Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли унаследовать неприватизированную квартиру?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы реализовать свое право на наследство гражданину нужно обратиться к нотариусу. Если право собственности на жилье не оформлено, то наследникам откажут в выдаче свидетельства о наследовании. Нотариус предложит родственникам умершего человека обратиться в суд. Причем неважно, было ли составлено завещательное распоряжение или оно отсутствует. При подготовке искового заявления нужно руководствоваться положениями ГПК РФ и разъяснениями Пленума ВС РФ. Сегодня имеется положительная судебная практика по вопросам наследования неприватизированного имущества.
Как получить неприватизированную квартиру по завещанию?
Можно ли сразу подать исковое заявление? Изначально нужно обратиться к нотариусу, чтобы не пропустить срок принятия наследства — 6 месяцев с момента открытия наследства. Одновременно можно подать иск, поскольку неприватизированное жилье может быть не единственным объектом наследования. Цель обращения в суд – включение жилья в состав наследства. Если претендент обратился к нотариусу накануне истечения сроков и получил мотивированный отказ в выдаче свидетельства о наследовании, можно сразу подавать исковое заявление о признании права собственности.
Можно ли завещать неприватизированную квартиру?
Неприватизированное жилье теоретически принадлежит к имуществу, которое нельзя завещать. Государственный процесс приватизации, единый для всех россиян, не был выполнен, однако данный факт не означает, что жилье находится не в собственности. Поэтому у многих столкнувшихся с проблемой неприватизированного жилья встает вопрос: можно ли завещать неприватизированную квартиру? Неприватизированная квартира принадлежит в первую очередь наймодателю – государству.
Поэтому возникает закономерный вопрос: если квартира неприватизированная, кто наследник?
Будущими собственниками, конечно, остаются первоочередные родственники, однако с некоторыми поправками:
- Государственная квартира переходит исключительно одному наследнику, делить, менять, дробить неприватизированное жилье нельзя. Поэтому наследование неприватизированной квартиры по закону может осуществить только единственный наследник.
- Прописанному в квартире наследнику осуществить постприватизацию гораздо проще. Единственный прописанный человек получает право оформить на себя договор социального найма.
Поэтому оставить родственнику неприватизированную квартиру можно. Единственному наследнику в завещании можно попросту не выделять конкретно недвижимость, завещав просто все свое имущество. Главное — начать оформительное дело, тогда получатель активов сможет закончить процедуру и оформить его на себя. Начать заниматься приватизацией наследства после смерти наследодателя нужно незамедлительно.
Куда нужно обращаться
Основные сделки, связанные с оформлением неприватизированного наследства, происходят при непосредственном участии нотариуса. Конечно, случай наследования неприватизированного жилого имущества не будет являться исключением. Однако прежде чем углубляться в работу с нотариальной конторой, придется подать документы в органы регистрации имущества. Именно такой инстанцией является регистрационная палата.
Согласно пункту первому статьи 1154 гражданского кодекса, после предоставления полного пакета бумаг о неприватизированном объекте регистрационной палате, рассмотрения документов, признания всех действительными, ближайший родственник сам может начать выполнять роль нанимателя вместо наследодателя.
Он будет иметь данный статус, пока не осуществит процедуру перехода в собственность. Как правило, приватизировать квартиру после смерти хозяина гораздо легче тем родственникам, которые фактически жили вместе с бывшим хозяином. Если регистрационная палата откажется дать добро на приватизацию, а дело примет судебный оборот, всегда можно предоставить свидетелей, которые докажут факт совместного проживания, следовательно, морального права на владение жилым имуществом.
Основания наследования неприватизированного имущества
Приватизация – это мероприятие, где квартира, принадлежащая государству или муниципалитету, переходит в личную собственность нанимателя. Только после того, как будет получено свидетельство о владении помещением, его можно передавать в наследство.
Но возникает вопрос, если квартира не приватизирована, то кто наследник. Ответ простой – государство или муниципалитет. После смерти человека, который снимал жилье, но не успел его зарегистрировать, недвижимость не может быть передана по наследству ни согласно закону, ни опираясь на завещание.
Чтобы получить неприватизированное имущество после гибели нанимателя, подается ходатайство о включении квартиры в наследство. Для такого заявления требуются веские основания. Так, наниматель заранее должен начать процедура включения муниципального помещения в свои личные активы.
Причины для наследования неприватизированных активов:
- Покойный еще при жизни подал заявление в уполномоченные службы, чтобы получить муниципальную квартиру в свою собственность.
- Перед смертью наследодатель должен собрать пакет бумаг, требующихся для приватизации.
- Обязательное условие для включения государственного жилища в наследство – отсутствие попыток отозвать заявление.
При включении неприватизированного жилья в наследство учитывают обстоятельства, при которых погиб наниматель. Также обращают внимание на другие причины, помешавшие гражданину своевременно получить неприватизированное помещение в свою собственность.
Приватизация квартиры после смерти наследодателя
Как отмечалось выше, получить в наследство можно только приватизированную квартиру, либо приобретенную в собственность на других основаниях. На практике часто возникает ситуация, когда наниматель жилья в муниципальном фонде подал заявление в администрацию, но умер, не дождавшись заключения договора, или не успел зарегистрировать свои права собственности в ЕГРН.
В этом случае наследники могут завершить процедуру приватизации и включить квартиру в состав наследства. Считается, что наследодатель выразил свою волю и оформил ее документально, но был лишен возможности завершить процесс по не зависящим от него причинам. Такие дела решаются в судебном порядке. Получив решение суда о праве на наследуемую квартиру, можно на основании этого документа зарегистрировать собственность в Росреестре.
Как делится приватизированная квартира
Как правило, если участников бесплатной приватизации было несколько, они определяли доли по соглашению и пропорционально регистрировали право собственности в ЕГРН. В таком случае в состав наследства входит только доля приватизированного помещения, которая принадлежит умершему лицу.
Однако до настоящего времени сохраняется множество договоров, где такие доли не определены. Возникает вопрос: нужно ли выделять долю умершего лица, чтобы внести ее в наследственную массу, и как это сделать? Ответ на этот вопрос содержится в статье 3.1 закона № 1541-1, которая устанавливает, что в этом случае доли участников признаются равными. Чтобы рассчитать долю наследодателя нотариусу потребуется договор приватизации, где указаны все участники.
На практике встречаются ситуации, когда несовершеннолетние на момент приватизации лица, которые не были включены в договор родителями, позднее подают иск о признании его недействительной. Однако суды, как правило, считают срок исковой давности пропущенным, так как он не может превышать 10 лет (ст. 181, 196 ГК РФ) и отказывают в удовлетворении требований. Особенно в случаях, когда истец проживал в спорной квартире длительное время после ее приватизации, и не мог не знать о том, что он не входит в число собственников.
Выводы. Наследование приватизированной квартиры производится в обычном порядке, если право собственности наследодателя на нее или долю в ней зарегистрировано в ЕГРН. Если в ней проживают лица, отказавшиеся от приватизации, наследник не имеет права выселить их (они могут это сделать добровольно). Основанием для регистрации жилого помещения на имя наследника служит свидетельство о праве, выданное нотариусом.
Обращайтесь в нотариальную контору (Страстной бульвар, 7), чтобы получить разъяснения по вопросу получения в наследство приватизированной квартиры и правилам ее оформления. График работы ежедневный, включая выходные и праздничные дни.
Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
Рассмотрение ситуации следует начать с положений законодательства. Институт наследования закреплен в части III Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Так, статья 1112 ГК РФ говорит о том, что к наследству относится имущество, принадлежащее наследодателю в момент смерти, переходящие наследникам в порядке преемственности.
То есть по наследству может быть передано только то имущество, которое находилось в собственности покойного. Например, квартира принадлежала умершему лицу по договору дарения или купли-продажи. После его похорон, на нее могут претендовать правопреемники.
Правовое положение граждан, проживающих в муниципальной квартире, основано не на праве собственности, а на праве аренды по договору социального найма. Это предусмотрено ст. 672 ГК РФ. По такой сделке собственник (местная администрация) передает нанимателю квартиру для владения, пользования и проживания.
Кто может стать наследником неприватизированной квартиры?
Претендовать на такую недвижимость не может никто из родственников: ни по закону, ни по завещанию. В этом случае наследники неприватизированной квартиры определяются в соответствии со статьями 69 и 70 ЖК РФ. Это означает, что суд примет во внимание все записи в договоре найма жилплощади о вселении новых лиц. Среди них могут оказаться не только родственники, но и третьи лица, заселенные квартиросъемщиком или членами его семьи на спорную жилплощадь (например, гражданский муж/жена, их дети). Они будут обладать равными правами на приватизацию и пользование квартирой вместе с родственниками умершего. Вследствие этого может сложиться непростая ситуация, поскольку круг наследников определяется лишь условно.
Основания наследования неприватизированного жилья
В состав наследственной массы может входить любое имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности, в том числе и жилье.
В отношении недвижимого жилого имущества, должны иметься соответствующие подтверждающие документы о приобретении права собственности. Чтобы такое право было приобретено, требуется пройти процедуру приватизации жилья.
До тех пор, пока она не будет пройдена, имущество будет находиться в муниципальной или государственной собственности, соответственно, в состав наследства такое недвижимое имущество не может входить.
Однако, есть и хорошие новости — по закону, унаследовать неприватизированную квартиру можно, но для этого должны быть соблюдены условия:
- Наследодатель должен при жизни подать заявление на приватизацию со всеми необходимыми бумагами.
- С его стороны не было отзыва такого заявления.
- Процедуру приватизации он не успел завершить, так как умер.
Такие действия расцениваются, как намерение приобрести жилье в собственность. При соблюдении этих правил, наследники смогут унаследовать неприватизированное жилье, вернее они получают право завершить процедуру приватизации.
Тем не менее, всегда имеется вероятность, что возникнет спор между наследниками, претендующими на муниципальную квартиру усопшего и собственником жилья (муниципальным или государственным органом). Если невозможно прийти к общему согласию, сторонам придется обращаться за разрешением спора в судебную инстанцию.
Круг лиц, которые могут быть потенциальными получателями в наследство неприватизированной квартиры после смерти наследодателя, определяется по обычным правилам, установленным в законодательстве.
Отсутствие преференции наследования
Перевести имущество из государственного владения в частное, которое было оставлено после кончины владельца, возможно только на основании договора соцнайма, но не в рамках наследования. Поскольку согласно ст.1120 ГК РФ завещать индивид вправе все имущество, принадлежащее ему на праве собственности на момент смерти или, которое планируется приобрести в будущем. Так, после смерти отца сын вправе унаследовать его автомобиль, владельцем которого числился отец, но не однокомнатную квартиру, нанимателем которой он считался крайние два года до кончины (никаких документов на приватизацию не подавал при жизни).
Преференцией перезаключения нового соглашения о найме помещения обладают далеко не все претенденты. Только проживающий совместно с умершим индивид вправе стать новым участником оговоренного договора. Наследники, не проживающие до момента смерти с усопшим, не вправе стать одной из сторон обновленного соглашения.
Порядок переоформления квартиры, если документы на приватизацию поданы
Если наследодатель начал приватизацию – подал заявление и документы на рассмотрение, но не успел завершить, то жилье передается наследникам по судебному решению.
Обойтись без судебного разбирательства не получится, поскольку ни один нотариус не выдаст правовых документов наследникам. Судебная практика иллюстрирует много положительных решений в пользу родственников усопшего – квартира присуждается членам семьи умершего.
ВНИМАНИЕ !!! Более того владелец, начавший процесс перехода муниципальной собственности в частную, вправе вписать объект недвижимости в завещательное распоряжение. По завершении судебной тяжбы вынесенное решение послужит основным документом для перерегистрации прерогативы собственности в Росреестре.
Алгоритм действий после смерти наследодателя
Родственники умершего, которые проживали с ним в наемном помещении, по ст. 672 ГК вправе пользоваться квартирой и после гибели наследодателя. Это возможно, если члены семьи обратятся в органы власти с заявлением о заключении сделки по найму помещения.
В ст. 82 ЖК также предусмотрено право родственников умершего на перезаключение договора соц-найма. При этом учитывается мнение других членов семьи — они должны дать согласие на оформление нового соглашения на имя одного из них.
При составлении нового соглашения, родственник станет нанимателем по договору и право проживания в помещении останется за ним и другими родственниками, которых он впишет в заявление.
Для оформления новой сделки потребуются такие документы:
- заявление о перезаключении договора;
- справка о составе семьи;
- паспорта жильцов квартиры;
- договор, заключенный с умершим;
- свидетельство о смерти наследодателя.
Процедура приватизации происходит по Федеральному закону N 1541-1 от 04.07.1991 и ЖК.
Если завещатель обращался в районную администрацию, представил все документы и подал заявление на приватизацию, то наследникам будет несложно заявить о своих правах. Достаточно инициировать судебный процесс.
Пример. Виктор обратился в суд с целью признать договор приватизации состоявшимся, включить в состав наследства неприватизированную квартиру и признать право собственности в порядке наследования. Мужчина пояснил, что является наследником первой очереди имущества покойной жены. Но женщина только подала документы на приватизацию, а ответ из районной администрации получить не успела. Заявитель считает, что смерть заявительницы не является причиной для отказа в приватизации. Поэтому просит включить в состав наследственной массы спорную квартиру. Районная администрация не возражала. Поэтому суд удовлетворил требования заявителя (Решение Центрального городского суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 февраля 2020 года по делу № 2-461/2018).
Как показывает практика, районная администрация крайне редко возражает, простив удовлетворения иска. Но для признания права наследников на квартиру специалистам необходимо судебное решение. Поэтому, если завещатель до гибели инициировал процесс приватизации, то наследникам будет несложно удостоверить свои права через суд.
Основания для наследования жилья
Единственное основание для принятия жилья в наследство — подача соответствующего заявления ответственным нанимателем (именно он выступает главным участником сделки по передаче муниципальной квартиры для проживания граждан):
- Если квартиросъемщик, с которым заключен договор соц найма, не начал процедуру перевода жилья в частную собственность, родственники не смогут унаследовать квартиру.
- Если обнаружится, что заявление на приватизацию отозвано наследодателем, право наследования у родственников умершего гражданина также не возникает.
Таким образом, многое связано с действиями самого наследодателя — от него зависит, смогут ли наследники оформить неприватизированное жилье в частную собственность.
При наличии надлежащих доказательств суды периодически удовлетворяют иски наследников о включении неприватизированной недвижимости в состав наследства. Также за наследниками признают право собственности на жилье. Если на дату принятия судебного акта прошло менее 6 месяцев, то суд включает имущество в состав наследства. По истечении сроков за наследниками обычно признается право собственности.
Возможные споры среди наследников в суде:
- Восстановление пропущенных сроков для подачи заявления в нотариальную контору.
- Установление родственных связей с покойным — для наследования квартиры по закону или по праву обязательной доли.
- Исключение отдельных наследников из общего круга — в силу статуса «недостойных».
- Учет или исключение имущества покойного из состава наследства.
Пример. В суд поступил иск о признании права собственности в рамках наследования. Заявителей было трое. Ответчиком выступала Администрация муниципального образования Ульяновской области. Истцы пояснили, что после кончины их матери осталась недооформленная неприватизированная квартира. Волеизъявление наследодателя о приватизации жилья подтверждается заявлением. Однако закончить оформление бумаг женщина не успела. В материалах дела также фигурировало соглашение о передаче жилплощади в собственность. Из-за отсутствия полного пакета документов наследники не могут вступить в права. Однако покойная женщина не отзывала заявление о приватизации. Исковые требования были удовлетворены. За истцами признано право собственности на недвижимость (Решение Барышского горсуда Ульяновской области от 06.04.2012 дело №2-157/2012).
Запись в Росреестр вносится на основании судебного акта. Отдельно решение суда не является правоустанавливающим документом на жилье. Об этом следует помнить при обращении в Росреестр для получения выписки из ЕГРН (заменяет свидетельства о праве собственности).
Расскажите, как наследуют квартиру, которая находится в социальном найме? Я прописана в квартире отца и, хотя там не живу, коммунальные услуги оплачиваю. В квартире живет престарелый отец с чужой женщиной. Какие шансы у этой женщины получить долю в квартире в случае, если отец умрет? Они не в браке, в квартире она также не прописана.
Л. В.
Больше исключений нет.
Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.
То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м².
Суды в аналогичных делах придерживаются такой же позиции. Например, суд в Амурской области сказал, что гражданку следует выселить из квартиры, поскольку она вселилась туда без согласия члена семьи нанимателя.
Женщина, которая сейчас проживает с отцом, после его смерти может обратиться в суд, чтобы официально подтвердить свой статус гражданской жены и на этом основании потребовать зарегистрировать ее в квартире. Но суды, как правило, отказывают в таких требованиях.
В этом случае отцу будет принадлежать половина, которой он сможет распоряжаться сам. А вам — вторая половина.
Если отец женится, его супруга станет наследницей его части квартиры наравне с вами. То есть каждая из вас после смерти отца — если нет других прямых наследников — сможет претендовать на половину от его доли, то есть на ¼ квартиры.
Супружескую долю из части недвижимости отца его жене не выделят, так как при приватизации это не совместно нажитое имущество. Помимо этого, у вас также будет своя половина квартиры. Итого вы получите ¾ квартиры, а жена отца — ¼.
Если так случится, вы можете только потребовать обязательную наследственную долю. Но для этого нужны веские основания. Еще можно оспорить завещание, но с этим тоже не все так просто: придется собирать доказательства и ходить по судам. Например, попробовать доказать, что отец составлял его, не отдавая отчет в собственных действиях.
Если есть риск, что отец распорядится квартирой не в вашу пользу, для вас это выгодный вариант: вы сохраните контроль хотя бы над половиной жилья.
Если суд хотя бы формально установит, что из квартиры вы выехали добровольно, постоянно проживаете в другом месте, вывезли все свои вещи, а отец и его гражданская жена не препятствовали вам в проживании, решение может оказаться не в вашу пользу.
Например, схожую ситуацию рассматривал суд в Крыму. Гражданка фактически не проживала в спорном помещении, вселиться обратно не пыталась, и никто ей в этом не мешал. А еще она не платила коммунальные платежи за это помещение. Поэтому суд лишил ее права пользования квартирой.
Если отец все-таки убедит суд, что вас надо лишить права проживания, он останется единственным зарегистрированным человеком в этой квартире и сможет ее приватизировать полностью на себя. Например, всю квартиру он сможет завещать и даже подарить женщине, с которой живет. А вы узнаете об этом, когда будет уже поздно что-то предпринимать.
При таких рисках вам нужно подстраховаться и исключить возможность выселения.
Вы можете оставить все как есть, — не приватизировать квартиру сейчас, а заняться этим уже после смерти отца. В этом случае вы сразу получите право собственности на квартиру целиком.
Но тогда до смерти отца вы полностью потеряете контроль над ситуацией: вас могут выселить через суд, отец может подарить квартиру, составить завещание на жену, приватизировать ее на свое имя, прописать женщину и приватизировать жилье с ней на двоих.