Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Что такое региональный материнский капитал?
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданство родителя и ребенка.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Кому дают сертификат?
Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, должны быть гражданами Российской Федерации.
На получение сертификата имеет право: 1
Мама, у которой родился (или усыновлен) второй, третий или последующий ребенок с 1 января 2007 года.
2
Мама, у которой родился (или усыновлен) первый ребенок начиная с 1 января 2020 года.
3
Папа, имеющий российское гражданство, если он единственный усыновитель второго, третьего или последующего ребенка (решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года).
4
Папа независимо от наличия у него гражданства РФ в случае, если у матери прекращается право на получение материнского капитала.
5
Папа, имеющий российское гражданство, если он является единственным усыновителем первого ребенка (решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года).
6
Несовершеннолетний ребенок (либо дети в равных долях), а также совершеннолетний ребенок, получающий образование по очной программе до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23‑летнего возраста, если у родителей (усыновителей) прекратилось право на получение материнского капитала.
Пришло время разобраться, как получить материнский капитал в 2022 году на третьего ребенка. Для получения сертификата необходимо собрать минимальный пакет документов: паспорт, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка и заявление.
С этими документами нужно обратиться в отделение ПФР по месту фактического проживания. В обозначенное время, если чиновники не нашли причин для отказа, следует явиться в ПФР и получить сертификат.
Аналогичный порядок предусмотрен и для региональной помощи. В регионах оформление осуществляется в УСЗН.
Получение сертификата – лишь часть дела, поэтому рассмотрим, как выплачивается материнский капитал при рождении третьего ребенка. Для получения денег родителю нужно повторно обратиться в ПФР, подав заявление на распоряжение средствами.
Напоминаем: деньги нельзя обналичить. Они перечисляются на счет под конкретные нужды.
Когда можно использовать сертификат
Получить сертификат можно в любое время с момента рождения ребенка. Сроками с момента рождения родители не ограничены. А вот воспользоваться им в общих случаях можно не ранее, чем через 3 года от появления малыша на свет.
Впрочем, допустимы и исключения. Так, распоряжение деньгами сразу после рождения ребенка, согласно п. 6.1 ст. 7 ФЗ № 256, возможно, когда:
- родители приобретают жилье в ипотеку или осуществляют строительство дома в кредит;
- деньги направляются для покупки товаров, необходимых для социализации ребенка с инвалидностью;
- средства расходуются на оплату детского сада и связанных с этим расходов;
- происходит замена материнского капитала в 2022 году за третьего ребенка на выплату ежемесячного пособия.
В остальных случаях придется ждать три года.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Отличия регионального капитала от федерального
При получении сертификата на руки у всех возникает сразу вопрос: на что можно потратить 100 тысяч за третьего ребенка. Отличия в тратах федерального и регионального материнского капиталов невелики, а в ряде регионов их нет. Однако есть субъекты, в которых средства можно потратить на ремонт в жилом помещении, покупку автомобиля или получить их наличными деньгами. Все возможности траты средств по сертификату разъяснят в органах социальной защиты региона, куда подается заявление на выдачу сертификата.
Еще одним отличием в региональной и Федеральной помощи является то, что подавать заявление на предоставление материальной поддержки нужно в разные инстанции. Для федерального капитала это Пенсионного фонда, а в случае региональной программы – отделение социальной защиты населения.
Материнский капитал по федеральной программе можно получить лишь 1 раз за второго или любого из следующих детей, если он не был оформлен ранее. Сумма по сертификату индексируется согласно постановлению Правительства.
Региональную помощь можно получать несколько раз – на каждого последующего ребенка. Правила получения сертификата на третьего ребенка и цели, на что можно его потратить, установлены в каждом отдельном регионе. Сумма выплаты не индексируется и не регулируется централизовано. Каждый регион сам решает, в каком размере оказывать помощь своим жителям.
Финансовая поддержка родителей, решившихся на рождение третьего и последующих детей, – часть социальной политики субъектов страны. Благодаря финансовому влиянию региональных властей семьи могут позволить себе изменить жизнь и облегчить финансовое бремя по воспитанию детей.
- Вопрос №1: Как быть заявителю, если ему в получении региональной выплаты отказано?
- Ответ: В ситуациях, когда заявителю отказывают в выплате, всегда присутствует разъяснение, по каким причинам это произошло. Если заявитель считает, что отказ был неправомерным, то государство дает возможность человеку обжаловать решение через суд.
- Вопрос №2: В каких инстанциях можно получить губернаторскую выплату?
- Ответ: В разных областях региональной выплатой на 3-го ребенка могут заниматься разные госструктуры. Например:
- в Алтайском крае, Ростове-на-Дону, в республике Марий Эл выплатой занимаются организации соцзащиты;
- в Адыгее, Удмурдии, Кировской области региональную помощь предоставляет ПФ РФ;
- в Калмыкии губернаторскую помощь выделяют территориальные органы Минздрава и соцразвития;
- в Республике Татарстан соцпомощь на 3-го ребенка начисляется Министерством образования.
- Вопрос #3: Возможно ли официально получить губернаторский сертификат наличными деньгами?
- Ответ: Правила, позволяющие получить сертификат, не предусматривают выдачу денег наличными. При этом закон оговаривает перечень нужд, куда может быть направлена соцпомощь.
Деньги, заложенные в губернаторский сертификат, допускается переводить при безналичном расчете на счета:
- строительных компаний;
- банков;
- лечебных, образовательных и профилактических организаций;
- продавцов недвижимости.
Переводы соцвыплат в направлениях, не оговоренных законом, являются противозаконными, а люди, совершившие их, подвергаются наказанию.
В 2007 году была запущена федеральная программа поддержки матерей двоих и троих детей. И получила заманчивое название «мат капитал». Как же обстоит ситуация в 2021 году и какие преимущества и льготы многодетным семьям сегодня дают?
Механизм воплощения программы на законодательном уровне регулируется ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Предусмотрено, что рождение 3 ребенка, либо усыновление, дает одному из родителей право получить денежную помощь.
Документально это право подтверждает сертификат на материнский (семейный) капитал. Следует уточнить, что помощь от государства имеет целевое назначение. Например, финансы могут быть потрачены на будущее обучение детей или погашение долга по ипотеке на квартиру.
Материнский капитал на земельный участок
Статистика говорит, что ключевой проблемой многодетных семей является не отсутствие денег, а жилья. Государство предоставляет для такой семьи возможность получить землю, чтобы на ней построить будущий дом. Чтобы получить землю, нужно подать в региональные органы власти заявление о выдаче участка. Следует учесть, что на момент подачи заявления на землю все дети должны быть не старше 18-ти лет.
Землю можно получить в размере не больше, чем 15 соток. К тому же, данный участок будет расположен за границей города. Следует понимать, что право собственности на землю будет переходить постепенно со временем, как будет производиться погашение долга за участок. Изначально, семья будет выступать в роли арендатора предоставленного участка и государства.
Но и получить землю в пользование не так просто. Программа носит региональный характер, поэтому именно местные власти выносят решение в данном вопросе. Плюс, чтобы получить долгожданный участок в 2021 году нужно «выстоять» очередь среди многодетных семей, которые уже подали заявление.
Предоставление земли, конечно, заманчивое предложение от правительства. Но для большинства даже льготное погашение долга за предоставленный участок становится непосильной ношей. Также негативно сказывается то, что налоговый вычет за приобретение земли и погашения долга за нее не производится.
Материнский капитал за третьего ребенка
Меры социальной поддержки семей с детьми в виде материнского капитала могут устанавливаться не только на государственном, но и на региональном уровне, и дают их не только за второго, но и при рождении или усыновлении третьего ребенка или последующих. Однако это возможно при соблюдении определенных условий:
- Государственный материнский капитал в размере 453026 рублей можно оформить за 3 ребенка, если семья по каким-то причинам не воспользовались этим правом ранее, например:
- если двое старших детей были рождены или усыновлены до 1 января 2007 года, а третий появился после указанной даты (по 31 декабря 2021 года включительно);
- если по каким-то причинам этого не было сделано при появлении второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года (закон не обязывает семью оформлять сертификат сразу — до того, как в ней будут рождены последующие дети).
- Во многих регионах России рождение третьего ребенка также дает право семье на получение еще одного — регионального материнского капитала. Порядок его оформления и использования устанавливаются органами власти субъектов РФ самостоятельно (поэтому условия программ в различных регионах страны могут существенно отличаться).
Хотя в интернете широко распространен слух, что в 2019 году семьям в которых появился третий ребенок, положен материнский капитал в размере 1.5 млн. рублей, оснований для него нет. Законопроект, в котором предложены эти изменения, был отклонен еще в 2015 году.
20 февраля 2019 года Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному Собранию, в ходе которого предложил ввести новую меру поддержки для семей при рождении третьего или последующего ребенка — оплатить за счет федерального бюджета 450 тысяч рублей из их ипотечного долга (если учесть сумму материнского капитала, то получится более 900 тысяч рублей, которыми можно погасить ипотеку).