из истории болезни, фотографии, видеоматериалы;
- ФИО и паспортные данные свидетелей, которые могут подтвердить обстоятельства конфликта.
Прокуратура РФ обязана проводить проверку по обращениям граждан в случаях нарушения их прав. Надзорная функция прокуратуры осуществляется в соответствие с Конституцией РФ и «Законом о прокуратуре». Согласно ФЗ No 2202-1 от 17.01.1992г. каждый может обратиться в прокуратуру с целью прекращения действий должностных лиц, предпринимателей, других лиц, нарушающих законные права граждан РФ.
Как подать жалобу в прокуратуру?
Подать жалобу в прокуратуру можно лично или через интернет.
Чтобы подать жалобу лично, нужно явиться в прокуратуру и написать заявление. Оно пишется в свободной форме. В заявлении необходимо указать следующие данные:
- куда подается заявление (указывается полное название прокуратуры);
- от кого подается заявление (указывается ФИО, паспортные данные);
- приводятся конкретные факты, свидетельствующие о нарушении законных прав (необходимо указать, когда и кем совершены действия, нарушающие законные права граждан, приложить заверенные копии имеющихся документов, свидетельские показания, аудио, видеозаписи, подтверждающие факт нарушения законных прав, перечислить паспортные данные граждан, готовых свидетельствовать о нарушении прав сотрудниками медицинского учреждения).
Обращаемся в местный ФОМС
Написать жалобу на врача поликлиники или больницы, который отказывается выдавать больничный, вымогает взятку, требует плату за процедуры и настаивает на другом финансовом поощрении своей деятельности можно в Фонд обязательного медицинского страхования. Туда же следует обращаться, если ваша страховая компания не компенсирует расходы на лечение. Вообще Фонд ОМС финансирует деятельность бюджетных медицинских учреждений, распределяя между ними медицинские взносы россиян. Поэтому туда уместно жаловаться на любую ситуацию некачественного оказания медицинских услуг. В Петербурге жалобы рассматривает Территориальный фонд ОМС, который располагается по адресу: Кузнечный пер., д. 2/4. Можно записаться на прием к специалисту управления, подать письменное и электронное заявление, обратиться по телефону. Кроме местного отделения ФОМС, можно пожаловаться в Федеральный фонд – способы те же.
Как подать жалобу на врача поликлиники?
Многим пациентам удобнее подать жалобу через приемную руководителя департамента здравоохранения Москвы. Специалист сразу же регистрирует обращение и сообщает, в какие сроки оно будет рассмотрено.
Если у гражданина нет возможности посетить ведомство, он вправе направить документы по почте, оформив заказное письмо с уведомлением. Факт получения обращения подтверждается отметкой сотрудника ведомства в извещении, которое возвращается заявителю.
В последнее время становится популярным электронный формат подачи обращений через сайты департамента здравоохранения, правительства Москвы, прокуратуры. Также пользуется спросом сайт Добродел.
Независимо от способа подачи обращения оно должно быть рассмотрено в течение 30 дней. Проверяющий орган обязан известить пациента о предпринятых мерах. Нарушенные права пациента восстанавливаются путем повторного оказания медицинской помощи, возврата денежных средств, предоставления лекарств и медицинских изделий.
Правомерен ли отказ врача в лечении в стационаре?
В больницу человека могут доставить на скорой помощи или он может обратиться самостоятельно по направлению врача из поликлиники. В первом случае есть угроза жизни человека и необходимо его срочное лечение. В этом случае больного обязаны госпитализировать. Даже если в палатах нет мест, его обязаны разметить в коридоре, но не более, чем на 24 часа. После этого пациента должны поместить в палате на дополнительной койке.
При экстренной госпитализации у пациента не имеют права требовать страховой полис и иные документы. Всё это его родственники могут привезти позже. Такие правила обусловлены тем, что экстренному больному нужно оказать медицинскую помощь, как можно быстрее.
В случае плановой госпитализации по направлению врача, больной должен явиться со всеми документами. Ему назначат дату госпитализации в соответствии с графиком больницы. Но отказать в госпитализации по направлению не имеют права, если больной действительно нуждается в лечении.
Перед тем, как понять, когда стоит принять меры по отношению к больнице или к ее медицинским сотрудникам, стоит изучить немного права пациентов. А именно:
- Граждане, проживающие в Московской области временно или постоянно имеют право самостоятельно выбрать, как лечащего врача, так и учреждение, где им будет оказываться медицинская помощь в случае необходимости;
- Пациенты имеют право на надлежащие условия обследования во время пребывания и лечения в медицинском учреждении;
- Имеют право получить консультацию от специалиста по интересующему вопросу, если профессиональное направление врача этому способствует;
- Пациенты имеют право на облегчение боли всеми доступными средствами в больнице;
- Граждане, находящиеся на приеме или лечении в больнице могут получить подробную информацию о назначаемом препарате;
- Пациенты, находящиеся на лечении в стационаре имеют право на питание;
- Граждане имеют право потребовать с врача соблюдать врачебную тайну;
- Пациенты имеют право отказаться от врачебной помощи, если их не устраивает что-то из действий медицинского работника;
- Граждане, имеют право подать иск в суд на возмещение, как морального, так и физического ущерба с медицинской организации или ее сотрудников;
- Пациенты имеют право на посещение их юридическими лицами (адвокатами), законными представителями и священнослужителями, при нахождении на лечении в стационаре.