Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действие Федерального закона № 52-ФЗ распространяется на все регионы. Но закон о тишине в Екатеринбурге в 2023 году № 52-ОЗ имеет приоритет перед федеральным (в плане времени запретов, установленного для первых пяти дней недели, а также в выходные дни).
Какие нормативы установлены по России
Допустимый уровень шума для различных помещений представлен ниже.
| Категория объекта | Днем (дБ) | Ночью (дБ) |
| Квартиры в МКД | 55 | 45 |
| Школы, курорты, пансионаты | 55 | 45 |
| Улица | 70 | 60 |
| Медицинские организации | 50 | 40 |
| Гостиницы, хостелы, общежития | 60 | 50 |
Дневной и ночной период
Согласно государственной статье 37 период ночи продолжается с 23 до 8 по будням. Пятница, суббота, воскресенье, плюс, праздники, являются днями, когда сдвигается период запрета любого рода шума — с 18 вечера до 11 утра. В данные периоды категорически запрещено шуметь, на другие части суток законодательство данного региона не распространяется.
Законодательство определяет конкретный перечень мест, которые располагаются на территории, где запрещается шуметь. В основном этот перечень включает такие объекты:
- Здания жилого назначения.
- Места для общего пользования в многоэтажных зданиях.
- Местность в 100 м от жилищных строений.
- 100 м от образовательных учреждения, учреждений социального обслуживания и здравоохранения, где предполагается пребывание на протяжении суток.
- 100 м от отелей.
Куда следует обращаться?
На территории Свердловской области имеют полномочия составлять протоколы о наличии административных нарушений только должностные лица, представляющие здешнюю администрацию. Однако, всякий житель обладает правом обратиться в полицейские органы, их сотрудники обязуются немедленно выехать по вызову, решить возникший вопрос, также, провести беседу с дебоширами.
После этого составленный акт, подтверждающий факт нарушения передается уполномоченной для этого комиссии, рассматривающей дело, в конце выписывается постановление о надобности уплаты соответствующего штрафа.
Если шум является постоянным, исходит по причине действий или деятельности юридического объекта (магазина, офисного здания, здания общепита, кафетерия и т. п.), находящегося на первом этаже жилищного дома или рядом, то можно подать жалобу в Роспотребнадзор.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Закон о тишине в Свердловской области 2022 в многоквартирном доме — официальный текст
Нормативы тишины на территории Российской Федерации устанавливаются законом, специальные документы указывают, в какой период запрещено выполнять ремонтные работы и любые другие разновидности деятельности, которые предполагают сильный шум. Местные нормативы базированы на всероссийском законодательстве «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Местные учреждения могут устанавливать собственные нормы, призванные определить период дозволительного шума, плюс, указывать на несение ответственности за нарушение тишины. Действует подобный акт и на территории Свердловской области в 2021 году, главные моменты которого будут рассмотрены ниже.
Текст данного законодательства — это 37-я статья акта «Об административных правонарушениях…». После ее изучения несложно понять, до какого времени допустимо производить шум в квартире региона в текущем году. Акт содержит следующие сведения:
- об ограничениях ночного и дневного периода;
- о территориях, вблизи которых нельзя шуметь;
- о видах работ, которые запрещены ночью.
Хотя, не всегда граждан можно считать жертвами, в частых случаях они сами нарушители, потому как не осведомлены в нормах закона. К примеру, если кто-либо захотел отметить юбилей, пригласил приятелей в дом, лучше выяснить предварительно, до какого времени позволительно шуметь в квартире.
Законодательство о тишине на территории Свердловской области в текущем году в многоэтажном здании укажет, до какого времени допустимо выполнять громкие ремонтные работы — сверлить, использовать перфоратор, стучать, грузить строительные материалы и другое.
Здешний акт базирован на федеральном, статья 23 52-ФЗ говорит, что жилые здания по степени исходящего шума, обязаны быть в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического характера.
Способы разрешения конфликта с соседями
Как вежливо разрешать конфликтные ситуации с соседями, как влиять на обидчиков, чтобы не испортить жизнь себе и окружающим:
- Попробуйте мирно договориться. Расскажите соседям о причине вашего недовольства. Просите не нарушать ваши права. Напомним о необходимости соблюдать нормы и правила, регулируемые Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами.
- Все нарушения фиксировать на фото, видео с привлечением понятых.
- Свяжитесь с управляющей компанией.
- Вызовите полицию.
- Напишите заявление в район. Приложите доказательства, подтверждающие нарушение.
- Обратиться в суд.
Чтo дeлaть, ecли coceди cвepxy шyмят пocлe 23 .00
До ближайшего часа проверьте, можете ли вы проводить шумные ремонтные работы в своем регионе. Если соседи шумят не в то время, поговорите с ними. Объясните, в какое время нельзя шуметь в выходные, выходные и праздничные дни, когда нужно сделать перерыв. См. Применимые законы и правила.
Если разговор не помогает, делайте больше. Вы можете использовать два варианта:
Назовите частоту. Он позвонит, поговорит с вами и с компанией, которая устанавливает закон и порядок. Если смесь перестанет издавать шум по первому запросу, предупреждение будет ограничено. В противном случае от вас потребуется письменное заявление, составление официального протокола, возбуждение дела об административном правонарушении и выписание штрафа не тому лицу. После этого он также объяснит студенткам, насколько они не могут шуметь, и расскажет, что делать, если занятие будет повторяться в будущем.
снизить уровень шума. Позвоните в службу видеонаблюдения или наблюдения в вашем городе или регионе. Получите расход с фиксированным временем, датой измерения и зажиганием для увеличения уровня шума, установленного стандартом. Затем позвоните поставщику услуг, ознакомьте его с потоком или обратитесь в суд, если вы хотите использовать компенсацию по болезни.
Дo cкoльки мoжнo шyмeть в квapтиpe пo зaкoнy в 2021 кoнтeнт гoдy
В России нет единого закона, регулирующего порядок проведения строительных и ремонтных работ в большом многоквартирном доме. Так называемые «Законы молчания» действуют в каждом конкретном регионе, но в большинстве случаев они должны быть разделены между ними. Если вы планируете делать ремонт, познакомьтесь с ними:
Невозможно проводить строительные работы, ремонт в ночное время. В некоторых регионах запрет распространяется и на выходные дни — нарезку и соление, а также на государственные праздники, которые не являются официальными
шумные ремонтные работы можно начинать с 09:00 и закончить не позднее 19:00. В разных регионах время разное, но в большинстве случаев владельцы обязаны делать это снова и снова в течение дня, чаще всего с 13:00 до 15:00.
Если работы по техническому обслуживанию проводятся постоянно, они не должны длиться более 6 часов в день. Если необходимо шуметь более 6 часов, это обязательно как минимум на дополнительный час. Поэтому вам не нужно шуметь более 6 часов подряд.
Нельзя использовать инструменты и оборудование, создающие уровень шума и вибрации, превышающий разрешенные санитарно-эпидемиологические нормы. Днем он составляет 40 дБА.
Как бы громко вы ни были в большом многоквартирном доме в вашем регионе, ремонтные работы не должны длиться более 3 метров.
Кроме того, предъявлялись дополнительные требования к проведению ремонтных работ. Например, при ремонте нельзя наносить ущерб прилегающим территориям: Кроме того, запрещается загружать место общего пользования строительными материалами, материалами места общего пользования и эвакуационными выходами. Если поднять музыку по шкале, это уже будет считаться нарушением. Дополнительное требование: запрещается использовать пассажирские лифты для перевозки материалов без упаковки и сборки мукоп. Вы можете использовать их только в том случае, если вы перевозите хранящиеся материалы.
В каждом регионе свой закон. Наблюдайте за этим.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Закон о тишине на даче
В России нет отдельного закона, регулирующего шум на дачных участках. Все зависит от того, в каком населенном пункте или области находится загородный дом. Например, в Подмосковье это будет регулироваться законом «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».
В будущем в России планируется принять закон, который станет регулировать отношения соседей по земельным участкам. Помимо уровня шума, он касается дыма с соседнего участка, а также сооружений, которые могут бросать тень на соседскую территорию. Права соседей по дачным участкам будут закреплены в новых поправках в Гражданский кодекс.
Новый блок поправок детально пропишет соседские права дачников. Под ними понимаются разумные ограничения, которые должен претерпевать собственник земельного участка в интересах соседей. Здесь действует общий принцип: мои права заканчиваются там, где начинаются права других. Уважение со стороны соседей должно быть взаимным.
Согласно проекту закона, собственник земельного участка должен «претерпевать воздействие исходящих с соседнего земельного участка газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибрации и иное подобное воздействие, если оно не оказывает влияния на использование его земельного участка или оказывает на его использование такое влияние, которое не превышает установленных нормативов». Если нормы все-таки превышены, то владелец земельного участка вправе требовать устранения препятствий в пользовании своим земельным участком.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ
Об административных правонарушениях на территории Свердловской области
(с изменениями на 10 июня 2020 года)
Статья 37. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан
Совершение в жилых помещениях, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов, зданий, в которых размещаются организации, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения и (или) социального обслуживания граждан с круглосуточным или ночным пребыванием граждан, а также организации, оказывающие гостиничные услуги, действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени, а также с 13 до 15 часов, а равно производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с восемнадцати до одиннадцати и с тринадцати до пятнадцати часов по местному времени, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до семи тысяч рублей.
Обеспечение покоя и тишины – важная задача государства, которой было уделено внимание в период принятия ограничительных мер по коронавирусу. В частности, в жилых домах сейчас необходимо гарантировать не только возможность отдыха, но и работы. Поэтому и были введены дополнительные меры, такие как требование соблюдения тишины в дневной период в определенное время. В Свердловской области летом 2020 года тоже был введен своеобразный двухчасовой «перерыв» от шума или «тихий час», как его еще называют.
Также в 2020 году в Государственную думу внесли предложение вывести закон о тишине на федеральный уровень. Разрабатываемый законопроект предполагал внести изменения в Жилищный кодекс и обязать собственников жилых помещений режим тишины с 23-00 до 7-00 утра под угрозой привлечения к материальной ответственности (штраф по КоАП РФ в размере до 150 000 рублей).
Однако предложение вызвало теоретические проблемы, так как действующие нормы санитарных правил, в частности, СН 2.2.4/2.1.8.562-96, устанавливают достаточно низкие звуковые пороги, которые легко нарушить громким разговором.
Пока законопроект не принят и жители и гости Свердловской области обязаны руководствоваться таким документом, как закон о тишине в Свердловской области в 2021 году (официальный текст доступен на портале нормативно-правовой информации).