Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка малоимущих граждан в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи
Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.
Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.
Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.
Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2022 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Какие выплаты на ребенка малоимущим полагаются в Санкт-Петербурге и Ленинградской области?
Граждане, признанные в установленном порядке малоимущими и получившие такой статус официально, вправе воспользоваться следующим перечнем льгот:
- Единовременные выплаты при рождении детей;
- Ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей;
- Материальная помощь на приобретение вещей первой необходимости для детей до 16 лет (нужно обратиться в Соцзащиту для согласования);
- Возмещение затрат на оплату детских садов в размере 100%;
- Предоставление бесплатных путевок детям для санаторно-курортного лечения;
- Возмещение затрат на оплату жилья по договору социального найма;
- Обеспечение компенсациями на приобретение лекарств детям до 3 лет.
Дополнительно перечисляются следующие виды выплат:
Название | Размер (руб.) | Куда обращаться |
Разовая выплата при рождении ребенка | За первого – 23 237, за второго – 34 984, за третьего и последующих – 43 729 | Соцзащита по месту регистрации |
Ежемесячное пособие при рождении третьего и остальных детей | 1 ПМ на каждого | |
Ежегодная компенсация за обучение детей для многодетных семей | 3 768 | |
Пособия для малоимущих студентов с детьми | 3 210 |
Законодательная база для признания семьи малоимущей в Санкт-Петербурге
Правила установления выплат для незащищенных слоев населения установлены:
- В городе федерального значения на основании Социального кодекса Санкт-Петербурга – Закон №728-132 от 22.11.2011.
- По региону – в Ленинградской области в 2018 был принят акт местного значения –Закон ЛО №72-оз от 17.11.2017 «Социальный кодекс Ленинградской области».
При выполнении расчетов учитываются положения федеральных актов:
- ФЗ №44 от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи»;
- Постановление Правительства РФ №512 от 20.08.2003 «О перечне доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода»;
- ФЗ №124 от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме»;
- ФЗ №82 от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда»;
- ФЗ №81 от 19.05.1995 «О государственных пособиях семьям, имеющим детей».
Меры поддержки для детей в малоимущих семьях Ленинградской области
Материальное обеспечение для детей, зарегистрированных в Ленинградской области, установлено ст.1.7 Социального кодекса ЛО. Коэффициент для установления суммы дохода с целью признания семьи малоимущей должен не превышать 0,7 или 0,4 среднего заработка для населения в регионе. В зависимости от размера показателя детям в Ленинградской области предоставляется поддержка в составе следующих мер социального обеспечения:
· выплата на третьего и последующих детей;
· суммы на приобретение предметов первой необходимости, одноразового использования, до достижения ребенку 16 лет, при предварительном согласовании с органом социальной защиты населения, денежные средства выделяются не только гражданам РФ, но и подданным иностранных государств, а также без государственной принадлежности. Размер средств определяется на основании распоряжения областного Правительства в расчете на следующий год;
· покрытие расходов на оплату обучения в дошкольном образовательном учреждении, понесенных родителями;
· суммы, выделяемые ежемесячно из бюджета для обеспечения качественного питания для беременных женщин, детей до 3 лет;
· возмещение стоимости путевок для детей в оздоровительные лагеря или для лечебно-медицинских целей в санатории, кроме поездок в учреждения за пределам России;
· оплата жилья ежемесячно, предоставленного по договору социального найма у муниципалитета или частных лиц;
· выкуп лекарств для детей до достижения ими 3 лет.
Условия действия детской карты для детей в Санкт-Петербурге для поддержки за счет регионального бюджета
Помимо федеральных пособий для семей, имеющих статус малоимущих, в случае воспитания детей до 7 лет, предоставляется материальная поддержка в виде детской карты. Областной программой предусмотрены следующие условия:
Кому предоставляется | В каком порядке | Особенности |
Детская карта открывается для родителей в семье, признанной малоимущей | Следует обратиться с заявлением в социальной орган защиты по месту жительства. | Возможно проведение оплаты за товары первой необходимости. |
Карты 2 видов: для детей до 1,5 лет – «детская» и до 7 лет – «дошкольная» | Занимаются открытием карт также МФЦ при содействии банка. | Доступна оплата предметов питания, детского назначения, исключительно целевых трат. Принимаются карты исключительно в конкретных магазинах, присоединившихся к социальной программе. |
Важно: деньги с карт социальной поддержки невозможно снять наличными, они предназначены для целевых трат при безналичном переводе в пользу магазинов сети.
Какое положено единовременное пособие малоимущим семьям
В настоящее время такие семьи могут получать следующие единовременные пособия помощь:
- Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 708,23 руб.
- При появлении ребенка государство выплачивает 18 886,32 руб.
- Пособие малоимущим на ребенка, усыновленного из детского дома. Сумма составляет 18 886,32 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении.
- Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи — 5 тыс. рублей за одного ребенка.
- Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 29 908,46 руб.
- Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона.
Льготы учащимся и студентам из малообеспеченных семей
Какое предназначено государственное социальное пособие до 18 лет для малообеспеченных семей:
Компенсация проезда в общественном транспорте. Она выплачивается только при условии, что ребенок вынужден ездить в школу на общественном транспорте по причине нехватки мест в учреждении, находящимся рядом с домом. Размер выплаты зависит от города проживания. В среднем, выделяется каждый месяц от 100 до 500 рублей.
Пособие на школьную форму. Величина определяется региональными властями. Например, в Санкт-Петербурге в 2018—2019 гг. оно составляет чуть больше 4 тыс. рублей.
Стипендия. Студенты ВУЗов очной формы обучения получают 2010 рублей. Если ребенок получает среднее профессиональное образование, то его стипендия составит 730 рублей.
Также на региональном уровне дети могут получать следующие виды помощи: бесплатное питание в школьных столовых, учебники, бесплатное посещение музеев, компенсации за лекарства и пр.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Список необходимых документов
Государственные органы начнут рассматривать вопрос о признании людей малоимущими с момента, как подается соответствующее заявление. Бланк этого обращения можно получить в отделе социальной защиты, многофункциональном центре или же скачать на сайтах. С заявлением подаются документы:
- ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
- копии свидетельства о заключении брака или разводе;
- документы, подтверждающие доход за последние три месяца, то есть справка о средней зарплате, стипендии или пенсии;
- копии трудовых книжек или справок, подтверждающих, что человек состоит на учете в центре занятости;
- ксерокопия документа, подтверждающее место жительства;
- выписка из единого госреестра для каждого члена семейства, показывающая цену и состав имущества, которое принадлежит им и облагается налогом;
- справка об инвалидности, если кто-то из родственников является инвалидом;
- реквизиты счета в банке или сберегательной книги.
Какие пособия «привязаны» к прожиточному минимуму
Какие есть виды такой выплаты, как пособие на ребенка малоимущим семьям с детьми и как они привязаны к прожиточному минимуму:
- пособие на детей до 3 лет, установленное в Федеральном законе ФЗ-418 от 28.12.2017г. Оно выплачивается только на первого и второго ребенка, который не достиг возраста 3 лет. Назначается только в том случае, если среднедушевой доход семьи составляет меньше двух ПМ трудоспособного населения в регионе, размер составляет один детский региональный прожиточный минимум;
- пособие на детей от 3 до 7 лет, введенное Указом президента РФ №199 от 20.03.2020г.;
- пособие на детей от 8 до 17 лет, введенное Указом президента РФ №175 от 31.03.2022г.
Особенности назначения и расчета пособия устанавливаются постановлениями Правительства РФ №384 от 31.03.2020г. и №630 от 09.04.2022г. Определенные полномочия есть у региональных властей.
Разовая помощь от УСЗН
Одной из разновидностей адресной социальной поддержки являются разовые выплаты для людей, попавших в сложную жизненную ситуацию, назначаемые УСЗН. Единоразовая выплата или ЕМП регламентируется нормативным актом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 под № 178-ФЗ. Предназначена она только для нуждающихся или лиц, попавших в затруднительное финансовое положение. К такого рода обстоятельствам может относиться:
- временная утрата трудоспособности;
- рождение ребенка в семье;
- присвоение инвалидности;
- статус многодетной семьи;
- освобождение из тюрьмы;
- нахождение на воспитании в семье ребенка инвалида и так далее.
Условия, размер выплат, категории граждан, которым они положены, также определяются субъектами РФ самостоятельно. В основном, выплату можно получить не более 1 раза в год. Однако в некоторых регионах, ее назначают 1 раз в полгода. Что касается размера выплаты, то он может устанавливаться в процентном соотношении или в твердом значении. Сумма колеблется от 3000 до 15 000 рублей.
Получение государственной социальной стипендии
Категории граждан, имеющих право на оформление социальной стипендии, и условия ее назначения определяются Законодательством. Основным нормативным актом является ст. 36 ФЗ № 273 «Стипендии и другие денежные выплаты». Основная особенность данный выплаты заключается в том, что финансирование проводится за счет средств Федерального или Регионального бюджетов, исходя из распределения средств, выделенных на помощь нуждающимся гражданам.
Право на получение государственной помощи имеют:
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- лица, с присвоенной первой или второй группой инвалидности;
- сироты;
- ребенок, с установленной группой нетрудоспособности;
- военные, проходящие службу по контракту, а также лица, находящиеся в органах Федеральной Службы Безопасности, Национальной гвардии и тому подобное;
- получающие выплату по потере кормильца;
- лица, получившие группу инвалидности в результате военных действий;
- дети из малоимущих семей.
Помимо того, что необходимо входить хотя бы в одну из перечисленных категорий, для назначения пособия требуется соблюдение дополнительных условий:
- Получение образования на дневной очной форме обучения.
- Являться бюджетником.
Другими словами, контрактники или лица, обучающиеся на заочной форме, претендовать на государственную социальную стипендию не могут.
Пособие малообеспеченным семьям в 2022 году
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
Как рассчитать доход семьи для получения пособия
Выплаты и льготы можно получить после того, как семья оформит статус малоимущей. Для этого нужно обратиться в центр социальной поддержки по месту жительства или в МФЦ и предоставить следующие документы:
- —паспорта родителей;
- —свидетельства о рождении детей;
- —справки о доходах всех членов семьи за последние три месяца;
- —справку о составе семьи.
Перечень документов, которые нужно предоставить для получения выплат и льгот может меняться в зависимости от вида социальной помощи. В основном требуются:
- —заявление о назначении выплаты;
- —паспорта родителей;
- —свидетельства о рождении детей;
- —справка о составе семьи;
- —свидетельство о регистрации брака или его расторжении;
- —документ, который подтверждает статус малоимущей семьи;
- —справки с доходами всех членов семьи за последние три месяца;
- —документ, подтверждающий место жительства родителей;
- —реквизиты банковского счета для перечисления пособия и т.д.
«Прекратить выплаты и другую социальную помощь могут на основании утраты статуса малоимущей или многодетной семьи, — сообщил юрист. — Органы социальной защиты вправе лишить права на получение государственной помощи в случае:
- —предоставления недостоверных сведений о семье, ее доходах и принадлежащем имуществе на правах собственности;
- —несоблюдения условий социального контракта».
Малообеспеченным категориям граждан России полагаются два вида пособий:
- разовая помощь (ЕДВ);
- регулярные субсидии.
Разовая помощь обычно оказывается в связи с определенным событием в жизни малообеспеченной семьи (например, появление на свет ребенка, утрата кормильца, потеря жилья и т. д.). Она выплачивается единовременно. Регулярные субсидии начисляются ежемесячно, причем эти выплаты нуждаются в продлении каждый год (если семья продолжает относиться к категории малоимущих).
Как получить статус малоимущей семьи в 2022 году
- Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
- В доход включаются:
- денежные выплаты за труд;
- пособия;
- пенсии;
- стипендии;
- дополнительные бюджетные преференции;
- поддержка в натуральной форме;
- потенциальная прибыль от имущества и земли, находящейся в собственности.
Доход — это любая прибыль, которую можно подтвердить документом. Специалисты говорят иначе: «подлежащая налогообложению». Если вы продали килограмм картошки соседу по даче — это не доход! Скачать для просмотра и печати
- Основной пакет:
- паспорта всех, прописанных в квартире;
- свидетельства о рождении малолетних детей;
- справка о составе семейства;
- все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
- выписка из домовой книги.
- Дополнительный пакет:
- справки из садика и школы для детей о предоставленных за три месяца льготах;
- пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
- частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
- одинокие родители — сведения об алиментах (их отсутствии);
- может понадобиться свидетельство о расторжении брака.
- Владельцы имущества предоставляют:
- справку из Росреестра;
- свидетельства о праве собственности на имущество;
- справку из Бюро инвентаризации на гараж или дачу;
- сведения из отделения Роснедвижимости о нормативной стоимости недвижимости.
На что могут рассчитывать малоимущие граждане и семьи в 2022 году
Малообеспеченные семьи в некоторых субъектах РФ имеют право еще на один вид единоразовой помощи – при сборах ребенка в первый класс. Сумма в Москве составляет 5 000 рублей, в Санкт-Петербурге – 3 768 рублей, в Вологодской области – 1 500 рублей. В некоторых регионах такая выплата доступна только многодетным семьям.
Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди. Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма. Условия договора таковы, что жилье нельзя продать или обменять, при этом в нем можно прописаться. Согласно законодательству, полученное по договору социального найма жилье можно бесплатно приватизировать (но только один раз каждому человеку).
Минимальный доход малоимущей семьи
Необходимо выяснить, какая сумма должна быть предельной для такой семьи, чтобы их не лишили статуса. Как уже упоминалось, для сравнения берётся прожиточный минимум того региона, в котором проживает данная семья. Эта величина устанавливается с учётом инфляции и рассчитывается как минимальная сумма денежных средств, которая необходима для проживания конкретной категории граждан.
Так, величина прожиточного минимума устанавливается отдельно для:
- трудоспособных граждан, которые продолжают трудиться и ещё не вышли на пенсию в силу своего возраста;
- пенсионеров, которые получают пенсию по старости и не могут работать в силу своего возраста;
- дети.
Конкретный размер суммы денежных средств рассчитывается в регионе для каждой из этих категорий граждан. В Москве и Московской области этот показатель самый высокий.
Сравнение с прожиточным минимумом необходимо для:
- получения пособий на ребёнка через органы социальной защиты;
- выплаты компенсаций нуждающимся семьям и отдельно взятым гражданам;
- выплаты единовременной помощи москвичам, которые временно попали в затруднительное положение;
- выплаты повышенной стипендии московским студентам, которые имеют статус малоимущих.
В Москве прожиточный минимум на 2020 год (поквартальная градация будет происходить по факту прошедшего квартала) установлен так:
- в расчете на душу населения — 16 160 руб.;
- для трудоспособного населения — 18 453 руб.;
- для пенсионеров — 11 420 руб.;
- для детей — 13 938 руб.