Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплаты к пенсионным выплатам при наличии детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ В СССР В 2017: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ
Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.
Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:
За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),
За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),
За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).
В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.
Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Размер увеличения пенсии
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в разговоре с журналистами 30 ноября 2017 года отметил, что повышение уровня жизни пенсионеров – одна из приоритетных задач работы правительства. Даты проведения индексаций были намечены на 1 января и 1 апреля 2020.
После прироста составил 5240, 65 рублей. В следующей таблице приведено соотношение значений минимальной пенсии 2017 и 2020 года:
| Категория | Значение 2017 | Значение 2020 |
| По старости | ||
| Пенсионеры, не имеющие стажа работы | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Представители северных народов | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Инвалиды 1 группы | 10068, 53 | 10481, 34 |
| Инвалиды 2 группы с детства | 10068, 53 | 10481, 34 |
| По инвалидности | ||
| Инвалиды 2 группы | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Инвалиды 3 группы | 4279, 14 | 4454, 58 |
| Инвалиды 1 группы | 12082, 06 | 12577, 42 |
| По потере кормильца | ||
| По потере одного | 5034, 25 | 5240, 65 |
| По потере обоих или матери-одиночки | 10068, 53 | 10481, 34 |
Благодаря проведенным индексациям средняя сумма пенсионной выплаты по стране увеличилась на 255 рублей и составила 9062 рублей. Этот показатель вряд ли удовлетворит граждан, так как он все еще остается ниже уровня прожиточного минимума, который на 2020 год составляет 9364 рубля.
Благодаря этому, получатели с установленной выплатой ниже этого уровня, вправе рассчитывать на социальные доплаты в таком объеме, чтобы пособие уровнялось с минимальным прожиточным уровнем. Они оформляются путем подачи заявления, за исключением детей-инвалидов и получателей пособия по потере кормильца. При данных условиях доплата начисляется вместе с социальным обеспечением.
В самом большем значении единовременная выплата полагается ветеранам и инвалидам Великой Отечественной Войны. Согласно указу президента, подписанному 7 мая 2020, ко Дню Победы, всем инвалидам и участникам ВОВ, проживающим на постоянной основе в России и в странах Прибалтики, имеющим российское гражданство, полагается сумма в 10 000 рублей. Ее выдача отмечена маем-июнем 2020 года.
Кому положена доплаты к пенсии за детей рожденных до 1990?
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.
Доплата к пенсии за детей только для тех пенсионеров, кому пособие было назначено до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно использовать пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет. Это справедливо в следующих случаях:
- если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
- если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
- если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
- если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) — иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами, доплата к пенсии за детей женщине, в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами не страховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:
- получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
- получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
- получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).
Что за доплаты, и кто считается иждивенцем
Страховая пенсия, как известно, складывается из двух частей – собственно страховой части (стоимость пенсионных баллов) и фиксированной выплаты (базовая часть, полагается всем пенсионерам). На сегодняшний день стоимость пенсионного балла составляет 98,86 рублей, а фиксированная выплата в общем случае равна 6044,48 рублей.
Однако государство особо выделяет некоторых пенсионеров – кого-то за особые трудовые заслуги, кого-то в силу возраста, а кого-то – из-за постоянных дополнительных трат. Часть доплат – например, по уходу за ребенком – добавляется в виде дополнительных пенсионных баллов к страховой части, другие – увеличивают фиксированную выплату.
При этом механизм повышения фиксированной выплаты достаточно интересный – при нем можно получать выплату, увеличенную по каждому из пунктов, причем все доплаты суммируются. Всего есть несколько оснований для доплаты:
- достижение 80-летнего возраста или наличие инвалидности I группы – фиксированная выплата увеличивается вдвое (на 100%);
- наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении – на каждого иждивенца доплачивается по 1/3 фиксированной выплаты, но не более чем за троих (то есть, максимум будет тоже 100% от выплаты);
- наличие не менее 15 календарных лет стажа в районах Крайнего Севера и минимум 20/25 лет общего стажа – фиксированная выплата увеличивается на 50%;
- наличие не менее 20 лет стажа в местностях, приравненных к Крайнему Северу и те же 20/25 лет общего стажа – выплата увеличивается на 30%;
- наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве – выплата увеличивается на 25% при проживании в сельской местности.
Более того, в некоторых случаях при комбинации выплаты увеличиваются даже больше, чем просто сумма доплат. Например, если человек с 15 годами «северного» стажа оформляет одного иждивенца, он будет получать 50% доплаты за стаж и 50% за иждивенца (вместо 1/3). Полный перечень условий можно найти в соответствующем пункте основного пенсионного закона.
Процедура получения надбавки
Всем лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, перерасчет начисляется на основании заявления. В остальных случаях расчет баллов происходит автоматически.
Обратиться в ПФР можно несколькими способами:
- Личный визит в Пенсионный Фонд.
- Визит законного представителя в ПФР. В таком случае понадобиться нотариально заверенная доверенность.
- Личный визит или обращение представителя в МФЦ по месту прописки. Обычно при обращении в МФЦ как к посреднику процесс может занять чуть больше времени.
- Отправка заявления через Почту России. К заявлению необходимо приложить копии документов, заверенных нотариусом. Бумаги отправляются только заказным письмом.
- Написание заявления на портале Госуслуги. К обращению должны быть прикреплены сканы требуемых бумаг и свидетельств.
Последние два варианта наиболее популярны среди сельского населения и лиц, живущих далеко от районных и областных центров, где расположены офисы МФЦ или ПФР.
В любом случае алгоритм получения дополнительных выплат будет следующим:
- Подготовить полный пакет документов.
- Сделать копии всех бумаг.
- Записаться на прием в ПФР и прийти туда в назначенное время.
- Написать заявление по установленному образцу.
- Передать собранные документы сотруднику Фонда.
- Ждать ответ.
Согласно стандарту, ответ должен быть дан в течение 10 рабочих дней после подачи запроса на повышение отчислений.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что подразумевает под собой надбавка к пенсии?
Ответ: Надбавка к пенсии, гражданину, который достиг пенсионного возраста — это определенная сумма денежных средств, которая возмещается пенсионеру при соответствии определенных условий. В большинстве случаев надбавка пенсионеру осуществляется, если на его иждивении имеются несовершеннолетние дети или дети-инвалиды.
Вопрос №2 Кто может рассчитывать на надбавку к пенсии?
Ответ: По Российскому законодательству, надбавку к пенсии могут получить женщины пенсионного возраста, которые имеют двух и более детей, дети были рождены после 1990 года. Заработок этих женщин, был минимальным и трудовой стаж не большой. Так же женщины, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети или дети, которые обучаются на очной форме обучения.
Вопрос №3 Какие документы и куда необходимо предоставить для получения надбавки к пенсии?
Ответ: Для того чтобы получить надбавку к пенсии, женщине необходимо обратится в пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации с заявлением и определенным пакетом документов. В данный пакет документов входят следующие документы:
- Заявление о начислении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей;
- Документ, который подтверждает наличие несовершеннолетних детей;
- Копия трудовой книжки, заверенная нотариусом;
- Справки, которые подтверждают отсутствие надбавок;
Вопрос №4 Каким способом можно подать заявление на получение надбавки к пенсии?
Ответ: Заявление можно подавать двумя способами:
- Через ПФ, обратившись к сотрудникам ПФ с пакетом документов и написанным заявлением;
- Через сайт государственных услуг, который требует регистрации, затем необходимо обратится в меню «начисление пенсии» и следовать всем подсказкам.
Сотрудники пенсионного фонда принимают пакет документов и заявление, на рассмотрение выделяется срок не более 10 дней. По истечению 10 дней после подачи заявления, сотрудники ПФ обязаны уведомить заявителя о решении, положительном – рассчитывается сумма надбавки или же отрицательном – в получении надбавки отказано.
Как оформить выплаты за несовершеннолетних
Надбавки за рождение малышей для лиц, вышедших на заслуженный отдых, устанавливаются по общей схеме.
Есть несколько вариантов оформления доплаты:
- посещение клиентского центра ПФР. Обратиться нужно по месту проживания лица. Записаться на прием можно заранее при использовании интернета или телефона. Срок для рассмотрения заявки составит до 10 дней;
- обращение через многофункциональный центр. В этом случае период для предоставления ответа аналогичен вышеуказанному;
- использование портала Госуслуг. Выбрать нужно услугу по назначению пенсии и внести в открывшуюся форму все данные. Решение поступает в течение месяца.
В любом случае нужно писать заявление.
Изначально размер пенсии исчислялся за периоды, когда гражданин зарабатывал больше всего. Такие периоды мог выбрать сам пенсионер. А значит, по текущим условиям он не всегда может претендовать на надбавку. Например, в случаях, когда средняя заработная плата существенно превышала средний заработок по стране.
В любом случае пенсионер имеет право заменить один из периодов исчисления на баллы за детей. А значит, на практике общая сумма может уменьшиться. Поэтому сотрудники ПФР рассчитывают показатели строго индивидуально.
Сумма дополнительных выплат зависит от:
- Количества детей;
- Наличия инвалидности у детей;
- Субъекта РФ, где проживает семья.
В таблице представлен пересчет пенсии женщинам за детей в 2020 году:
| За каким ребенком осуществляется уход? | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1 года | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1,5 лет | Минимальный и максимальный размер надбавки в 2018 году |
| За первым | 1,8 | 2,7 | 146 – 220 руб. |
| За вторым | 3,6 | 5,4 | 239 – 440 руб. |
| За третьим | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| За четвертым | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| Максимальный балл | 16,2 | 24,3 | 1265 – 1980 руб. |
Перерасчет произведен в соответствие с текущей стоимостью одного пенсионного балла. В 2020 году стоимость 1 балла равняется 93 руб.
Суммы, указанные в таблице, суммируются. Если в семье было 5 и больше детей, надбавки начисляются только за четырех.
На что может претендовать военный пенсионер с детьми?
Надбавки распределяются по категориям. Они бывают федеральные и региональные. Федеральные доплаты делятся на 3 группы:
- К страховой пенсии.
- К социальным надбавкам.
- Дополнительные выплаты военнослужащим запаса за выслугу лет.
Военный пенсионер, доплата на детей которому положена, должен подать соответствующее заявление и собрать необходимые документы. К льготной категории относятся дети до 18 лет или взрослые, получившие инвалидность до своего совершеннолетия, а также дети, обучающиеся в вузах и не имеющие возможности работать (исключая военные образовательные учреждения высшего профессионального образования или относящиеся к системе Министерства внутренних дел Российской Федерации). Начисляются деньги до того момента, когда дети заканчивают учебу, но не позже исполнениия им 23 лет.
Предусмотрены следующие доплаты:
- Имеющим одного ребенка – 32% от размера социальной пенсии нетрудоспособным (с 1 апреля 2011 года эта сумма составляет 3178 руб. 54 коп.), т. е. 1017 руб. 13 коп.
- Двух детей – 64% (2034 руб. 26 коп.).
- Трех и более – 100% (3178 руб. 54 коп.).
Доплата на ребенка военному пенсионеру предоставляется только в том случае, если он не получает социального пособия. На доплаты также влияет и районная надбавка, если она установлена в вашем регионе. Она начисляется региональными исполнительными органами тогда, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в данном регионе Российской Федерации (он выше средней суммы прожиточного минимума по стране). Региональные надбавки на ребенка начисляются с таким расчетом, чтобы общая сумма пенсии достигала прожиточного минимума в этом регионе.
Для того чтобы воспользоваться этой доплатой, необходимо предоставить пакет документов по списку. Он должен включать заявление, справку из ЖЭО (жилищно-эксплуатационная организация) о нетрудоспособных членах семьи, находящихся на попечении, и справку о том, что военный пенсионер находится без работы.
Особенности начисления доплат
Женщинам, вышедшим на заслуженный отдых до 2015 года и имеющим детей (совершеннолетних и несовершеннолетних), может начисляться добавка к пособию за счет «нестраховых периодов», когда они не работали по причине ухода за чадом до 1,5 лет.
Ранее (до 2015 года) «нестраховые периоды» содержались в трудовом стаже, но не сказывались на сумме выплаты.
По новым положениям закона № 400-ФЗ они учитываются в качестве пенсионных баллов. Но здесь есть один нюанс: с начислением таких баллов одновременно уменьшается трудовой стаж пенсионерки. Этот момент может отрицательно сказаться на размере пособия.
Подавая заявку на пересчет пособия за двоих детей, заявитель должен понимать, что в пересчете будет выполнена замена периодов в счет нетрудовых баллов. И, как правило, эта Процедура сопровождается полным отказом от предыдущего обеспечения, что часто приводит к уменьшению отработанного стажа.
Где получить компенсацию
Подать заявление пенсионеру на перерасчет пенсии можно четырьмя способами:
1. Обратившись лично в отделение Пенсионного фонда. Правда, из-за больших очередей стоит заранее записаться по телефону или на официальном сайте.
2. Через МФЦ (многофункциональные центры). Но предварительно позвоните в ваше территориальное отделение и узнайте, предоставляют они такую услугу или нет.
3. На едином портале «Госуслуги». В этом случае заявление и все документы подаются в электронном виде. Заявление заполните на самом сайте госуслуг, а вот прилагающиеся документы придется отсканировать.
4. Заказным письмом по почте. В этом случае заявление заполняется самостоятельно и к нему прикладываются заверенные нотариусом копии необходимых документов.
В случае положительного решения пенсия с учетом прибавки начнет выплачиваться с 1 числа следующего месяца.
Если из ПФР приходит отрицательный ответ, но пенсионер не согласен с ним, он вправе обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию. Также законодательство позволяет перенести спор в суд.
Вот так на самом деле обстоят дела со сногсшибательной новостью, которая до сих пор вызывает волнение в среде пенсионерок, о доплате «за рожденных в СССР».
Кому доплачивают за иждивенцев
Согласно ч. 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, доплата за детей положена не всем пенсионерам — повышение касается только граждан, получающих страховые пенсии по старости и инвалидности. Надбавка назначается, если на обеспечении пенсионера находятся нетрудоспособные, то есть неработающие члены семьи. Получить прибавку можно за:
- детей, братьев, сестер и внуков до 18 лет;
- за них же, но до 23 лет, если они являются студентами очной формы обучения.
Доплату за одного и того же иждивенца могут получить сразу несколько пенсионеров. К примеру, за студента-очника прибавка будет назначена двум его родителям, если они являются пенсионерами.
- Для получателей социальных пенсий (тех, кто не наработал нужный стаж или ИПК) такая прибавка не положена. Их пенсионное обеспечение рассчитывается иначе и регулируется другими законодательными актами.
- Военным пенсионерам (МВД, Росгвардия, ФСИН, ФСБ, МЧС и других ведомств) надбавки за детей тоже назначаются. Однако, их размер и порядок выплаты регулируется другим законом — № 4468-1 от 12.02.1993 г. Согласно ст. 17 этого закона, доплата определяется как: 32% от расчетного размера пенсии за одного иждивенца;
- 64% — за двоих;
- 100% — за троих.
Подведя итоги, можно сделать вывод, что работающие пенсионеры действительно нуждаются в поддержке государства, так как иметь на иждивении детей и полностью содержать их стоит денег. Но здоровье в данном случае уже может не позволять им работать полноценно.
В связи с этим государством установлены доплаты при наличии хотя бы одного ребенка на иждивении. Главными условиями является достижение пенсионного возраста и обязательное трудоустройство.
Документы для перерасчета пенсии: как подать пенсионеру, куда обратиться
Пенсия по потере кормильца
Оформление пенсии по потере кормильца: где и как получить документы
Оформление страховой пенсии по инвалидности
Пример с перерасчетом на троих детей
У той же пенсионерки двое детей. При этом с каждым из них пенсионерка находилась в декрете в течение года. В течение этого времени женщина находилась в трудовых отношениях, и время по уходу за детьми было учтено пенсионерке как трудовой стаж. У пенсионерки вопрос: может ли она обратиться к специалистам для назначения дополнительной льготы?
Ответ: в 2023 году вышел закон, по которому появилась возможность получать перерасчет за тот период, который был потрачен на ребенка по уходу за ним до 1,5 лет, по более выгодному варианту. Это правило действует в том числе в отношении тех женщин, которые вышли на пенсию до того, как был принят закон.
Как уже было сказано раньше, год рождения детей никак не влияет на размер выплаты – значение имеет лишь очередность. За выплатами могут обратиться все пенсионерки, осуществляющие уход за своими детьми и делающие это в разное время – в том числе и в советское.