В России изменят порядок выплаты пособий матерям и оплаты больничных

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России изменят порядок выплаты пособий матерям и оплаты больничных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно Положению Банка России №383-П от 19.06.2012 «О правилах осуществления перевода денежных средств», с 1 октября 2020 года контролировать порядок переводов указанных в законах платежей только с использованием национального платежного инструмента обязаны банки и другие кредитные организации. Они вправе ограничить такие перечисления на банковские счета, предусматривающие совершение операций с использованием других платежных карт. Неисполнение требования влечет наложение штрафа на кредитную организацию по ст. 74 Федерального закона №86-ФЗ от 10.07.2002.

Что нового по пособию по беременности и родам

Основанием для выплаты пособия по беременности и родам также является закрытый электронный больничный лист.

Схема такая:

1. Медицинское учреждение размещает в системе «Соцстрах» закрытый больничный лист. Он будет сразу закрытым на все 140 дней.
2. ФСС получает сведения о больничном.
3. ФСС отправляет предзаполненные сведения работодателю.
4. Сотрудница подаёт заявление на отпуск по беременности и родам. Здесь сохраняется заявительный порядок.
5. После оформления отпуска работодатель отправляет заполненные сведения с номером приказа, датами отпуска и т. д. То есть в этом случае данные отправляются после получения заявления на отпуск.
6. При необходимости фонд запрашивает дополнительные данные для расчёта пособия.
7. Запрашиваемые данные бухгалтер должен передать в течение трёх рабочих дней.

Максимальная длительность оплачиваемого больничного

Стоит помнить, что больничный в 2022 году не может быть бесконечным. В редких случаях нетрудоспособность человека (или необходимость находится рядом с больным ребенком) может продлиться дольше, чем установленные законом нормы. В этом случае стоит знать, когда можно остаться без финансовой помощи ФСС.

Причина нетрудоспособности сотрудника	Максимальный срок оплачиваемого больничного
Травма, заболевание	Не ограничено
Болезнь при инвалидности (кроме туберкулеза)	До 4 мес. подряд, но не более 5 мес. в году
Травма или болезнь сотрудника, работающего по трудовому договору, сроком до 6 мес.	Не более 75 дней
Карантин сотрудника, его ребенка или ближайшего родственника.	Не ограничено
Протезирование при наличии строгих мед. показаний	Не ограничено
Санаторно-курортное лечение	Не более 24 дней
Уход за больным родственником	До 7 дней по 1 факту, до 1 мес. в течение года
Уход за болеющим ребенком до 7 лет	Не более 2 мес. в год
Уход за ребенком от 7 до 16 лет	До 15 дней по 1 факту, но не более 45 дней в год
Уход за ребенком-инвалидом	До 4 мес. в течение года
Онкология или осложнения после прививок у ребенка.	Не ограничено
ВИЧ у детей при условии больничной терапии	Не ограничено

Проактивные выплаты с 01.01.2022 года

Если сотрудник устраивается на работу или в его данных что-то меняется, работодатель передает в ФСС форму «Сведения о застрахованном лице».

На это есть 3 рабочих дня. Они считаются с момента, как сотрудник подпишет аналогичный документ в компании — на бумаге или в электронном виде с помощью простой электронной подписи.

Первый триггер — открытие больничного. Как только это случается, сотрудник медорганизации оформляет, подписывает и направляет электронный лист нетрудоспособности (далее — ЭЛН) в ФСС.

После этого ФСС отправляет запрос в ПФР, чтобы выяснить, где трудоустроен застрахованный. ПФР в течение одного календарного дня отвечает, после этого ФСС отправляет уведомления:

• работодателям, трудоустройство у которых подтвердил ПФР;
• самому застрахованному через госуслуги.

Получив уведомление об открытии ЭЛН, работодатель будет в курсе, что сотрудник на больничном, даже если он сам не сообщил, что болеет.

Триггер для пособия по беременности и родам — это тоже ЭЛН. Он формируется на 140 дней сразу закрытым. Как только он появляется, ФСС запрашивает у работодателя сведения для начисления пособия.

Но здесь есть подводный камень: сотрудницы не всегда уходят в отпуск по беременности в положенное время. Многие продолжают работать до тех пор, пока состояние здоровья это позволяет.

Поэтому отправлять данные для расчета пособия нужно не сразу, а после того, как сотрудница напишет заявление на отпуск по беременности и родам. Если она оформит отпуск меньше чем на 140 дней, нужно будет отразить это в реестре.

Триггер — запись из Единого госреестра ЗАГСа. Узнав о рождении ребенка, ФСС:

• направляет запрос в ПФР, чтобы выяснить, где трудоустроены родители;
• проверяет, не выплачивается ли уже пособие на этого ребенка.

Если трудоустроены оба родителя, по умолчанию приоритет отдается маме. Если трудоустроен один из родителей, то пособие получает он. Если оба безработные — пособие выплачивается через органы соцзащиты.

Дальше ФСС проверяет, достаточно ли у него сведений по трудоустроенным родителям, чтобы назначить пособие. Может недоставать, например, районного коэффициента.

Если данных не хватает, ФСС направляет запрос работодателю. Работодатель отвечает в течение двух рабочих дней со дня получения запроса.

Карты «МИР» для выплаты больничных

‒ Мы видим, что сегодня ответственность за социальную защищённость работающих граждан на себя всё больше берёт государство. Сегодня его соцнагрузка составляет почти десять триллионов рублей, которые идут на выплату различных пособий. Некоторые виды помощи в том числе оказывает и Фонд социального страхования, ‒ сообщил управляющий Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Юрий Остапенко.

‒ Большинство медицинских организаций Воронежской области начали работу с электронными листками в 2017 году, постепенно подключились к обработке ЭЛН и крупные работодатели, а с 2019 года их число продолжает расти. В регионе уже выдано более 1,8 миллиона ЭЛН, ‒ сообщила начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Ольга Сидорина.

В настоящий момент применяется следующая схема выдачи электронного больничного: больной человек приходит в медорганизацию, предоставляет паспорт и СНИЛС, подписывает согласие на выдачу больничного. Врач заносит сведения в подсистему и передает данные в Фонд, выдаёт пациенту талон с номером электронного листка. Затем ЭЛН своему работодателю любым удобным ему способом (по телефону, СМС, по электронной почте и пр.) или передает тот самый талон. Работодатель запрашивает сведения в ФСС, заполняет данные в электронном реестре и направляет их в Фонд. А фонд выплачивает положенное гражданину пособие.

С 1 января 2022 года работа будет осуществляться в проактивном режиме, который предполагает наступление события (заболеваемость, беременность и роды и др.), после которого Фонд предпринимает действия, в результате которых пособие выплачивается застрахованному лицу напрямую.

Происходит это следующим образом: при открытии ЭЛН медработником тот попадает в информационную систему Фонда, на основании которого региональное отделение осуществляет идентификацию страхователя (работодателя) путём межведомственного взаимодействия. Затем Фонд передаёт страхователю уведомление о каждом этапе формирования листка (открытии, продлении, закрытии), а также предзаполненные данные по данному страховому случаю.

Страхователь дополняет эту информацию и корректирует её при необходимости, а после ‒ возвращает в Фонд для расчёта выплаты пособия, подписывая электронной подписью организации. А Фонд осуществляет назначение и выплату пособия. Об этом ФСС предупреждает страхователя и застрахованное лицо в личном кабинете или на сайте госуслуг. Также время и сумму получения выплаты можно узнать в личном кабинете мобильного приложения «Социальный навигатор».

‒ Со следующего года изменится только технология взаимодействия. За первые три дня, как и прежде, выплачивают из средств работодателя. А с четвёртого дня начисляются средства из бюджета Фонда, ‒ разъяснила начальник отдела назначения осуществления страховых выплат застрахованным гражданам Ольга Стаканова.

Итак, для ответа на вопрос, кто определяет платежную систему, необходимо определиться с понятиями расчетного счета и банковской карты.

Расчетный счет – это счет, которому присвоен уникальный 20-значный номер. Цифры в номере банковского счета можно условно разделить на 6 групп:

1. первые 3 цифры показывают, кто открыл счет (физлицо, юрлицо, бюджетные организации и другие);
2. следующие 2 цифры показывают, чем занимается владелец счета (финансовая сфера, некоммерческие организации, финансирование выборов);
3. третий блок состоит без трех цифр и показывает валюту счета;
4. четвертый блок – 1 цифра, которая является ключом или проверочным кодом, который необходим банку для проверки правильности написания номера расчетного счета;
5. следующий блок, состоящий из 4 цифр, показывает филиал банка, в котором был открыт счет;
6. последний блок (7 цифр) представляет собой номер конкретного банковского счета, открытого в данном офисе или подразделении.

В номере банковского счета нигде не указана платежная система.

Банковская карта – это пластиковый носитель, который использует человек для платежных операций, таких как снятие или внесение денег. Банковская карта привязывается к расчетному счету, она не имеет своего определенного номера счета, а только уникальный номер пластика.

С учетом вышеуказанной информацией можно точно ответить на вопрос: кто определяет платежную систему карты: так как именно карта имеет платежную систему, а не расчетный счет, то, следовательно, определить платежную систему может любой, у кого есть информация о номере карты.

Новые правила для электронных больничных с 2022 года

О необходимости выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет сообщать Фонду соцстрахования сам работодатель, на имя которого работники продолжат писать заявления о предоставлении отпуска по уходу и назначении соответствующего пособия. В течение 3 рабочих дней с момента получения заявления страхователь должен направить в ФСС форму «Сведения для назначения пособия». Отметим, что ее представление является разовым, ежемесячно заполнять и отправлять ее в ФСС не требуется.

Получив реестр, соцстрах назначит пособие и будет производить его выплату в течение всего срока. Деньги, выделенные соцстрахом на обеспечение ребенка до 1,5 лет, фонд перечисляет на карту МИР.

Для каких еще пособий понадобится эта карта, мы рассказывали здесь.

Глобальных изменений в части расчета пособий на основании электронных больничных с 1 января 2022 года не произошло. При расчете сумм за первые три дня болезни работодателям нужно учесть следующие изменения в законодательстве, влияющие на величину пособия:

• Увеличение МРОТ до 13 890 руб.
• Увеличение максимального размера больничного. Поскольку в 2022 году пособие будет выплачиваться исходя из заработка 2020 и 2021 годов, то для расчета максимального больничного нужно будет брать цифры 912 000 руб. и 966 000 руб. — предельные лимиты баз, установленные для этих лет. Для 2022 года законодатели установили планку в 1 032 000 руб. С базы, превышающей данный показатель, взносы на ВНиМ не начисляются, и соответственно, для расчета пособий суммы превышения учитываться не должны.

Общий порядок исчисления пособий и за счет средств работодателя, и за счет средств ФСС продолжает подчиняться закону № 255-ФЗ в последней редакции.

С 01.01.2022 листки нетрудоспособности оформляютcя только в электронном виде (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022). По желанию физлица медорганизация вправе выдать ему выписку из электронного листка нетрудоспособности (ч. 7 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022) амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре. Исключение предусмотрено только в отношении лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты. Для них больничный лист по-прежнему будут оформлять только на бумаге (ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022).

В связи с такими изменениями действующий в настоящее время Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н, с 01.01.2022 утратил силу. Вместо него действует Порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утв. приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н.

Отличий между нынешним и будущим порядком оформления больничных листов не так много. Выделим основные моменты.

Напомним, что до 01.01.2022 способ формирования больничного листа зависел от волеизъявления физлица. Так, по желанию физлица листок нетрудоспособности выдавался на бумажном носителе или формировался в электронном виде (ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). При этом Порядком № 925н были предусмотрены случаи, когда больничный лист выдавался только на бумаге. Это случаи, когда листок нетрудоспособности оформлялся:

• в связи с беременностью и родами женщине, уволенной в связи с ликвидацией организаций или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя (ИП), если беременность наступила в течение 12 месяцев до признания женщины в установленном порядке безработной (п. 1 Порядка № 925н);

• безработному гражданину в целях подтверждения периода нетрудоспособности в качестве уважительной причины неявки в орган службы занятости (п. 2 Порядка № 925н);

Кроме того, если первоначально листок нетрудоспособности был оформлен в электронном виде, допускалась выдача продолжения больничного листа на бумажном носителе (п. 14 Порядка № 925н).

Из нового Порядка № 1089н названные положения исключены. Таким образом, во всех случаях гражданам формируется электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН).

Порядок № 1089н не содержит переходных положений. На семинарах представители ФСС РФ отмечают, что в случаях, когда нетрудоспособность наступила в 2021 году, закончится она в 2022 году, а работнику был выдан бумажный больничный, такой больничный в 2022 году не нужно менять на электронный. Если же в 2022 году листок нетрудоспособности не закрыт, а выдается его продолжение, такое продолжение будет сформировано уже в электронном виде.

До 01.01.2022 листок нетрудоспособности при уходе за больным ребенком оформлялся (п. 41 Порядка № 925н):

• на весь период лечения ребенка (амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре) — если болеет ребенок в возрасте до 7 лет;

• по каждому случаю лечения ребенка (амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре) — если болеет ребенок в возрасте от 7 до 15 лет.

В соответствии с новым Порядком № 1089н при заболевании детей в возрасте до 15 лет листки нетрудоспособности оформляются одинаково — на весь период лечения ребенка (п. 44 Порядка № 1089н). При этом заметим, что правила оплаты больничных по уходу за ребенком с 01.01.2022 не изменились. Так, пособие по нетрудоспособности выплачивается (ч. 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022):

• при уходе за больным ребенком в возрасте до 7 лет — за весь период лечения ребенка, но не более чем за 60 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком (если заболевание ребенка включено в Перечень, утв. Минздравсоцразвития России от 20.02.2008 № 84н, не более чем за 90 календарных дней в году);

• в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — за период до 15 календарных дней по каждому случаю лечения ребенка, но не более чем за 45 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком.

Карты «МИР» для выплаты больничных

Калькулятор рассчитывает больничные за 3 шага:

1. Укажите данные из листа нетрудоспособности.
2. Укажите данные о заработке за 2 предыдущих года (нужны для расчета среднего дневного заработка).
3. Вы увидите итоговую таблицу расчета суммы больничного с учетом страхового стажа сотрудника.

Ситуация: Владимиру Соловьеву выплачивается пособие по временной нетрудоспособности за период с 1 февраля по 10 февраля 2022 года (10 календарных дней). Страховой стаж Владимира — 8 лет.

Работнику была начислена заработная плата:

• в 2020 году — 654 000 руб.;
• в 2021 году — 630 000 руб.

Определим размер пособия по временной нетрудоспособности:

• Шаг 1. Определяем сумму заработной платы за расчетный период в течение двух предшествующих лет.

Зарплата за 2020–2021 гг. составила 1 284 000 руб. (654 000 + 630 000). Эта сумма меньше суммы предельных баз для исчисления страховых взносов в 2020 и 2021 гг.

• 1 284 000 руб.

Сумма выплат, которые следует включить в расчет, — 1 284 000 руб. (654 000 + 630 000 руб.).

• Шаг 2. Рассчитываем среднедневной заработок.

1 284 000 / 730 = 1 758,90 руб. × 100% = 1 758,90 руб.

Бухгалтер применил 100%, так как страховой стаж работника составляет 8 лет и более, значит, ему полагается 100% среднего заработка.

• Шаг 3. Определяем размер пособия по временной нетрудоспособности.

• 1 758,90 × 3 = 5 276,70 руб. — эту сумму рассчитает и выплатит работодатель из собственных средств;
• 1 758,90 × 7 = 12 312,30 руб. — эту сумму пособия рассчитает ФСС самостоятельно на основании сведений от работодателя.

• Шаг 4. Определяем НДФЛ:

• 5 275,70 × 13% = 686 руб. — эту сумму НДФЛ удержит из суммы начисленного пособия работодатель;
• 12 312,30 х 13% = 1 601 руб. — эту сумму НДФЛ удержит из суммы пособия ФСС.

• Шаг 5. Определяем сумму пособия к выплате:

• 5 276,70 — 686 = 4 590,70 руб. — эту сумму пособия выплатит работнику работодатель;
• 12 312,30 — 1 601 = 10 711,30 руб. — эту сумму пособия выплатит работнику ФСС.

Сомов Андрей был на больничном с 24 по 30 января 2022 года. Страховой стаж — 7 лет. Пособие будет рассчитываться исходя из МРОТ, так как выплаты, произведенные в расчетном периоде, работник подтвердить не смог.

Рассчитаем пособие по временной нетрудоспособности.

1. Определяем средний дневной заработок с учетом страхового стажа: 13 890 х 24/730 х 80% = 336,45 руб.
2. Определяем размер дневного пособия по временной нетрудоспособности по правилам ст. 6.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ: 13 890 / 31 = 448,06 руб.
3. Сумма пособия составит:

• 448,06 х 3 = 1 344,18 руб. — сумма пособия за первые три дня болезни, которые оплачиваются за счет средств работодателя;
• 448,06 х 4 = 1 784,32 руб. — эту сумму пособия рассчитает ФСС.

Обратите внимание: если нетрудоспособность приходится на разные календарные месяцы, минимальное дневное пособие определяется исходя из МРОТ отдельно для каждого месяца.

1. Необходимо посмотреть информацию в сервисе электронного взаимодействия с ФСС — «Социальный электронный документооборот» (СЭДО). Cервис интегрирован в бухгалтерские программы.
2. Если информация о закрытии больничного листа есть, то в течение 3 рабочих дней по запросу работодателю необходимо передать сведения для выплаты пособия в ФСС РФ. Перечень сведений, представляемых в ФСС РФ, поименован в п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010. Работодатель предоставляет Фонду только те сведения, которые будут указаны в запросе. При наличии у ФСС РФ необходимых ему для назначения пособия сведений у работодателя они не запрашиваются.
3. В течение 5 рабочих дней при необходимости специалист ФСС РФ может запросить у работодателя дополнительные сведения для назначения пособия. Например, информацию о районном коэффициенте.
4. Если поступит запрос от ФСС о предоставлении дополнительных сведений, работодателю необходимо:

• в течение 3 рабочих дней подтвердить, что запрос им получен;
• в течение 5 рабочих дней представить дополнительные сведения.

С 01.01.2022 года срок выплаты территориальным органом ФСС РФ суммы пособия по временной нетрудоспособности составляет 10 рабочих дней со дня получения им сведений, которые необходимы для назначения и выплаты пособия.

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

• Особенности перечисления пособий на банковские счета работников 658.6 КБ

Больничные и пособия: новое в 2022 году

Когда нужно подать сведения по тем, кто уже работает? Есть ли форма для представления данных сразу по всем сотрудникам?

Четких сроков для подачи сведений по тем, кто уже работает, не установлено. Их можно передавать по мере подготовки. Но в интересах работодателя сделать это быстрее, оптимально — в январе-марте. После того как сотрудник подписал состав передаваемых о нем сведений, направить их в ФСС нужно в течение трех рабочих дней.

Подача данных на всех работающих одним списком не предусмотрена. Каждая отправка — это самостоятельный документ.

Кто должен передавать сведения о застрахованных — отдел кадров или бухгалтерия?

Для фонда не имеет значения, какое подразделение будет передавать информацию в СЭДО (система ФСС «Социальный Электронный Документооборот»). Это внутренний вопрос каждой компании.

У больших организаций могут быть отдельные подразделения для обработки данных по всем филиалам, учет может вестись централизованно (в том числе на аутсорсинге). СЭДО способен работать и по таким схемам. Эта возможность учтена в том числе и в системе машиночитаемых доверенностей (МЧД).

При приеме на работу человек сказал, что потерял трудовую книжку. Поэтому работодатель считает его стаж от времени приема. При этом в ПФР будут сведения по стажу за весь трудовой период. Какой стаж надо указывать работодателю?

Работодатель должен указать только тот стаж, который может подтвердить документами. Не стоит брать на себя лишнюю ответственность.

Если у ФСС возникнет вопрос, почему не были подтверждены данные ПФР, работодатель сможет это пояснить и подтвердить новой трудовой книжкой. Если же указать стаж по данным ПФР, подтвердить это работодатель не сможет, ведь трудовой книжки за предыдущие периоды у него нет.

На основании каких данных будут оплачиваться больничные сотрудникам, которые уволились, а после обратились к бывшему работодателю? ФСС в таком случае будет собирать сведения для выплаты сам?

Для выплаты больничного фонд должен понимать, какому работодателю направить предзаполненный запрос, то есть должна быть определена пара «работник — работодатель». Поэтому следует направить в ФСС сведения в том числе и по тем сотрудникам, которые уже уволились, но еще могут обратиться за выплатой по больничному (со момента увольнения прошло не больше 30 дней).

После подачи сведений о застрахованном лице в ФСС работник поменял карту «Мир», но забыл об этом сообщить. Получив номер его больничного, работодатель уточнил информацию о карте и выяснил, что она другая. Подписать новые сведения об уточненных страховых данных работник не может — болеет. А у работодателя истекает трехдневный срок. Что делать?

Следует поверить на слово своему работнику, поменять данные его карты и направить в ФСС реестр с актуальной информацией. Когда человек выйдет на работу, он сможет подписать новые сведения. Главное — чтобы он получил пособие.

Для подачи данных по листку нетрудоспособности дается всего 3 дня. Достаточный ли это срок? Ведь бухгалтер может быть в отпуске или на больничном. Либо система ФСС может быть недоступна по техническим причинам.

На самом деле срок немного больше. Во-первых, дается 3 рабочих дня. Во-вторых, ФСС информирует работодателя на момент открытия больничного. И с этого дня уже можно готовить сведения для направления в фонд. Например, узнать у работника, какие годы он хочет взять для расчета больничного, какая у него карта для выплат. Средний период нетрудоспособности длится 7 дней. Итого получается 10 дней на подготовку сведений.

Будут ли вноситься изменения в форму «Сведения» для выплаты пособий?

Сейчас вносятся изменения в Приказ ФСС № 26 и в некоторые документы, которые им утверждены. Это повлияет на спецификацию, но не сильно — в форме появится пара новых «галочек».

По-прежнему ли через возмещение будут проходить выплаты за четыре дополнительных выходных дня по уходу за детьми-инвалидами?

Да, пока указанная выплата и выплаты по погребению проходят через возмещение. ФСС планирует перевести выплату за дополнительные дни по уходу за детьми-инвалидами в проактивный формат, но эта технология только разрабатывается.

Как работнице получить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет при ликвидации?

Каждый случай надо рассматривать индивидуально. Имеет значение, по какому типу прошла ликвидация, уволили работницу или нет, когда начата выплата пособия и так далее. Например, если ликвидация случилась в период, когда пособие уже выплачивалось, то женщина и дальше будет его получать. В любом случае свою выплату она получит — от ФСС либо от органов соцзащиты.

Нужно ли сейчас запрашивать справки о невыплате второму родителю пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет?

Пока да, но вскоре их отменят. ФСС готов отказаться от этих справок уже сейчас, но процесс тормозят органы соцзащиты.

Единовременное пособие при рождении ребенка с 2022 года выплачивается проактивно. Относится ли это правило к детям, рожденным в 2021?

Для проактивной выплаты имеет значение не год рождения, а год обращения за пособием. Если мама по какой-то причине не получила единовременное пособие за ребенка, рожденного в 2021 году, работодатель может инициировать его выплату в 2022 году — уже по новым правилам.

Переход на национальную платежную систему должен был закончиться до 1 октября 2020 года, однако из-за коронавирусных ограничений Банк России продлил переход до конца 2020 года. С 2021 года часть социальных выплат можно получать исключительно через национальную платежную систему на карту «Мир». Раньше с безналичным получением таких пособий проблем не было, для этого подходила любая карта: Visa, MasterCard, JCB и другие.

Почему ввели такое ограничение? Связано это с необходимостью повышения безопасности и независимости отечественной финансовой системы. Когда операции по карте происходят внутри России, политическая обстановка не влияет на работу системы.

Перечисление гражданам на карту «Мир» социальных выплат позволяет сделать так, чтобы бюджетные средства (включая пособия, выплачиваемые ФСС) не касались международных платежных систем. Это существенно снизит риски неполучения положенных гражданам выплат в условиях отключения России от международных платежных систем.

Какие социальные выплаты с 2021 года можно получить только на карту «Мир» и какие нормативные документы это регламентируют, расскажем далее.

Новый порядок выплаты больничных с 2022 года

На данное время сроки выплат не изменились. В текущем 2021-ом году бухгалтерия в течение максимум десяти календарных дней вычисляет размер положенного пособия после передачи работником в организацию соответствующего документа – больничного листа. Далее рассчитанная бухгалтером сумма перечисляется болевшему работнику в день ближайшей выдачи заработной платы. Причем по 15-ой статье действующего российского Трудового кодекса на любом предприятии предусматривается две таких даты: для основного заработка и отдельно для аванса.

Возможно, сроки в 2022-ом году изменятся, ведь организация-работодатель фактически в расчетах участвовать перестанет, и сведения о временной нетрудоспособности будут направляться напрямую в ФСС. Есть вероятность, что сотрудники начнут получать выплаты по больничным листам гораздо быстрее. Но пока на 2022-й год данных о точной длительности периода начислений не имеется.

В случае, если оплата больничного листа задерживается работодателем (при условии своевременного предоставления всей документации работником), то работник вправе обратиться в трудовую инспекцию, либо в иные органы – суд или прокуратуру. Составляется жалоба, к которой прилагаются все существующие доказательства неправомерности действий организации или уполномоченных лиц (копии трудового договора и непосредственно больничного листа, расчетный лист с указанием полученной суммы, отксерокопированная ведомость или выписка с карточного счета). Компенсации полагаются за каждый день задержки.

На заметку! С марта месяца 2021-ого года, на неопределённое время, в связи с пандемией коронавируса, при вынужденном карантине работник находящийся под наблюдением медиков, вправе оформить электронный больничный и по нему, а также сразу получить выплаты из ФСС по переданным работодателем данным.

После выздоровления работник обязуется предоставить в отдел бухгалтерии больничный лист сразу же после его закрытия, то есть на следующий день после указанной в документе крайней даты. Если документ не передан в организацию, сроки зачисления выплат могут быть отсрочены. При этом листок нетрудоспособности нужно предъявить не позже, чем в течение шести месяцев после его закрытия (в противном случае аннулируется право на получение пособия).

Все особенности оплаты больничных листов на 2022-й год были показаны здесь.

Документ, обеспечивающий защиту права человека на временную нетрудоспособность, называется больничным листом, или листом нетрудоспособности. Выдается медицинским учреждением исходя из состояния нетрудоспособности человека. Если врач обнаружил ОРЗ легкой степени, лист нетрудоспособности выдает поликлиника. Когда заболевание гражданина требует стационарного лечения, хирургического вмешательства, документ также выдается поликлиникой с учетом выписки из стационарного медицинского учреждения.

Право получения компенсации по временной нетрудоспособности имеют граждане, осуществляющие трудовую деятельность согласно заключенным трудовым договорам.
Лица, осуществляющие трудовую деятельность согласно заключенным гражданско-правовым договором, и ИП имеют право социальных выплат лишь тогда, когда ими погашаются соответствующие взносы в ФСС, в противном случае они не получают выплаты.
Безработные и самозанятые не имеют права на выплаты. Впрочем, на практике эти категории граждан редко обращаются за листами нетрудоспособности.

Средства для оплаты пособий при временной нетрудоспособности накапливаются в фонде социального страхования. Гражданам гарантировано получение денег даже при банкротстве работодателя и других отрицательных моментах. В самых сложных случаях (при банкротстве работодателя) человеку придется обратиться в ФСС и лишь подтвердить факт нетрудоспособности, стаж работы, средний размер зарплаты. ФСС может произвести выплату денег тремя способами:

• начислением на карту «Мир»;
• с помощью почтового перевода;
• перечислением на банковский счет гражданина.

Нужна ли карта «Мир» для выплаты больничного в 2022 году или нет?

С 01.01 2022 только электронные больничные являются основанием для выплаты пособий за счет средств Фонда социального страхования. Именно поэтому работодатели должны позаботиться о том, чтобы обеспечить электронное взаимодействие с фондом. Это можно сделать несколькими способами:

• через личный кабинет страхователя на сайте ФСС, предварительно зарегистрировавшись на портале «Госуслуги»;
• посредством бесплатной программы АРМ «Подготовка расчетов для ФСС», которую можно скачать с сайта ФСС;
• используя бухгалтерские программы, в т. ч. и платные, которые предоставляют возможность работать с электронными больничными;
• с помощью сервиса электронного взаимодействия «Социальный электронный документооборот» (СЭДО).

Первые три способа были знакомы работодателям и ранее, а вот последний — совершенно новый: сервис апробируют в работе в этом году. И если раньше номер электронного больничного предоставлял сам работник, то с нового года с помощью СЭДО информацию можно получить и без работника, требовать от него номер ЭЛН не нужно. В следующем разделе разберем, как с 1 января 2022 года электронные больничные будут доходить до страхователя.

Начисление пособий по электронному больничному листу с 01.01 2022 будет происходить в проактивном (т. е. беззаявительном) режиме. Это новый термин во взаимодействии ФСС и работодателя, и означает он, что инициатором начисления и выплаты денег за дни нетрудоспособности выступит сам соцстрах. Исключением станет пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, здесь сохранится заявительный порядок.

Назначение и выплата пособия за счет средств ФСС по электронным больничным листам с 2022 года будут происходить в следующие этапы:

1. Обращение застрахованного лица в медучреждение, как и прежде, будет сопровождаться оформлением листка нетрудоспособности, но как мы уже сказали, исключительно в электронном варианте. Данный документ будет подлежать выгрузке в единую информационную систему ФСС.
2. Фонд направит уведомления о страховом случае работодателю и самому работнику в личный кабинет на портале «Госуслуги».
3. При закрытии больничного ФСС обязан сообщить об этом работодателю и заняться назначением и оплатой дней нетрудоспособности.
4. Если у соцстраха не хватит данных для назначения пособия, то он направит запросы для их получения в Пенсионный фонд и непосредственно работодателю.
5. Работодатель должен будет ответить фонду в течение 3 рабочих дней с момента получения информации о закрытии больничного листа.
6. На основании поступивших данных (о стаже, заработке за последние 2 года, ставке, районом коэффициенте и т. д.) соцстрах рассчитает пособие и перечислит его застрахованному лицу. Всю информацию, необходимую для назначения и выплаты, разместят в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), откуда ее направят гражданам в ЛК на портале «Госуслуги».

Отметим, что информацию об открытии и изменениях в электронных больничных листах с 2022 года, например о закрытии, продлении, направлении работника на медико-социальную экспертизу, работодатель будет получать посредством СЭДО.

Что изменится в правилах назначения больничных и декретных с 2022 года

Если работник за два предыдущих года не имел заработка или средний заработок был ниже МРОТ, то при расчете пособия применяется МРОТ. Рассмотрим пример расчета больничного на 15 дней при отсутствии заработка в расчетном периоде. Предположим, что районный коэффициент в регионе не предусмотрен.

Шаг 1. Рассчитаем минимальный среднедневной заработок, для этого МРОТ умножим на число месяцев расчетного периода: 13 890 × 24 = 333 360 рублей.

Шаг 2. Затем разделим эту сумму на число дней в двух годах: 333 360 / 730 = 456 рублей 65 копеек.

Шаг 3. Средний дневной размер пособия с учетом стажа: 456,65 × 80 % = 365 рублей 32 копеек.

Шаг 4. В соответствии с п.6.1 статьи 14 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ размер дневного пособия не должен быть меньше, чем рассчитанное исходя из МРОТ, поэтому его нужно будет принять в следующей сумме: 13 890 / 31 = 448,06

Шаг 5. Тогда сумма пособия для выплаты составит: 448,06 × 15 = 6 720 рублей 90 копеек.

Законом установлен порядок расчета максимальной суммы, на основе которой можно рассчитать пособие работнику. В 2022 году дневной размер пособия по временной нетрудоспособности не может быть больше 2 572,60 рубля.

912 000 + 966 000 = 1 878 000 / 730 = 2 572,60 рубля.

Учитывайте это для работников, зарплата которых за последние два года в среднем была больше 78 250 рублей в месяц.

Остались вопросы? Посмотрите расчет больничного на видео.

П. 5.5 ст. 30.5 закона №161-ФЗ устанавливает следующий перечень выплат на «МИР»:

• зарплата и другие начисления бюджетникам (госслужащим, судьям, работникам государственных и муниципальных организаций и учреждений);
• государственные стипендии;
• пенсии и другие выплаты из Пенсионного фонда.

Постановления правительства №1466 от 01.12.2018, №419 от 11.04.2019, №723 от 21.05.2020 включили в этот перечень:

• пособия по безработице;
• больничные и другие начисления гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
• государственные пособия гражданам, имеющим детей (единовременные — по беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, беременным женам военнослужащих, при рождении ребенка и ежемесячные пособия на детей).

с 1 октября 2020 года вступит в силу постановление правительства №920 от 25.06.2020, которое дополнит перечень ежемесячными выплатами для малообеспеченных семей на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет и других детей из нуждающихся семей.

Таким образом, работники бюджетных организаций получают все выплаты, в том числе больничные, на «МИР». Официальных указаний, на какую карту можно перечислять больничный работникам коммерческих организаций, пока нет (кроме чернобыльцев и других подвергшихся воздействию радиации граждан).

Согласно Положению Банка России №383-П от 19.06.2012 «О правилах осуществления перевода денежных средств», с 1 октября 2020 года контролировать порядок переводов указанных в законах платежей только с использованием национального платежного инструмента обязаны банки и другие кредитные организации. Они вправе ограничить такие перечисления на банковские счета, предусматривающие совершение операций с использованием других платежных карт. Неисполнение требования влечет наложение штрафа на кредитную организацию по ст. 74 Федерального закона №86-ФЗ от 10.07.2002.

Для работодателей, которые перечисляют пособия другими способами, никаких санкций пока нет. Порядок, предусматривающий перечисление больничных на карту «МИР» с 2020 года, для коммерческих организаций носит лишь рекомендательный характер. При этом неважно, осуществляются перечисления через работодателя или напрямую из ФСС.

В модели «Прямых выплат» от ФСС за работодателем закрепили следующие задачи:

• проверка предоставленных листков нетрудоспособности;
• передача полученных больничных листов в ФСС;
• возмещение ФСС излишне выплаченных сумм пособия, если эта переплата произошла из-за передачи недостоверных (неполных) сведений работодателем;
• соблюдение сроков при передаче документов и выплате своей части пособия.

Основные правила оплаты больничного листа при коронавирусе

Естественно, ошибки при оформлении больничного листа недопустимы. Сто процентов такой документ придется переоформлять, вновь обратившись в поликлинику. Поэтому следует сразу обратить внимание: код 01 будет прописан в документе у тех больных, кому подтвердили коронавирус. А у тех, кто на самоизоляции и просто не мог продолжать трудовую деятельность, должны указывать код 03. Когда после вынужденного карантина человек все же заболевает, ему открывается листок нетрудоспособности с кодом 01.

Больничный переболевшим коронавирусом оплачивается согласно Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Найти его в сети можно по названию «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Закон действует для всех стандартных заболеваний, и в этом смысле оплата больничного по коронавирусу или по причине карантина ничем не отличается. Более того, расчет неизменен как для работодателя (он оплачивает первые три дня), так и для ФСС (платит с четвертого дня напрямую заболевшему или самоизолировавшемуся).

Если коронавирусом заболел ИП или самозанятый

Самозанятые не платят взносы на временную нетрудоспособность и материнство, а потому не имеют права на оплачиваемый больничный лист. Если самозанятый заболевает коронавирусом, то период болезни ему никак не компенсируется, листок не открывается.

ИП по умолчанию не платят взносы на ВНиМ, а потому также не имеют права на оплачиваемый больничный в случае любого заболевания, в том числе и ковидодм.

Единственный случай, когда индивидуальный предприниматель имеет право на пособие по нетрудоспособности — если он добровольно встал на учет в ФСС в качестве плательщика указанного выше взноса. Обычно добровольные взносы на ВНиМ платят ИП женщины, которые планируют беременность — для получения пособия по беременности и родам.

Если ИП платят взносы на нетрудоспособности по собственному решению, то он вправе открыть больничный, после закрытия которого ему будет рассчитано пособие, исходя из МРОТ (в минимальном размере). То есть средний заработок за месяц берется равным МРОТ, который актуален на время действия листка нетрудоспособности.

С 1 января 2022 года МРОТ = 13 890 руб.

Минимальная выплата по больничному листу в 2022 году

Минимальный размер рассчитывают исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), который действует в период нетрудоспособности. С 1 января 2023 года МРОТ составит 16 242 ₽ в месяц.

Минимальная выплата по больничному в 2023-м в среднем составит — 533,98 ₽ в день. Это федеральный минимум, в регионах могут быть свои суммы. Если работодатель присоединен к региональному или отраслевому соглашению, он заплатит больше с учетом регионального коэффициента.

В зависимости от количества дней в месяце минимальный размер оплаты по больничному может меняться:

• 580,07 ₽ в день — в феврале;
• 541,4 ₽ — в месяце, где 30 дней;
• 523,94 ₽ — в месяце, где 31 день.

Как открыть больничный

Вызовите врача на дом или обратитесь в медицинскую организацию. Электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН) формируют после осмотра пациента и записи данных о состоянии его здоровья в медкарте или в истории болезни.

Предоставьте для оформления и выдачи больничного листа паспорт и СНИЛС: из них врач возьмет все данные для записи.

Выдавать больничные листы вправе только медицинские организации или индивидуальные предприниматели с лицензией на право проводить экспертизу временной нетрудоспособности: больницы, поликлиники, частные клиники.

Оформляют больничные медицинские работники этих организаций или предпринимателей: врач, фельдшер с функцией лечащего врача или зубной врач. Не выдают больничные врачи скорой помощи, персонал оздоровительных центров и станций переливания крови, медицинские чиновники. ЭЛН врач оформляет в первый или последний день болезни. В строке «дата выдачи» указывает дату оформления.

Если вы отработали целый день и этим же днем открываете больничный, попросите врача выписать больничный лист со следующего календарного дня. Бухгалтер не сможет начислить вам одновременно заработную плату и пособие по временной нетрудоспособности.

Уведомление, что больничный открыт (продлен, закрыт или оплачен), придет в личный кабинет на портале госуслуг в течение двух календарных дней. Оно поступит, даже если в личном кабинете не заполнен номер полиса ОМС.

Нужна ли карта «Мир» для выплаты больничного в 2022 году или нет?

С 01.01 2022 только электронные больничные являются основанием для выплаты пособий за счет средств Фонда социального страхования. Именно поэтому работодатели должны позаботиться о том, чтобы обеспечить электронное взаимодействие с фондом. Это можно сделать несколькими способами:

• через личный кабинет страхователя на сайте ФСС, предварительно зарегистрировавшись на портале «Госуслуги»;
• посредством бесплатной программы АРМ «Подготовка расчетов для ФСС», которую можно скачать с сайта ФСС;
• используя бухгалтерские программы, в т. ч. и платные, которые предоставляют возможность работать с электронными больничными;
• с помощью сервиса электронного взаимодействия «Социальный электронный документооборот» (СЭДО).

Первые три способа были знакомы работодателям и ранее, а вот последний — совершенно новый: сервис апробируют в работе в этом году. И если раньше номер электронного больничного предоставлял сам работник, то с нового года с помощью СЭДО информацию можно получить и без работника, требовать от него номер ЭЛН не нужно. В следующем разделе разберем, как с 1 января 2022 года электронные больничные будут доходить до страхователя.

Начисление пособий по электронному больничному листу с 01.01 2022 будет происходить в проактивном (т. е. беззаявительном) режиме. Это новый термин во взаимодействии ФСС и работодателя, и означает он, что инициатором начисления и выплаты денег за дни нетрудоспособности выступит сам соцстрах. Исключением станет пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, здесь сохранится заявительный порядок.

Назначение и выплата пособия за счет средств ФСС по электронным больничным листам с 2022 года будут происходить в следующие этапы:

1. Обращение застрахованного лица в медучреждение, как и прежде, будет сопровождаться оформлением листка нетрудоспособности, но как мы уже сказали, исключительно в электронном варианте. Данный документ будет подлежать выгрузке в единую информационную систему ФСС.
2. Фонд направит уведомления о страховом случае работодателю и самому работнику в личный кабинет на портале «Госуслуги».
3. При закрытии больничного ФСС обязан сообщить об этом работодателю и заняться назначением и оплатой дней нетрудоспособности.
4. Если у соцстраха не хватит данных для назначения пособия, то он направит запросы для их получения в Пенсионный фонд и непосредственно работодателю.
5. Работодатель должен будет ответить фонду в течение 3 рабочих дней с момента получения информации о закрытии больничного листа.
6. На основании поступивших данных (о стаже, заработке за последние 2 года, ставке, районом коэффициенте и т. д.) соцстрах рассчитает пособие и перечислит его застрахованному лицу. Всю информацию, необходимую для назначения и выплаты, разместят в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), откуда ее направят гражданам в ЛК на портале «Госуслуги».

Отметим, что информацию об открытии и изменениях в электронных больничных листах с 2022 года, например о закрытии, продлении, направлении работника на медико-социальную экспертизу, работодатель будет получать посредством СЭДО.

Для получения пособия по случаю рождения ребенка родителям больше не понадобится писать заявление и подтверждать, что один из родителей не претендовал на него ранее. С 2022 года ФСС узнает о появлении малыша от органов ЗАГСа, после того как они внесут соответствующую запись в Единый госреестр.

Как только запись появится, ФСС направит запрос в Пенсионный фонд для получения информации о месте работы родителей и проверит, не производилась ли выплата пособия на новорожденного. Получение пособие зависит от трудоустройства родителей:

• Если оба родителя работают по трудовым договорам, то пособие выплачивается одному из них, чаще всего маме.
• Если трудоустроен только один из родителей, то пособие получит он.
• Если родители не заняты ни у каких работодателей, то выплата пособия будет происходить через органы соцобеспечения.

В случае нехватки данных для назначения пособия (например, о районном коэффициенте) ФСС может обратиться к работодателю. Последний должен ответить в течение двух рабочих дней со дня получения запроса.

О необходимости выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет сообщать Фонду соцстрахования сам работодатель, на имя которого работники продолжат писать заявления о предоставлении отпуска по уходу и назначении соответствующего пособия. В течение 3 рабочих дней с момента получения заявления страхователь должен направить в ФСС форму «Сведения для назначения пособия». Отметим, что ее представление является разовым, ежемесячно заполнять и отправлять ее в ФСС не требуется.

Получив реестр, соцстрах назначит пособие и будет производить его выплату в течение всего срока. Деньги, выделенные соцстрахом на обеспечение ребенка до 1,5 лет, фонд перечисляет на карту МИР.

Для каких еще пособий понадобится эта карта, мы рассказывали здесь.

Глобальных изменений в части расчета пособий на основании электронных больничных с 1 января 2022 года не произошло. При расчете сумм за первые три дня болезни работодателям нужно учесть следующие изменения в законодательстве, влияющие на величину пособия:

• Увеличение МРОТ до 13 890 руб.
• Увеличение максимального размера больничного. Поскольку в 2022 году пособие будет выплачиваться исходя из заработка 2020 и 2021 годов, то для расчета максимального больничного нужно будет брать цифры 912 000 руб. и 966 000 руб. — предельные лимиты баз, установленные для этих лет. Для 2022 года законодатели установили планку в 1 032 000 руб. С базы, превышающей данный показатель, взносы на ВНиМ не начисляются, и соответственно, для расчета пособий суммы превышения учитываться не должны.

Общий порядок исчисления пособий и за счет средств работодателя, и за счет средств ФСС продолжает подчиняться закону № 255-ФЗ в последней редакции.

Статьей 30.5 Федерального закона №161-ФЗ установлен открытый перечень выплат на «МИР». Он дополняется постановлениями правительства (№1466 от 01.12.2018, №419 от 11.04.2019, №723 от 21.05.2020, №920 от 25.06.2020). Кроме того, что установлена оплата больничного только на карту «Мир», на карточки иностранных платежных систем нельзя перечислять:

• зарплату и все остальные выплаты бюджетникам (госслужащим, судьям, работникам государственных и муниципальных организаций и учреждений);
• денежное довольствие военнослужащих и силовиков;
• государственные стипендии;
• страховые, социальные и государственные пенсии из Пенсионного фонда;
• пособия по безработице;
• больничные и другие начисления гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
• государственные и социальные пособия гражданам, имеющим детей;
• декретные выплаты по беременности и родам, пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
• социальные выплаты для малообеспеченных семей.

Но ответ на вопрос, на какую карту перечисляет больничный в 2020 году ФСС, неоднозначен. Если у человека до сих пор не подключена НПС к банковскому счету, есть время подключить ее до 31.12.2020. Если карточка «Мир» есть, выплаты по больничному зачислят на нее. Для работодателей — коммерческих организаций, пока нет официальных указаний о том, что они не имеют права перечислять выплаты по временной нетрудоспособности на инструменты иных платежных систем (кроме выплат чернобыльцам и другим пострадавшим от воздействия радиации граждан).

Статьей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что человек вправе самостоятельно выбрать способ получения заработной платы и кредитную организацию для ее перечисления. Это значит, что перевод больничных на карту «Мир» возможен только с согласия работника. Он добровольно открывает новый расчетный счет с привязанной к нему картой НПС или открывает платежную карточку «Мир» для действующего счета. Работодатель обязан два раза в месяц выплачивать зарплату на указанные реквизиты. Или, по желанию сотрудника, осуществлять выплаты другими способами:

• наличными из кассы;
• почтовым переводом;
• зачислением на расчетный счет, к которому не привязана какая-либо платежная система.

Приложением 13 к Положению Банка России №383-П определен порядок действий банка при поступлении социальных пособий или других выплат из бюджета (в том числе больничных) на расчетный счет с привязанной карточкой с иностранной платежной системой:

• в течение 10 рабочих дней деньги хранятся на специальном депозите и человек вправе получить деньги наличными в кассе отделения банка или перевести их на счет, к которому не привязана никакая платежная система;
• после 10 дней при отсутствии действий со стороны владельца средств банк возвращает их отправителю.

Закон о перечислении за больничный лист на карту другого банка предоставляет человеку возможность самостоятельно выбирать, как действовать в сложившейся ситуации. Влиять на его решения никто не вправе.

В 2022 году выросли размеры сразу нескольких выплат, которые могут получить граждане с детьми.

Пособие по беременности и родам. Минимальный размер пособия вырос, потому что он привязан к МРОТ, который тоже увеличился. В 2022 году сумма составляет 63 932 руб.

Похожие записи:

• Как оформить опеку над бабушкой?
• Претензия о взыскании задолженности по договору аренды
• Регламент ТО для Фольксваген Поло