Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положены льготы на детский сад и как их получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если говорить о каких-либо особенностях по регионам, то они заключаются только в размере денежной компенсации по не предоставленному месту в детском саду. Это связано с тем, что вопрос о компенсации решается исключительно на региональном уровне, а не на государственном. По этой причине, местные органы самоуправления самостоятельно решают эту проблему.
Кто имеет первоочерёдное право на запись в детский сад
После того, как будут зачислены в детсад дети из семей, имеющих право на зачисление без очереди, подойдёт очередь на запись малышей с первоочередным правом на обучение в ДОУ:
|
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготу |
|
Дети матерей-одиночек (из неполных семей). В зависимости от региона России, льгота будет предоставлена или только одиноким мамам, либо матерям-одиночкам, вдовам, разведённым женщинам, не получающим алиментов от бывшего супруга и т.д. |
Свидетельство о рождении малыша без сведений об отце или справка из органов ЗАГСа о внесении сведений об отце малыша со слов мамы Справка о составе семьи Справка из Службы занятости о постановке на учёт в качестве безработной |
|
Дети военных, служащих по контракту или призыву. Сыновья и дочери военных, которые были уволены по возрасту, по причине ухудшения здоровья или из-за мероприятий организационно-штатного характера. |
Справка из военного комиссариата региона регистрации семьи или справка из воинской части |
|
Дети сотрудников ОВД, не относящихся к полицейским, а также дети полицейских:
|
Справка с места службы с указанием должности |
|
Дети, чей отец или мать имеет инвалидность. Дети-инвалиды. |
Справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы |
|
Дети из многодетных семей |
Свидетельства о рождении всех детей Удостоверение многодетной семьи |
Льготы при поступлении в детский сад в регионах
Власти на местах имею право на установление собственных льгот, действующих в пределах региона. К семьям, которых могут отнести к льготникам, могут относиться:
|
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготы |
| Дети ветеранов боёв и погибших ветеранов боёв |
Свидетельство о смерти родителя |
|
Дети студентов или одинокой матери, обучающейся в ВУЗе или среднем профессиональном учреждении |
Справка из учебного заведения о прохождении обучения |
| Дети вынужденных переселенцев |
Удостоверение беженца |
|
Дети нетрудоустроенных родителей |
Справка о постановке на учёт в качестве безработного из Службы занятости населения |
| Дети одиноких трудоустроенных родителей, усыновителей, попечителей, опекунов |
Выписка из решения органов опеки и попечительства и справка с места работы родителя |
Согласно Постановлению Правительства РФ, получить право на льготное зачисление детей в детский сад можно на основании:
- предоставленного заявления;
- документа, который подтверждает наличие льгот.
Помимо самого заявления, необходимо будет подготовить перечень такой документации, как:
- копию паспорта заявителя (им может выступать один из родителей, усыновитель либо же родственник);
- копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка, который претендует на внеочередное зачисление в детский сад;
- свидетельство о регистрации брак, если мать-одиночка, соответственно этого не нужно;
- документ, который подтверждает адрес проживания.
В качестве дополнительной документации к основному перечню документов могут выступать:
- справка из места официального трудоустройства;
- если многодетная семья, то свидетельство о рождении всех детей;
- справку о средней заработной плате;
- документ, который подтверждает категорию льготников;
- документ, который подтверждает наличие инвалидности у ребенка.
Региональные особенности
Более того, в зависимости от региона проживания может быть увеличена скидка на оплату детского сада (за исключением тех категорий, где государство полностью берет на себя этот вопрос по оплате).
По этой причине рекомендуется уточнять информацию в региональных отделах защиты населения.
Сам порядок зачисления в детский сад во всех регионах полностью одинаковый и ничем не отличается.
Расчет размера компенсации
Для расчета суммы компенсации необходимо следовать следующему алгоритму:
- определить сумму ежемесячной оплаты. Такие суммы четко прописаны в квитанциях, выдаваемых ежемесячно на руки;
- выявить численность дней посещения ребенком детского сада за месяц;
- определить размер компенсации от 20 до 70% в зависимости от ситуации.
Для расчета можно применять формулу:
К = О / ЧР * Ф * Р,
где К – сумма компенсации, руб.;
О – сумма оплаты за месяц, руб.;
ЧР – число рабочих дней ДОУ, дн.;
Ф – число дней посещения ребенком ДОУ по факту, дн.;
Р – размер компенсации, %
Пример № 2.
Исходные данные:
- в семье трое детей;
- младший ребенок ходит в детский сад;
- число дней по расчету в месяце – 20;
- число дней посещения ДОУ по факту равно 20;
- размер компенсации – 70%;
- ежемесячная оплата детского сада – 10 т.р.
Расчет суммы компенсации: 10/20 *20 *70% = 7 т.р.
Документы для получения компенсации
Пакет документации, который надо предоставить в органы социальной защиты для получения компенсации, отражен в таблице ниже.
| Документ | Характеристики |
| Заявление | Заявление должно быть заполнено заявителем собственноручно в органах социальной защиты. Можно воспользоваться готовым бланком, который легко найти в интернете |
| Справка по составу семьи | Можно взять в УК, ЖЭУ, паспортном столе. Она подтверждает совместное проживание родителей с ребенком |
| Паспорт | Одного из родителей |
| Документ с отказом принять ребенка в государственный ДОУ | Можно получить в Управлении образования в ситуациях:
· ребенку исполнилось 3 года; · место в ДОУ для него нет |
| Приказ о назначении отпуска по уходу за ребенком | Приказ можно взять виде копии с места официального трудоустройства |
| Свидетельство о браке | Выдается в органах ЗАГСа. При разводе предоставляется свидетельство о расторжении брака |
| Договор об оказании услуг частным ДОУ | Стороны договора: родитель и частное ДОУ |
| Квитанция об оплате услуг частного ДОУ | Чек выдается в банке при проведении оплаты |
Льготы при поступлении в детский сад
Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:
|
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготу |
|
Дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ (не относится к тем, кого требуется зачислить в профильное учреждение по состоянию здоровья) |
Свидетельство о рождении обоих детей
Справка о посещении ДОУ братом или сестрой ребёнка, нуждающегося в зачислении в детсад |
| Дети воспитателей детского сада и других работников ДОУ |
Справка с места работы |
Чтобы получить региональные льготы при поступлении в детсад, обращаться следует в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр. Если речь идёт о компенсации за оплату обучения ребёнка в ДОУ, обратиться нужно в Департамент образования региона проживания семьи.
Ошибка: Родители ребёнка требуют предоставления места в детском саду на основании того, что они имеют преимущественное право зачисления.
Комментарий: Дети с преимущественным правом записи в ДОУ будут приняты после распределения детей, которые должны быть зачислены без очереди или в первую очередь.
Контроль за исполнением
Государственные детские сады находятся в ведении муниципальных властных структур. Работа последних, в том числе и та ее часть, что касается зачисления детей в сады, регламентирована нормами федерального законодательства, а также муниципалитетом. Порядок зачисления в общем везде один и тот же, но некоторые нюансы в различных регионах могут отличаться. Это обусловлено рядом различных факторов, в том числе, разным количеством дошкольных учреждений, демографическими показателями. В общем порядок зачисления должен выглядеть следующим образом:
- родитель собирает нужную документацию на сына или дочь для зачисления в садик;
- запись на прием в отдел образования;
- специалист проверяет комплектность, семья ставится на учет, присваивается номер;
- родителю выдается документ с номером очереди.
Они дают ей возможность оставаться с ребенком в нерабочее время и нормализовать режим командировок, даже если работодатель настаивает на обратном. Положены единственному родителю и налоговые льготы, освобождающие часть дохода от взноса в пользу государства. Также мама может претендовать на льготы в социальной и жилищной сфере.
Различные выплаты и улучшения качества жизни предусмотрены для неполной семьи с ребенком и в социальной сфере. Они не носят общегосударственного характера , распространяются только на свой субъект РФ. Поэтому условия их получения, порядок и необходимые документы разнятся. Для уточнения имеющихся льгот лучше обратиться в учреждение соцзащиты или в МФЦ.
- что за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми с туберкулезной интоксикацией, детьми-сиротами и детьми, которые остались без попечения родителей, родительская плата не взимается;
- кроме того, учредитель детского сада вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей. Также если присмотр и уход за ребенком в детском саду оплачивает учредитель этого детского сада, то родительская плата не устанавливается.
Льготы в детский сад в 2022 году московская область
Перечисленные льготы при поступлении в детский сад установлены на федеральном уровне, однако, есть еще и региональные льготы за детский сад – на них могут претендовать студенты, вынужденные переселенцы, ветераны боевых действий. Полный перечень льготных категорий граждан нужно уточнять в территориальном отделении органов социальной защиты.
Ряд категорий граждан имеет право вернуть денежные средства за питание детей. Льгота действует во всех регионах РФ. Денежные средства предоставляются тому гражданину, который заключил договор с детским образовательным учреждением. Рассматривая заявки, уполномоченные органы одобряют их не всегда. Компенсация обычно предоставляется малоимущим и многодетным семьям. Во внимание принимается и количество членов семьи, которые не имеют работы. Если происходит корректировка стоимости оплаты за садик, меняется и величина выплаты.
Льготы многодетным семьям в 2022 году
Без оснований оформить какую-то помощь с первого «захода» может не получится. Во-первых, не все семьи во время вспоминают про необходимость получения статуса многодетных. Во-вторых, система предоставления различных мер поддержки еще несовершенна — порой даже работники соцзащиты не успевают за изменениями и не знают какие льготы положены «новоиспечённым» многодетным семьям.
Важно! Способность погашения части задолженности по ипотечному кредиту одни относят ко льготам, другие к пособиям. Сути это не меняет — в любом случае оказывается поддержка семьи. Речь идет о госпрограмме по списанию суммы в размере 450 т.р. ипотеки. Помощью воспользуются не все — это будут семьи, имеющие ипотеку и родившие третьего ребенка до 01.01.2022.
Очередным непростым моментом является предоставление всевозможных вычетов. Налоговые послабления, полагающиеся многодетным, не проставляются автоматом — для их получения надо обращаться в ИФНС с соответствующим пакетом документов. Сейчас начинает работать эта услуга и в МФЦ, к тому же все больше регионов создают возможности для однократного предоставления заявления с последующим продлением льготы автоматически.
Ещё стоит отметить, что многие натуральные льготы в ряде регионов уже давно заменили на компенсационные выплаты. Иногда это действительно удобно, хотя в ряде случаев лучше иметь возможность использования реальной услуги. В частности для семей, регулярно выезжающих в теплый период на дачу, лучше оформить бесплатные проездные на пригородный транспорт, чем получать 500-700 р в месяц компенсации, т.к. по факту значительно больше обходятся расходы на билеты.
- С 1 апреля по 30 июня. Для детей, проживающих на закрепленной территории, и для льготников. Отказать в зачислении ребенка в школу по прописке смогут в том случае, если заявлений будет подано больше, чем есть мест в школе. В этом случае родителям предложат варианты в других школах, расположенных неподалеку от места проживания.
- С 6 июля по 5 сентября. Для детей, не проживающих на территории, за которой закреплена школа, и для льготников. Но только на свободные места.
- Для начала определитесь, в какую школу по прописке должен отправиться ваш ребенок. За каждым учебным заведением закреплены адреса. Список публикует администрация Вашего муниципального образования.
- Выберите один из шести способов подачи заявления, описанных выше.
- Те, кто подал заявление через портал госуслуг, должны будут подтвердить его в МФЦ или в Центре муниципальных услуг.
- Помимо заявления для зачисления ребенка, родители должны предъявить следующие документы: свой паспорт, свидетельство о рождении будущего первоклассника, документы о регистрации ребенка по месту жительства.
- Комиссия рассмотрит заявление в течение 10 рабочих дней. После этого будет установлен статус: «Одобрено» или «Не одобрено».
Федеральный закон от 02.12.2019 №411-ФЗ обязует принимать в приоритетном порядке детей, у которых в этом же садике учится родной брат или сестра. Это нововведение касается не только садиков, но и школ.
Льготой могут воспользоваться родители, которые подали в региональное управление образования свидетельство о регистрации второго ребенка по адресу, где зарегистрирован первый. Если место проживания отличается от места регистрации или у детей разное место прописки, дополнительно нужно предоставить справку о составе семьи. Ее получают в паспортном столе.
Раньше родителям приходилось возить своих детей в разные садики, если у них не совпадало место регистрации. Новое правило хорошо встретили семьи, потому что у родителей освободится время. Этот законопроект вводили в Самарской области в 2017 году. Прокуратура его прикрыла, потому что он ущемлял права жителей других регионов. А новый закон 2019 года приняли на федеральном уровне, поэтому условия одинаковы для всех областей.
Свободные места в детских садах
Вопрос №1: Как определяется очерёдность принятия детей среди заявителей одной льготной категории?
Ответ: Заявления из очередей на внеочередное и первоочередное поступление малышей в детсады рассматриваются в зависимости от даты написания заявления на принятие ребёнка.
Вопрос №2: Когда детские сады заполняются детьми из списков льготных категорий граждан, как впоследствии принимаются дети, не имеющие преимуществ при зачислении?
Ответ: Когда все дети льготных категорий будут приняты, на свободные невостребованные места принимаются малыши того же возраста в зависимости от того, чьи родители первыми встали в очередь на поступление в ДОУ.
Под льготами на поступление в детский сад подразумевают право детей, чьи родители ввиду нетрудоспособности, профессиональной, должностной, служебной принадлежности либо по другим основаниям вправе претендовать на перво- либо внеочередной прием в детсад.
Льготы для садика в 2020 году регламентированы ст. 55, 65 ФЗ-273 «Об образовании в РФ».
При оформлении в садик выделяют следующие категории льготников:
- имеющие права на внеочередной прием в дошкольные заведения;
- первоочередное поступление;
- преимущественный прием в дошкольные заведения.
Заинтересованные в этих данных лица вправе запросить детализирующие сведения, консультационно-справочную информацию в отделе дошкольного образования местной администрации и в интересующем дошкольном учреждении.
Уже после того как дети носителей внеочередного и первоочередного прав поступления окажутся распределенными, образуется новая очередь из льготников. К числу обладателей преимущественного право относятся:
- Одинокие матери – им достаточно показать свидетельство о рождении с пустой графой «Отец».
- Педагоги и сотрудники государственных ДОУ. Преимущественное право дается по справке с места работы.
- Родители, чей малыш уже ходит в данный садик. Существует условие: дети, зачисляемые по такой льготе, не должны нуждаться в коррекционном подходе.
Перечисленные льготы при поступлении в детский сад установлены на федеральном уровне, однако, есть еще и региональные льготы за детский сад – на них могут претендовать студенты, вынужденные переселенцы, ветераны боевых действий. Полный перечень льготных категорий граждан нужно уточнять в территориальном отделении органов социальной защиты.
Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:
- Дети судей;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
- Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).
Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:
- Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
- Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- Дети из многодетных семей;
- Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.
В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.
В ноябре 2020 г. принят федеральный закон, согласно которому преимущественное право на прием в детсад имеют дети, чьи сестры и братья уже обучаются в этом дошкольном учреждении. При условии совместного проживания детей в одной семье и в одном жилом помещении.
Льготы для зачисления в детский сад делятся на несколько разделов. Это зависит от того, к какой категории населения относится семья, имеющая льготы при приеме их ребенка в садик.
К категории граждан, имеющих преимущество на зачисление без очереди, относятся:
- дети, которые остались без родителей и воспитываются либо в детском доме, либо в приемных семьях, либо находятся под опекой;
- семьи, которые имеют отношение к аварии на ЧАЭС;
- дети из неблагополучных семей;
- дети из семей, где мать или отец занимают должность судьи либо прокурора.
Категории граждан, имеющих право на льготное зачисление ребенка в ДОУ
Списки в детские сады в период массового комплектования, то есть в мае-июне вывешиваются в самих дошкольных учреждениях и публикуются на сайте Департамента образования каждого региона. В течение учебного года, когда появляются единичные места в группах, и Ваш ребенок туда проходит, опять же путем автоматического распределения, списки уже не вывешиваются и не публикуются. Как правило, в таком случае, заведующая детским садом сама звонит родителям и сообщает о том, что ребенок попал в детский сад.
Точного определения в федеральном законодательстве нет. Регионы самостоятельно предъявляют требования к семьям, которые считаются многодетными. К общим по России относят такие условия:
- семейная пара, в которой воспитывается 3 и более детей;
- дети могут быть как родными, так и приемными;
- каждый ребенок находится в возрасте до 18 лет включительно.
С конца апреля 2022 года у многодетных семей появится возможность потратить единоразовое пособие на следующие цели:
- оплату кредита, взятого на покупку земли с целью ведения хозяйства;
- вложение в возведение ИЖС;
- траты с целью улучшения жилищных условий в уже имеющейся квартире (ремонт);
- оплату страховки;
- внесение пая в ЖСК;
- покупка ИЖС, находящегося в статусе незавершенного строительства.
На федеральном уровне многодетные семьи освобождаются от уплаты транспортного налога. Это послабление распространяется и на родителей-одиночек, которые занимаются воспитанием 3 и более детей. Однако субъекты РФ вправе устанавливать свои льготы и правила уплаты налога для многодетных семей.
В 2022 году многодетные семьи, проживающие в Москве, освобождаются от обязательств перед государством, если выполняется ряд условий:
- заявление на льготу оформляет только один родитель;
- семья имеет статус многодетной (воспитываются 3 и более ребенка);
- транспортное средство имеет двигатель с мощностью, не превышающей 250 л.с.
В Москве в 2022 году продолжат действовать уже существующие иные виды льгот для многодетных семей:
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- единоразовая выплата в размере 10 560 руб. на приобретение школьной формы;
- бесплатная парковка на государственных стоянках;
- бесплатное получение лекарств на детей;
- зачисление в сад без очереди.
Льгота доступна одному из родителей и всем детям многодетной семьи в возрасте до 16 лет. Для этого потребуется обратиться в МФЦ и получить социальную карту. После члены семьи смогут бесплатно передвигаться на таких видах транспорта:
- автобусах;
- троллейбусах;
- метро;
- пригородных электричках;
- общественном транспорте в Подмосковье.
На изготовление карты требуется 1 месяц, поэтому в МФЦ заявителю выдадут временные документы.
Лекарственные препараты на детей до 18 лет предоставляются только по рецепту врача. Остальные условия:
- наличие у врача права на выдачу льготных рецептов;
- препарат должен относиться к перечню лекарств для льготников;
- получение медикаментов возможно в специально отведенных аптечных пунктах, их список обновляется, поэтому предварительно следует проверить аптеку на сайте Департамента здравоохранения города.
Условия обязательны для всех многодетных семей. Воспользоваться правом можно, пока действует статус.
Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:
- Дети судей;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
- Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).
Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:
- Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
- Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- Дети из многодетных семей;
- Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.
В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.
Льготы по оплате детского сада
Чтобы получить компенсацию за детский сад в 2022 году, родители должны подготовить полный пакет необходимых документов. Бумаги направляются в бухгалтерию дошкольного учреждения. Она может представлять собой централизованный отдел для всех детских образовательных учреждений города или района. В этом случае документы могут быть приняты в самой организации. Полученные бумаги перенаправляются в финансовый отдел.
Разбираться в особенностях расчета компенсации за детский сад проще на примере. Так, в первую очередь необходимо определить количество людей, которые состоят в образовательном учреждении. За них государство предоставит возврат части денежных средств. Субъект имеет право самостоятельно устанавливать размер компенсации. Однако он не должен быть меньше минимума, зафиксированного на федеральном уровне в 2022 году. Чем больше детей состоит в садике, тем больше будет размер компенсации.