Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для получения звания «Ветеран труда»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Какой стаж необходим для получения звания ветеран труда для женщин и для мужчин, зависит от наличия общегосударственных или ведомственных званий и наград. А трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами.
Начавшим трудовую деятельность детьми во время Великой Отечественной войны необходимо подтверждение, что отработано не менее:
—
- 40 лет — для мужчин;
—
- 35 лет — для женщин.
Для остальных:
—
- страховой стаж: не менее 25 лет — для мужчин и не меньше 20 — для женщин (или выслугу лет);
—
- стаж работы в отрасли — не менее 15 лет.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
Кому положена медаль «Ветеран труда»?
Первоначально данная федеральная награда была утверждена еще Правительством Советского Союза еще в 1974 году.
Характерно, что именно этим годом датируется множество медалей, но на 2022 год действуют только те, которые внесены в определенный российский реестр.
Каждому кандидату на получение почетного статуса потребуется предоставить определённый перечень документации, для подтверждения соответствию критериям. Это обусловлено тем, что не все работающие граждане могут получить медаль «Ветерана труда».
Действующим законодательством четко определены основные факторы, оказывающие влияние на присвоение почётного звания.
Таковыми являются:
- Начало трудовой деятельности пришлось на период Великой Отечественной войны;
- Имеются ведомственные отличительные знаки за продолжительную работу;
- Заявитель вышел на пенсию по старости и имеет количество лет трудового стажа не меньше, установленного в законодательстве;
- Кандидат имеет отличительные и наградные знаки – ордена, медали, выданные в период Советского Союза и/или Российской Федерации.
Какие документы потребуются для оформления ветерана труда
Порядок, по которому происходит присвоение статуса ветерана утвержден на федеральном уровне еще в 2005 году, однако в каждом отдельно взятом регионе действуют свои правила по решению этого вопроса. Существенных отличий в зависимости от региона этот порядок особо не имеет, поэтому рассмотрим как получить статус ветерана в Москве.
Правительством Москвы утвержден порядок присвоения звания «Ветеран труда» №443-ПП от 27.06.06. В соответствии с этим порядком регулируется также и перечень документов, который необходим для предъявления при обращении к заявлению.
Если обратившийся не имеет наград за свою трудовую деятельность, а также не удостоен почетных званий, то начало его трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте должно приходиться на ВОВ, а общий стаж должен составлять 35 и 40 лет, соответственно, для женщин и мужчин. При обращении потребуются следующие документы:
- Подтверждающие, что начала трудовой деятельности приходится на период ВОВ. Это могут быть справка из архива, либо трудовая книжка. При этом следует учитывать одно ограничение: трудиться обратившийся должен был не на оккупированных территориях СССР.
- Подтверждающие наличие необходимого стажа. Таким документом также является трудовая книжка, либо справка из архива.
- Паспорт необходимо для того, чтобы подтвердить личность обратившегося, а также его московскую прописку. Это связано с тем, что в Москве обратиться за оформлением звания ветерана может только гражданин, проживающий в этом городе.
Все документы нужно приложить к заявлению о присвоении звания. Его форма утверждена Постановлением Правительства Москвы №443-ПП.
Расчет трудового стажа
Ветеранский закон предусматривает, что работник для оформления статуса необходимо иметь нужный трудовой либо страховой стаж. Эти понятия пересекаются, однако не являются идентичными.
Трудовой стаж — это сумма периодов, которые учитываются при назначении пенсии. В свою очередь страховой стаж включает в себя все периоды, за которые работодатель производит отчисления в соцфонды и различные дополнительные периоды — уход за детьми, военная служба и т. д.
Таким образом, страховой стаж включает в себя трудовой. И если у работника были продолжительные дополнительные периоды, он может существенно быстрее набрать необходимую длительность стажа.
Внимание! В случае, если основанием для присвоения звания выступает какая-либо ведомственная награда, то требуется иметь стаж в данной отрасли не меньше 15 лет.
Порядок принятия решения
Переданные в отдел бумаги рассматривает специальная комиссия, при этом срок, который установлен для принятия решения, может различаться в зависимости от субъекта Федерации. Например, в Москве он составляет 10 дней, а в некоторых регионах увеличивается до 14 дней. В состав этой комиссии входят самые разные специалисты.
Достаточно длительный срок рассмотрения документов связан с тем, что нужно не просто изучить их, но и проверить на соответствие действительности. Также необходимо внимательно исследовать основания, при которых на заявление можно дать положительный ответ. Особенно много внимания уделяют именно отличительным знакам — в том числе и по причинам, которые мы указывали выше. Получение ветерана труда без наград невозможно.
По результатам этого рассмотрения комиссия приходит к соответствующему конкретному решению. Оно готовится в виде письма и сообщается заявителю в течение 5-ти дней.
Если это решение об удовлетворении вашего заявления и признании за вами соответствующего права, в отделе готовят удостоверение и другие документы, которые вручают новоиспеченному трудовому ветерану торжественно, прямо в отделе. Если же комиссия решила звания не предоставлять и дала отрицательный ответ, в нем не просто об этом коротко сообщается. В письменном отказе самым подробным образом объясняются основания такого решения. Более того, эти основания подкреплены ссылками на конкретные статьи закона.
Кому присваивается звание
Понятие «ветеран труда» уходит корнями в СССР. Оно появилось в 1974 г. как знак отличия за успешную и длительную трудовую деятельность. С того времени условия получения статуса «Ветеран труда» неоднократно менялись одновременно с законодательством. Но как стать ветераном труда, если вы имеете на это право? Условия получения «Ветерана труда» в 2020 г. определяет Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018). В соответствии с п. 4 ст. 7 этого закона, порядок присвоения звания устанавливается на региональном уровне.
В редакции закона № 5-ФЗ, действующей до 2005, присвоение этого почетного статуса было компетенцией федеральных властей, и льготы, положенные гражданам, финансировались из федерального бюджета. Начиная с 2005, некоторые категории льготников, включая рассматриваемую, перешли на финансовое обеспечение властей субъектов Федерации. И вопрос, как получить «Ветерана труда» Российской Федерации, перешел в компетенцию властей субъектов Федерации.
Этот статус присваивается сегодня только на региональном уровне, и местные власти вправе сами устанавливать перечень льгот, положенных для этой категории граждан, и правила получения нужного удостоверения.
Единого порядка для всей территории РФ не существует. Узнавайте из норм местного законодательства, как получить звание Ветеран труда в вашем регионе, либо обращайтесь за помощью в местные органы социальной защиты населения. Региональные законы ни в коем случае не должны противоречить Федеральному закону № 5.
Рассмотрим, как оформить ветерана труда в 2020 году: приведем пошагово порядок получения звания.
Шаг 1. Собираем пакет бумаг, которые требуется предоставить, чтобы получить удостоверение:
- заявление (запрос) на оказание государственной услуги по присвоению звания;
- удостоверение личности заявителя (паспорт);
- документ, устанавливающий трудовой стаж (обычно трудовая книжка), либо документы, подтверждающие работу в период ВОВ 1941-1945 гг. будучи несовершеннолетним;
- бумаги, прилагающиеся к медалям и наградам;
- фото 3×4 для удостоверения.
Дополнительно предоставьте бумаги, подтверждающие смену фамилии, если она менялась и не соответствует фамилии, указанной в документах на награды.
Шаг 2. Пакет документов предоставляют в органы социальной защиты населения по месту жительства.
Шаг 3. Получаем удостоверение.
В некоторых городах и регионах есть особенности: различается перечень документов или время рассмотрения. Вот инструкция, как получить ветерана труда в Москве: чтобы получить удостоверение, обращайтесь в управление социальной защиты населения Москвы по месту жительства с заявлением. Возьмите с собой документы:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства в Москве;
- трудовую книжку или справки, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, либо подтверждающие трудовой стаж и начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, исключая период работы на временно оккупированных территориях;
- подтверждающие награждение орденами или медалями, почетными грамотами или благодарностями президента РФ, ведомственными знаками отличия в труде либо присвоение соответствующего почетного звания;
- фотографию размером 3×4 см.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
В каких случаях возможен отказ?
Процедура присвоения почетного звания строго закреплена в федеральном законе и иных нормативных государственных документах.
В частности они устанавливают, что необходимо наработать определенный стаж, а также иметь трудовые награды. В случае, когда одно из указанных условий не выполняется, то в присвоении почетного звания может быть отказано.
Однако иногда отказы происходят по надуманным причинам. Если это действительно так, то обжаловать отказ можно путем подачи заявления в вышестоящий орган, либо путем судебного разбирательства.
В случае, если происходит обжалование отказа в вышестоящем органе соцзащиты, то в него направляется заявление об отмене ранее вынесенного отказа. Текст заявления составляется в свободной форме, а к нему также необходимо прикрепить полный пакет документов, который ранее направлялся для оформления звания. Поданное заявление должно рассматриваться госорганом не больше 30 дней.
При обжаловании отказа через суд, необходимо подать исковое заявление о признании права на получение почетного звания и принуждении госоргана к оформлению удостоверения. К заявлению необходимо прикрепить копии документов, которые предоставлялись для оформления, а также копию отказа в присвоении звания.
Какие награды дают право пенсионеру МВД на получение звание ветерана труда
Важно! Если пенсионер МВД позднее 1 июля 2016 года награждался знаками отличия Министерств и ведомств РФ, имеющих отношение к военной службе (или приравненной к ней службе), он обладает правом на оформление удостоверения ветерана труда (при условии соблюдения остальных требований).
Итак, мы уже упомянули о том, что право на получение звания ветерана труда возникает у сотрудников МВД, награжденных некоторыми видами орденов, медалей и знаков отличия. Полный перечень таких наград приведен в тексте Приказа МВД России от 20 апреля 2017 № 220:
● не были награждены медалью “За отличие в службе”;
● не награждались медалью “За безупречную службу”;
● обладают выслугой лет (20 и 15 лет соответственно);
● проходили военную службу с 1 января 1996 по 31 декабря 2002 года;
Следует иметь в виду, что сотрудникам полиции в определенных случаях полагается медаль “Ветеран МВД”, которая НЕ приравнивается к наградам, дающим право на получение удостоверения ветерана труда. Медаль присуждается общественными организациями, а потому относится к общественному типу наград. Ее можно заслужить:
- за заслуги перед обществом;
- при достижении определенной выслуги лет.
Какие документы потребуются при обращении за званием «ветеран труда»
Состав предоставляемых документов зависит исключительно от тех оснований, по которым можно оформить «ветеран труда» пенсионеру. Однако куда бы вы не сдавали документы, непосредственно лично в соцзащиту, через МФЦ или через госуслуги, нужно подготовить:
- заявление с соответствующей просьбой об оформлении ветерана труда по стажу — как правило, имеется установленный бланк такого заявления, который просто нужно заполнить;
- паспорт, в котором имеются сведения о вашей регистрации. Если вы действуете через представителя — непосредственно доверенность с полномочиями и его паспорт;
- трудовую книжку. Если по какой-то причине она отсутствует, подтвердить периоды работы официально можно при помощи соответствующих справок, которые имеются в архивах;
- документы, с помощью которых вы можете подтвердить то обстоятельство, что у вас имеются необходимые награды, какими бы они ни были;
- фотографии 4 х 3;
- в случае, если ваше имя менялось, приложите документ, подтверждающие это обстоятельство.
Вопрос о том, является ли обязательным предоставление удостоверения к отличительному знаку, или достаточно самого значка, является спорным. Нередко при такой ситуации обратившемуся с документами гражданину отказывают в присвоении звания.
Некоторые особенности оформления
Следует отметить, что для соискателей, работающих в разных областях деятельности, отличных друг от друга, требования тоже несколько различаются.
Например, чтобы оформить звание сотруднику МВД, необходимо обязательно учитывать выслугу лет. Она составляет 20 лет, если соискатель работал в органах и другого рода деятельностью не занимался, и 25 — если он трудился и на «гражданке».
Во втором случае его стаж в органах должен продолжаться не менее половины срока, то есть 12,5 лет, причем непрерывно.
Помимо этой выслуги, сотруднику МВД потребуются и награды, которые предоставляют в конкретных случаях. К знакам, благодаря которым можно получить звание ветерана, относят нагрудный знак почетного сотрудника (он именно так и называется) и медали:
- «за трудовую доблесть»;
- «за безупречную службу в МВД»;
- «за отличие в службе». Такая медаль имеет I и II степени.