Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реновация: как получить от властей лучшее жилье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Желающие взять жилье большей площади могут купить недостающие метры. По условиям программы на это дается скидка 10%. Но выбрать район не получится, поскольку переехать можно лишь в тот, в котором очередник должен получить квартиру по плану*.
Какую квартиру дадут при сносе пятиэтажки взамен приватизированной, муниципальной, коммуналки
В Москве сейчас программа реновации не единственная. Люди переселяются из старых домов в новые в случаях аварийности жилья, и вовсе не каждый раз этот дом пятиэтажный. Параллели в расселении вызывают путаницу, поскольку нюансов в различиях условий одной программы от другой великое множество.
Например, какую квартиру дадут взамен муниципальной при сносе пятиэтажки? Если это программа реновации — полагается квартира по метражу в соответствии с муниципальными нормами и даже в том же районе. А вот если это программа переселения из аварийного жилья — правила другие.
Только регион и останется прежним, а к району привязка не соблюдается, даже административный округ может поменяться.
Однокомнатные квартиры почти одинакового метража: с раздельным санузлом 44,42 кв. м, а с совмещённым — чуть побольше: 44,78. Кухня по сравнению с квартирой в пятиэтажке увеличивается в два раза — от десяти квадратных метров. Балкон со специальной корзиной на фасаде для кондиционера. Прихожая прирастает отдельной гардеробной. Площадь коридора и прихожей на пятьдесят процентов больше даже прежнего проекта новостроек, о хрущёвке и речи нет.
Раздельный санузел большей площади. Между гостиной и кухней предусмотрена ниша, эта стена легко сносится, если есть желание объединить комнаты.
Как увеличить площадь квартиры при реновации?
Справка. Продажу дополнительных метров производит Фонд реновации, а не застройщики, риэлторы или другие собственники.
Оплатить дополнительную площадь можно не только своими деньгами, но и с помощью ипотеки, маткапитала, государственных субсидий или расплатиться жилищным сертификатом.
*Узнать о том, какое жилье получают участники проекта, вы можете в нашей статье: отзывы переехавших.
Как обстоят дела на практике
Гладко было на бумаге, а на практике оврагов оказалось достаточно. На старте программы многие жильцы согласились на включение домов программу реновации именно из-за возможности в льготном порядке расширить свою жилплощадь. Так в Управе района жильцам была анонсирована цена, основанная на нормативах Министерства строительства.
На практике все оказалось иначе. Цены регулируются в аукционном порядке, и ни о каких нормативах Минстроя речь уже не идет. В лучшем случае стоимость оказывается на уровне рыночной без учета даже 10% скидки. Фактически они варьируются в районе 150-170 тысяч за метр.
Конечно, можно поискать варианты побюджетнее, но и квартира будет соответствующая. Лучшие варианты уходят даже дороже рынка. При этом право на участие в аукционах на свободные квартиры есть не только у жильцов сносимых домов, но и у любого жителя страны, что подхлестывает ажиотаж.
В итоге докупить квадратные метры можно, но на практике стоимость их будет вполне сопоставима с рыночной. В качестве альтернативы можно поискать более бюджетный район или использовать программы господдержки по ипотечному кредитованию.
Условия, документы и правила оформления обмена
Для совершения обмена собственник квартиры или наниматель должен подать письменное заявление в Фонд реновации. При этом требуется согласие от всех участников сделки на совершение действий с жилплощадью.
Справка. Вне зависимости от того, кто из участников обмена в какой квартире будет проживать, собственниками нового жилья они станут в равной степени. То есть каждый из них получит долю сразу в двух объектах.
Для обмена с доплатой собственники должны подготовить такие документы:
- копии паспортов заявителей (всех страниц);
- если в квартире зарегистрированы несовершеннолетние – их свидетельства о рождении;
- выписку из ЕГРН;
- бланк или ксерокопию лицевого счета;
- выписку из домовой книги;
- нотариально заверенное согласие мужа/жены на любые сделки с недвижимостью;
- согласие всех заявителей на передачу и обработку персональных данных;
- квитанцию об уплате обеспечительного взноса (100 тыс. руб.).
Справка. В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные справки: доверенность, решение суда о недееспособности физического лица, разрешение органов опеки, согласие представителя несовершеннолетнего либо документ, позволяющий несовершеннолетнему самому распоряжаться своим имуществом.
Наниматели жилых помещений предоставляют:
- копии паспортов и свидетельств о рождении прописанных;
- договор соцнайма или ксерокопию ордера;
- копию финансово-лицевого счета;
- выписку из домовой книги;
- согласие на обработку личных данных;
- квитанцию о переводе обеспечительного платежа.
При действиях через представителя потребуется нотариальная доверенность.
КАК ДАЮТ КВАРТИРЫ СОБСТВЕННИКАМ ПРИ СНОСЕ ПЯТИЭТАЖКИ / ОСОБЕННОСТИ ПРОГРАММЫ РЕНОВАЦИИ
Квартиры при сносе пятиэтажек дают уже не первое десятилетие, система отработана. Ниже представлены основные пункты, которые нужно учесть при сносе вашего дома.
- На рассел сносимой пятиэтажки выделяется один год. То есть у вас в запасе целый год, чтоб решить свои жилищные проблемы. Не спешите и не паникуйте, время есть.
- Изучите закон о реновации, последняя редакция № 141-ФЗ от 1 июля 2017 года, там все прописано подробно. Если кратко, то снос дома – не улучшение жилищных условий, а смена ветхого жилья на новое, но нет ничего плохого, если вы улучшите свои жилищные условия за счет государства.
- Жильцы делятся на два вида: собственники и пользователи. Собственник – тот, кому принадлежит квартира на основании договора передачи, если это была приватизация, т.е. государство безвозмездно передало квартиру в собственность или есть договоры дарения или свидетельства о собственности на основании вступления в наследство или на основании договора купли-продажи жилья.
- Пользователь муниципал–это тот, кто зарегистрирован в квартире, раньше это называлось пропиской на муниципальной жилплощади, квартира принадлежит государству в лице правительства города Москвы.
Участники программы реновации смогут увеличить площадь новых квартир
Правительство Москвы приняло постановление о порядке приобретения за доплату жилых помещений при реализации программы реновации. Участники программы при переселении из старых домов могут доплатить за квартиру большей площади. Те же, кто переедет в равнозначную квартиру, получат право в течение двух лет купить еще одну квартиру со скидкой.
Кто может докупить квадратные метры при переезде из ветхой пятиэтажки в новостройку?
Право на покупку дополнительных квадратных метров при получении квартиры в новостройке вместо ветхой пятиэтажки имеют как собственники жилья, так и граждане, которым предоставлено жилье по договорам социального найма. Купить дополнительные квадратные метры смогут те, кто выбрал компенсацию в виде равнозначного жилья. Такое ограничение предусмотрено законом «О статусе столицы Российской Федерации».
Куда сообщить о своем желании расширить площадь квартиры за доплату при реновации?
Необходимо будет написать заявление и в случае наличия у города подходящих квартир их предоставят соискателю. Квартира большей площади может находиться в той же самой новостройке, где изначально предлагалась равнозначная квартира.
Также квартиру большей площади могут подыскать в резервных квартирах фонда, которые находятся в «реновационных» домах того же района или того же округа, если речь идет о территории Зеленоградского, Троицкого или Новомосковского административных округов Москвы.
Чем отличается коммуналка от квартиры в долевой собственности
В федеральном законодательстве понятие коммунальной квартиры не содержится, однако столичные власти еще в 2010 году в законе «Основы жилищной политики города Москвы» дали определение этому типу жилья, говорит Мария Литинецкая.
Согласно этому закону, коммуналка — квартира, в которой обеспечен прямой доступ к помещениям общего пользования в здании и в самой квартире. Она состоит из нескольких комнат, в которых проживают два и более собственника или нанимателя, не являющихся членами одной семьи на основании отдельных договоров социального найма, безвозмездного пользования, заключенных в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат). Кроме того, они могут быть и собственниками комнаты.
«Основные индивидуализирующие признаки коммуналки — это равный доступ к общему пространству квартиры и дома, наличие у жильцов права собственности или договоров соцнайма на отдельные помещения (а не доли в общей собственности), а также отсутствие у них родственных связей. Если одно из этих условий неприменимо, то речь идет о квартире, которая находится в общей совместной или долевой собственности», — поясняет Мария Литинецкая.
Под квартирой коммунального заселения понимается квартира, в которой объектами права собственности являются отдельные комнаты, имеющие свои кадастровые номера и отдельные лицевые счета, добавляет руководитель офиса «В Крылатском» «Миэль-Сеть офисов недвижимости» Ирина Бербенева. По ее словам, места общего пользования в таких квартирах — кухня, санузлы, коридоры — принадлежат собственникам комнат пропорционально размеру находящейся в их собственности жилой площади.
Отличие между коммуналками и квартирами в долевой собственности принципиальное. «Долевая собственность — это когда есть объект и доля в праве, не в объекте, так называемая юридическая фикция, то есть право на право. Доля не выделена в натуре, в каждом квадратном сантиметре есть доля всех собственников. Общая совместная собственность означает то же самое — совместное использование жилплощади, но без выделения доли», — поясняет Ирина Бербенева.
В коммунальной же квартире каждая комната является отдельным объектом собственности, выделенным в натуре, а у каждого собственника отдельный лицевой счет, добавляет она.
Как расселяли коммуналки по лужковской программе
При так называемом лужковском сносе объектов первого периода индустриального домостроения людей переселяли в жилье, расположенное, как правило, в том же районе, в редких случаях за его пределы, но только по согласованию с жильцами, вспоминают риелторы. По словам Юлии Калгановой, расселение проходило по норме на человека (18 кв. м). В связи с этим некоторые предприимчивые граждане прописывали всю семью в однушке и получали, например, трешки, вспоминает она.
«Конфликты, как правило, возникали из-за метража предоставляемых гражданам квартир: люди хотели получить жилье большей площади, чем им было положено, даже отказывались выезжать из старой квартиры, и в этом случае их выселяли по решению суда. Однако стоит отметить, что основная часть таких конфликтов пришлась на начало 2000-х годов», — вспоминает юрисконсульт «Инком-Недвижимости» Александр Лифшиц.
Он приводит показательный пример из прошлой практики: «В доме, предназначенном под снос, в трехкомнатной квартире проживала одна семья, каждый из ее членов официально оформил себе в собственность по комнате. В итоге получилось, что квартира коммунальная, а каждому из собственников комнат по закону полагалась однокомнатная квартира — в итоге получалось три отдельных жилплощади. Однако суд отказал гражданам в получении такого количества квартир на основании того, что это одна семья, а оформлением комнат в собственность они занялись в преддверии сноса».
До конца 2025 года в Китайской Народной Республике действует план по ремонту ветхого жилья, субсидируемый государством. При этом часть средств поступает от жителей и участвующих компаний. Согласно директиве, обнародованной Госсоветом Китая, к концу 14-й пятилетки (с 2021 по 2025 год) страна планирует отремонтировать все устаревшие жилые кварталы, построенные до 2000 года.
По всей стране насчитывается около 220 тыс. единиц такого жилья, где проживает около 39 млн семей. С конца 2012 года субсидируемые государством жилищные проекты, включая реконструкцию трущоб и государственное арендное жилье, играют важную роль в улучшении условий жизни людей и стабилизации экономического роста. Объем инвестиций в эти проекты уже превысил 10 трлн юаней (1,4 трлн долларов США).
Этапы переезда по программе реновации
Помимо прямых инвестиций в реконструкцию, проект даст импульс развитию отраслей промышленности. С улучшением условий жизни в своих общинах жители будут активнее увеличивать расходы на отделку помещений и приобретение бытовой техники.
Банки China Development Bank и China Construction Bank подписали соглашения о сотрудничестве по реновации стареющих жилых кварталов с шестью провинциальными регионами, включая северо-восточную китайскую провинцию Цзилинь, восточную китайскую провинцию Шаньдун и восемь городов в других регионах.
Они предоставят кредит на 436 млрд юаней для поддержки рыночных сил по участию в реновации в этих регионах и городах. В соответствии с директивой в этом году будут отремонтированы 39 тыс. населенных пунктов, что принесет пользу примерно 7 млн домохозяйств.
- Средняя норма площади на человека в квартире — 15-18 кв. м. Она зависит от региона, вида жилья и статуса претендента.
- Нормы для семей и одиноких людей разные. Норматив однокомнатной квартиры для одного человека — 33-34 кв. м.
- На предоставление жилья претендуют малоимущие семьи, сироты, военнослужащие, переселенцы из аварийного жилья и домов под снос.
- Если площадь квартиры меньше нормативной, семьи встают на учёт для получения нового жилья или субсидий.
Какие квартиры предоставляются участникам программы?
Взамен освобождаемого жилья участникам программы переселения бесплатно предоставляются равнозначные жилые помещения, которые должны соответствовать следующим требованиям:
- Расположение в том же районе, где находится расселяемый дом;
- Наличие улучшенной отделки, которая не требует проведения дополнительных ремонтных работ;
- Жилая площадь и количество комнат должны быть не меньше, чем в освобождаемой квартире.
Новые дома строятся с учётом потребностей маломобильных жителей и семей с детьми.
Когда требуется знание учетной нормы жилой площади?
Когда гражданин выяснил, что минимальная норма жилья на 1 человека составляет 6 кв. м., и узнал, что значение показателя в 2023 году зависит от его типа и ряда других параметров, необходимо разобраться, когда эта информация может понадобиться. Сведения необходимы, если осуществляется расчет количества денежных средств, которые необходимо предоставлять за услуги ЖКХ.
Если по каким-либо причинам гражданин не может самостоятельно вносить денежные средства в полном объеме, государство может оказать помощь в виде субсидий. Их размер рассчитывается в соответствии с тем, сколько квадратных метров жилья приходится на человека.
Информация необходима и в случае, если за услуги ЖКХ образовался большой долг, и семью выселяют с занимаемой жилплощади. В этом случае им будет предоставлено другая квартира с соблюдением норматива 6 кв. м. на человека.
Можно ли использовать ипотеку и маткапитал по программе реновации в Москве
Купить дополнительные квадратные метры или квартиру в рамках реновации можно как на собственные деньги, так и в ипотеку. Все льготы и субсидии также сохраняются — маткапитал, жилищная субсидия, государственный жилищный сертификат. Они могут быть зачтены в счет оплаты.
«Также участники программы могут воспользоваться специальными ипотечными программами для дополнительного улучшения жилищных условий при переселении. В случае приобретения квартиры (квартир) за доплату первоначальный взнос при оформлении кредита не требуется», — отметили в пресс-службе Фонда реновации.
По данным пресс-службы Фонда реновации, с 2018 года, с момента сдачи первого дома по реновации, было заключено 575 сделок на покупку дополнительных метров в момент переезда и в течение двух лет после него. Более 20% участников программы реновации, которые приобрели квартиры за доплату, воспользовались ипотекой.
Действующее законодательство об обеспечении москвичей жильем
Базовым нормативно-правовым актом в данной сфере является Жилищный Кодекс и Закон Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Если Жилищный Кодекс раскрывает нам общие условия, то столичный закон дает более точные ответы на интересующие нас вопросы.
Ранее мы уже рассматривали тему порядка признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Обратимся к п. 3 ст. 20 московского Закона № 29. Согласно данной статье норма жилой площади в Москве на одного человека составляет 18 квадратных метров. Исходя из этого можно сделать вывод, что при сносе пятиэтажки граждане, состоящие на учете в улучшении жилищных условий, проще говоря – очередники, получат по 18 квадратных метров на члена семьи.
Исходя из этого отвечаем на первый вопрос заявленной темы – как бесплатно получить дополнительные метры в рамках программы сноса пятиэтажек? Для улучшения своих жилищных условий жителям «Хрущевок» нужно состоять на жилищном учете.
Что это за показатель и как его рассчитать
Такие нормативы определены Жилищным кодексом РФ. Применив их, можно рассчитать площадь жилья, пригодную для проживания. Нормы разделены на виды:
- Норма предоставления. Ее используют в случае передачи жилья по договору соцнайма, в том числе из маневренного фонда муниципалитета, в определенных случаях (при отсутствии жилья в случае стихийного бедствия, при невозможности погасить долги по ипотеке и т.п.).
- Учетная норма. Она имеет значение, когда рассчитываются квадратные метры для улучшения жилищных условий.
- Социальная норма. Эту величину применяют при выделении субсидий на получение жилья, а также субсидировании платы за услуги ЖКХ.
Есть еще санитарная норма на 1 человека, минимальная величина которой составляет 6 квадратных метров. Эта норма введена для выделения места в общежитии, а также жилья из маневренного фонда.
Величины каждой из них устанавливаются властями территорий. Далее рассмотрим, какая площадь положена семье в том или ином случае.
Таблица учетной нормы и нормы предоставления жилья по регионам России в 2023 году
Перечислим, какие жилищные нормы по квадратным метрам на 1 человека, будут действовать в регионах в 2023 году.
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). |
— |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из:
Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
Как видно из приведенных данных, минимальные показатели жилищных норм предоставления практически одинаковы в регионах России. Следует учитывать, что это самая нижняя граница показателей, которая может увеличиваться в зависимости от обстоятельств. Но меньше ее нормы не могут применяться.