Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли приватизировать аварийное и ветхое жилье в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Аварийным считается жилье, создающее угрозу жизни и здоровью жильцов. Если такой объект недвижимости не подлежит капитальному ремонту, то его подвергают немедленному сносу. Однако в любом случае до устранения опасности проживание в нем невозможно. В случае сноса нанимателей муниципальных квартир расселяют по другим домам, а собственникам предлагают выбор — либо альтернативное жилье, либо денежную компенсацию.
Требования закона к процедуре
Можно ли приватизировать аварийное жилье? Статья 4 закона «О приватизации…» содержит прямой запрет передачи в собственность граждан жилых помещений, расположенных в аварийных зданиях.
Если жилое здание официально признано аварийным, приватизировать в нём квартиру нельзя даже через суд.
Как приватизировать ветхое жилье? В связи с отсутствием в законе понятия ветхого жилья приватизация его возможна. С чего начать? Приватизация в этом случае проводится в обычном порядке.
Подача заявления в администрацию, в собственности которой находится жильё. Основанием для приватизации является договор соцнайма, на основе которого наниматели вселились в квартиру.
В теории все звучит максимально просто: комиссия признала дом аварийным – квартиры в нем приватизировать нельзя, жилье ветхое – проблем с приватизацией возникнуть не должно. В жизни все намного сложнее и каждая конкретная ситуация рассматривается судом индивидуально.
В судебной практике было много примеров, когда, поторопившись, граждане решались на оформление в собственность ветхих и даже аварийных квартир, тем самым использовав свою единственную возможность на приватизацию. Спустя некоторое время теперь уже собственники квадратных метров узнавали, что дом, в котором они проживают, давно признан аварийным и подлежит расселению.
Введенные в замешательство действиями властей граждане, которые своевременно не были предупреждены об аварийности дома, могут через суд осуществить расприватизацию и осуществить возврат жилья государству, сохранив за собой возможность принять участие в бесплатной приватизации в будущем, когда подвернется вариант получше, например, после расселения.
Учитывая, что правом приватизации можно воспользоваться только раз, целесообразно грамотно его реализовать.
Иногда не имеет смысла тратить деньги на повторную экспертизу и приватизировать аварийное жилье, если оно не ценно по иным причинам (например, особо ликвидная территория, красивый ландшафт, инфраструктура и т.д.).
Если помещение в аварийном доме используется жильцом по договору соцнайма, ему обязаны при сносе дома предоставить такую же по площади квартиру в том же населенном пункте. Жилье для переселения должно соответствовать требованиям закона (быть благоустроенным). Шансы переселиться в новостройку очень малы, но при сносе дома квартиру предоставят во вторичном жилом фонде, который находится в лучшем состоянии.
Плюс отказа оформления аварийного жилья в собственность нанимателя в том, что техническое состояние другого дома и квартиры в нем будет лучше. Приватизировав такую квартиру, ее, при необходимости, легче и проще продать, обменять, чем аварийную.
Важные моменты и нюансы
Вместо того, чтобы требовать снять запрет на приватизацию ветхого жилья, можно попробовать заставит муниципалитет переселить жильцов в другую квартиру и более новом и прочном доме. В данном случае можно упирать на тот факт, что раз в приватизации отказывают, значит проблема действительно серьезная, а раз это так – предоставляйте новое жилье. На практике подобные требования срабатывают редко, но небольшой шанс есть.
Также следует учитывать, что суд может отказать в рассмотрении дела если:
- Не была оплачена госпошлина.
- Не предоставлены все необходимые документы либо они подделаны (что автоматически предполагает уголовную ответственность).
- Основание для отказа в приватизации абсолютно законно и не требует никакого рассмотрения (например, нет согласия всех жильцов или отказа от участия в процедуре).
Несмотря на тот факт, что большинство подобных дел достаточно стандартны, нередко возникают нюансы и особенности, из-за которых требуется индивидуальное рассмотрение. Рекомендуется особо выделять такие моменты и подтверждать их документально.
Какое жилье считается аварийным или ветхим?
Аварийное жилье – это помещение, проживание в котором представляет угрозу жизни гражданина и членам его семьи. Говоря простыми словами, аварийным является то жилье, которое уже сильно изношено, исчерпало свой срок полезного использования и, буквально, разваливается на глазах. Дыры в полу, обваливающийся потолок, непрочные стены – основные признаки того, что жилье находится в аварийном состоянии.
Однако визуального осмотра и понимания состояния дома не достаточно. Признать жилье аварийным может только специальная выездная комиссия. Она может быть созвана по инициативе Жилищной инспекции или самих жильцов дома.
Жилищная инспекция созывает комиссию, когда дом частично разрушается внешне. При внутренних повреждениях, как правило, инициатива исходит от проживающих в доме граждан. В результате будет осуществлен капитальный ремонт или снос аварийного дома.
На первый взгляд, аварийное и ветхое жилье – это тождественные понятия. Однако это не так. Ветхое жилье не настолько изношено. Износ его конструкций составляет не более 70 %, и проживать в таком доме можно без опасения за свою жизнь.
Довольно часто происходят ситуации, когда здание признается не аварийным, а ветхим, несмотря на наличие всех признаков чрезмерного износа. При этом могут быть видны даже разломы на фасаде или в стенах квартир. В этом случае жильцы вправе потребовать повторного проведения оценки и анализа технического состояния дома. Если здание признают аварийным – проживающим гражданам обязаны предоставить другое место жительства.
Права обитателей непригодных домов
Жильцы, проживающие в сооружениях с высоким уровнем опасности, вправе рассчитывать на компенсации в натуральной или денежной форме. Муниципалитет обязан организовать расселение граждан. При этом должен обеспечиваться принцип равноценности — жилищные условия переселенных ухудшать запрещено.
Субъект может самостоятельно выбрать, какая форма поддержки для него предпочтительней — получение новой жилплощади или денежное возмещение. Владельцы также вправе подобрать замену с вторичного рынка, внести доплату при покупке нового жилья за государственную компенсацию, в отдельных случаях — претендовать на превышение разрешенной нормы площади.
Приватизация ветхого жилья
Аварийное и ветхое жилье — разные понятия. В законе нет прямого запрета на приватизацию ветхого жилья, как и четкого определения понятия «ветхий». Если планируете приватизировать муниципальную квартиру или дом, убедитесь, что комиссия признала помещение ветхим, а не аварийным.
Износ ветхого жилья — 50-70%. Точной формулы расчета «ветхости» нет. Основное отличие ветхого жилья от аварийного — безопасность проживания.
Жилье признают аварийным после проведения государственной экспертизы. Этим занимаются межведомственные комиссии. Если комиссия найдет серьезные нарушения во время проверки, то заключение отправят в Росреестр. Следовательно, если такого заключения нет, то дом не считается аварийным и можно приступать к приватизации.
Жильцы, занимающие квартиру по этому договору, составляют заявление в муниципалитет. После чего проводится оценка состояния жилья:
- состояние технических систем;
- санитарно-гигиенические нормы;
- соответствие стандартам пожарной безопасности;
- санитарно-эпидемиологические требования;
- возможность предоставления коммунальных услуг.
Заявление дополняется пакетом документов. Сюда могут входить результаты экспертизы пожарной службы, но в обязательном перечне следующие бумаги:
- письменное заявление жильцов дома;
- копии документов, подтверждающих законное проживание в квартире;
- заключение межведомственной комиссии.
Порядок действий после удовлетворения заявления
Если суд решит удовлетворить прошение гражданина, то дом снова будет считаться пригодным для проживания и передачи в частную собственность. Процесс перехода собственности при таких обстоятельствах не предусматривает никаких отличий от общего порядка. Сначала нужно получить согласие всех прописанных сожителей. Если кто-то из зарегистрированных не намерен становиться законным владельцем, он должен оформить отказ с указанием лица, в пользу которого передается его часть.
Следующий шаг — это сбор необходимых документов. В список включены паспорта, свидетельства о рождении для несовершеннолетних, договор социального найма или ордер на вселение, технический и кадастровый паспорта, согласие или отказ других сособственников.
Если местная администрация не возражает против отчуждения квартиры, заключается приватизационный договор. Этот документ выступает правоустанавливающим актом, подтверждающим возникновение у лица права собственности. Соглашение изготавливается в нескольких экземплярах, по одному для каждой заинтересованной стороны. Заключительный этап — это регистрация сделки в Росреестре. За такую услугу необходимо уплатить госпошлину. С момента внесения данных в реестр лицо считается полноправным владельцем.
Как приватизировать жилье через суд
Не многие знают, как приватизировать квартиру через суд и останавливаются при возникновении трудностей с получением имущества в собственность по стандартной схеме.
Несмотря на то, что судебная процедура немного сложнее, чем традиционная, приватизировать квартиру, таким образом, вопле возможно. Основанием для регистрации права собственности является судебное решение.
Для того чтобы приватизировать жилье через суд, рекомендуем воспользоваться следующей пошаговой инструкцией:
- собираем документы для подачи в судебную инстанцию;
- составляем исковое заявление;
- подаем иск и бумаги в суд;
- участвуем в судебном процессе;
- получаем решение суда;
- регистрируем право собственности на квартиру.
Аварийное и ветхое жилье
Действующее законодательство относит к аварийным те здания и сооружения, конструкции и коммуникации которых находятся в состоянии, представляющим угрозу жизни и здоровью проживающих в них лиц. Для присвоения зданию статуса аварийного необходимо заключение специальной комиссии и невозможности его капитального ремонта.
Наряду с термином «аварийное жилье» также применительно к зданиям и сооружениям часто используется понятие «ветхое».
Аварийное жилье — это жилье, изношенное более чем на 90%. Ветхое жилье — износ превышает 70%, но не несет в себе угрозы жизни и здоровью граждан.
Официальный статус «ветхое жилье» законодательством не предусмотрен. Жилой дом, отнесенный к категории ветхого, может перестать считаться таковым в результате качественного капитального ремонта.
Можно ли приватизировать аварийное и ветхое жилье
Под приватизацией жилого помещения понимается предоставленное законом право гражданам, проживающим в муниципальных квартирах по договору социального найма, один раз выкупить у государства эту жилплощадь по заниженной цене. В результате приватизации квартиры гражданин получает ее в собственность, право совершать с ней любые юридические действия.
Порядок приватизации жилья регламентируется Федеральным законом от 04.07.1991 № 1541. Статьей 4 указанной нормы права введены жесткие ограничения на приватизацию аварийной квартиры, и иных жилых помещений, находящихся в непригодном техническом состоянии. За исключением объектов жилого фонда сельхоз предприятий, совхозов, учреждений, деятельность которых связана с социальной защитой населения.
Как происходит приватизация?
Однако существует законный способ приватизации квартиры в аварийном доме. Для этого необходимо снять с объекта статус аварийного.
Иногда решение местной администрации вступает в противоречие с фактами. Объект может быть признан аварийным незаконно.
Пример. Для строительства дороги было необходимо снести несколько строений. Объект был обследован комиссией и признан аварийным. Жильцы дома готовились к переселению. Однако одному из собственников квартир не хотелось покидать дом. Он обратился в специализированную компанию для проведения экспертизы. Специалист выдал заключение о том, что объект не является аварийным. Мужчина обратился в суд с целью оспорить решение местной администрацией. В качестве причины он указал желание приватизировать квартиру. Так как представитель администрации не смог документально подтвердить аварийность дома, суд удовлетворил требования истца.
Таким образом, жилец аварийного дома имеет право оспорить решение местной администрации, если считает, что оно вынесено незаконно.
На практике такие ситуации практически не встречаются. Зачастую собственники и наниматели согласны на расселение дома.
Порядок приватизации аварийного жилья
Аварийное жилье запрещено приватизировать, о чем сказано в статье 4 закона про приватизацию. То есть при наличии всех документов, которые подтверждают аварийность, приватизация невозможна. С другой стороны, приватизация аварийного жилья и не нужна, поскольку человеку должно быть предоставлено другое жилье для проживания.
Однако возможно приватизировать ветхое жилье, поскольку нет прямого законодательного запрета на подобные действия. Ветхий и аварийный жилищный фонд путать нельзя, это два разных понятия. К ветхому относится жилье, износ которого более 70%. Отличием же от аварийного является то, что оно не угрожает здоровью и жизни людей.
Порядок проведения приватизации ветхого жилья ничем не отличается от обычной приватизации. Ответ на вопрос, можно ли приватизировать ветхое жилье однозначный – да, но нужно ли это делать? Если приватизировать подобный объект, он становится собственностью человека, после чего он обязан поддерживать его надлежащее состояние.
В случае, если такое жилье является муниципальным, остается возможность стать обладателем нормального жилища, которое в дальнейшем и можно будет приватизировать.
Порядок проведения приватизации жилья имеет несколько этапов. В ходе первого происходит оформление договора про приватизацию. В ходе второго – нужно оформить свидетельство про право собственности. Каждый этап предполагает сбор определенного пакета документов, оплату госпошлины и обращение в определенный орган.
Так, для заключения контракта на приватизацию, кроме паспорта, следует предоставить техплан, квитанцию про оплату, контракт социального найма и прочие документы. Отдельного внимания заслуживает техплан, при его отсутствии следует обратиться в БТИ, подписать соответствующий договор, который станет основанием для составления такого плана.
Когда же получен контракт приватизации, с ним и иными документами нужно обратиться в отдел Росреестра для получения собственнического свидетельства.
Другой приватизационный порядок возможен, если в населенном пункте создана служба «одного окна»/ по предоставлению государственных услуг. В таком случае нужен единственный документ – паспорт.
В некоторых случаях могут понадобится вспомогательные документы, к примеру, справка, которая подтверждает, что человек еще не реализовал право на приватизацию. Следует учитывать, что несовершеннолетние имеют право дважды принимать участие в приватизации.