Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход из казахского гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
РК по последним данным является экономически наиболее успешной среди остальных бывших союзных республик. Но несмотря на это, отток молодежи из страны увеличивается с каждым годом. Особенно популярна у казахстанских мигрантов Россия.
Допускает ли законодательство Казахстана второе гражданство для своих граждан
Многие годами живут в РФ, заводят здесь семьи и получают ВНЖ. Следующим шагом для закрепления в стране является приобретение российского гражданства. И вот здесь возникают трудности – ведь не все готовы отказаться от своего паспорта, предпочитая иметь двойное подданство.
Законодательная база РК дает четкую трактовку этой ситуации – граждане республики могут по своему волеизъявлению выйти из подданства, но наличие двойного гражданства запрещено и карается по закону.
Иногда путаница возникает из-за того, что между Казахстаном и РФ существует договоренность об упрощенном получении подданства. Но при этом в соглашении указано, что в процессе прохождения процедуры от одного из гражданств нужно будет отказаться.
Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что казахстанцы, планирующие приобрести российское или любое другое гражданство, должны пройти процедуру выхода из подданства РК.
Последствия утраты гражданства
С момента вступления в силу соответствующего президентского указа гражданин утрачивает казахский индигенат. Даже если уполномоченные органы не изъяли у него удостоверительные документы, такое лицо не сможет реализовывать права и обязанности, гарантированные ему казахским законодательством, в частности:
- лицо не сможет участвовать в избирательном процессе, голосовать на выборах, работать на государственной службе;
- если гражданин не оформляет иного гражданства, он станет апатридом;
- лицо утратит право на неограниченное во времени проживание в Казахстане, трудоустройство без разрешения и прочие блага, гарантированные гражданством;
- если со страной нового гражданства лица у РК установлен визовый режим, для пребывания в последней такому лицу придется оформить визу;
- лицо снимается с консульского учета и не сможет запросить в представительствах республики за рубежом дипломатической защиты и покровительства.
Как быть лицам, не являющимся гражданами Казахстана, при вступлении в гражданство РФ
Если человек не имеет гражданства Казахстана, он может получить соответствующую справку, которая подтверждает факт его отсутствия. В большинстве случаев с такой проблемой сталкиваются люди, которые:
- Отказались от гражданства РК до 1996 года.
- Не проживали и не прописывались на территории РК 1 марта 1992 года.
- Официально зарегистрированы в качестве людей, потерявших статус гражданина.
Для получения соответствующего документа человеку следует посетить ближайший консульский отдел РК на территории России, предоставив:
- заявление;
- удостоверение личности;
- справку, подтверждающую факт предварительной подачи заявления в территориальное подразделение МВД РК;
- документ, подтверждающий, что у человека не было постоянной регистрации в РК на 1 марта 1992 года;
- трудовая книжка и аттестаты о среднем и высшем образовании (при наличии).
Необходимые документы
Гражданам Республики Казахстан необходимо собрать:
| Документы | Пояснения |
| анкета-заявление (образец ниже) | Представляет собой ходатайство о выходе из гражданства с указанием основания. Оно заполняется на русском или казахском языке в двух экземплярах и подписывается заявителем |
| 3 фотографии | размером 35×45 мм |
| внутренний паспорт и свидетельства о рождении ребенка (при наличии) | копия и оригинал |
| справка об освобождении от исполнения воинской обязанности или подтверждение ее прохождения (для мужского пола от 18 до 27 лет) | она запрашивается в отделении Департамента по делам обороны по месту жительства |
| для детей – справка с места учебы, для взрослых – с работы | подтверждающая об отсутствие неисполненных обязательств перед государством или имущественных обязанностей перед государственными органами, физическими лицами или организациями. Безработными такая справка берется в территориальных органах по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан |
| заявление от всех находящихся на иждивении лиц об отсутствии материальных претензий | должно быть заверено нотариально |
| копии документов о расторжении брака, свидетельства о смерти одного из родителей, о лишении родительских прав и др. | в некоторых случаях |
| квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины | в 2023 год соответствует МРП и составляет 2269 тенге |
Если гражданин РК решил выйти из подданства этой страны, ему необходимо составить соответствующую бумагу для передачи в диппредставительство. В ней указывается, что казахстанец знаком с правилами отмены гражданства и понимает последствия этого шага. Помимо указанной расписки, придется сдать свои документы в отдел миграционной полиции республики. Работники правоохранительных органов выясняют всю информацию о человеке по имеющимся данным.
Обратившийся должен быть «чист» перед законом. Если гражданин, собирающийся покинуть страну, находится под следствием, вряд ли он получит положительный ответ.
Ходатайство об утере гражданства содержит такие данные:
- у жителя республики нет неисполненных обязанностей перед страной;
- отсутствие преследования со стороны правоохранительных органов;
- отказ этого лица от гражданства РК безопасен для страны
Приведем перечень документов для беспрепятственного отказа от подданства республики:
- заявление;
- правильно оформленная анкета;
- справку о пройденной воинской службе;
- качественные фото, 3 штуки;
- копии свидетельств о рождении детей и о браке;
- автобиография (в свободной форме);
- документы об обучении и трудовой деятельности;
- справка, подтверждающая отсутствие финансовых претензий со стороны других граждан РК;
- квитанция об уплате госпошлины (кроме лиц, освобожденных от этой обязанности);
Основания и условия для выхода из гражданства РК
В соответствии со ст. 19 , казахский индигенат прекращается в результате выхода, утраты или лишения гражданства. Утрата и лишение – это процедуры, не связанные с волей гражданина и вызванные исключительно его виновными или иными действиями, влекущими соответствующие последствия.
Выход из гражданства Казахстана в 2021 году – иная ситуация.
Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, правом выйти из политико-юридической связи с РК обладает любой гражданин, изъявивший такое желание путем подачи соответствующего ходатайства.
При этом воля гражданина не должна быть привязана к каким-либо основаниям и причинам – он вправе выйти из казахского гражданства по собственному желанию. Как правило, это связано с желанием приобрести паспорт иностранного государства, в частности российского. При его приобретении, согласно ст. 13 отказ от иностранного индигената является обязательным.
Узнайте, можно ли обладать двойным гражданством России и Казахстана.
Другой вопрос: нужно ли сдавать паспорт Казахстана после получения российского гражданства. Ответ на него дает п. 5 ст. 21 ЗРК № 1017-XII – республика не признает бипатризма, потому приобретение иностранного индигената является основанием для утраты казахского.
А вот в каких странах возможен бипатризм вас проинформирует статья “В каких странах разрешено двойное гражданство: актуальный список на 2021 год“.
Отсюда первый вывод: даже если иностранное государство не требует сдачи паспорта другой страны при выдаче своего гражданства, такое требование содержит казахское законодательство.
Чтобы отказаться от гражданства Казахстана, согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, гражданин должен выполнить ряд условий, в том числе:
- погасить все неисполненные обязательства перед родиной (воинская, налоговая обязанности);
- погасить все имущественные обязательства перед казахскими резидентами (долги, алименты, кредиты);
- не быть привлеченным к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого по решению суда;
- не противоречить прекращением своего гражданства интересам РК.
Потому для полноценного выхода необходимо получить разрешение. Разберемся, как сделать отказ от гражданства Казахстана правильно с процессуальной точки зрения.
Процедура отказа от гражданства
Казахское законодательство не ставит в качестве главного условия для выхода из гражданства наличие или гарантию получения иностранного паспорта, поэтому по результату заявитель вполне может стать апатридом (в отличие от множества других стран). Более того, закон не привязывает возможность утраты индигената к месту проживания: подать ходатайство можно и при проживании на территории РК, и при проживании за границей.
Порядок отказа от гражданства Казахстана определяется в соответствии с:
- Положением о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РК, утвержденным ;
- Правилами приема, оформления и рассмотрения ходатайств, утвержденными
- Инструкцией, утвержденной ;
- Стандартом государственной услуги, утвержденным .
Отказ от гражданства – это свободное волеизъявление лица на оставление подданства стране в связи с оформлением внутреннего паспорта другого государства. Положения о совершении такого действия регулируются Законом «О гражданстве Республики Казахстан».
Казахстан не допускает наличие другого гражданства, в связи с этим требуется отказаться от подданства страны. При переходе в подданство России казах должен предоставить расписку об ознакомлении с условиями отказа от паспорта в связи с установлением связи с Республикой. Этот документ передается в миграционный отдел МВД РК. Предварительно осуществляется проверка сведений по базе Генпрокуратуры на предмет открытия уголовных дел или наличия судимости в прошлом по обвинению в совершении преступления на основании решения суда.
Мнение эксперта
Граждане пенсионного возраста вправе обратиться в подразделения фонда в Казахстане для изъятия накоплений, сохраненных на специальном счете. Есть возможность перевести средства в фонды России.
Малышев И.Р., представитель ПФ РФ
Справка об утрате гражданства
Для оформления иностранного паспорта от соискателей обычно требуется справка об утрате гражданства республики Казахстан. Лица, проживающие за пределами РК, могут оформить ее в диппредставительстве по месту жительства при условии принятия положительного решения по их ходатайству.
Согласно п. 23 Инструкции, утв. приказом МИД № 263, такие лица снимаются с консульского учета, их удостоверительные документы аннулируются, им выдается соответствующая справка (по желанию).
Как получить справку об отсутствии гражданства Казахстана на территории РК, сказано в п. 37 Правил, утв. приказом МВД № 85. Согласно Правилам, департамент внутренних дел изымает паспорта у лиц, чье гражданство утрачено, и выдает им специальную справку по форме, утв. к приказу.
Такая справка содержит:
- наименование лица и его детей (если они тоже выходят из гражданства);
- разрешение на выход из индигената;
- реквизиты нормативного акта, принятого президентом;
- дата, подпись и печать компетентного органа.
С бланком справки можно ознакомиться ниже.
Кому государство вправе отказать в выходе из гражданства?
После того как гражданин подаёт заявление, законом предусматривается процедура рассмотрения ходатайства, максимальный срок которого не должен превышать 6 месяцев. Сотрудники правоохранительных органов, национальной безопасности, а также дипломаты в рамках своих сфер деятельности проверяют, нет ли оснований для отказа в поданном ходатайстве. Поводом запрета могут быть:
- непогашенная судимость;
- статус обвиняемого или свидетеля с подпиской о невыезде;
- наличие обстоятельств, при которых факт выхода конкретного гражданина из гражданства противоречит интересам государственной безопасности. Например, человек знаком с государственными тайнами или другой информацией под грифом «секретно».
- наличие неисполненных обязательств перед государством или имущественных обязанностей, с которыми связаны интересы других граждан и организаций. Здесь речь идёт в том числе о различных видах задолженностей от: налоговых до выплат алиментов, а также невыполнении тех или иных обязательств по контрактам.
После сбора и проверки всех документов, представленных в управление миграционной службы, все материалы направляются в аппарат Президента Республики Казахстан для принятия мотивированного решения.
Обязательно ли сдавать казахстанский паспорт?
Согласно законодательству, казахстанец, принявший гражданство иностранного государства, обязан сообщить об этом факте в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел Казахстан, а также сдать паспорт или удостоверение личности в течение 3 рабочих дней. Если этого не сделать, человек становится нарушителем по факту использование паспорта или удостоверения личности гражданина Республики Казахстан лицом, утратившим гражданство Казахстана, что влечёт за собой наказание в виде штрафа до 200 МРП (1 МРП – 2405 тенге). Чтобы не загонять себя в трёхдневные рамки, юристы рекомендуют прежде чем отправляться в другую страну для получения паспорта, оформить в Казахстане выезд на постоянное место жительства за границу.
Как отказаться от гражданской принадлежности
Человек, которые хочет натурализоваться в России, имеет право отказаться от казахстанского гражданства. Процедура прописана в «Правилах приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство Республики Казахстан и восстановления в гражданстве Республики Казахстан…», утвержденных приказом Министра внутренних дел РК от 28.01.2016 № 85.
Заявитель должен подготовить ходатайство на имя главы РК и подать пакет документов по месту жительства в подразделение органов внутренних дел. Сотрудники государственного учреждения дадут разъяснения о последствиях утраты статуса казахстанского гражданина и сделают запись в справке, которая подписывается заявителем и прилагается к материалам.
Общий порядок отказа включает проверку достоверности предоставленных сведений. Работники отделения МВД выяснят:
- нет ли у заявителя задолженности по налогам и сборам;
- все ли уплачены взносы на социальное и пенсионное страхование;
- не нарушены ли имущественные права других граждан, организаций, предприятий;
- не привлекался ли человек к уголовной ответственности.
После проверки оформляется заключение в произвольной форме. Затем документы направляются в Администрацию главы Республики Казахстан.
Если ходатайство будет удовлетворено, гражданин сдаст национальный паспорт сотруднику госучреждения и получит справку о выходе из гражданства. В случае отказа заявитель получит мотивированный ответ.