Как подать уведомление о начале строительства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать уведомление о начале строительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После завершения строительства нужно составить уведомление о его окончании в течение месяца со дня возведения объекта. В документе должны быть указаны сведения о застройщике, участке, объекте и об оплате госпошлины за регистрацию права собственности. Подать уведомление можно с помощью сайта госуслуг, МФЦ, или лично обратиться в уполномоченный орган.

то уведомление о строительстве не подают,

потому что превышение этажности требует получения разрешения на строительство.

Высота дома не должна превышать 20 м.

Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.

Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.

Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения.

Другими словами, объект ИЖС нельзя превратить в многоквартирный дом.

Для справки.

Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.

Данное правило действует если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.

Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.

Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.

Как подать строительное уведомление, какие документы понадобятся

Адресатом уведомительного документа будет муниципальный орган власти, соответствующий территориальной принадлежности земельного участка. Достаточно созвониться с муниципалитетом и уточнить получателя. Заметим, что по многих муниципальных образованиях установлен определенный порядок обращения с уведомлением о строительстве, описываемый в постановлениях и нормативных документах местных властей.

Документы, которые следует направить властям вместе с уведомлением о строительстве:

• гражданский паспорт (копия). Если уведомление направляется по доверенности, необходима ее копия**;

• кадастровый номер участка, принадлежащего собственнику-застройщику***;

• подтверждение права собственности по земельному участку, либо договор на него (копии). Эти сведения потребуются, если по каким-либо причинам они отсутствуют в ЕГРН.

Причины возможного отказа в начале строительства

После рассмотрения заявки администрация может направить уведомление о несоответствии планируемого строительства допустимым нормам.

Возможные причины такого решения:

• несоответствие параметров дома допустимым нормам (высота — более 20 м, этажность — более 3 этажей)
• наличие ошибок в документе
• отсутствие у заявителя прав на земельный участок, на котором планируется строительство
• намерение строиться в зоне с особыми условиями использования (исторические поселения, природоохранные территории, прибрежные зоны)
• несоответствие вида разрешённого использования участка (на земле нельзя строить жилой и/или садовый дом)

Что нужно учитывать при направлении уведомления о начале строительства

Чтобы убедиться в том, что застройка не нарушит действующие нормы, перед направлением уведомления можно:

— проверить факт проведения межевания участка и того, что границы участка четко обозначены;

— проверить участок на предмет отсутствия обременений. Узнать такую информацию можно по выписке из ЕГРН;

— проверить информацию на предмет правил пользования землей.

Перечень способов получения информации об ограничениях в отношении определенного земельного участка зависит от региона расположения. В Москве получить информацию можно такими способами:

— обратиться с заявлением на сайте Мэра Москвы для получения услуги подготовки градостроительного плана;

— получить информацию самостоятельно — с помощью публичной кадастровой карты или информационной системы Москвы.

При направлении уведомления также нужно учитывать тип объектов, которые можно строить на участках. На землях ИЖС и ЛПХ допускается возводить:

— дом;
— парник или теплицу;
— гараж;
— сарай;
— навес;
— веранду
— беседку.

Кроме вида сооружений, которые можно размещать на землях ЛПХ и ИЖС, нужно учитывать условия, при которых дом или другие строения нельзя будет зарегистрировать. К ним относят:

— застройщик не отступил 3 метра от межи с соседним участком. Расстояние меряют от межи до стен или фундамента. В некоторых случаях допускается меньшее расстояние, но каждую ситуацию рассматривают в индивидуальном порядке;

— у здания такие параметры, которые не отвечают требованиям, предъявляемым к постройкам;

— участок относится к лесному фонду;

— тот, кто планирует строительство, не является собственником участка;

— у земельного участка несколько собственников, при этом строительство планирует начать только один владелец или несколько, но не все, кто имеет право собственности;

— участок располагается в природоохранной зоне;

— участок расположен возле стратегических объектов. В зависимости от удаленности стратегического объекта и его назначения для согласования строительства может потребоваться проведение экологической экспертизы или согласование с Роснедрами, Росавиацией;

— здание, которое владелец участка намерен построить, не соответствует внешнему виду или стилю других зданий и домов, расположенных в районе. Такое условие может устанавливаться для районов, относимых к категории исторических или культурных;

— в направленной документации указаны такие параметры дома, которые не отвечают действующим нормам;

— хотя-бы один из приложенных документов составлен с нарушением требований к его оформлению.

При проверке направленного уведомления может быть обнаружено, что нарушены определенные нормы строительства или землепользования. Если такой факт устанавливается, об этом сообщают в орган, к компетенции которого относится нарушение, например, в орган строительного надзора.

Что делать, когда строительство закончено

Когда строительные работы будут завершены, направляют другое уведомление — об окончании строительных работ. Важно направить его до того момента, как пройдет 10 лет с момента получения уведомления о возможности строительства дома. К уведомлению необходимо приложить технический план, который составляют кадастровые инженеры.

При рассмотрении уведомления об окончании строительства проверяют факт соответствия поданных застройщиком сведений фактическим. Если все показатели в норме, дом ставят на учет и застройщик становится собственником объекта.

Если характеристика объекта не будет соответствовать данным, которые были в уведомлении о начале строительства, и дом не отвечает действующим нормам, его могут не зарегистрировать. Также возведение здания, не соответствующего предъявляемым требованиям, может стать поводом для привлечения к ответственности и выплаты штрафа. Размер штрафа может составлять:

— до 1,5% от кадастровой стоимости земли при строительстве на чужом участке;
— от 2 до 5 тыс. рублей при нарушения действующих строительных и прочих норм.

Если здание будет построено с нарушением действующих норм, застройщика могут обязать его снести. При этом все расходы, связанные со сносом, будет оплачивать тот, кто построил объект с нарушением норм.

1. Обязательно подавайте уведомление о планируемом строительстве с запланированными параметрами дома.
2. Если вы не приложили какие-либо документы/ не указали информацию, вас попросят исправить несоответствия в течение 3 дней.
3. Дождитесь ответа по истечении 7 рабочих дней (пока будет вестись проверка).
4. Право на строительство дает получение уведомления о соответствии либо ненаправление уведомления о несоответствии.
5. Строить по согласованным параметрам можно в течение 10 лет.
6. Не позже, чем через месяц после завершения стройки нужно подать уведомление об окончании строительства. В течение 7 рабочих дней дом будет проверен.
7. При положительном решении дом будет поставлен на кадастровый учет и его можно оформить в собственность.

Уведомление о планируемой реконструкции

В случае, если собственник здания планирует провести реконструкцию, он должен оповестить об этом администрацию муниципалитета. Для этого по ее адресу направляется уведомление о планируемой реконструкции.

В случае, если уведомление подается не через портал Госуслуг, нужно скачать соответствующий бланк. Затем, на основании имеющихся документов на объект недвижимости, заполнить соответствующие поля. По состоянию на 2020 год в уведомлении о планируемой реконструкции объекта недвижимости нужно указать следующие сведения:

1. Физическому лицу паспортные данные, фамилию, имя и отчество. Юридическому лицу номер записи о государственной регистрации юридического лица, название компании и ее местоположение. ИНН указывается для российских компаний, иностранные юридические лица этого не указывают.
2. Описание местоположения или адрес земельного участка, на котором находится объект реставрации, его кадастровый номер.
3. Данные о правах застройщика и других лиц, если недвижимость находится в долевой собственности.
4. Информацию о виде разрешенного использования.
5. Сведения об объекте недвижимости, его этажности, расстоянии от границ участка.
6. Контактные данные застройщика или его почтовый адрес, на случай, если уведомление невозможно отправить по электронной почте.
7. Способ направления ответного уведомления.

Уведомление о планируемом строительстве

В 2020 году порядок строительства в населенных пунктах и садовых товариществах значительно упростился. Теперь разрешение на строительство индивидуальных жилых домов получать не нужно, как это было необходимо несколько лет назад. Правообладателю земельного участка нужно лишь уведомить местную администрацию о планируемом строительстве, направив заполненный бланк удобным для себя способом. Ввода в эксплуатацию для объектов ИЖС также не требуется.

Строительство без направления уведомления считается незаконным, у нарушителя могут возникнуть проблемы. Чтобы этого не случилось, нужно скачать бланк уведомления по утвержденной Правительством форме и заполнить его. Информацию можно брать с документов, уже имеющихся у застройщика.

В уведомлении о планируемом строительстве нужно в соответствующих полях указать:

• фамилию, имя и отчество застройщика, а также его паспортные данные — для ситуаций, когда стройку затевает физическое лицо;
• номер записи о регистрации юридического лица, его местонахождение и наименование — если строительство будет вести компания;
• кадастровый номер земельного участка, адрес (если его нет — подробное описание местоположения);
• данные о правах владельца земельного участка, а также лиц, имеющих на землю права (если она оформлена в совместную или долевую собственность);
• данные о характеристиках возводимого здания — площадь, максимальную высоту, этажность, размеры, расстояние от стен до границ участка, вид разрешенного использования и т. д.

К уведомлению прилагаются дополнительные документы. Обязательно будет паспорт застройщика и квитанция об оплате государственной пошлины, остальные — по необходимости. Если документацию оформляет доверенное лицо, то к уведомлению прилагается доверенность, заверенная в установленном порядке у нотариуса. Если нет сведений об участка в ЕГРН — правоустанавливающие документы. Впрочем о необходимости их предоставления нужно уточнить в администрации — иногда орган самоуправления об этом делает соответствующий запрос, собственнику подтвердить ничего не нужно.

Индивидуальный жилой дом, который планируется построить, должен соответствовать следующим требованиям:

1. Наличие комнат и дополнительных помещений, предназначенных для проживания и удовлетворения бытовых нужд.
2. Высота не более 20 м.
3. Этажность — не более трех этажей.

Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС

Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?

На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.

Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.

Порядок подачи уведомления о планируемом строительстве

Подать уведомление о начале строительства дома можно в следующих уполномоченных органах:

1. Жителям Москвы – Комитет государственного строительного надзора.
2. Для Санкт-Петербурга – Служба государственного строительного надзора и экспертизы.

Для других территориальных округов это могут быть:

• региональная администрация;
• департамент архитектуры и градостроительства;
• министерство строительства или др.

Процедура подачи состоит из таких пунктов:

• документы вместе с уведомлением подаются в нужный отдел;
• в течение 7 рабочих дней будет рассмотрено заявление;
• ответ дается в письменной или электронной форме на адрес заявителя.

Одобрение запроса выражается в регистрации застройки, после чего можно начинать строиться. При отказе даются пояснения принятого решения. Исправив замечания (если это возможно) собственник сможет вновь подать уведомление о строительстве садового или жилого дома.

Уведомление о начале строительства ИЖС в 2021-2020 году для России – это документ, пришедший на замену разрешения на строительство. Таким образом, разрешительный порядок заменен на уведомительный. Тем не менее, если в ответ на данное сообщение будет получено письмо о несоответствии строительства нормам действующего законодательства, такое помещение нельзя будет зарегистрировать, фактически оно станет самовольной постройкой.

Таким образом, возможно два ответа на уведомление. Отказ может быть получен только в следующих случаях:

• несоответствие указанных в сообщении параметров садового дома или объекта ИЖС установленных законом;
• вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает строительство;
• заявление подано неуполномоченным лицом (у которого нет таких прав на участок);
• описание объекта не соответствует определенному памятнику культурного наследия.

Если ответ не получен, застройщик получает право строить по тем параметрам, которые указаны в уведомлении.

Уведомление о вводе объекта в эксплуатацию

Порядок ввода объекта в эксплуатацию с введением закона # 340-ФЗ заметно усложнился. Если до его введения ввод в эксплуатацию объекта ИЖС и кадастровый учет с регистрацией прав на объект ИЖС проводились только на основании технического плана здания жилого дома, в составе которого было разрешение на строительство, то теперь установлены иные правила ввода:

Перечень поверяемых сведений при всей его ограниченности к мягким отнести невозможно, поскольку в ходе проверки должно быть установлено:

В итоге, оформить собственность на жилой или садовый (дачный) дом стало намного труднее:

1. отмененное законом разрешение на строительство заменено на уведомлением о планируемом строительстве,
2. отложенное было до 1 марта 2021 года получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта ИЖС оказалось совсем «не отложенным», а введенным задолго до обозначенного срока как уведомление об окончании строительства.
3. вся полнота закона легла на возведение дач и садовых домов, ранее не требующих отдельных согласований при строительстве.

Бланк уведомления и образец заполнения формы

Уведомление о начале строительства подается по унифицированной форме, утвержденной приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр (приложение № 1).

Форма уведомления о планируемом строительстве должна содержать следующие сведения (ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ):

• Ф. И. О. застройщика, его паспортные данные, сведения о месте жительства — для физлица;
• название и местонахождение застройщика, ОГРН и ИНН — для юрлица (российского);
• кадастровый номер земельного участка, адрес или описание его местоположения;
• сведения о правах на данный земельный участок у самого застройщика и иных лиц;
• сведения о разрешенном использовании земельного участка и объекта ИСЖ;
• сведения о планируемых параметрах строящегося/реконструируемого объекта;
• информация о том, что объект ИСЖ не предназначен для раздела на самостоятельные объекты (например, на квартиры и т. д.);
• почтовый или электронный адрес застройщика для связи с ним;
• выбранный застройщиком способ уведомления (см. далее).

Какие документы прикладываются к уведомлению

К уведомлению о строительстве ИЖС должны быть приложены (ч. 3 ст. 51.1 ГрК РФ):

• Правоустанавливающие документы на земельный участок. Они предоставляются по желанию застройщика. Уполномоченный орган может и сам запросить необходимые документы или сведения в Росреестре, органах МСУ и др. в порядке межведомственного взаимодействия.
• Документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика (если он подает заявление не сам).
• Заверенный перевод на русский язык документации о регистрации иностранного юрлица (если застройщик является таковым).
• Описание внешнего вида планируемого объекта ИСЖ, если он будет построен (или реконструирован) в границах территории исторического поселения федерального или регионального уровня. Описание объекта включает графическую и текстовую часть.
• Дополнительные разрешения и справки, если строительство осуществляется в зоне с особыми условиями (например, в водоохранной зоне или на территории, прилегающей к аэропорту, и др.).

Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

• Лично через МФЦ «Мои документы»;
• Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
• Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
• Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра

ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ

КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ

В ЕГРН вошли: Реестр сведений о границах территории, зарезервированной для государственных или муниципальных нужд; Перечни координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов. Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием.

Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды) Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН.

Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.

С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.

Похожие записи:

• Как прописаться на даче или СНТ в 2021 году
• Как оплачиваются новогодние праздники
• Кому из ветеранов ждать 10 000 рублей в апреле