Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности за оборот контрофактных и немаркированных табачных изделий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С пиратством активно борются и в остальных странах. Так, считается, что именно в Китае производят больше всего подделок. Вследствие этого несколько лет назад в стране было подписано международное торговое соглашение, направленное на борьбу с контрафактной продукцией.
Ответственность за распространение контрафакта
Распространители контрафакта могут быть привлечены к гражданско-правовой (имущественной), уголовной или административной ответственности. Санкции гражданско-правового характера заключаются в том, что:
- контрафакт изымается из оборота и уничтожается за счет правонарушителя;
- по выбору правообладателя распространитель контрафакта либо возмещает ему убытки, либо выплачивает компенсацию в сумме от 10 тыс. до 5 млн руб. (конкретный размер возмещения определяется судом при рассмотрении дела).
Административная ответственность предусмотрена:
- за неправомерное использование товарного знака и других атрибутов, индивидуализирующих товар;
- оборот «пиратских» копий произведений;
- незаконное использование чужих изобретений.
Можно ли считать несертифицированный товар фальсификатом
Понятие фальсификации отличается от определения несертифицированного продукта. Под фальсификацией подразумевается внесение изменений в состав товара при его изготовлении.
Внешний вид продукции остается прежним (или очень похожим), но появляются скрытые качества и свойства. Информация о характеристиках/составе на этикетке или упаковке не соответствует действительности, т.е. вводит приобретателя в заблуждение.
Общим у фальсифицированных и несертифицированных товаров является сомнительное качество. Но делать однозначный вывод, что изделие без сертификата – фальсификат, нельзя.
Производитель мог изготовить продукт по всем нормам и правилам, с соблюдением характеристик, но по каким-либо обстоятельствам не оформить документ.
При фальсификации производитель (продавец) заведомо знает, что товар поддельный. Фальсификат, наряду с контрафактом и несертифицированной продукцией, направлен на обман потребителей.
Разновидности контрафакта
«Контрафакт» как юридическое понятие имеет несколько разновидностей.
| Использование фирменного названия, товарного знака, почти полностью копирующего обозначение какой-либо известной марки | В этом случае нарушители изменяют в названии своей продукции 1 или 2 буквы. Потребители приобретают эту продукцию, предполагая, что покупают оригинальные товары. Пример: вместо оригинального названия «Maybelline» указывают «Maybeline» |
| Пиратство | Представляет собой бесплатное распространение или продажу копий любых произведений без разрешения правообладателя. К таким материалам могут относиться литературные произведения, музыка, фильмы, обучающие курсы и т. д. |
| Эксплуатация разработок, изобретений | Эксплуатация без разрешения любых инновационных разработок, права на которые есть у определенных лиц, приравнивается к нарушению закона |
| Применение не своего логотипа | Нарушители используют чужой логотип, не внося в него не малейших изменений. Такой вид контрафакта практически не встречается, поскольку подобное явное нарушение закона ведет к незамедлительной ответственности |
Следует помнить о том, что сотрудники полиции проверяют деятельность ИП и юрлиц только по обращениям граждан. Если человек владеет сведениями о том, что какое-либо физическое или юридическое лицо осуществляет противоправную деятельность, включая бизнес в интернете с нарушением законодательных норм, то ему необходимо направить в полицию заявление.
Ответственность за распространение контрафакта
Распространители контрафакта могут быть привлечены к гражданско-правовой (имущественной), уголовной или административной ответственности. Санкции гражданско-правового характера заключаются в том, что:
- контрафакт изымается из оборота и уничтожается за счет правонарушителя;
- по выбору правообладателя распространитель контрафакта либо возмещает ему убытки, либо выплачивает компенсацию в сумме от 10 тыс. до 5 млн руб. (конкретный размер возмещения определяется судом при рассмотрении дела).
Административная ответственность предусмотрена:
- за неправомерное использование товарного знака и других атрибутов, индивидуализирующих товар;
- оборот «пиратских» копий произведений;
- незаконное использование чужих изобретений.
Чем отличаются контрафакты от фальсификатов?
Такие понятия, как фальсификат и контрафакт, часто употребляют, говоря об одном и том же – подделке. Между тем, они не тождественны. Давайте разберемся подробнее:
- Контрафакт по своей сути – товар, который создается на основе существующего «громкого» бренда, с использованием его черт.
То есть, это продукция, зачастую и качественная (подделка тоже может быть качественной), но произведенная не правообладателем, без его ведома и согласия.
- Фальсификат – это поддельная продукция низкого качества, которую незаконный производитель выдает за подлинную. Фальсификаты несут реальную опасность потребителям, так как могут вредить жизни и здоровью.
Написанный на упаковке состав продукции, как правило, не имеет ничего общего с реальным содержимым. Обман в указании правдивых характеристик товара, заведомое введение в заблуждение покупателя свойственно фальсификаторам.
Фальсификат как вид подделки тоже может носить черты контрафакта. Но при изменении качественных характеристик продукта, его состава (с целью удешевления), он перестает носить свойства изначального образца. Отличие фальсификата от контрафакта в принципиальной разнице в составляющих компонентах продукта подделки.
В статье 171.1 изложена ответственность за контрафактную продукцию.
В ней 6 частей:
- в первой говорится о наказании, если маркировка для нанесения на товар обязательна, но не нанесена, и это повлекло за собой крупный ущерб;
- во второй – о наказании за преступление группой лиц или в особо крупном размере;
- в третьей – о наказании за продажу без маркировки продовольственных товаров в крупном размере;
- в четвертой – о продаже продуктов без маркировки, совершенной группой лиц или в особо крупном размере;
- в пятой – о продаже без маркировки алкогольной продукции или табачных изделий, если ущерб был крупным;
- в шестой – о наказании за продажу алкогольной контрафактной продукции, совершенной группой лиц или в особо крупном размере.
Примечания: в 3 и 4 частях крупный размер – 450 тысяч рублей, особо крупный – 1,5 млн рублей. В 5 и 6 частях крупный размер равен 100 тыс. рубл., особо крупный – 1 млн рублей.
Какие последствия могут ожидать продавца несертифицированного товара
В Кодексе об административных нарушениях (КоАП РФ) №195/30.12.01 определена ответственность и степень наказания посредством накладывания штрафных санкций, конфискации товара и приостановке торговой деятельности. Глава 14 Кодекса содержит перечисления всех видов штрафов за торговлю без сертификатов и их размеров, самыми весомыми из которых являются:
- штрафные санкции в размере 300 тыс. руб. за нарушение требований техрегламентов по обязательной сертификации или декларированию продукции;
- штраф 1 миллион рублей – за нарушение требований по маркировке, являющихся одним из обязательных положений технических регламентов.
Статистические данные утверждают, что только 20% ИП (индивидуальных предпринимателей) в России имеют законное подтверждение соответствия товара техрегламенту. Не сертифицированный в законодательно установленном порядке товар, чаще всего, является контрафактным или фальсифицированным. Поэтому может нести опасность здоровью конечного потребителя.
Проблема на мировом уровне
Проблема распространения контрафактной продукции и защиты интеллектуальных прав затронута не только в странах СНГ.
Несколько лет назад в Китае, как центре наиболее распространенной преступности в сфере подделок было подписано международное торговое соглашение в борьбе с контрафактом – с коротким аббревиатурой ACTA. Но в Европе сторонников не нашлось.
Европарламент не устраивает положение, в котором на данный момент в 2020 году существует антипиратское соглашение.
Активное участие в формировании законодательства и поддержании его приняло Правительство США, Австралии, Японии, Канады, Южной Кореи, Новой Зеландии, Марокко, Сингапура, а также ряда других стран-ведущими экспортерами на мировой арене.
Эти страны уже применяют жесткие штрафные санкции на последствия изготовления и распространения контрафакта.
Узаконивание нормативных актов действует прогрессивно, а вот реализация их не всегда полноценна. Члены Совета Федерации не раз направляли в Госдуму поправки к ст.14.10 КоАП РФ.
Если следовать законодательной инициативе, наказание предпринимателей за реализацию контрафакта должно быть существенно выше.
Примеры из судебной практики
Челябинским городским судом 18.05.2017 по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ осуждён гражданин М. В качестве наказания подсудимому назначен штраф в размере 200 000 рублей.
Гражданин М. признан виновным в том, что умышленно приобрёл у неустановленного лица крепкие напитки, разлитые по бутылкам разного объёма, без каких-либо сопроводительных документов, подтверждающих законность происхождения, с целью последующей реализации. Кроме того, в ходе следствия был установлен факт хранения обвиняемым указанной продукции. К материалам дела было приобщено экспертное заключение, подтверждающее факт, что находящаяся на хранении у М. алкогольная продукция является немаркированной, запрещённой к реализации, т.е. контрафактной. Объем изъятой продукции, её оценочная стоимость позволила квалифицировать действия М., как приобретение и хранение с целью дальнейшего сбыта контрафакта в крупном размере. Обвиняемым полностью признана вина, написана явка с повинной. Взяв во внимание все обстоятельства, суд приговорил обвиняемого М. к наказанию в виде штрафа.
Прочие последствия отсутствия сертификата
Отсутствие сертификата влечет за собой не только правовые последствия. Это также может повлечь за собой следующие негативные ситуации:
- Недоверие со стороны покупателей. Большинство продукции на данный момент сертифицировано. Множество компаний проходит добровольную сертификацию для того, чтобы выиграть в конкурентной борьбе. На этом фоне изделие без документа о соответствии не будет пользоваться спросом. На такой товар придется ставить низкую цену, что снижает доходы организации.
- Сведения о сертификации отражаются в маркировке. Продавец не имеет права поставить маркировку с неправильными сведениями с целью повышения конкурентоспособности.
- Ухудшение отношений с партнерами. Компания, которая не сертифицирует свою продукцию, пользуется меньшим доверием не только со стороны потребителей, но и со стороны контрагентов.
- Невозможность наладить импорт-экспорт продукции. При пересечении границы официальные органы требуют документы о соответствии.
- Невозможность легально продавать продукцию, которая подлежит обязательной сертификации.
- Постоянная угроза назначения административной ответственности. Некоторые компании «откупаются» штрафом, однако штраф – это не крайняя мера. Продукция может быть конфискована, а деятельность фирмы – приостановлена. Торможение работы приводит к тому, что компания не получает прибыли.
Отсутствие сертификата приводит к самым серьезным последствиям. В худшем случае это снижение продаж, приостановка деятельности, уменьшение дохода, ухудшение имиджа компании. Особенно актуально это, если реализуется продукция с повышенным классом опасности.
Штраф за продажу контрафактной продукции
Все бизнесмены, занимающиеся торговлей, должны соблюдать требования закона, касающиеся реализуемой продукции. Одно из таких требований – запрет на продажу контрафакта.
В настоящее время в РФ разрабатывается единая система маркировки для всех товаров, планируемая к введению с 2024 г., что должно значительно снизить контрафактные объемы. По некоторым видам продукции такие системы уже работают (например, ЕГАИС для алкоголя).
Рассмотрим, какая на сегодня может возникнуть ответственность за реализацию контрафактной продукции в России.
На «бытовом» уровне большинство потребителей считают, что контрафакт и фальсификат – это одно и то же. Однако, это не так – данные понятия действительно во многом пересекаются, но не являются идентичными. Понятие контрафакта определено в ст. 1515 и 1519 ГК РФ. Речь идет о товарах, на которых незаконно размещены товарные знаки или информация о месте происхождения.
Фальсифицированными являются товары, состав и потребительские свойства которых не соответствуют заявленным, или информация о свойствах которых скрывается (ст. 1 закона 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).
Таким образом, ответственность за реализацию недоброкачественной продукции не всегда связана с контрафактом. Незаконно реализуемая продукция по своим потребительским свойствам вполне может соответствовать нормам, а контрафактной ее делает то, что данный продавец не имеет право на реализацию конкретного товара (например, у него нет лицензии или разрешения от правообладателя).
Но конечно, зачастую контрафактный товар является еще и фальсифицированным. Тогда продавец несет дополнительную ответственность за реализацию недоброкачественной продукции.
Что же касается собственно контрафакта, то за его реализацию предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность. Рассмотрим их подробнее в следующем разделе.
Гражданско-правовая ответственность за контрафакт предусмотрена ст. 1515 ГК РФ. Продавец должен за свой счет изъять из оборота контрафактную продукцию и выплатить правообладателю компенсацию либо возмещение убытков (по выбору последнего). Размер компенсации может в этом случае достигать 5 млн руб.
При повторном нарушении исключительных прав на товарный знак, фирменное название, наименование места происхождения, а также на результаты интеллектуальной деятельности, суд по требованию прокурора может ликвидировать юридическое лицо или лишить гражданина статуса ИП (ст. 1253 ГК РФ).
За нарушение авторских прав (ч. 1 ст. 7.12 КоАП) физические лица могут быть оштрафованы на сумму от 1,5 до 2 т. р., должностные лица – от 10 до 20 т. р., юридические лица – от 30 до 40 т. р. При этом контрафактная продукция и средства ее воспроизведения конфискуются.
За незаконное использование средств индивидуализации (товарных знаков, знаков обслуживания и т.п.) при продаже товаров в соответствии с ч. 2 ст. 14.10 КоАП предусмотрены следующие санкции:
- для граждан в размере двукратной стоимости товара, но не менее 10 т. р.,
- для должностных лиц в размере трехкратной стоимости, но не менее 50 т. р.,
- для юридических лиц в размере пятикратной стоимости, но не менее 100 т. р.
В иных случаях незаконного использования товарного знака, знака обслуживания или сходных с ними обозначений к нарушителям применяются следующие штрафы (ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ):
- для граждан 5 т. р. – 10 т. р.,
- для должностных лиц 10 т.р. – 50 т. р.,
- для юрлиц 50 т. р. – 200 т. р.
При незаконном производстве, ввозе или продаже фальсификата и контрафакта лекарств, БАДов и медизделий, а равно и при продаже недоброкачественных медикаментов нарушителей ожидает (ст. 6.33 КоАП РФ):
- физлиц – штраф 70 т. р. – 100 т. р.,
- должностных лиц и ИП – штраф 100 т. р. – 600 т. р., или приостановление деятельности до 90 суток,
- организации – штраф 1 млн р. – 5 млн р., или 90 суток приостановления бизнеса.
Что будет, если продавать контрафактный товар
Предприниматель, продающий поддельный товар, может понести гражданскую, административную и уголовную ответственность.
. Если владелец товарного знака обратится в суд за компенсацией за нарушение исключительных прав, нарушителю придется заплатить:
-
от 10 000 до 5 000 000 ₽ за каждый факт нарушения закона, по усмотрению суда;
-
в двукратном размере стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак;
-
в двукратном размере стоимости права использования товарного знака, которая обычно взимается за законное использование товарного знака.
Вместо компенсации правообладатель может потребовать возмещения убытков, но так как убытки доказать сложнее, обычно через суд взыскивают компенсацию.
. За незаконное использование чужого товарного знака контролирующие органы могут оштрафовать ИП на 10 000-50 000 ₽, а сам товар конфискуют и уничтожат.
. Если чужой товарный знак использовали неоднократно или его использование принесло правообладателю ущерб более, чем на 250 000 ₽, то ИП могут привлечь к уголовной ответственности. Наказание за это преступление может быть штраф 100 000-300 000 ₽, обязательные, исправительные, принудительные работы или лишение свободы до двух лет со штрафом.