Отказ от гражданства России: порядок и условия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от гражданства России: порядок и условия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Немного полезной информации для тех, кто решил отказаться от гражданства России

В российском законодательстве действует правило: подача заявления на получение второго гражданства и отказе от гражданства РФ в пенсионном возрасте сохраняет за гражданином право на социальные выплаты в России. Если же заявление было подано до наступления пенсионного возраста – гражданин теряет право на получение российской пенсии. В случае, если после выхода из гражданства России, гражданин переезжает в другую страну на постоянное место жительства, право на выдачу российской пенсии может быть одобрено только органами власти той страны, где он будет проживать. Лицо, решившее отказаться от гражданства России, теряет вид на жительство, соответственно, для въезда на территорию РФ гражданин иного государства должен получить соответствующую въездную визу на общих основаниях. Лица, имеющие источники дохода в России, являются налоговыми резидентами, с уплатой НДФЛ 13%.

Однако, важно учитывать факт сроков пребывания в России: менее 183 дней в течение непрерывных 12 месяцев – лицо не является налоговым резидентом, а значит, доход, полученный в России, будет облагаться налогом по форме НДФЛ в размере 30%.

Нерезиденты не могут воспользоваться правом на получение налоговых вычетов. Возврат излишне уплаченных средств по налогу может быть осуществлен только в конце календарного года через органы налоговой службы. Некоторые исключения предусмотрены для граждан Украины и Белоруссии.

Порядок отказа от гражданства РФ

Согласно нормам отечественного законодательства, жители федерации, которые приняли решение об отказе от российского гражданства могут воспользоваться одним из порядков выхода:

1. Общая процедура. Применяется к лицам, которые постоянно проживают на территории РФ. Одним из основных условий отказа от гражданства РФ является подача соответствующего заявления на имя первого лица государства через управление по вопросам миграции МВД (ранее было отдельное ведомство). К своему ходатайству пока еще россиянин должен приложить следующие документы:

• Собственно, обращение;
• Внутренний паспорт гражданина России и заграничный паспорт;
• Справка, которая подтверждает отсутствие установленных видов задолженности (из налоговой службы);
• Документы, свидетельствующие о наличии другого гражданства;
• Копия свидетельства о рождении;
• Если гражданин, имеющий двойное гражданство, состоит в браке, этот факт следует подтвердить;
• Уведомление из военного комиссариата;
• Квитанции по оплате госпошлины.

Отсутствие какого-либо документа из списка не будет являться причиной отказа в выходе из гражданства РФ, но будет поводом к отклонению заявления на выход из подданства. Если того требует ситуация, управление может запросить подтверждение дополнительных сведений. Такими документами могут стать трудовая книжка или аттестат.

1. Отказаться от гражданства в упрощенном порядке можно на условиях постоянного проживания не на территории РФ через консульство. Также могут воспользоваться своим правом лица, у которых имеются родственники – подданные другого государства. Для вступления в процедуру заявителю необходимо будет совершить следующие действия:

• Сняться с регистрации по месту жительства в России;
• Встать на учет в консульстве того государства, где лицо проживает и подать заявление о выходе из подданства России;
• Собрать и подать пакет необходимых для смены индигената документов:

1. Паспорта;
2. Справки об отсутствии налоговых долгов (запрашиваются в налоговой службе по бывшему месту жительства);
3. Подтверждение существующего гражданства;
4. Свидетельство о вступлении в брак, при наличии;
5. Уведомления о смене фамилии;
6. Квитанция об уплате госпошлины в бюджет РФ.

Упрощенный порядок отличается сокращением сроков рассмотрения и принятие решений по обращениям граждан. Период обработки ходатайств в этом случае составляет не более 6 месяцев. Как только обращение удовлетворяется, лицо без российского гражданства должен сдать внутренний и заграничный паспорта, свидетельство о рождении в управление миграции (консульство).

Последствия отказа гражданства РФ

Отказ в выходе из гражданства РФ не уменьшает права людей на получение трудовой пенсии. Если человек большую часть жизни работал на территории государства будучи само занятым или в качестве сотрудника предприятия, за ним сохраняются социальные выплаты.

Важно: право на пенсию может быть утрачено, если фактический выход из гражданства состоялся до ее оформления. Если пособие получалось подданным ранее, сохранить за собой получение выплат становится возможным по согласованию с соответствующими ведомствами принимающей страны.

Также, как последствие отказа от гражданства РФ в дальнейшем гражданин теряет право безвизового режима в республики России и в саму страну. Для въезда на бывшее отечество становится возможным только в общем порядке, — нужно получить разрешение – визу.

Также нужно понимать, что при снятии гражданства РФ, лицо становится иностранцем, а значит к нему применяются другие условия налогообложения, если он официально работает на территории бывшего отечества. Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации, существуют резиденты и нерезиденты. Так, вне зависимости от гражданства, лицо, получающее доход от источников на территории РФ, может пользоваться льготой в зависимости от времени пребывания. Так, если предприниматель находится в России в общей сложности в течение года менее 183 дней, к его доходам будет применяться ставка налога в размере 30 процентов. В ином случае гражданин согласно Федеральному закону платил бы 13%.

Куда нужно обращаться?

Порядок отказа от российского гражданства считается довольно простым и стандартным. Выбор государственного учреждения, в которое нужно обращаться, зависит от того, где именно находится российский гражданин.

Если он живет на территории России, то ему придется выполнять все нужные действия в Главном управлении по вопросам миграции, которое располагается в каждом регионе страны. Обращаться нужно в отделение по месту прописки.

Если же человек уже переехал в другое государство, то документацию придется передавать непосредственно сотрудникам российского консульства. Именно данное учреждение отвечает за граждан РФ, проживающих на территории другого государства. Если планируется отказ от российского гражданства в Украине, то обращаться нужно в Генеральное консульство, причем его отделения находятся в Харькове, Киеве, Одессе и Львове.

Правила составления заявления

Процедура отказа от российского гражданства начинается с правильного составления заявления. Его бланк можно взять непосредственно в управлении МВД или в консульстве. Заполнять его можно не только в бумажном, но и в электронном виде.

Обязательно в этот документ вносятся следующие сведения:

• причины, по которым человек желает получить гражданство другой страны;
• личные сведения заявителя, представленные его ФИО, полом, датой рождения, семейным положением, национальностью и вероисповеданием;
• образование и профессия, по которой работает человек;
• информация о местах трудоустройства в течение последних пяти лет;
• приводятся данные обо всех обязательствах, которые еще не исполнены перед государством;
• сведения о воинской обязанности, например, мужчины должны указать, служили ли они в армии;
• прописывается, не находится ли в данный момент заявитель под следствием;
• указывается, имеется ли у человека другое гражданство;
• переписываются паспортные данные;
• перечисляются документы, прикладываемые к этому заявлению.

Заполнять документацию можно вручную или с помощью компьютера. Все сведения должны вноситься только разборчивым текстом. Не допускается пользоваться сокращениями или исправлениями. Если человек пользуется аббревиатурами, то они должны быть расшифрованы. Дата составления заявления указывается в присутствии сотрудника, принимающего документацию.

Разрешается передавать документы и заявление через доверенное лицо, но у этого человека должна иметься заверенная нотариусом доверенность.

Если человек заинтересован в том, как уехать в Чехию на ПМЖ, то он должен разобраться в правилах выполнения данного процесса. Для этого придется выполнить все обязательства перед РФ, а также подготовить нужную документацию. Но в определенных ситуациях можно столкнуться с отрицательным решением. Отказ может быть обусловлен следующими причинами:

• отсутствуют гарантии, что человек сможет получить гражданство другого государства;
• имеются существенные долги по налогам или другим обязательным платежам перед российским государством;
• заявитель является обвиняемым по какому-либо уголовному делу;
• вступило в силу решение суда, на основании которого человек привлекается к уголовной ответственности;
• не была уплачена пошлина.

Так как процесс отказа от гражданства РФ занимает минимально 6 месяцев, а стандартно длится около года, то за этот период времени существует вероятность, что обстоятельства гражданина по разным причинам могут измениться. Поэтому документы, переданные вместе с заявлением, не будут содержать достоверные сведения. Если происходят такие события, то человек обязан передать в консульство или ГУВМ МВД соответствующие сведения. В результате будет получен отказ в выходе из гражданства.

Другой причиной отказа является наличие фиктивной документации, которая передается человеком государственным служащим. Если же сведения о подложных документах станут известны уже после выхода из гражданства, то этот процесс будет официально отменен.

Процедура выхода из гражданства РФ

Чтобы начать процесс выход из гражданства России, необходимо в первую очередь собрать пакет документов:

• Заграничный и внутренний паспорта гражданина(документы должны иметь актуальные сроки действия);
• Бумага, которая подтверждает, что заявитель имеет другое гражданство или находится в процессе его оформления;
• Военный билет, в котором указано, что все обязательства по поводу военной службы погашены;
• Справка из налоговой службы РФ, где написано, что заявитель не имеет налоговых задолженностей на данный момент;
• Заполненное в соответствии с законодательными требованиями заявления на выход из гражданства РФ;
• Три фотографии установленного образца;
• Подтверждение оплаты государственной пошлины(квитанция).

Порядок заполнения заявления о выходе из гражданства РФ

Тем, кто хочет начать процесс выхода из российского гражданства, необходимо посетить официальный сайт МВД России и ознакомиться с образцами заявления. Там также можно скачать форму заявления в двух видах:

• Заявление о выходе из гражданства РФ в общем порядке;
• Заявление о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке.

При этом есть возможность как заполнять заявление в письменном виде, так и организовать заполнение в режиме онлайн. При заполнении вручную необходимо использовать ручку с синими или черными чернилами, не использовать аббревиатур, сокращений, не допускать помарок, писать разборчиво.

Основные этапы процедуры отказа от российского гражданства:

• Сбор необходимого пакета бумаг;
• Подача заявления и всех собранных документов в консульство или в территориальный отдел МВД;
• Получение документа, подтверждающего прием заявления и пакета бумаг к рассмотрению уполномоченным органом;
• Получение справки о выходе из гражданства спустя год или шесть месяцев( в зависимости от вида процедуры: общая или упрощенная).

Разрешение для выезда

Разъясняя вопрос о том, можно ли отказаться от гражданства РФ, находясь за пределами государства, сотрудники консульства проинформируют вас о необходимости получить соответствующую справку. Понадобится написать заявление, согласно которому принимающая страна гарантирует, что вы в ближайшее время официально станете ее гражданином. Сделать это нужно будет в российском консульстве, туда же понадобится сдать более не нужный паспорт, и там же нужно будет представить документ, подтверждающий гражданство иностранного государства.

Параллельно с этим понадобится сняться с консульского учета с помощью соответствующего заявления. Также необходимо представить справку о том, что вы не имеете каких-либо задолженностей перед налоговыми органами РФ. Заранее уточните размер консульского сбора, который нужно будет оплатить при посещении соответствующего заведения.

Для подтверждения готовности выйти из гражданства России необходимо предоставить в уполномоченные органы официальные бумаги:

1. Удостоверение личности российского образца в оригинале и копии.
2. Паспорт, справка или иное подтверждение получения подданства другого государства. Документация переводится на русский и заверяется в нотариальном порядке, привлекается профессиональный переводчик. При отсутствии паспорта предоставляется справка или выписка, заверенная миграционным отделом страны, готовой предоставить гарантированно гражданство. Справка также заверяется в нотариальном порядке.
3. Подтверждение из налоговой об отсутствии задолженности по налогам и сборам, погашения всех штрафов.
4. Фото размером 30х40 мм как на паспорт в количестве 3 штуки.
5. При смене фамилии или других личных данных требуется доказательства, подтверждающие факт внесения новых сведений – свидетельство загса, решение суда и др.

Выход из гражданства детей

На детей потребуются следующие бумаги:

Свидетельство о рождении	Для несовершеннолетних от 14 лет потребуется паспорт
Второе гражданство	Справка или второе удостоверение личности о принятии в гражданство другой страны
Согласие	При исполнении ребенку 14 лет от него потребуется разрешение в письменном виде на выход из гражданства России. Заверяется бумага обязательно родителями или законными представителями – усыновителями, опекунами и попечителями
Фото	Размер 30х40 мм, 3 штуки
Квитанция	Об оплате государственной пошлины
Заявление	Подписанное родителями об их согласии с выходом ребенка из гражданства. Если один из родителей не может явиться для подписания разрешения лично, то бумага заверяется в нотариальном порядке либо в консульском учреждении Посольства РФ за рубежом.

Человек, постоянно проживающий в другой стране на законных основаниях, имеет право пройти этот процесс по упрощенной схеме. Это же касается россиян, имеющих родных, являющихся резидентами других государств.

Отказаться от гражданства в упрощенном порядке можно ребенку, чьи родители являются подданными другой страны.

Для получения разрешения необходимо обратиться с заявлением к сотрудникам российского консульства, который располагается в стране нахождения заявителя.

К этому моменту, заявитель обязуется пройти процедуру выписки на Родине и встать на учёт в той стране, гражданство которой он хочет получить. Дополнительно он обязуется предоставить:

1. Документ, подтверждающий, что заявитель был снят с регистрационного учета в России.
2. Справка, подтверждающая, что заявитель может легально жить в другой стране.
3. Квитанция об оплате пошлины. Ее размер отличается от стране к стране, но, в среднем, ее размер составляет 40 евро.

Процедура отказа от российского гражданства

В зависимости от местожительства, любой россиянин сможет выйти из гражданства:

1. В упрощенном порядке. Этим способом могут воспользоваться лица, имеющие родственников-резидентов иного государства или проживающие за пределами РФ в момент обращения. Для этого гражданин должен обратиться в отдел российского консульства, который имеется в государстве пребывания заинтересованного лица. К этому моменту россиянин должен пройти процедуру выписки в России и стать на учет в иностранной стране. При этом необходимо предоставить стандартный пакет документов, справку о снятии с учета, а также доказательства, подтверждающие право на проживание в ином государстве.
2. По стандартной процедуре. Данная процедура предусмотрена для лиц, проживающих на территории страны. В таком случае разрешение на отказ выдается лично Президентом России.

Процесс отказа проходит в несколько этапов:

1. Заявитель пишет заявление, образец которого он получит в момент заполнения.
2. К готовому бланку прилагаются документы и копии.
3. Пакет бумаг направляется в соответствующие органы. Можно отправить по почте.
4. Если не возникает дополнительных вопросов к гражданину, начинается процесс рассматривания документов.

Проходя процедуру, гражданин должен знать о последствиях выхода:

1. Лицо не сможет приобрести недвижимость на территории РФ, так как с иностранцами подобные сделки не заключают.
2. Гражданин сможет передвигаться по стране в ограниченном режиме.
3. Для посещения России придется получаться выездную визу.

Что может стать причиной отказа

Законными основаниями отказа в выходе из гражданства Российской Федерации являются те, что перечислены в упоминавшейся выше статье 20 Федерального закона о гражданстве. Кроме того, следует учитывать правоприменительную практику, сложившуюся в стране на основании норм, регулируемых этим нормативно-правовым актом.

Стоит также принимать во внимание следующие обстоятельства:

• окончание срока действия загранпаспорта. Желательно, чтобы он истекал не ранее, чем через год после подачи ходатайства. В случае переживания о том, возможно ли отказать в выходе из гражданства Российской Федерации на таком основании, загранпаспорт лучше продлить;
• наличие каких-либо непогашенных обязательств перед физическими и/или юридическими лицами или государством. Узнать об отсутствии или наличии такой задолженности можно через онлайн-сервисы.

Процедура выхода в общем порядке

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

• Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства ( уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
• Подготовьте заявление и необходимые документы.
• Определите, куда отправлять отказ от гражданства: для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
• для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.

Отказ от гражданства по упрощёнке

Условия отказа от гражданства РФ по упрощённой процедуре касаются следующих категорий людей:

• несовершеннолетние дети, имеющие хотя бы одного из родителей, который является гражданином другой страны;
• граждане, постоянное место проживания которых находится за пределами РФ;
• лица, чьи дети или супруг/супруга – подданные иного государства.

В этом случае не только сокращается время на рассмотрение заявления, но и увеличивается количество бумаг, необходимых в качестве приложения, к ним обязательно добавляются:

• справка о снятии с регистрационного учёта на территории России;
• свидетельство, подтверждающее наличие права на проживание на территории иного государства.

Похожие записи:

• Признание гражданина недееспособным
• Как установить группу инвалидности или пройти переосвидетельствование
• Помощь многодетным семьям от государства: все виды помощи 2023-2023