Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить лицензию на такси». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельного федерального закона про такси нет, но основные требования к организации таких перевозок установил закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ. Чтобы контролировать деятельность такси, региональные власти обязали вести реестры перевозчиков и единиц транспорта, которые получили право на это направление деятельности.
Работа в такси без лицензии или разрешения
Пока ещё штрафы за перевозку пассажиров без разрешения не так высоки – 5 000 рублей по ст. 12.3 КоАП РФ. Однако здесь есть такой нюанс, на который не все обращают внимание. Комментируемая статья имеет следующую редакцию: «…не имеющим при себе разрешения…».
То есть, штраф в 5 000 рублей взыскивают, если разрешение было выдано, но на момент проверки у водителя при себе его не оказалось. Если же разрешение на такси вообще не оформлялось, потому что у водителя нет статуса ИП (или учредителя ООО), то санкция за такое правонарушение указана в статье ст. 14.1 КоАП РФ. Она предусматривает не только штраф от 2 000 до 2 500 рублей, но и возможную конфискацию орудия производства, в данном случае автомобиля. Такое мнение высказано в Обзоре судебной практики Верховного Суда за 4 квартал 2013 года.
Контроль за деятельностью такси возложен на сотрудников полиции и госорганов в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
Когда лицензия (разрешение) аннулируется?
Теперь, когда мы знаем, как сделать лицензию (разрешение) на такси, и можно узнать, как её лишиться. Документ будет аннулирован, если нарушены требования к автомобилю или организации, однако это происходит не моментально.
Сначала инспектор ГИБДД выдаст компании предписание, а если требование не будет выполнено в течение 30 дней, действие разрешения сначала приостановят на месяц, а затем могут и вовсе аннулировать.
Решение об аннулировании разрешения принимает суд по причинам:
- Если таксопарк или ИП повторно нарушил требования к ТС или к водителю;
- Если по вине таксиста произошло ДТП с тяжёлыми последствиями.
Документы для получения разрешения на такси
1.2. Вместе с заявлением необходимо представить в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе следующие документы:
1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
2) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;
3) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).
Для получения лицензии на такси потребуются следующие документы:
- Заявление.
- Копия паспорта.
- Копия свидетельства о регистрации автомобиля.
- Копия договора аренды, договора лизинга или нотариально заверенной доверенности (если автомобиль принадлежит другому лицу или организации).
Прочие документы при этом требовать от заявителя не должны, т.к. указанный перечень является исчерпывающим.
Как выглядит разрешение на такси
Единой формы разрешения на такси не существует, каждый регион утверждает бланк лицензии самостоятельно. Однако существует перечень обязательных сведений, которые должны быть в разрешении:
- наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение;
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность;
- марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;
- срок действия разрешения;
- номер разрешения;
- дата выдачи разрешения.
Как получить разрешение на такси
В этой статье мы разберемся только с выдачей разрешения на обычное такси. Это очень популярный вид деятельности, который позволяет без особых затрат сразу зарабатывать дополнительные деньги.
Сейчас рынок автоперевозок по индивидуальным заказам плотно занят так называемыми агрегаторами: Яндекс.Такси, Uber, Ситимобил, Gett и другие. Это не таксомоторные компании, а своего рода посредники между конкретным перевозчиком и пассажиром.
Популярность агрегаторы завоевали за счет того, что могут сразу передать заказ тому автомобилю, который находится ближе всего к клиенту. Пассажирам нравится быстрая подача транспорта, возможность сделать и отслеживать заказ через приложение, сравнительно низкие цены.
Но несмотря на жесткую конкуренцию со стороны агрегаторов, независимые таксисты по-прежнему востребованы, особенно в небольших населенных пунктах, которые гигантам этого рынка неинтересны.
Что касается нелегальных перевозок, то их доля уже невелика. И дело не только в штрафах и контроле со стороны государства. Сами пассажиры не хотят рисковать и заказывать поездку у нелегального водителя. Ведь в результате можно не только потерять деньги, но и оказаться в криминальной истории.
Реестр лицензий — это система учета зарегистрированных разрешений на такси, с помощью которой любой интересующийся человек может проверить легальность работы того или иного перевозчика, а также пожаловаться в организацию на таксиста, который нарушил правила перевозки пассажира или багажа.
Существует множество различных сайтов, на которых можно посмотреть такую информацию. Необходимо лишь ввести один или несколько известных параметров.
К таким параметрам относятся:
- номер транспортного средства;
- номер лицензии;
- название юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя.
Для Москвы и МО проверку можно осуществить здесь.
Кто занимается лицензированием
Чтобы оформить лицензию на работу в режиме такси, нужно обратиться в многофункциональный центр (достаточно собрать необходимый пакет бумаг и подать их в ближайшем МФЦ) либо портал «Госуслуги» (в разделе услуги нужно выбрать «Получение разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси»). Поданные документы после проверки будут переданы в региональный орган исполнительной власти, на который возложены обязанности по выдаче лицензий. Как правило, это тер. представительства Министерства транспорта.
Документы для получения лицензии и орган, который её выдаёт
В список документов, на основании которых будет приниматься решение о выпуске лицензий входят:
- копия внутреннего паспорта заявителя. Если процедуру лицензирования проходит юридическое лицо, необходимо предоставить паспорт представителя, а также документы, подтверждающие наличие полномочий на проведение подобных юридических действий;
- заявление, составленное в произвольной форме. Рекомендуется воспользоваться образцом, размещённым на информационном стенде в МФЦ либо на сайте «Госуслуги»;
- копия ПТС, которое планируется задействовать для организации пассажирских перевозок в режиме такси;
- если транспортное средство, заявленное для лицензирования, не принадлежит заявителю, нужно предоставить её копию либо договор аренды, лизинга;
- договор с компанией, имеющие лицензию на организацию таксомоторной компании;
- если такой договор отсутствует, документы, подтверждающие регистрацию юридического лица либо частного предпринимателя;
чек об уплате государственной пошлины, сумма которой варьируется, в зависимости от региона оформления лицензии. (отсутствие чека не может стать причиной отказа в приёме документов. Факт оплаты госпошлины работники могут проверить, воспользовавшийся собственной базой данных).
Сколько стоит получение лицензии на перевозку пассажиров такси
|
Виды услуг |
Подробнее |
Стоимость |
|
Консультации |
Разъясним политику Департамента транспорта относительно водителей такси и правил перевозки пассажиров. Разработаем индивидуальный план действий |
от 500 |
|
Сбор документов |
Выясняем, какие вам нужны бумаги в зависимости от вашего статуса: ИП, ООО, физ. лицо. Готовим недостающие документы и проверяем предоставленные бумаги на предмет несоответствия требованиям. |
от 1 500 |
|
Проверка машины |
Такси должно быть оклеено шашками и оснащено фонарём, таксометром, также в нём должна быть информация о перевозчике и правила пользования. |
от 500 |
|
Помощь в подключении к сервисам такси |
Составим список наиболее востребованных сервисов и окажем поддержку при подключении к ним сразу после выдачи лицензии на перевозку пассажиров. |
от 500 |
|
Курьерские услуги |
Доставка документов в Департамент, получение лицензии и ее доставка клиенту. |
от 500 |
|
Нотариальные услуги |
Заверяем доверенности на наших сотрудников, представляющих ваши интересы |
от 1 000 |
|
Лицензия на пассажирские перевозки такси «под ключ» |
Полный комплекс услуг с минимальным вовлечением заявителя в процесс оформления лицензии. |
от 2 500 |
Как получить разрешение на перевозку пассажиров и багажа
Напомним, что получить разрешение на такси может только зарегистрированный индивидуальный предприниматель или организация. Обращаться за разрешением надо в уполномоченный государственный орган (это может быть Министерство транспорта по региону или Департамент дорожного хозяйства и транспорта).
Разрешение на такси действует только на территории того региона, где оно выдано, кроме ситуаций, когда пункт назначения по заказу пассажира находится за пределами этого субъекта РФ.
Заявление и другие необходимые документы можно подать через региональный портал государственных и муниципальных услуг, поэтому надо заранее получить пароль для доступа к сайту госуслуг.
Разрешение на деятельность такси выдаётся сроком на пять лет, в отличие от лицензии на пассажирские перевозки, которая бессрочна. Что касается платы за выдачу, то это зависит от региона. В Москве разрешения выдают бесплатно, в Питере за символическую плату в 320 рублей.
К транспорту закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ особых требований не предъявляет, достаточно, чтобы автомобиль имел на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; цветографическую схему (шахматку); таксометр. Что касается цвета самого автомобиля, то это также зависит от региона. Например, в Москве действует еще и специальный городской закон о такси, который обязывает иметь кузов только желтого цвета.
Заявитель (ИП или ООО), желающий получить разрешение на перевозку, должен обеспечивать техническое обслуживание и ремонт своих машин, контролировать их состояние перед выездом на линию, а также прохождение водителями медосмотра перед рейсом. Водителем такси может быть только лицо, имеющее общий стаж вождения не менее трёх лет.
Ответственность за работу в такси без лицензии или разрешения
Пока ещё штрафы за перевозку пассажиров без разрешения не так высоки – 5 000 рублей по ст. 12.3 КоАП РФ. Однако здесь есть такой нюанс, на который не все обращают внимание. Комментируемая статья имеет следующую редакцию: «…не имеющим при себе разрешения…».
То есть, штраф в 5 000 рублей взыскивают, если разрешение было выдано, но на момент проверки у водителя при себе его не оказалось. Если же разрешение на такси вообще не оформлялось, то санкция за такое правонарушение указана в статье ст. 14.1 КоАП РФ. Она предусматривает не только штраф от 2 000 до 2 500 рублей, но и возможную конфискацию орудия производства, в данном случае автомобиля. Такое мнение высказано в Обзоре судебной практики Верховного Суда за 4 квартал 2013 года.
Кроме того, в последний день прошлого 2016 года депутаты внесли на рассмотрение законопроект № 69583-7, который ужесточает ответственность за деятельность без разрешения на такси. Пока ещё законопроект не прошёл даже первое чтение, но если он будет принят в предложенном варианте, то размеры административных санкций будут такими:
- за перевозку пассажиров без разрешения на такси: 30 000 рублей на водителя, а при повторном нарушении – такой же штраф и лишение прав на срок от 3 до 6 месяцев;
- за передачу заказа на перевозку водителю, не имеющему разрешения на такси, диспетчерская служба наказывается штрафом от 350 000 до 450 000 рублей, а должностное лицо – на сумму 45 000 рублей (вместо штрафа возможно приостановление деятельности на срок от 14 до 90 дней).
Контроль за деятельностью такси возложен на сотрудников полиции и госорганов в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
Как составляется рейтинг фирм, помогающих с получением лицензий для пассажирских перевозок такси
Рейтинг формируется на базе исследовательской работы, проводимой для изучения качества оказываемых услуг. Информация собирается из разных источников, которые дополнительно перепроверяются. Оценка деятельности фирм осуществляется с учётом нескольких факторов, позволяющих охарактеризовать эффективность работы и степень удовлетворённости клиентов. Сравниваются несколько ключевых показателей:
- Предоставляемые услуги;
- Скорость обработки данных, предоставленных клиентами;
- Время, затрачиваемое на подготовку заявителя к подаче документов в Департамент транспорта;
- Наличие проблем при обращении за лицензией на пассажирские перевозки в такси;
- Количество отказов в предоставлении разрешения.
Зачем нужна лицензия на пассажирские перевозки такси
Получение таксомоторной лицензии открывает для частных извозчиков широкие перспективы, связанные с предоставлением услуг в сфере пассажирских перевозок на такси. Наличие специального разрешения полностью убирает риски, связанные со следующими аспектами профессиональной деятельности:
- Штрафы ГИБДД – пассажирские перевозки без лицензии караются штрафными санкциями в размере 5 000 рублей;
- Невозможность получения доступа к выгодным заказам в сервисах такси: водители без лицензии не смогут подключиться к Яндекс, Gett, Uber;
- Снижение прибыли из-за высоких комиссий агрегаторов;
- Неудобный рабочий график.
Необходимо ли иметь статус ИП для получения лицензии?
По действующему законодательству претендовать на оформление лицензии на такси вправе исключительно субъекты предпринимательской деятельности, которые зарегистрированы в установленном порядке. Таким образом, получить разрешение могут или специализированные компании (например, служба такси, которая является юридическим лицом), или индивидуальные предприниматели. То есть, если вы официально не трудоустроены в какой-либо компании, имеющей все разрешительные документы, то для того, чтобы заниматься перевозками, нужно сначала получить статус ИП, и уже потом обращаться за лицензией.
Если же желания регистрироваться в качестве ИП у вас нет, можно трудоустроиться в официальную компанию, занимающуюся легковыми автоперевозками. Проблем с тем, чтобы работать на собственном автомобиле, как правило, не возникает: большинство служб или предоставляют своим водителям машины, или дают возможность оказывать услуги на своем авто.
Простое сотрудничество с диспетчерской службой не является основанием для выдачи лицензии. Для оформления разрешения при условии самостоятельной (без официального трудоустройства) деятельности регистрироваться как ИП обязательно.
Нужно учитывать, что тем таксистам, которые решат работать на такси самостоятельно, зарегистрируются в качестве ИП и оформят лицензию, придется своими силами вести учет, оплачивать налоги и взносы, а также подавать отчетность. Кроме того, ответственность за оказание услуг возлагается на самого таксиста. В этом смысле вариант не оформлять лицензию на такси, а трудоустроиться в официальную службу, является предпочтительным.
Однако в сотрудничестве со специализированными службами такси есть и свои минусы, главный из которых — необходимость оплачивать проценты (соответственно, часть прибыли будет просто уходить). Поэтому рекомендуется заранее проанализировать преимущества и недостатки каждого варианта и сделать выбор в зависимости от конкретных обстоятельств.
Все требования соблюдены, что дальше?
Если и вы, и ваш автомобиль полностью соответствуете установленным в регионе требованиям для выдачи лицензии на такси, можно приступать к ее оформлению. Для этого нужно обращаться в региональный орган власти, который уполномочен выдавать лицензии на такси (этот орган может иметь различные наименования — Министерство транспорта, Комитет по транспорту, Департамент транспорта и т.д.). Перед обращением потребуется подготовить пакет документов, в который входят:
- паспорт заявителя;
- СРТС и ПТС авто, который планируется использовать для легковых перевозок;
- договор аренды (если машина арендуется);
- копия документа о постановке на учет в налоговых органах;
- заявление.
Еще один важный момент — это оплата государственной пошлины (выдача разрешений — услуга, которая является платной). Размер пошлины, как и полный перечень требований, устанавливается на региональном уровне. После подготовки пакета документов он подается в уполномоченный орган на рассмотрение. Срок оформления разрешения чаще всего занимает от 10 до 30 дней.
Также возможно не лично обращаться в орган, занимающийся выдачей разрешений, а подать документы через портал «Госуслуги». Для этого необходимо авторизоваться на Госуслугах, найти раздел «Разрешение на легковое такси» и следовать инструкциям портала.
Могут ли самозанятые получить лицензию на такси
При изучении ФЗ № 69, выясняется, что согласно той же статье 9 разрешение на перевозку пассажиров и багажа могут получить:
- ИП;
- юрлица.
Возможность выдачи лицензий гражданам, работающим «на себя», этим актом не предусмотрена, и разрешение на такси без открытия ИП получить невозможно. Законодательство в этом случае требуется доработать.
На практике существует легальный путь решения вопроса совмещения самозанятости и такси. Получить лицензию и платить налог на профессиональную деятельность можно так:
- оформить статус индивидуального предпринимателя в установленном порядке;
- получить разрешение на осуществление деятельности по перевозке;
- подать в ИФНС заявление на применение системы налогообложения НПД (при условии соответствия требованиям ФЗ №422).
При этом гражданин не утрачивает статус ИП, но пользуется всеми другими преимуществами самозанятого. Такой порядок лишен одного из самых привлекательных достоинств, предлагаемых государством микробизнесменам – простоты регистрации. Но на сегодняшний день другого законного способа стать самозанятым водителем такси не существует.