Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин подписал закон об упрощенном пребывании граждан Узбекистана в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года №УП-5156 “О коренных мерах по совершенствованию порядка выезда граждан Республики Узбекистан за границу” с 01 января 2019 года отменена выдача стикеров разрешительной записи для выезда за границу и введен биометрический паспорт для выезда за границу (загранпаспорт).
Постановка на миграционный учет
Российское законодательство предусматривает обязательную регистрацию иностранных гостей, прибывающих в РФ. Стандартный срок постановки на миграционный учет граждан Узбекистана составляет 7 дней с момента въезда в Россию. Те, кто пробыл на территории нашей страны меньше недели, не обязаны регистрироваться в миграционных органах. Иностранцы, которые запланировали более долгосрочный визит, обязательно должны обратиться в уполномоченные органы и встать на учет.
В отношении отдельных стран или категорий иностранцев могут издаваться специальные законодательные акты в сфере миграции. И в первую очередь это касается граждан государств постсоветского пространства. По большей части подобные документы уже давно подписаны, действуют и периодически пересматриваются. По крайней мере, гостям из Ташкента переживать не стоит: новые законы ГУВМ МВД (ФМС) для мигрантов из Узбекистана 2018 году не принимались, поскольку пока вполне достаточно действующих нормативных актов.
Миграционные органы призваны контролировать соблюдение законодательства, правил пересечения границы и режим пребывания. В частности, это касается сроков нахождения в РФ. В случае с визами все просто: гражданину разрешено находиться в стране ровно столько дней или месяцев, сколько указано в визе. Однако ввиду действующего безвизового режима срок пребывания в России граждан Узбекистана устанавливается законодательством.
Между нашими странами нет соглашений, которые предусматривали бы взаимные привилегии в вопросах периода пребывания. Поэтому на гостей из солнечного Узбекистана распространяются общие правила: иностранный гражданин может находиться на территории РФ не более 90 суток в течение полугода. Если по каким-то причинам этот срок будет нарушен, мигранта ждут большие неприятности.
Помимо объяснений с госорганами и весьма ощутимых штрафов, нарушителю могут грозить и более серьезные взыскания, о которых рассказано здесь: административное нарушение миграционного законодательства.
Таможенные правила Узбекистана
Каждый приезжий, по безвизовому режиму в том числе, проходит таможенный контроль. Валюту разрешено ввозить/вывозить в неограниченной количестве, при соблюдении одного правила.
Иностранная валюта должна быть задекларирована, если сумма превышает 2000 долларов, меньшее количество декларировать не нужно.
Национальную валюту разрешено ввозить без декларации в размере не больше 5 минимальных заработных плат (для справки: на конец 2018 года минимальная з/плата в Узбекистане составляла 202 730 сумов в месяц).
- ювелирные изделия (не более 5 штук, весом до 30 г);
- фотоаппарат, ноутбук, телефон, видеокамера и прочее только для личного пользования;
- 1000 шт сигарет;
- 2 л алкогольных напитков.
- печатные материалы, фотографии, видеоматериалы и тому подобное, содержащие информацию, подрывающую государственный строй;
- лекарственные препараты без рецепта врача;
- овощи и фрукты;
- оружие, боеприпасы, наркотики, порнографическую продукцию.
Чтобы вывезти из страны драгоценные металлы, ценные предметы старины требуется разрешение Министерства Культуры Узбекистана.
⚓ Биометрические паспорта Узбекистана
В связи с тем, что срок действия старых узбекских паспортов закончился, в Россию можно въехать только по биометрическим паспортам. Получить их можно в Узбекистане по месту прописки. Может ли гражданин Узбекистана выехать из России со старым документом? Только в случае, если у него на руках будет сертификат для выезда на родину, выданный консульством Республики Узекистан в России. Он действует 3 месяца, и за него нужно заплатить 60 долларов.
Такой порядок выезда сохраняется до июля 2018 года. Только те граждане Республики Узбекистана, которые имеют РВП или ВНЖ в России, и состоят на консульском учете, могут обменять паспорт, не выезжая за ее пределы. Таким образом, выехать по старым документам нельзя, остановят российские пограничники.
Изменения с 1 января 2019 года. В Узбекистане вводится биометрический паспорт для выезда за границу. Одновременно с этим отменяется действие стикера (разрешения на выезд). Его можно оформить по месту постоянной прописки в республике, а также по месту консульского учета в России. Старые биометрические паспорта действительны до истечения срока действия, а период нахождения за границей определяется сроком стикера. В страны с безвизовым режимом по старому документу можно выезжать до 01.01.2022 года.
Постановка на миграционный учет
Российское законодательство предусматривает обязательную регистрацию иностранных гостей, прибывающих в РФ. Стандартный срок постановки на миграционный учет граждан Узбекистана составляет 7 дней с момента въезда в Россию. Те, кто пробыл на территории нашей страны меньше недели, не обязаны регистрироваться в миграционных органах. Иностранцы, которые запланировали более долгосрочный визит, обязательно должны обратиться в уполномоченные органы и встать на учет.
В отношении отдельных стран или категорий иностранцев могут издаваться специальные законодательные акты в сфере миграции. И в первую очередь это касается граждан государств постсоветского пространства. По большей части подобные документы уже давно подписаны, действуют и периодически пересматриваются. По крайней мере, гостям из Ташкента переживать не стоит: новые законы ГУВМ МВД (ФМС) для мигрантов из Узбекистана 2018 году не принимались, поскольку пока вполне достаточно действующих нормативных актов.
Условия нахождения в России
Как и в любой стране мира, в России существуют нормативные акты, которые подробно объясняют, «что правильно, а что нет». С юридической точки зрения, гражданство иностранного посетителя не имеет никакого значения: как говорится, перед законом все равны. Однако это не означает, что мигрантам разрешено все.
Надо сказать, что в целом отношение России к мигрантам из Узбекистана не изменилось. Население довольно спокойно относится к присутствию узбеков на территории нашей страны. Во многом это объясняется давними культурными и экономическими связями между нашими странами. Более того, многие россияне не прочь посетить Узбекистан: одни только горы Тянь-Шаня ежегодно привлекают множество наших соотечественников из разных регионов. И горы — не единственное, что можно увидеть в этой азиатской стране.
Россия привлекает иностранцев не только своей природной красотой, но и своими возможностями и перспективами. Многие люди из бывших советских республик, включая Узбекистан, едут сюда учиться, работать и жить. Исторически сложилось так, что после распада Советского Союза «пятнадцать братских республик» поддерживают теплые отношения и всячески способствуют их укреплению. Примером может служить соглашение между Россией и Узбекистаном о трудовой миграции, подписанное 4 июля 2007 года.
Он определяет особенности трудовых отношений между трудящимся-мигрантом и работодателем, включая процедуры по оплате труда, налогообложению, компенсациям и т.д. В этом же документе говорится, что граждане Узбекистана, претендующие на работу в Российской Федерации, не обязаны проходить процедуру легализации дипломов и других документов об образовании. Это соглашение действует и сегодня, поэтому мигранты из Узбекистана в России по-прежнему могут пользоваться льготами.
Как уже упоминалось выше, иностранцы приезжают в Россию не только для работы, но и для учебы или получения гражданства; также очень популярны регулярные туристические поездки. Независимо от конечной цели прибытия, существуют стандартные миграционные требования, которые применимы ко всем. Поэтому мы предлагаем пересмотреть действующие правила пребывания граждан Узбекистана в России.
Как продлить регистрацию?
Временная регистрация оформляется на 90 суток, по истечении которых мигрант должен получить патент на работу, оформить РВП или поступить на учебу: только в этом случае он сможет находиться в РФ законно.
Рассмотрим особенности каждого способа отдельно:
| Получение патента | Оформление РВП | Поступление на учебу |
| Выдается на срок от 1 месяца до 1 года, затем требуется продление | Иностранцы получают его на срок до 3 лет, продление не предусмотрено | Потребуется РВП или ВНЖ |
| Мигрант вправе работать по патенту только на территории субъекта, в котором он выдан | Патент не нужен, если у мигранта есть РВП | После окончания срока действия РВП нужно оформлять ВНЖ, т.к. разрешение не продлевается |
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
В каких случаях въезд в Узбекистан возможен без визы
Узбекистан – это государство, которое является нашим ближайшим соседом. Наши страны связывают отношения в сфере экономики и политики. Поскольку сотрудничество довольно тесное, для российских граждан предусмотрен упрощенный порядок въезда в страну-соседку. Все те, кто не планирует оставаться в Узбекистане длительное время и приезжает на срок, не превышающий 60 дней, освобождены от обязанности оформления визы. То есть все те, кто приехал по рабочему вопросу или просто отдохнуть, обходятся предоставлением всего трех документов:
- заграничного паспорта;
- миграционной карты (выдается на границе при въезде);
- таможенной декларации (при ввозе большого количества ценностей, включая деньги).
Несмотря на минимальный набор требуемых документов, контрольные процедуры на таможне проходят все без исключения иностранцы, такой контроль достаточно строг. Таможенная декларация заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у гражданина. Данные, касаемые детей до 16 лет, вписываются в документ сопровождающего.
Депортация и выдворение: отличия
Многие люди нередко путают выдворение и депортацию, хотя между этими двумя процессами есть масса отличий:
| Депортация | Выдворение |
| Применяется по причинам, не связанным с правонарушением или преступлением по вине иностранца | Используется только на основании решения суда, если мигрант совершает виновные действия, квалифицируемые КоАП РФ |
| Решение о депортации принимается начальником миграционного органа или иным уполномоченным лицом | Решение выносится исключительно судом |
| В качестве основания достаточно отсутствия права пребывания иностранца в РФ | Перед вынесением решения проводится административное расследование |
| Решение руководителя должно быть исполнено в течение 5 дней с момента вынесения | Судебное решение должно быть исполнено сразу после вступления в законную силу |
| Обжаловать решение можно в течение трех месяцев от даты вынесения | На обжалование отводится 10 дней с момента получения |
Информация МИД Узбекистана о порядке въезда в страну в условиях COVID-19
Поездка рейсовым автобусом занимает около 10,5 часов. На данный момент осуществляют такие перевозки только две компании. Автобусы ходят ежедневно.
Но приехать в Россию на своем личном транспорте или автобусе получится только при наличии оснований. Напомним, что даже на работу белорусы могут приехать только после согласования своего въезда с работодателем, ФСБ и МВД.
Сухопутные границы между Россией и этими государствами закрыты. Граждане Узбекистана и Таджикистана могут беспрепятственно прилетать в РФ регулярными рейсами. Не только прямыми, но и из третьих государств, с которыми РФ уже восстановила сообщение. Также между странами выполняются чартерные рейсы, но ими могут воспользоваться только иностранцы, имеющие основания.
Авиабилеты по маршруту Ташкент — Москва стоят около 16 тыс. рублей.
Из Душанбе в ноябре можно прилететь за 18 — 20 тыс.
Для граждан Киргизии тоже открыты только воздушные границы. Самолеты летают не только между столицами. С октября добавились рейсы между Ошем и Москвой, Питером, Новосибирском, Иркутском, Красноярском и Екатеринбургом. Билеты на них стоят около 10 — 15 тыс. рублей. Подтверждать основания для въезда не нужно. Главное, иметь на руках паспорт и отрицательный ПЦР-тест в электронном формате.
Не имея оснований, из Армении и Азербайджана в Россию можно добраться только самолетом. Самолеты из Еревана отправляются не только в Москву, но и в Калининград и Красноярск. Чтобы прилететь из одной столицы в другую, нужно отдать минимум 10 тыс. рублей.
Для иностранцев, у которых есть веские причины приехать в Россию (и документально подтвержденные основания) ходят автобусы: средняя продолжительность поездки — 45 часов, цена — от 3 000 рублей.
Граждане двух стран могут приехать в Россию только при наличии оснований. Выбрать они могут любой способ пересечения границы. С 9 августа между Москвой и Кишиневом выполняется 3 регулярных рейса каждую неделю. Их цена начинается от 10 тыс. рублей. Между Ашхабадом и Москвой выполняется по два рейса. Билеты стоят минимум 20 тыс. рублей.
Граждане Туркменистана имеют «бонус» — дополнительное основание для въезда. Это разрешение на переезд в Россию по двустороннему соглашению.
Из-за ограниченного количества рейсов цены на билеты в несколько раз превышают доковидный уровень. Самые дешевые, с двумя или более пересадками, можно купить за 25-30 тысяч рублей в одну сторону, если брать заранее, а прямые, при покупке за месяц, — 38-40 тысяч рублей или примерно 5,5 миллиона сумов.
Местные власти работают над увеличением количества авиарейсов и над снижением цен на билет, но пока о конкретных сроках говорить рано.
Ранее на этой неделе стало известно, что в Узбекистане началась реализация пилотного проекта по организованному набору и отправке на стройки в России 10 тысяч граждан.
Проект планируется завершить к середине января 2022 года, сообщило агентство по внешней миграции при министерстве занятости и трудовых отношений Узбекистана в понедельник, 11 октября.
По его данным, днем ранее в Ташкент прибыли специалисты-медики из РФ для проведения профосмотров граждан Узбекистана, которые намерены работать на российских стройках в рамках организованного набора.
В следующем году правительство РФ также планирует запустить три новых сервиса на портале Госуслуг, один из которых предназначен для трудовых мигрантов, сообщил «Интерфаксу» вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Он отметил, что этот сервис поможет иностранным гражданам искать вакансии на территории России, проходить онлайн-собеседования и заключать трудовые договоры.
Смотрите также:
В Узбекистане с момента распада СССР кардинально изменилась структура экономики: раньше доля сельского хозяйства превышала треть, а сейчас не составляет и одной пятой. За последние пять лет в стране существенно выросла безработица. Минимальная зарплата — 36 евро, пенсия — 71 евро. Раньше именно Узбекистан «поставлял» большинство гастарбайтеров в РФ.
С 1991 года в Узбекистане было всего два руководителя. Ислам Каримов правил с 1991 года вплоть до своей смерти в 2016 году (ему было 78 лет). После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 59 лет — и сложно угадать, как надолго он «задержится» во власти. Формально в парламенте представлены 4 партии плюс движение экологов, однако независимые СМИ называют выборы «политическим шоу».
Как правильно оформить временную регистрацию в РФ для иностранного гражданина
Регистрация по месту пребывания иностранца или так называемый регистрационный учет носит обязательный характер. При этом принимающая сторона по закону должна уведомить о месте нахождения гражданина территориальные органы МВД РФ. Все данные об иностранном резиденте вносятся в специальную учетную базу данных. Если они не были вовремя поданы, то тогда иностранцу может грозить не только солидный штраф, но и даже депортация.
Нельзя зарегистрировать иностранного гражданина без согласия владельца жилого помещения. Если собственник не один, а несколько то тогда нужно согласие от каждого человека заверенное нотариальным образом. Куда обратиться чтобы зарегистрироваться иностранцу ?!
- Иностранный гражданин приезжает в Россию. На границе он должен получить миграционную карту. Ему она потребуется для дальнейшей процедуры регистрации;
- Принимающая сторона оформляет заявление о приезде и подает его в МФЦ или ГУВМ МВД;
- Проверяются документы иностранного гражданина. Если все хорошо, то тогда на бланке ставится печать. Отрывная часть бланка отдается принимающей стороне;
- Часть бланка вручается иностранному гражданину. После этого он может 90 дней жить в России.
Часто иностранцы думают о том, что можно зарегистрироваться в любом жилом помещении. Например, трудовые мигранты полагают что получится это сделать в рабочем помещении у своего работодателя. Регистрация возможна только в жилом помещении, которое должно иметь полноценные санузлы. Можно прописаться и у своих родственников, но придется доказывать свои родственные отношения. Вариантов масса: прописка за деньги по объявлениям, регистрация у родных, прописка в арендованном жилье с согласием собственника. Даже можно зарегистрироваться в отдельных случаях в жилье принадлежащему гражданину России на основании договора социального найма.
Если нет веских причин для продления регистрации, то тогда иностранный гражданин по закону обязан покинуть пределы России. Миграционный учет для несовершеннолетних граждан проводится точно также, как и для взрослых граждан. Принимающая сторона обязана своевременно направить в УВМ МВД сообщение о том, что ребенок прибыл на территорию Российской Федерации, и он будет временно находиться на его жилой площади.
Правила пребывания в РФ для граждан Узбекистана
Приезжая в чужую страну, мигранты должны подчиняться местному законодательству, ведь ни в одном государстве не обрадуются гостям-нарушителям. Меры воздействия могут быть самыми разными: от административных штрафов до выдворения и даже тюремного заключения. Что касается России, то единожды провинившимся иностранным гостям может быть запрещен въезд в страну.
Несмотря на то, что в недалеком прошлом узбеки и русские проживали на территории одного государства, далеко не у каждого жителя Узбекистана есть недвижимость в РФ. Тем не менее это не останавливает мигрантов: ежедневно границу пересекает огромное количество людей. Дабы не нарушать требований миграционного законодательства, лучше заранее узнать, как сделать временную регистрацию гражданину Узбекистана.
Ограничения из-за пандемии — минимальные
В целом коронавирусные ограничения, действующие как для граждан Узбекистана, так и для приезжих, минимальны. Начиная с 1 апреля 2021 года авиасообщение между Узбекистаном и другими странами, включая Россию, восстанавливается в действовавшем до пандемии объеме.
Отменен карантин для приезжих — требуется лишь ношение защитной маски в публичных местах. И разумеется, работают все культурные, торговые и досуговые заведения, включая торговые центры, танцклубы и рестораны (при этом последним разрешено принимать посетителей в ночное время, с 11 часов вечера до 8 утра).
Если вы любитель спортивного экстрима, вы можете отправиться на любой из горнолыжных курортов (при этом стоит учитывать, что из-за климатических условий часть лыжных спусков работает до конца февраля — начала марта).
Также отдыхающие могут полюбоваться многочисленными историческими достопримечательностями (от музеев античных древностей, средневековых мечетей и мавзолеев до монументов двадцатого века), побывать в экологическом туре или просто прогуляться по живописным восточным базарам и кварталам ремесленников.
Личный опыт: правила въезда и другие нюансы «карточного тура»
Если для вас актуально наличие рабочей банковской карты для расчетов с зарубежными партнерами или каких-либо заграничных оплат, эта статья окажется полезной. Анна Филатовская рассказала про свой опыт получения карты в Ташкенте, о процессе оформления и важных нюансах.
В Узбекистане нерезиденты могут оформить банковские карты. Для чего? Цели у всех бывают разными. Мне, например, было важно «не терять связи с миром», продолжая использовать любимые сервисы и приложения, оплатить которые стало возможным лишь картой иностранного банка. Кроме того, у меня есть образовательные продукты, а самая платежеспособная аудитория теперь – наши бывшие соотечественники, живущие за границей. Купить мои услуги и курсы они уже, получается, не могли. Ну, и в перспективе – когда отправлюсь за рубеж – нужна возможность расплачиваться там, на отдыхе. Российские карты не принимают, а с покупкой и вывозом валюты есть сложности и ограничения.
Я нашла решение – оформить карту в банке в стране, где разрешено это делать нерезидентам (речь только о частных лицах). Сейчас самые популярные варианты «карточного туризма» – Армения и Узбекистан. В Армении я уже была, к тому же тур туда получается немного дороже и на сутки больше требуется времени для оформления карточки. В пользу Узбекистана было всё: и карточка быстро оформляется, и тур дешевле, и плюс одна новая страна в копилке моих путешествий.
Вообще, как выяснилось, минимальный тур «за карточкой» предполагает 2 ночи в Ташкенте. В первый день прилетаешь и размещаешься, во второй – оформляешь карточки, получая международную валютную сразу на руки, и на третий день – на руки получаешь и узбекскую карту. И все, можно ехать в аэропорт.
К этой программе минимум я решила приплюсовать дополнительные ночи размещения, добавив в список Бухару и Самарканд. Я совместила: и со страной познакомилась, и карточку оформила.
Правила РВП и ВНЖ в России для граждан Узбекистана
Необходимым условием, чтобы получить вид на жительство РФ является проживание в пределах страны на протяжении минимум 12 месяцев с разрешением на временное проживание. В исключительных случаях возможно оформление ВНЖ без РВП. Вид на жительство дает владельцу широкие права и возможности. Иностранцы приобретают статус постоянно проживающего жителя страны. Они могут рассчитывать на:
- Оплата государственной пошлины при подаче заявления — 1600 рублей.
- Экзамен по русскому языку — 5300 рублей. В это тестирование входит проверка кандидата на знание русского языка, грамматики, орфографии, истории России и Законодательства РФ. Не сдав экзамен с первого раза, каждая последующая пересдача составит 1900 рублей.
- Бумажные мелочи (бланки, папки, фотографии).