Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на МФЦ – в прокуратуру или сразу в суд?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов; моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.
Как и куда написать жалобу на мфц?
Жаловаться на МФЦ необходимо при ненадлежащем выполнении сотрудниками данного учреждения своих обязанностей. Грубость персонала, медленное обслуживание, предоставление некачественных услуг, нарушение регламента – все это может стать основанием для обращения.
При осуществлении работы не допускается разглашение персональных данных заявителя. Вред, причиненный в результате неисполнения либо ненадлежащего выполнения обязанностей учреждением или его сотрудником, подлежит возмещению.
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников центра в ходе предоставления государственной услуги в досудебном или судебном порядке.
Жалоба составляется 2 способами:
- дома и лишь потом привозится в государственную инстанцию;
- непосредственно в здании прокуратуры.
Написать жалобу на работу сотрудника МФЦ можно в следующих случаях:
- Плохое качество обслуживания, несоблюдение очередей, непрофессиональный подход к делу, оскорбление, нарушение сроков регистрации заявки и предоставления услуги.
- Невыполнение рабочих функций сотрудниками, отсутствие специалистов на месте или оборудования, терминалов для оплаты государственной пошлины, избыточный шум и крики в отделении, отказ в устранении допущенных ошибок.
- Незаконные требования и действия, просьба предоставить документы, которые не входят в регламентированный нормативно-правовыми актами перечень, передача сведений о заявителе третьим лицам, задержка выдачи готовых бумаг.
- Коррупция.
В суд обращаются люди только в том случае, если ни жалоба в МФЦ, ни жалоба в прокуратуру не возымели должного действия. В данном случае вы уже пишете не жалобу, а исковое заявление, в котором вы указываете не просьбу, а требования. То есть вы требуете совершения тех или иных действий.
Исковое заявление пишется непосредственно в здании, а позднее отправляется заказным письмом, причем желательно еще использовать уведомление о вручении, чтобы вы точно знали, что ваше заявление дошло до адресата.
После того, как письмо попадает в руки судье, он инициирует процесс разбирательства, в ходе которого выясняются все необходимые для соответствующего заключения детали. Перед тем, как проводить судебное заседание, соответствующий иск с вызовом в здание суда направляют в многофункциональный центр, представитель которого должен явиться в указанное время. После этого происходит судебное разбирательство с присутствием обеих сторон, после которого судья выносит вердикт.
Если предыдущие методы не помогли разобраться в ситуации, то необходимо составлять исковое заявление в суд. Для рассмотрения ситуации судом гражданину необходимо предоставить более веские причины и доказательства нарушения его прав, работы МФЦ и т. д.
Чтобы правильно составить иск, лучше всего обратиться к юристу. Исковое заявление подается в суд по месту проживания истца. Иск лучше всего подать самостоятельно, однако рассматривается вариант отправки по почте с уведомлением. Отправлять нужно 3 копии иска: для суда, многофункционального центра и для истца.
Для того чтобы пожаловаться на многофункциональный центр, можно подать жалобу его начальнику. Если же данный способ себя не оправдает, то можно обратиться в прокуратуру либо в суд. Исковое заявление в суд заполняется на месте в приемной суда либо отправляется заказным письмом по почте.
Основания для подачи жалобы
Основные федеральные нормативные акты, регулирующие организацию деятельности МФЦ – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и «Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376. Согласно положениям ст. 11.2 210-ФЗ заявитель вправе подать жалобу в следующих ситуациях (перечень не является исчерпывающим):
- требование документов или действий, которые не предусмотрены нормативными актами;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством;
- отказ в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, по которое не предусмотрены основания для отказа;
- требование платы, не предусмотренной нормативными актами;
- нарушение срока оказания государственной (муниципальной) услуги и выдачи документов;
- отказ устранить ошибки (опечатки) в выданных документах.
В каких случаях можно пожаловаться на работу сотрудников МФЦ
Так как данная организация призвана качественно и своевременно обслуживать граждан, то жалобы могут заключаться в нарушении прав потребителей услуг:
- некорректное поведение сотрудников МФЦ по отношению к гражданам;
- отказ выполнять свои должностные обязанности;
- невыполнение установленных сроков предоставления услуг;
- действия сотрудников, противоречащих установленным законам;
- взимание денежного вознаграждения за оказанные услуги;
ВАЖНО! Если работник МФЦ для оказания услуг требует представления документов или оплаты, противоречащих федеральному законодательству или прочим нормативным документам РФ, на него налагается административный штраф 1,5-3 тыс. рублей.
За нарушение закона о конфиденциальности персональных данных клиента сотруднику вменяется:
- дисциплинарная ответственность с последующим увольнением;
- административная ответственность с начислением штрафа;
- уголовная ответственность посредством лишения свободы сроком до 4 лет.
В случае, когда ваши жалобы проигнорированы и руководителем МФЦ и прокуратурой, следует подать заявление в суд. Составляется исковое заявление и заказным письмом с уведомлением направляется в судебную инстанцию. Исковое заявление состоит из трех частей:
Заголовок.
В заголовок содержится адрес и название судебной инстанции, информация о заявителе и ответчике.
Информационная часть.
Содержит подробное описание инцидента с указанием всех возникших проблем. Далее, четкая формулировка требований и их обоснованность.
Заключительная часть.
К заявлению прикладываются доказательные документы, ставится подпись и дата.
В МФЦ направляется копия заявления. Дальнейшее разбирательство проходит с привлечением руководства МФЦ или его сотрудников. От степени нарушения зависти ход судебного разбирательства.
Жалоба на сотрудника руководству МФЦ
Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов; моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.
Если работник допустил грубое нарушение служебных обязанностей или этикета, посетитель может потребовать Книгу жалоб, последовательно изложить в ней свои претензии. Жалобу можно не подписывать, но сообщить имя и оставить номер телефона все-таки стоит – чтобы было кому сообщить о принятых мерах.
Жалобную книгу надо требовать у администратора. Она должна быть прошита, листы пронумерованы. Руководитель учреждения обязан регулярно просматривать записи в книге и давать на них ответ (так гласит закон «О защите прав потребителей»).
Для быстрого решения вопроса можно направить претензию непосредственно руководителю учреждения, его имя обязан сообщить любой сотрудник.
Правила составления жалобы
Как пожаловаться руководству МФЦ правильно? Самое главное – грамотно составить жалобу. Она обязательно должна содержать следующие сведения:
- Наименование МФЦ, в котором была оказана услуга, а также его адрес и ФИО руководителя;
- Личные сведения заявителя (ФИО, место жительства, контактный телефон, адрес электронной почты, почтовый адрес). Если жалоба пишется от лица организации, то указывается ее название и юридический адрес;
- Подробное описание причин конфликта и текущего положения дел. Информация о действиях (бездействии) должностного лица, которые послужили поводом для написания жалобы. Указание ФИО и должности работника МФЦ, действия которого обжалуются;
- Доводы, аргументы, ссылки на статьи законов, на которых основывается жалоба и требования к руководству МФЦ, изложенные в ней;
- Прочие данные, которые относятся к делу. Список приложений – документов, которые подтверждают позицию заявителя.
Как написать, подать жалобу на МФЦ
Если досудебные меры не принесли плодов, то пора составлять исковое заявление, составление которого потребует больше конкретики, фактов и оснований. В тех ситуациях, когда обращение в суд вы считаете необходимым, лучше всего обратиться к юристу, для грамотного составления иска. В целом жалоба должна содержать следующую информацию и при составлении стоит придерживаться следующей структуры:
- Шапка должна содержать следующую информацию:
- Наименование и адрес суда;
- Информация об истце. Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
- Информация об ответчике, где нужно подробно указать, против кого направлен иск. Если дело дошло до суда, то, скорее всего, речь идёт о работе всего МФЦ, соответственно нужно указать все реквизиты организации и ФИО руководителя;
- Заголовок: «Жалоба», либо «Исковое заявление»;
- В теле документа:
- Описание должно содержать подробную информацию об инциденте ставшим поводом для составления иска;
- Укажите, какие вами предпринимались действия по досудебному урегулированию конфликта. Здесь правильным будет привести данные внутренней проверки и результаты действий прокуратуры;
- Выскажите требование к ответчику, чётко обосновав их;
- Приведите документы, которые могут подтвердить факты нарушений в работе МФЦ. Их копии необходимо будет передать в суд;
- Укажите дату составления и подпись.
Обжаловать неправомерные действия сотрудников центра можно следующими методами:
1. Записать жалобу в Книгу обращений.
Согласно Закону «О защите прав потребителей» Книга обращений должна находиться в каждом отделении центра. Жалобу можно оформить анонимно, но такой подход значительно снизит ее эффективность, или указать свои контактные данные.
2. Обратиться через официальный сайт МФЦ или Госуслуги.
Более серьезным методом воздействия в случае грубых нарушений прав гражданина (вымогательство, мошенничество) является обращение в прокуратуру. В данном случае проверку будет проводить прокурор-инспектор.
Жалоба на МФЦ в прокуратуру должна содержать следующие обязательные сведения:
- наименование органа прокуратуры;
- ФИО, место проживания и контактные данные заявителя;
- полное наименование отделения МФЦ, его адрес, ФИО руководителя;
- факты нарушения и обстоятельства, при которых оно произошло, а также другие значимые детали: даты, ФИО и должности сотрудников МФЦ и пр.;
- требование о проведение проверки в целях привлечения к ответственности сотрудников центра;
- перечень документов, которые могут выступить в качестве доказательства, с приложением копий этих документов;
- дата составления и подпись.
Жалобу можно представить:
- лично (через представителя);
- по почте;
- через сайт органа прокуратуры вашего региона.
Гражданин имеет право жаловаться на абсолютно любое нарушение. Главное — чтобы оно затрагивало работу самого МФЦ и никак не касалось отдельных отделений тех служб, которыми МФЦ работает. Наиболее часто жалобы в МФЦ приходят в следующих случаях:
- Плохое обслуживание: Специалисты неграмотны, ведут себя неподобающе, оскорбляют клиентов МФЦ;
- МФЦ не может выполнить свои функции: постоянно нет специалиста, важных бумаг или бланков, сотрудники не могут выполнить какую — либо операцию;
- Сотрудники нарушают ваши права: передают ваши данные третьим лицам, удерживают документы, требуют с вас денег, не имеющих отношения к платным услугам и пошлинам.
В зависимости от серьезности жалобы будет меняться и место обращения. Всего их три: сам МФЦ, прокуратура и суд.
Кто имеет право оформить жалобу на МФЦ?
Н°Ã¸Ã±Ã¾Ã»ÃµÃµ ÃÂðÃÂÃÂÃÂõ ýõôþÃÂõÃÂàò ÃÂðñþÃÂõ üýþóþÃÂÃÂýúÃÂøþýðûÃÂýþóþ ÃÂõýÃÂÃÂð, úþÃÂþÃÂÃÂõ üþóÃÂàÿþÃÂûÃÂöøÃÂàÿÃÂøÃÂøýþù ôûàöðûþñÃÂ, ÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøõ:
- ÿþÃÂõÃÂàÿþôðýýÃÂà÷ðÃÂòøÃÂõûõü ôþúÃÂüõýÃÂþò;
- þÃÂøñþÃÂýðàþÃÂÿÃÂðòúð ôþúÃÂüõýÃÂþò ýõ ÿþ ÃÂþüàðôÃÂõÃÂÃÂ;
- ÿûþÃÂþõ þñÃÂûÃÂöøòðýøõ â ôûøÃÂõûÃÂýþõ òÃÂõüàþöøôðýøàÿÃÂøõüð, ýõúþüÿõÃÂõýÃÂýþÃÂÃÂàÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò, øàýõôþñÃÂþöõûðÃÂõûÃÂýþÃÂÃÂàø óÃÂÃÂñþÃÂÃÂÃÂ;
- þÃÂúð÷ ò þñÃÂûÃÂöøòðýøø ÿþÃÂõÃÂøÃÂõûàø÷-÷ð ýõóþÃÂþòýþÃÂÃÂø ÃÂõÃÂýøÃÂõÃÂúøàÃÂÃÂõôÃÂÃÂò øûø þÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòøàýÃÂöýÃÂàÃÂÿõÃÂøðûøÃÂÃÂþò;
- ÿþÿÃÂÃÂúð ÿþûÃÂÃÂøÃÂàôõýÃÂóø ÷ð ÃÂÃÂûÃÂóø ò ÃÂÃÂüüõ, ÿÃÂõòÃÂÃÂðÃÂÃÂõù ÿþûþöõýýÃÂàÿþ ÷ðúþýàþÿûðÃÂÃÂ.
Жалоба на МФЦ: как подать и куда написать
Если ваши права были грубо нарушены (например, поступило предложение о даче взятки) незамедлительно обращайтесь в отделение прокуратуры, расположенное по вашему месту жительства. Сообщите о возникшей проблеме, составив письменную жалобу (образец приведен на нашем сайте).
Она оформляется в свободной форме, но указание следующих сведений является обязательным:
- наименование отделения прокуратуры,
- ФИО и контактные данные заявителя,
- суть обращения и описание ситуации,
- доказательства правонарушения,
- требование о принятии мер,
- дата и подпись.
Срок рассмотрения жалоб в прокуратуре составляет 30 суток, однако этот период сокращается до 15 дней, если нет необходимости в проверке и дополнительном изучении документов.
Если ни один из вышеперечисленных государственных органов не предпринял меры или не отреагировал на возникшую ситуацию, обратитесь за судебной защитой своих прав. Составьте исковое заявление, состоящее из 3 основных частей:
- Вводная часть. Укажите наименование суда и его адреса, сведения об истце (собственные ФИО и место жительства), а также об ответчике (работнике МФЦ, нарушившим ваши права);
- Основание часть. Опишите причины для подачи иска и действия ответчика, которые нарушили ваши права и законные интересы;
- Заключительная часть. Просительная часть к суду (перечень ваших требований) и «Приложение» со списком прилагаемых документов.
Обращаясь в суд, вы сможете взыскать причиненный материальный и моральный ущерб, а также расходы на юридические услуги. Главное, документально подтвердить обоснованность требований. Общий срок рассмотрения дел в районном суде первой инстанции составляет 2 месяца. Образец искового заявления на МФЦ в суд приведен на нашем сайте.
Как написать, подать жалобу на МФЦ
Если досудебные меры не принесли плодов, то пора составлять исковое заявление, составление которого потребует больше конкретики, фактов и оснований. В тех ситуациях, когда обращение в суд вы считаете необходимым, лучше всего обратиться к юристу, для грамотного составления иска. В целом жалоба должна содержать следующую информацию и при составлении стоит придерживаться следующей структуры:
- Шапка должна содержать следующую информацию:
- Наименование и адрес суда;
- Информация об истце. Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
- Информация об ответчике, где нужно подробно указать, против кого направлен иск. Если дело дошло до суда, то, скорее всего, речь идёт о работе всего МФЦ, соответственно нужно указать все реквизиты организации и ФИО руководителя;
- Заголовок: «Жалоба», либо «Исковое заявление»;
- В теле документа:
- Описание должно содержать подробную информацию об инциденте ставшим поводом для составления иска;
- Укажите, какие вами предпринимались действия по досудебному урегулированию конфликта. Здесь правильным будет привести данные внутренней проверки и результаты действий прокуратуры;
- Выскажите требование к ответчику, чётко обосновав их;
- Приведите документы, которые могут подтвердить факты нарушений в работе МФЦ. Их копии необходимо будет передать в суд;
- Укажите дату составления и подпись.
Обжаловать неправомерные действия сотрудников центра можно следующими методами:
1. Записать жалобу в Книгу обращений.
Согласно Закону «О защите прав потребителей» Книга обращений должна находиться в каждом отделении центра. Жалобу можно оформить анонимно, но такой подход значительно снизит ее эффективность, или указать свои контактные данные.
2. Обратиться через официальный сайт МФЦ или Госуслуги.
Более серьезным методом воздействия в случае грубых нарушений прав гражданина (вымогательство, мошенничество) является обращение в прокуратуру. В данном случае проверку будет проводить прокурор-инспектор.
Жалоба на МФЦ в прокуратуру должна содержать следующие обязательные сведения:
- наименование органа прокуратуры;
- ФИО, место проживания и контактные данные заявителя;
- полное наименование отделения МФЦ, его адрес, ФИО руководителя;
- факты нарушения и обстоятельства, при которых оно произошло, а также другие значимые детали: даты, ФИО и должности сотрудников МФЦ и пр.;
- требование о проведение проверки в целях привлечения к ответственности сотрудников центра;
- перечень документов, которые могут выступить в качестве доказательства, с приложением копий этих документов;
- дата составления и подпись.
Жалобу можно представить:
- лично (через представителя);
- по почте;
- через сайт органа прокуратуры вашего региона.
Гражданин имеет право жаловаться на абсолютно любое нарушение. Главное — чтобы оно затрагивало работу самого МФЦ и никак не касалось отдельных отделений тех служб, которыми МФЦ работает. Наиболее часто жалобы в МФЦ приходят в следующих случаях:
- Плохое обслуживание: Специалисты неграмотны, ведут себя неподобающе, оскорбляют клиентов МФЦ;
- МФЦ не может выполнить свои функции: постоянно нет специалиста, важных бумаг или бланков, сотрудники не могут выполнить какую — либо операцию;
- Сотрудники нарушают ваши права: передают ваши данные третьим лицам, удерживают документы, требуют с вас денег, не имеющих отношения к платным услугам и пошлинам.
В зависимости от серьезности жалобы будет меняться и место обращения. Всего их три: сам МФЦ, прокуратура и суд.
Пожаловаться на МФЦ можно устно, письменно, а также через Интернет. Адресовать обращение необходимо, в зависимости от причины, на имя руководства отделения, в ФАС, полицию, прокуратуру или суд. Можно оставить отзыв в книге жалоб и предложений или позвонить на телефон горячей линии.
Жаловаться на МФЦ необходимо при ненадлежащем выполнении сотрудниками данного учреждения своих обязанностей. Грубость персонала, медленное обслуживание, предоставление некачественных услуг, нарушение регламента – все это может стать основанием для обращения.
Возмещение вреда, причиненного заявителю
В соответствии с ч. 6 ст. 16 закона от № 210-ФЗ гражданин имеет право на возмещение вреда, причиненного в результате ненадлежащего исполнения работниками МФЦ своих обязанностей.
Заявитель вправе потребовать компенсации убытков, под которыми подразумеваются затраты на восстановление нарушенного права, на возмещение ущерба в связи с утратой или повреждением имущества.
Кроме того, гражданин вправе включить в состав убытков неполученные доходы, которые он мог бы получить в обычных условиях гражданского оборота (упущенная выгода).
Если физическому лицу нанесен моральный вред, нарушены неимущественные права (неприкосновенность частной жизни, достоинство личности и пр.), суд может возложить на ответчика обязанность по выплате денежной компенсации.
Обжалование неправомерных действий (бездействия) сотрудников многофункционального центра можно разделить на внесудебное и судебное.
Внесудебное подразумевает обращение в следующие инстанции:
- Уполномоченный МФЦ субъекта.
- Правительство в субъекте.
- Департамент государственного управления.
- Федеральная антимонопольная служба.
- Прокуратура.
Заявление о судебном рассмотрении подаётся в суд соответствующего уровня:
- касательно правонарушения сотрудника филиала МФЦ — в районный или городской;
- относительно нарушений, совершенных должностным лицом регионального центра — в суд субъекта.
При этом судебное и внесудебное обжалование не исключает друг друга и может совершаться независимо, то есть без определенной последовательности. Однако перед обращением в орган правосудия рекомендуется все же попытаться уладить проблему внутри системы МФЦ.
Основания для обращения
Федеральный закон от г. №210-ФЗ содержит основные положения, по которым можно установить причины внесудебного обжалования действий сотрудников МФЦ. К основным нарушениям, которые служат основаниями для подачи жалобы являются:
- несоблюдение сроков регистрации запроса гражданина;
- отказ в предоставлении услуги;
- неправомерные требования;
- ошибки в выдаваемых документах.
Также может быть подана жалоба на МФЦ, если:
- со стороны работника поступают требования предоставить денежные средства в виде взятки;
- нецензурная брань в адрес гражданина;
- при наличии других нарушений, подподающих под действие административного или уголовного кодексов РФ.
Как и куда написать жалобу на мфц самара
В отделениях МФЦ граждане могут быстро и просто оформить разные справки и документы. Но в некоторых ситуациях работа этой организации оказывается низкокачественной или неэффективной, поэтому у посетителей офисов МФЦ возникают различные претензии и жалобы.
Именно вопросы обслуживания и структурирования документации входят в обязанности МФЦ, и если у вас возникла к этому претензия, то нужно составлять жалобу.
В разделе «Обратная связь» есть пункт «Оставить жалобу». В окне изложить всю суть проблемы, указать свои контактные данные и данные центра, на который поступило заявление.
Им может стать:
- родитель несовершеннолетнего получателя государственной (муниципальной) услуги — на основании паспорта и свидетельства о рождении ребенка;
- попечитель/опекун ограниченно или полностью недееспособного гражданина — по предъявлению акта о своём назначении, выданного судом, органом опеки и попечительства;
- уполномоченный представитель юридического лица — на основании документа, выданного и заверенного руководителем организации-заявителя.