Особенности получения жилья инвалидами в РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности получения жилья инвалидами в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ст. 1 дает понятие «инвалид». Инвалид – это лицо, которое в силу нарушения здоровья из-за стойкого расстройства функций организма ограничено в жизнедеятельности и нуждается в социальной защите. Как прокомментировала помощник Тульского транспортного прокурора Ирина Илюхина, каждый инвалид имеет право на социальную защиту. Это экономические, правовые, социальные меры поддержки, имеющие целью создание для инвалидов равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В том случае если инвалид и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, встали на учет до 1 января 2005 г., они обеспечиваются жильем в соответствии с положениями ст. 28.2 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Органы государственной власти субъектов РФ предоставляют социальную поддержку инвалидам по обеспечению жильем, используя государственные субвенции. В случае если инвалид и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, встали на учет после 1 января 2005 г., они обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Особенности предоставления жилья инвалидам

Обеспечение инвалидов жильем происходит с учетом некоторых особенностей, на которые важно обратить внимание:

• квартира может быть передана государством в полную собственность или по договору социального найма (все зависит от региона проживания инвалида);
• инвалиды, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий имеют право получить квартиру за счет средств специально созданного фонда, в соответствии с ФЗ № 181 и на обычных условиях;
• дети-инвалиды, не имеющие родителей, претендуют на получение жилья вне очереди;
• на внеочередное получение квартиры претендуют инвалиды, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями.

Фактически, условия обеспечения инвалидов жильем мало чем отличаются от правил предоставления квартир гражданам без ограничений здоровья. Лишь в некоторых случаях государство может гарантировать ускорение снабжения лиц с ОВЗ недвижимостью, например, если несовершеннолетний инвалид не имеет родителей или недееспособный гражданин страдает тяжелым хроническим заболеванием.

Положено жилье инвалиду 1 группы вне очереди

Инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, занимаемые ими жилые помещения могут быть заменены на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние, приближение к месту жительства родных, близких и т.п.). 9. При помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания жилое помещение в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, занимаемое им по договору найма или аренды, сохраняется за ним в течение 6 месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания. Признание инвалида утратившим право пользования жилым помещением вследствие его отсутствия сверх указанного срока при проживании в стационарном учреждении социального обслуживания производится в порядке, установленном жилищным законодательством. 10.

• удостоверение инвалида;
• паспорт;
• справка из муниципалитета о составе семьи;
• справка о доходах на каждого совместно проживающего гражданина за последние три месяца;
• выписка из домовой книги обо всех прописанных лица;
• выписка из ЕГРН о правах собственности на имеющийся объект недвижимости.

Предоставление жилья детям инвалидам и их родителям

Предоставление жилья детям инвалидам и их родителям происходит в рамках федеральных и региональных программ. Для реализации права на такую льготу важен момент постановки в муниципальную очередь, так как с 2021 года указанная категория граждан не имеет преимуществ в получении жилья. В этой статье разберем, возможно ли предоставление жилья вне очереди семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды, и как подтверждается указанный статус.

• подтверждается отсутствие другого жилья на условиях соцнайма или собственности;
• фиксируется несоответствие норме жилплощади на одного человека (в большинстве регионов этот барьер составляет 15 кв. м.);
• подтверждается статус малоимущей семьи – размер среднедушевого дохода на члена семьи не должен превышать прожиточного минимума по региону.

Кому предоставляется жилье по договору социального найма

Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.

При получении социального жилья нужно подтвердить статус нуждающегося. Это возможно в следующих случаях:

• в собственности вовсе нет объектов недвижимости;
• ранее не предоставлялись объекты по договору социального найма;
• имеющееся жилье не соответствует общепринятым нормам по площади;
• жилье непригодно для проживания;
• один из жильцов имеет болезнь, из-за которой ему нужно ограничить контакты с другими гражданами. Например, хроническое инфекционное заболевание.

Причины выселения из полученного социального жилья

Жильцы могут лишиться своих прав на жилье, предоставляемое по договору социального найма в следующих ситуациях:

• Объект признано аварийным. В таком случае граждане могут рассчитывать на предоставление им другого равнозначного объекта.
• Дом признан непригодным для проживания. В таком случае жилье, предоставляемое по договору социального найма не считается аварийным, но жить в нем нельзя по иным причинам.
• Объект изымается для нужд государства. Ситуация редкая, но возможная. Изъятие не реализуется просто так.

Выселение из жилья социального найма возможно и в иных случаях, но только в судебном порядке:

• Наниматель не оплачивает коммунальные услуги или стоимость предоставления жилья полгода и более.
• Объекту наносится непоправимый урон нанимателем или членами его семьи.
• Гражданин регулярно нарушает права других жильцов. Например, захламляет общие помещения, ведет себя вызывающе, угрожает иным лицам.
• Жилье используется не по назначению. Например, на территории объекта разворачивается производство или оказываются услуги.

Как предоставляются льготы

Рассмотрим, инвалидам какой группы положена квартира и льготы. Поставленные в очередь инвалиды, делятся на 2 категории по времени регистрации:

• До 1 января 2005 года.
• После этой даты.

Первой категории жилье выделяется по договору соцнайма по очереди. Законодательство предусматривает для них субсидии на часть стоимости квартиры. Но в реальности эти деньги выдаются только инвалидам войны.

Внимание! Для первой категории инвалидов жилье выделяется по Жилищному кодексу РФ, для второй – распоряжением местных правителей.

Вторая категория совпадает с другими льготниками, которые могут использовать льготы с ними. В Жилищном кодексе указаны меры для более быстрого предоставления квартир данной категории людей. Кроме этого, в учет берутся особенности болезни человека и назначения врачей для лечения.

Например, для инвалида квартиру могут выделить большей площади, а ее расположение ближе к поликлинике или диагностическому центру. Также учитывается место жительства опекунов или родственников, характер болезни.

На государственном уровне определены категории людей, которые должны получать жилье без очереди. Это дети, являющиеся инвалидами, находящиеся на социальном обеспечении, сироты, либо потерявшие родителей, по достижении совершеннолетия. По мере высвобождения жилья, его выделяют вначале инвалидам, нуждающимся в таких условиях.

Также определен список болезней, при которых инвалиду положена дополнительная жилплощадь.

К таким болезням относятся:

1. Туберкулез.
2. Кожные заболевания, например, псориаз.
3. Детская ВИЧ-инфекция.
4. Отсутствие ноги, нарушение двигательной функции.
5. Серьезные заболевания мочевой функции.

Указанный перечень утвержден соответствующим приказом Минздрава РФ.

Условия получения и требования к получателю

На деньги для расширения жилья могут претендовать:

1. инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
2. члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.

На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.

Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.

Требования к получателю следующие:

• он должен относиться к малоимущим гражданам;
• не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
• проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.

Дополнительные льготы для инвалидов

Согласно законодательству, лица с ограниченными возможностями могут воспользоваться дополнительными льготами:

Социальные	Налоговые	Жилищные
Бесплатный проезд в общественном транспорте	Частичное или полное освобождение от уплаты налога на транспорт	Компенсация расходов на оплату ЖКХ-услуг
Снабжение бесплатными медикаментами по рецептам врачей	Предоставление налогового вычета трудоустроенным инвалидам при приобретении недвижимости	Выплата компенсации по затратам на приобретение топлива для негазифицированного жилья
Получение компенсаций и надбавок к пенсии	Снижение суммы к уплате имущественных налогов

Полный перечень привилегий устанавливается региональными властями.

Порядок расчета размера субсидии на жилье инвалидам, принятым на учет до 2005 г.

В регионах порядок расчета размера указанной субсидии может отличаться, но исходя из Методики распределения субвенций из федерального бюджета, утвержденной Постановлением Правительства №169 от 27.03.2006 в обобщенном виде он сводится к следующей формуле:

Размер субсидии = Ки * 18 * РС.

Ки – количество инвалидов в семье, состоящие на учете до 01.03.2005, подлежащих обеспечению жильем. При этом сертификат на право получения субсидии предоставляется отдельно. РС — средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации. Ежеквартально ее показатели утверждаются Минстроем России.

Для инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, и членам семей умерших инвалидов и участников ВОВ, а также гражданам, награжденным знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя» иным лицам, указанным в п.2 ч.3 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» субсидия предоставляется из расчета 36 кв.м.

Субсидию можно использовать на приобретение жилого дома или квартиры, комнаты по договору купли-продажи или долевого участия в строительстве. Жилье за счет средств субсидии должно быть пригодным для проживания, ее площадь не должна быть менее учетной нормы, установленной местной администрацией. Дом или квартиру не допускается приобретать у близких родственников. Субсидию нельзя использовать на оплату стоимости земельного участка при приобретении жилого дома с земельным участком.

Учетная норма – норма общей площади всех жилых помещений, приходящаяся на каждого члена его семьи, необходимая для признания граждан нуждающимся в жилых помещениях. Устанавливается органом местного самоуправления. В большей части территории России составляет 12 кв.м. на человека.

Как правило, суммы субсидии недостаточно для оплаты полной стоимости жилья. В указанном случае возникает необходимость дополнительного использования собственных или заемных средств.

Условия получения и требования к получателю

На деньги для расширения жилья могут претендовать:

1. инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
2. члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.

На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.

Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.

Требования к получателю следующие:

• он должен относиться к малоимущим гражданам;
• не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
• проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.

Право на жилищные льготы

Какой группе инвалидов положено жилье? Группа инвалидности не имеет значения при решении вопроса улучшения жилищных условий, достаточным основанием будет являться официальная справка МСЭК.

Если установленная группа инвалидности имеет определенный срок действия, льготнику предстоит проходить ежегодное переосвидетельствование и представлять новую справку в органы местного самоуправления. Льготы инвалидам детства на жилье позволяют избежать этого требования, такой правовой статус устанавливается пожизненно.

Помимо этого, право на отдельное жилье для инвалида будет зависеть от характера основного или дополнительного заболевания, которое подтверждается медицинскими заключениями. Также порядок реализации льгот будет различаться в зависимости от сроков постановки на учет.

Жилье для ребенка-инвалида: кому и на каких основаниях полагается

В вопросах предоставления жилищных льгот детям-инвалидам учитывается ряд обстоятельств: состояние здоровья ребенка, материальное положение и прочие факторы жизни семьи. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке с учетом всех объективных факторов.

Основаниями для оказания социальной поддержки нуждающимся семьям в 2019-2022 году являются:

• Малые габариты жилплощади;
• Неудовлетворительные бытовые и санитарные условия;
• Наличие у одного из членов семьи заболевания, потенциально опасного для других проживающих здесь людей (туберкулеза, поражения ЦНС, ВИЧ-инфекции, кожных заболеваний и пр.);
• Проживание на одной жилплощади 2-3 и более семей, не связанных между собой родственными связями;
• Проживание в общежитии;
• Эксплуатация муниципальной квартиры в течение длительного срока по причине отсутствия собственного жилья.

Внеочередное предоставление жилья

Решением районного суда, оставленным без изменения оп­ределением судебной коллегии по гражданским делам облас­тного суда, в удовлетворении иска отказано. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ состояв­шиеся по делу судебные постановления отменила, дело на­правила на новое рассмотрение, указав следующее.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсут­ствия иных лиц, имеющих право на получение жилой пло­щади вне очереди, от обеспечения жильем других очередни­ков, от времени постановки на учет в качестве нуждающих­ся в улучшении жилищных условий, от включения в спи­сок граждан, имеющих право на получение жилого помеще­ния вне очереди (список внеочередников), тем более от вре­мени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Денежная сумма субсидии равна количеству лиц, которые вправе получить квартиру, умноженная на 18 квадратных метров (по федеральному закону на 1 человека, ограниченного в возможностях), умноженная на рыночную цену, среднюю по региону, квадратного метра.

В этом вопросе требуется учитывать то, что члены семьи инвалида-льготника, без прав на льготные условия на жилье, квартирой не обеспечиваются. Если вместе с инвалидом проживает несколько инвалидов-льготников, имеющих право на получение жилья, жилой площадью обеспечивается каждый гражданин-инвалид. Для семей, где живут дети-инвалиды, субсидия выдается на каждого человека.

Важно! Более подробную информацию о предоставлении субсидии можно разузнать в местных органах власти.

Похожие записи:

• Опекунство над ребенком при живых родителях: как правильно оформить?
• Споры, связанные с подделкой документов в жилищной сфере
• Локальные нормативные акты работодателя: когда и кому они нужны