Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Кто может получить статус ветеран труда в ПФР
Статус «ветеран труда» появился не в 2020 году, а гораздо раньше. Его регулированием занимается ст. 7 ФЗ №5, которая была официально введена в 1995 году. В тексте статьи четко прописано, кто является получателем статуса «ветерана труда» и каким требованиям должен отвечать пенсионер, чтобы получить льготу:
- Иметь общий стаж от 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины). Рабочий стаж может быть меньше и составлять от 20-25 лет, но если есть ведомственная награда за труд.
- Есть трудовые награды, а также присужденные в СССР звания.
- Отсчет трудового стажа начался в период ВОВ (1941-45 год) и на тот момент сегодняшний пенсионер не был совершеннолетним.
Исключительность требований для присуждения статуса делает его ещё более важным и дает владельцам больше преимуществ.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Что значит «Ветеран труда»? Общие понятия
Гражданам, добросовестно трудившимся на протяжении многих лет, может быть присвоен статус «Ветерана труда», который, в свою очередь, подразумевает право пользоваться льготами, предоставленными нашим законодательством. Изначально, этот статус официально закреплен с 1995 года — в Федеральном Законе «О ветеранах», где также прописаны необходимые условия его получения. «Ветераны труда» – это граждане РФ, получившие соответствующее удостоверение, имеющие выслугу лет (25 лет – мужчины, 20 лет – женщины) или определенный трудовой стаж, либо непрерывно трудившиеся более 15 лет в одной определенной профессиональной сфере, награжденные знаками отличия (грамотами, значками или медалями). Также получить звание «ветеран труда» имеют право пожилые люди, которые начали свою трудовую деятельность в возрасте до 18 лет в период ВОВ, с трудовым стажем: не менее 35 лет женщины и не менее 40 лет мужчины.
Так как звание «ветеран труда» предоставляется за многолетний труд, то, в основном, его получателями являются пенсионеры, но есть и различия между этими понятиями: ветеран труда – это лицо, получающее льготы и привилегии от государства за заслуги в профессиональной сфере, а пенсионер – это человек, получающий пенсию в силу возраста. Получить звание «ветеран труда» до выхода на пенсию можно, например, за выслугу лет – военнослужащим и госслужащим, сотрудникам полиции, летчикам-испытателям и космонавтам.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Денежные компенсации и прибавка к пенсии
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Компенсирование жилищно-коммунальных услуг
Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление на получение льготы;
- справка, подтверждающая доходы;
- оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
- разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
- документально подтвержденный первый платеж за жилье;
- платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.
Ежемесячные надбавки ветеранам труда
Ежемесячная доплата к пенсии ВТ назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Размер в каждом регионе может варьироваться. Максимальную прибавку к пенсии по РФ — 5 тыс. р. ежемесячно получают ВТ Пермского края.
В каждом регионе устанавливается свой размер доплат. Например, размер надбавки, которую выплачивают из московского бюджета, составляет 1 тыс. р. Такая сумма утверждена в постановлении городского правительства № 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год» п. 4.2.3.
Региональный пример:
• Самарская обл. – от 500 до 900 р. в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии;
• Санкт-Петербург — 707 р.;
• Свердловская обл. – 600 р.;
• Ленинградская обл. – 550 р.;
• Москва – от 500 до 1 тыс. р.;
• Краснодарский край – 500 р.;
• Новосибирская обл. — 180 р.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии заслуженным труженикам должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что подобные вопросы решаются на региональном уровне. Если на областном уровне не установлены финансовые доплаты, то человек не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.
Разновидности льгот для ветеранов
Какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения, определено положениями ФЗ №5 «О ветеранах».
В рамках данного нормативно-правового акта определены виды мер помощи граждан и критерии их предоставления. Основания для присвоения звания ветерана труда приведены в таблицу.
| Условия к трудовому стажу | Дополнительные условия |
| Общий трудовой стаж 35 лет для категории трудящихся женщин, 40 лет – для парней. | Нет |
| Общий трудовой стаж 20 лет для категории трудящихся женщин, 25 лет – для парней. | Наличие наград категории ведомственного или государственного уровня. |
| Вхождение в общий трудовой стаж 15 лет, отработанных в сельском хозяйстве. | Трудовая деятельность осуществлялась в одной отрасли хозяйства. |
| Начало трудовой деятельности в период ВОв или в несовершеннолетнем возрасте. | Нет |
Переиндексация пенсионных выплат
С 01.01.2020 года Правительством РФ раз в год реализуется дополнительная мера поддержки пенсионеров. А именно – переиндексация выплат, средняя величина которой составляет 6,6%.
Необходимость в проведении процедуры появилась по причине увеличения размера прожиточного минимума на территории РФ. Переиндексация выплат выполняется только в отношении тех граждан, которые отнесены к категории неработающих пожилых людей.
Важно! Если лицо продолжает работать и получает при этом пенсию, повышение выплат не производится.
Предоставленные на федеральном уровне льготы ветеранам труда ориентированы на оказание материальной поддержки гражданам, имеющим трудовые заслуги и длительный стаж деятельности. Ежегодно применяются такие меры, как переиндексация и повышение выплат. Все это позволяет улучшить качество жизни лиц, обладающих почетным званием.
Какие льготы положены ветерану труда
На то, какой статус будет иметь звание, влияет не только закон, но и особенности работодателя. Рассмотрим подробнее.
В удостоверении есть запись о том, что оно действительно во всех регионах РФ.
Означает, что удостоверение действует в границах определенного региона. Так, например, существует звание «Ветеран труда Ростовской области» и т.д. Как и традиционный статус, оно дает право на получение льгот, но «работают» они в пределах только указанной местности.
Интересно, что иногда требования для получения такого звания отличаются о тех, что прописаны в законах. Чаще всего человеку нужно получить награду за трудовую деятельность в своем районе или проработать определенное количество лет в нем.
Как понятно из названия, этот статус устанавливает непосредственно работодатель, организация, в которой работает человек. Она же определяет и то, какие льготы он будет получать. Так, например, некоторые предприятия выдают праздничные подарки, дают путевки в санатории или организовывают досуг.
Звание такого типа не дает автоматического права на получение статуса «Ветеран труда» в традиционном понимании. Вернее, человек сможет его получить. Но только после того, как выполнит все необходимые требования.
Можно иметь либо одно из перечисленных званий, либо все три.
Ветераны труда и их супруги имеют право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг. Но в отношении этой льготы есть ряд нюансов. Во-первых, принимается во внимание площадь квартиры или дома. Согласно нормам, она не должна превышать 32 кв.м. на человека.
Во-вторых, все остальные домочадцы оплачивают коммуналку согласно общепринятым тарифам. В-третьих, получить льготы можно только в том случае, если ветеран труда на данный момент проживает в указанном жилье. И, в-четвертых, у него не должно быть долгов.
Льготы этого типа «работают», если ветеран труда проживает в условиях, которые не соответствуют санитарным нормам. В этом случае государство предоставляет ему жилплощадь, пригодную для жилья.
Еще одна льгота касается кредитов на строительство дома. Ветеран труда может получить его на срок минимум 10 лет, причем выплаты нужно вносить только тогда, когда дом будет готов к проживанию.
В 2005 году, когда вступили в силу указы Президента РФ, устанавливающие ДЕМО, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливалось в беззаявительном порядке по документам, имеющимся в выплатных делах получателей пенсии и других социальных выплат.
В настоящее время гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.
Ежегодная индексация ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) для федеральных льготников произойдет с 1 февраля 2022 года. Эта небольшая, но все-таки прибавка к сумме пенсионных выплат. Проиндексирована будет не вся выплата, а лишь ее часть, которую на руки получают инвалиды, ветераны, чернобыльцы и еще ряд получателей. Сумма прибавки была известна и ранее, но официально она была утверждена в самый последний момент. Полный перечень размеров ЕДВ и категорий граждан, имеющих право на ЕДВ, бланки всех справок и заявлений, подготовленные Пенсионным Фондом России, мы публикуем в данном материале.
В августе текущего года появились сообщения о том, что запланировано повышение ежемесячных денежных выплат в 2022 году в России ветеранам боевых действий, которое стартует в феврале 2022. Средства для го проведения заложены пока только в проекте бюджета Пенсионного фонда РФ, предварительный размер – 4,3%. Тяжелая экономическая ситуация в стране привела к повышению цен и росту инфляции, хотя по некоторым предположениям он должен вернуться к привычному уровню в 4%.
Точная цифра повышения станет известна после издания российским Правительством специального Постановления. Если обстоятельства потребуют уменьшения или увеличения цифры запланированной индексации, это будет предпринято и зафиксировано в нормативном документе.
Цифра указана в Плане экономического развития на ближайшее экономическое трехлетие. Окончательное решение, соответствующее данным Росстата по инфляции текущего года, будет принято в первом месяце нового года. Размер суммы, которую будут выплачивать ветеранам БД, зависит и от их решения, использовать ли НСУ, в полной мере, или частично, или отказаться от пакета, предложенного государством и предпочесть денежное выражение.
Законопроект № 680435-7 (автор – депутат ГД А. Шерин), предусматривал увеличение ЕДВ ветеранам БД до половины прожиточного минимума, что значительно увеличило бы объем помощи от государства. Однако в марте он не набрал кворума, а новых предложений по этому поводу полка не отмечено.
В плане экономического развития нашло отражение и рост пенсии у граждан с ограниченной трудоспособностью. Увеличение ЕДВ по инвалидности – только один из методов, которые ежегодно предполагают повышение объема помощи от государства. На получение ЕДВ имеют право все граждане, перечисленные в списке федеральных льготников, рост помощи от государства происходит по нескольким направлениям:
- рост базовой части (точная дата определяется принадлежностью к определенному виду);
- индексация НСУ и ЕДВ;
- увеличение стоимости ИПК, если пенсия страховая;
- индексация денежного довольствия у действующих военных и силовиков, которая влияет на пенсии от МВД.
Предусмотрено повышение ЕДВ инвалидам 2 группы в 2022 году, это мероприятие коснется людей с ограниченными возможностями, отнесенными МСЭ к 1 и 3 группе, получат небольшую прибавку дети-инвалиды. Эту выплату в законодательном порядке стали назначать автоматически, в проактивном режиме с июля 2020 года. Пенсионный фонд России взаимодействует с ФРИ и назначает после признания за человеком инвалидного статуса.
Люди, которым присвоен такой статус, тоже имеют право на получение ЕДВ, которая подлежит ежегодной февральской индексации. Насколько весомым будет повышение ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, зависит от категории пенсионера и характера его статуса.
Перечень льгот для ветеранов труда
Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, государством предусмотрены следующие налоговые преимущества по ветеранскому удостоверению:
- Закон «О налогах на имущество физических лиц» освобождает пенсионера-ветерана от налога на недвижимость;
- Пенсионные выплаты, доплаты к ним, материальная помощь (до четырёх тысяч рублей) и средства, проплаченные за санаторные путевки, не облагаются налогом НДФЛ;
- Допускается компенсация по НДФЛ, если оформление покупки, кредита, или займа было произведено в последние три года, перед получением удостоверения;
- Освобождение ветерана от налога на землю и транспорт, но их установление производится лично каждым субъектом Российской Федерации.
Порядок начисления и индексации ЕДВ
Индексация ЕДВ происходит с 1 апреля на уровень инфляции. Так было до 2016 года, в котором произошли изменения в правилах индексации, а увеличение выплаты даже не произошло. Необходимость увеличения ЕДВ ветеранам труда в 2022 году обусловлена ростом уровня цен в 2017 году. Кроме того, повышение произошло не с 1 апреля, а с 1 февраля 2022 года и размер его составляет 2,5%.
Выплачивается ЕДВ обычно вместе с основной пенсией тем же способом. Способ выплаты заявитель выбирает самостоятельно. ЕДВ можно получать на карту, на счет вы банке или на почту. При желании заявитель может изменить способ получения ЕДВ (в том числе и пенсии). Для этого нужно будет подать в ПФР или соцзащиту заявление и указать новый способ получения денег.
Если в регионе выплата ЕДВ не предусмотрена, то ветераны труда смогут получать только НСУ (набор социальных услуг). Назначение ЕДВ для ветеранов труда на законодательном уровне является правом, а не обязанностью органов власти региона, как и установление ее размера и его изменение.
Важно! Ветерану труда федерального значения ЕДВ выплачивается независимо от того, в каком регионе он проживает. Почетные труженики региона получить доплату могут только по месту назначения и проживания.
Одной из особенностей ЕДВ также является возможность ее перерасчета в случае, если гражданину будет присвоена иная группа инвалидности. В этом случае нужно будет предоставить акт освидетельствования в ПФР, после чего будет произведен перерасчет установленного ранее ЕДВ с момента вынесения решения медкомиссии, если размер выплаты будет увеличен. Если выплата в соответствии с медзаключением будет уменьшена, то изменение размера произойдет только в следующем месяце. Личное обращение ветерана труда в ПФР не потребуется, данный перерасчет происходит без заявления на основания акт, который направит учреждения медико-социальной экспертизы.
Налоговые, финансовые и транспортные привилегии
Перечень льгот федерального значения ветеранам труда в налоговой сфере включают несколько направлений. Среди них следующие:
- Жилищное – освобождение человека в полном объеме от уплаты налогов за недвижимые объекты, которые находятся в собственности гражданина.
- Земельное – отмены уплаты пошлины за участок земли, если ранее лицо, имеющее медаль ветерана труда, пользовалось налоговым вычетом в размере десять тысяч рублей.
- Зарплатное – трудоустроенный гражданин освобождается от уплаты НДФЛ с его оплаты труда.
- Трудовое – освобождение от обязанности уплачивать налог с материальной помощи, которую оказал работодатель, если сумма финансовой поддержки не превышает четырех тысяч рублей ежегодно.
- Транспортное – снижение размера уплачиваемого транспортного налога. При этом процент снижения зависит от региона, в котором проживает ветеран.
- Договорное – снижение размера налога, уплачиваемого за недвижимость, если имущественный объект приобретался гражданином за счет личных средств, без финансовой поддержки посторонних лиц.
Льготы ветеранам труда: Понятия и определения
Кто такой почетный ветеран труда, какие льготы ему положены, можно определить, подробно изучив федеральное и региональное законодательство. Понятие почетного труженика правительство предусматривает с 1995 года. Почетными ветеранами считаются люди, имеющие определенные виды медалей, почетных званий, знаков отличия, а также конкретный стаж работы. Данные критерии должны присутствовать в совокупности. Иначе статус получить не получится.
Согласно закону, почетное звание ветеран труда заслуживают граждане:
- Если они начали трудиться до 18 лет во время ВОВ.
- Стаж ветерана труда не может быть меньше:
- для представительниц прекрасного пола – трудовые года должны составлять 35 лет;
- для мужчин – 40 лет.
- Присутствие наград, ордена, медали и почетных званий, которые работники получили еще при СССР.
Ветеран труда – человек, трудящийся на протяжении длительного времени и имеющее медаль либо другой знак отличия труженика, предусмотренного законом.
После наступления ветеранам труда пенсионного возраста и выслуги трудового стажа, им будут оказаны определенные меры социальной поддержки в виде компенсаций, пособий и льгот.