Признание завещания недействительным

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание завещания недействительным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сначала нужно определить, есть ли основания для такого признания. Если есть, то нужно готовить иск. В исковом заявлении необходимо указать, в чем заключается нарушение ваших прав, обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также требования. Вместе с требованием о признании завещания недействительным можно заявить требование о признании права собственности на наследство и о признании недействительным выданного свидетельства о праве на него, говорит Анастасия Гурина.

Какое завещание нельзя оспорить

Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства после смерти наследодателя. Оспорить документ при жизни завещателя не получится. Исключение — оспаривание совместного завещания супругов по иску одного из них. Также нельзя оспорить завещание, если оно не нарушает требований закона или просто наследников не устраивает волеизъявление завещателя. Также не получится оспорить в суде завещание, если оно:

• заверено нотариусом или другим уполномоченным лицом (главным врачом больницы, капитаном морского судна или начальником тюрьмы, должностным лицом органов местного самоуправления и должностным лицом консульских учреждений);
• не ущемляет права других или потенциальных наследников.

Как оспорить завещание: пошаговая инструкция

Процедура оспаривания завещания выглядит следующим образом:

1. Подготовка искового заявления в суд с приложением доказательств и квитанцией об оплате госпошлины. В иске необходимо указать данные о наследодателе, подтвердить родство с ним, о наследуемом имуществе, данные нотариуса, которые заверил завещание и у которого оно хранится.
2. Подача искового заявления в суд. По общему правилу, исковое заявление об оспаривании завещания подается в районный суд по месту жительства ответчика (наследников) либо в суд по месту нахождения имущества в случае подачи иска о признании права собственности на имущество.
3. Участие в судебных заседаниях. Изложение своей позиции устно в судебных заседаниях, заявление письменных ходатайств о проведении необходимых посмертных судебных экспертиз (почерковедческой или психиатрической).

Признание завещания недействительным: ход дела и выводы суда

В ходе рассмотрения дела были истребованы медицинские документы в отношении А., допрошены стороны, третьи лица, свидетели по делу, в том числе врачи, наблюдавшие А., проведена посмертная судебно-психиатрическая экспертиза для определения способности А. понимать значение своих действий и руководить ими на момент совершения спорного завещания.

Согласно выводам экспертов А. во время удостоверения завещания от 15 февраля 2013 года страдала психическим расстройством в форме сосудистой деменции (слабоумия) и по своему психическому состоянию не могла понимать значение своих действий и руководить ими при составлении данного завещания. Эксперт был допрошен в судебном заседании по вопросам, связанным с подготовкой заключения.

В результате рассмотрения дела суд счел, что признание завещания недействительным в данной ситуации является правильным, и полностью удовлетворил исковые требования. Суд признал завещание 2013 года недействительным, признал за истицей 465/1000 со взысканием с ответчика в пользу истицы судебных расходов. В удовлетворении встречных требований ответчика к истице судом было отказано.

Защита от оспаривания завещания

В ряде случаев, спора может не быть, если действовать правильно:

• при жизни наследодателя проверить правильность оформления завещания;
• в день написания завещания получить справку из ПНД о том, что гражданин, оформляющий завещание, является дееспособным и полностью осознает значение своих действий;
• мирно решить с другими возможными наследниками все наследственные вопросы. Как это не покажется странным, но так бывает;
• твердо хранить молчание и документы; провести ряд экспертиз; не торопиться с подачей заявления о вступлении наследства до определенного адвокатом времени. Из судебной практики, можем сказать, что это — самые действенные меры защиты завещания от оспаривания, чтобы оно устояло в споре (имело силу) и не было признано недействительным.

Вопрос-ответ

• · Защита завещания. Мне нужно защитить завещание, чтобы у меня не отобрали квартиру. Я ухаживала за бабушкой больше 6 лет, а ее сын из другого города претендует на квартиру и хочет оспорить завещание. Как быть?

Ну, прежде всего, надо помнить, что воля наследодателя — закон. Любой гражданин может завещать свое имущество кому угодно. Главное, чтобы оно не было обременено правами третьих лиц, которые, например, его покупали из общих с умершим средств (например, в браке или по договору ДДУ) или права которых явно написаны в свидетельстве о праве собственности на квартиру в графе «обременение». В вашем случае, если дело дойдет до суда, нужна экспертиза, доказывающая, что бабушка в момент написания завещания была дееспособна, понимала значение своих действий и руководила ими. Если в тот момент она работала на производстве — очень хорошо, надо доказательства таких фактов. В целом, ситуацию защиты нужно строить, руководствуясь фактическим состоянием дел. Такую правовую позицию помогут разработать наши юристы или адвокаты. У нас большой опыт защиты по таким делам.

• · Признать завещание действительным. У нас идет спор. Истцы доказывают, что наследодатель был неадекватным, когда составлял завещание. Он, действительно, много пил при жизни и все его называли алкоголиком. Но он ходил на работу, водил автобус. Но свою дочь, которой он оставил завещание, он при жизни не воспитывал, потому что его бывшая жена не давала ему видеться с ребенком. Теперь дети от второго брака оспаривают бумагу. Можно ли помочь?

Да, из вопроса уже видна неплохая позиция защиты. Так как умерший работал водителем, то по закону, перед рейсами он каждый раз проходил медицинские осмотры. Это замечательные доказательства его адекватности и дееспособности. Но, если детям от второго брака меньше 18 лет, по ст. 1149 Гражданского кодекса, они будут обязательными наследниками после своего отца, и им достанется часть наследства. Если же дети от второго брака уже взрослые, и нет престарелых родителей умершего, которые также могут претендовать на наследство, помочь можно. Обращайтесь к нашим юристам и адвокатам.

Запишитесь на прием. Получите срочную квалифицированную помощь!

По каким основаниям можно оспорить завещание?

Закон разделяет недействительные завещания на ничтожные и оспоримые. Если завещание составлено с нарушением действующего законодательства и установленной законом формы — оно считается ничтожным, а если признать недействительным его может только суд – оспоримым.

Завещание считается ничтожным, если оно:

• Противоречит действующему законодательству;
• Заведомо составлено для вида (мнимое завещание) или с целью скрыть другую сделку (притворное завещание);
• Составлено не в письменной форме или без заверения нотариусом, либо другими уполномоченными лицами;
• Совершено через представителя (по доверенности), а не лично завещателем;

• Содержит распоряжения нескольких лиц (кроме совместного завещания супругов);

• Написано и подписано не собственноручно завещателем или написано не с его слов;

• Совершено без присутствия свидетеля;

• Завещание совершено лицом, признанным недееспособным по причине психического расстройства.

Сроки рассмотрения дел о признании недействительности завещания

Сроки рассмотрения дела о признании недействительности завещательного документа и непосредственного признания завещания законным или незаконным определяются с учетом вида претензии и оснований для принятия соответствующего решения. Например, исковые заявления с требованиями признать завещание ничтожно недействительным могут рассматриваться на протяжении 10 лет с момента кончины завещателя. В свою очередь иски, связанные с недействительными документами по причине возможности их оспаривания, рассматриваются судом в течение одного года. Точкой отсчета данного срока является момент получения заявителем информации о недействительной сути оставленного наследодателем завещания. Обратите внимание, что этот момент не приравнивается к моменту открытия наследства. Как показывает судебно юридическая практика, истец может получить данную информацию гораздо позже.

Если несколько завещаний, то какое из них действительно

При жизни заявитель может оставить до 6-8 завещаний. Воля его может меняться, потому он может оформлять в законном порядке новый документ. Действительным считается то заявление, которое написано позже всех. Но если несколько завещаний касаются разного рода имущества, то они оба будут иметь силу.

Естественно после оформления завещания при изменении воли заявитель может отменить предыдущее. При этом нет законных требований, указывать причину своего решения. Для этого нотариус помогает заполнить специальный документ об отмене либо оформляют новое завещание.

Невозможно подавать иск об оспаривании предыдущего заявления, так как юридическую силу имеет последнее волеизъявлении усопшего.

Потому, если подан иск в суд, чтобы оспорить действительность завещания и при открытии новых обстоятельств (наличие более свежего завещания) все судебные действия прекращаются.

Завещание в законном порядке можно оспорить. Для этого подают иск в суд, предоставляют доказательства недееспособности заявителя либо другие доказательства о ничтожности документа.

Как признать завещание недействительным? В каких случаях завещание признается недействительным?

Признать завещание недействительным можно только после процедуры открытия наследства. Документ не будет иметь юридической силы в таких случаях:

• если на момент его составления и подписания завещатель не обладал полной дееспособностью;
• документ был составлен через представителя, что противоречит закону РФ;
• в завещании была отражена воля двух и более лиц (например, дедушка с бабушкой решил написать общее завещание на внука. Чтобы завещание имело юридическую силу, необходимо, чтобы документ отдельно написал дедушка и отдельно бабушка);
• завещание не было удостоверено нотариусом;
• закрытое завещание было составлено без свидетелей.

Алгоритм признания завещания недействительным

Чтобы подтвердить факт несоответствия действительности завещания потребуется:

1. Собрать доказательства, подтверждающие недействительность составленного документа. Обязанность по сбору возлагается на наследников, права которых нарушены. В качестве доказательной базы выступаю показания свидетелей, медицинская документация, видеозаписи и прочее. Представленные суду доказательства должны быть объективными и достоверными.
2. Обратиться в суд. Истец обращается в месте, где открыто наследство.
3. Привлечь заинтересованных лиц в ходе судебного заседания.
4. Провести специальную экспертизу. Инициатором может выступить суд, истец или ответчик.
5. Получить решение о недействительности завещания.

Основания признания недействительности

Основания бывают общими и специальными. Основания и порядок признания завещания недействительным определяется в каждом конкретном случае индивидуально.

К общим основаниям, в частности, относятся:

• Нарушение действующих законодательных норм;
• Полная или частичная недееспособность завещателя;
• Неспособность завещателя управлять своими действиями (тяжелая инвалидность или психическое расстройство);
• Составление документа при применении насилия в отношении завещателя или угрозы такового.

Отличие общих оснований от специальных заключается в том, что они применимы ко всем гражданско-правовым сделкам. Специальные же используются только в отношении завещаний и представлены в виде следующих оснований:

• Несоблюдение обязанности письменного составления документа;
• Нет должного заверения;
• Отсутствие в документе подписи наследодателя или его рукоприкладчика, когда завещатель ограничен в движении;
• Составление завещания в присутствии неразрешенных свидетелей;
• Отсутствие свидетелей при необходимости их обязательного присутствия;
• Составление завещания не от рук наследодателя;
• Подписание рукоприкладчиком закрытого или чрезвычайного завещания.

Заверение по правилам

В соответствии со статьей 1124 Гражданского кодекса Российской Федерации, завещание считается составленным верно и имеющим силу только при соблюдении следующих предписаний:

1. Воля гражданина фиксируется на бумаге. Объявление своего намерения только на словах остается в воздухе, даже если слова были произнесены в присутствии уполномоченных свидетелей.
2. Завещание необязательно заверяется нотариусом. В медицинских учреждениях в качестве заверяющего может выступать врач, на корабле — капитан, в отношении денег последнюю волю можно выразить банковскому служащему.
3. Важно записать день, месяц и год, а также место составления бумаги, фамилии, имена и другую информацию о свидетелях.
4. Документ должен быть подписан рукой завещателя. В редких случаях, когда болезнь, увечья либо неграмотность человека мешают ему поставить свою подпись, приглашается рукоприказчик.

Нарушение любого из правил составления бумаги отменяет действие завещания.

Процедура признания завещания недействительным

Для признания завещания недействительным необходимо обратиться в суд. Это могут сделать заинтересованные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются завещанием (наследники). Заявления иных лиц (например, лучший друг решил оказать помощь, и обратился с иском в суд, при этом он в завещании отсутствует) будут отклонены.

Перед составлением искового заявления в суд заинтересованным лицам необходимо собрать доказательства (медицинские справки, свидетельства о рождении и пр.), можно также привлечь свидетелей. Необходимо дать обоснования своим доводам относительно недействительности завещания.

Исковое заявление составляется в письменной форме – это обязательное условие.

В каких случаях можно оспорить завещание на наследство

Завещание, исходя из п. 5 ст. 1118 ГК, является односторонней сделкой, в связи с чем к ней применимы нормы, относящиеся к сделкам в общем случае. Гражданский кодекс выделяет ничтожные сделки, которые недействительны сами по себе, и оспоримые, которые могут быть признаны недействительными только по решению суда.

К ничтожным сделкам закон относит те, которые явно указаны так нормативными актами. Таким образом завещание недействительно, как ничтожное, если оно противоречит правопорядку и нравственности. Согласно п. 75 постановления Пленума ВС №25 от 23.06.2015 ничтожным следует также считать завещание, если оно составлено с нарушением явного запрета:

• Завещатель должен быть полностью дееспособен, т.е. не допускается составление завещания детьми и гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными или недееспособными.
• Завещание, в общем случае, должно быть заверено нотариусом либо иным уполномоченным на это лицом. Иначе оно имеет силу только в условиях угрозы жизни завещателя, если он не может выразить последнюю волю в соответствии с законом.
• Наследодатель должен сам подписать завещание.
• Закрытое завещание не должно предусматривать создание наследственного фонда.
• С 1 октября 2021 года завещание можно будет написать только от руки (ст. 3 Федерального закона №34-ФЗ от 18.03.2019).
• Завещание — это воля лишь одного человека, в одном документе не допускается участие нескольких завещателей.

Информация

С 1 июня 2021 года вступает в силу Федеральный закон №217-ФЗ от 19.07.2018, вторая статья которого вводит в ГК положения, позволяющие супругам оформить совместное завещание.

Исходя из положений статей 177-179 ГК оспаривание завещания допускается, если:

• Завещатель не был способен понимать значение и последствия своих действий, руководить ими.
• Завещатель заблуждался насчет его условий настолько, что, разумно оценив ситуацию, он не совершил бы его, в том числе: допустил очевидную ошибку или описку;
• заблуждался насчет природы сделки или личности наследника.

Пошаговая инструкция: как подать исковое заявление в суд?

1. В качестве 1 этапа необходимо собрать все имеющиеся документы и доказательства.
2. Второй этап – непосредственное обращение в суд с исковым заявлением.

Потенциальный наследник может подать иск только в районный суд. Мировые суды не занимаются делами о наследовании. По общему правилу иск подается по месту нахождению ответчика (ст.28 ГПК РФ), то есть по зарегистрированному адресу наследника, указанного в завещании. Если наследников несколько, то заявитель выбирает место жительство одного из них.

Статья 28. ГПК РФ Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Статья 30. ГПК РФ Исключительная подсудность

Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Для того, чтобы признать завещание недействительным, нужно для начала составить иск, который должен отвечать требованиям ст.131 ГПК РФ. Он должен быть сформулирован в письменной форме и содержат в себе следующие реквизиты:

• ФИО, все контактные данные заявителя;
• ФИО, все контактные данные ответчика;
• название судебного учреждения;
• в чем проявляется нарушение прав, которые должны быть обоснованы нормами закона;
• факты, которыми заявитель обосновывает свои требования;
• предъявление требований к суду;
• цена иска при необходимости;
• подпись заявителя и дата;
• прилагаемые документы.

Если есть неуверенность в правильном составлении иска, то всегда можно обратиться за помощью к юристам, которые грамотно сформулируют суть дела и все предъявляемые требования.

Особо важным этапом является сбор всех необходимых документов, которые являются одновременно и доказательствами в деле. К прилагаемым документам относятся:

1. факты признания родства/связи с завещателем (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о заключении брака, архивные справки, семейные фото, видеосъёмки, письма, заключение экспертов о родстве, отцовстве);
2. свидетельство о смерти наследодателя;
3. копия завещания;
4. документы, свидетельствующие о нетрудоспособности лица;
5. квитанция об уплате гос.пошлины;
6. доказательства, обосновывающие требования заявителя.

Это важно знать: Алименты родителям от детей

Потенциальный наследник может представлять свои интересы в суде самостоятельно или с помощью профессионалов-представителей. Суду обычно не требуется предоставлять копии договора с адвокатом, юристами, но истец может взыскать сумму с ответчика, потраченную на правовую помощь. Они включаются в судебные расходы согласно ст.

88 ГПК РФ. Для этого можно предъявить суду соответствующие квитанции, чеки.

Статья 88. ГПК РФ Судебные расходы

1. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
2. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

ГПК РФ не ограничивает круг доказательств в таких делах. Однако, чтобы добиться решения в свою пользу нужно запастись прочной доказательственной базой.

В таком случае доказательствами в деле могут служить следующие документы и факты:

• свидетельские показания (соседи, близкие друзья), которые могут подтвердить факт недействительности завещания;
• копия решения суда о признании заявителя недееспособным;
• медицинская справка, заключение врачей о наличии тяжелого психического заболевания завещателя или расстройства психики;
• анамнез, выписка из амбулаторной карты, заключение врача, медицинские анализы, показания свидетелей о наличии психического заболевания или расстройства завещателя (посмертная судебно-медицинская экспертиза);
• компрометирующие сведения (выписка из ЕГРП) о наследниках (наличие множества домов, квартир, полученных по завещанию от разных людей);
• реальные жалобы завещателя (электронная почта, смс или социальные сети) об угрозах насилия или шантажа;
• заключение суд.мед. экспертизы трупа (следы борьбы, побоев, травм, увечья, отравления);
• заключение почерковедческой экспертизы, если имеются основания полагать, что завещание — подделка;
• денежные средства, потраченные на нужды завещателя (чеки, квитанции);
• фото и видеосъёмка;
• другие доказательства.

Судебное рассмотрение дела длится сроком до 2-ух месяцев согласно ст.154 ГПК РФ.

Статья 154. ГПК РФ Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

В процессе разбирательства судом может быть назначена экспертиза или потребуется дополнительная документация. До истечения сроков суд выносит решение, которое может быть принято, как в пользу заявителя, так и ответчика.

Если заявитель или ответчик его не обжалуют в срок, то исполнительный лист передается в территориальное ФССП, который и начинает исполнительное производство, применяя ст.105, 107 ФЗ №229. Общий срок исполнения суд. решения – 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства (ст.36 ФЗ №229), но на деле все получается гораздо дольше.

Чаще всего в судебной практике рассматриваются наследственные споры в отношении завещания по следующим основаниям:

• Нарушение положений нормативных и законодательных актов.

• Поддельное завещание, составленное потенциальными наследниками с целью получения имущества покойного в собственность в форме наследства.

• Составление завещания недееспособным лицом (факт недееспособности признается судом).

• Составление завещания несовершеннолетним ребенком, не имеющим по закону возможности изъявлять свою волю самостоятельно до достижения 18 лет.

• Составление завещания под давлением, под угрозой, в результате введения в заблуждение и т.д.

Как признать завещание недействительным

Недействительным завещание может стать только при наличии предусмотренных в законодательстве оснований. С учетом того, что совершение завещания является односторонней сделкой, на него в полном объеме распространяются те положения, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ для недействительных сделок.

• В зависимости от основания завещание может быть недействительным в силу признания его таковым судом – оспоримое завещание, или независимо от такого признания – ничтожное завещание.
• Подробнее: Что такое недействительность завещания
• Суд может признать завещание недействительным по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием.

Оспаривание завещания до открытия наследства не допускается (п. 2 ст. 1131 ГК РФ).

Недействительным может быть как завещание в целом, так и отдельные его завещательные распоряжения. Недействительность таких распоряжений не затрагивает остальной части завещания, если можно предположить, что она была бы включена в завещание и при отсутствии распоряжений, являющихся недействительными (п. 4 ст. 1131 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримого завещания недействительным и о применении последствий его недействительности составляет 1 год со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания завещания недействительным (п. 2 ст. 181 ГК РФ). Течение указанного срока не может начинаться до открытия наследства.

1. Определение основания недействительности завещания

Основания недействительности завещания могут быть различны. Например, подпись завещателя подделана, завещатель в момент составления завещания страдал заболеваниями, которые не позволяли ему понимать значение своих действий, завещание составлено с нарушениями в его оформлении и др.

При наличии оснований абсолютной недействительности завещания (ничтожного завещания) необходимо предъявлять иск о применении последствий недействительности ничтожного завещания. Указанное обстоятельство связано с такой серьезностью порока составления данного документа, что суду следует только констатировать указанный факт и применить последствия принятого решения.

При наличии оснований относительной недействительности завещания (оспоримого завещания) необходимо предъявлять иск о признании оспоримого завещания недействительным и применении последствий его недействительности.

В данном случае суд первоначально должен установить наличие порока, делающего возможным признание факта недействительности завещания, а при доказанности данного обстоятельства применить последствия его недействительности.

Основанием недействительности завещания не могут быть описки и другие незначительные нарушения порядка его составления, подписания или удостоверения, если судом установлено, что они не влияют на понимание волеизъявления завещателя (п. 3 ст. 1131 ГК РФ).

1. 2. Подготовка искового заявления и документов для суда
2. В исковом заявлении следует указать, в частности, в чем заключается нарушение ваших прав, а также требования и обстоятельства, на которых эти требования основаны.
3. В зависимости от обстоятельств дела исковое заявление одновременно с требованием о признании завещания недействительным может содержать, например, требование о признании недействительным выданного свидетельства о праве на наследство.
4. Документы, которые необходимо приложить к исковому заявлению:

• копии искового заявления по числу ответчиков и третьих лиц;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
• доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца (при наличии представителя);
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Способностью к составлению завещания обладают полностью дееспособные граждане. Составление завещания лицом, не обладающим полной дееспособностью, влечет недействительность завещания.

Недееспособные не понимают значения совершаемых действий. Несовершеннолетние считаются недостаточно зрелыми, чтобы определять посмертную судьбу имущества, включая то, которым они вправе при жизни распоряжаться свободно.

Ограниченные в дееспособности расточители и злоупотребляющие алкоголем или наркотическими и иными одураманивающими средствами граждане лишены права завещать имущество во избежание ущемления интересов своей семьи.

Лица, ограниченные в дееспособности вследствие психического расстройства, нуждаются в посторонней помощи, а составление завещания исключает «соавторство».

Порок в субъектном составе влечет ничтожность завещания.

Несмотря на факт нотариального удостоверения завещания, требования, основанные на подлоге, встречаются на практике. При разрешении спора суды ориентируются на результат экспертизы подлинности подписи завещателя.

• Апелляционное определение Московского городского суда от 28.08.2014 по делу N 33-34352

И.А. обратилась в суд с иском к О.А. о признании завещания от 25 июля 2013 года, составленного А.И. в пользу О.А., удостоверенного К.В., временно исполняющей обязанности нотариуса г. Москвы Н.В.

, недействительным, указывая о том, что данное завещание наследодателем не подписывалось, последние 35 лет жизни А.И. проживал вместе с истцом, а с ответчиком О.А.

последние годы жизни отношений не поддерживал.

Похожие записи:

• Новые правила проведения медосмотров с 2022-2023 года
• Какие льготы положены малоимущим семьям в 2022 году в алтайском крае
• Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства