Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ (Москве) в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2023 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Вопрос миграционного учета
Порядок миграционного учета граждан Украины в 2023 году следующий:
Принимающая сторона гражданина Украины в РФ представляет в 90-дневный срок со дня его прибытия в РФ в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) по месту нахождения жилого помещения заполненный бланк уведомления.
Это возможно сделать при личном посещении уполномоченного органа, через МФЦ или почтовым отправлением почта России. Присутствие гражданина Украины для этого необязательно.
К вышеуказанному бланку уведомления потребуется приложить следующие документы:
- миграционную карту;
- паспорт иностранного гражданина и его принимающей стороны;
- документы на жилплощадь.
Срок пребывания в России граждан Украины
Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.
Основные изменений коснулись не порядка въезда, а порядка пребывания украинцев на территории РФ. Если ранее правила нахождения граждан Украины были упрощены из-за военных действий на территории Донбасса, то в 2014 году был принят закон о пребывании украинцев в России не более 90 дней. Другими словами, как и для всех иностранцев, которые имеют право безвизового въезда, для украинцев введено правило 90/180 – 3 месяца пребывания в России в течение 6 месяцев. В случае окончания 90-дневного срока пребывания, иностранец должен покинуть Россию и вернуться не раньше, чем еще через 90 дней. Отдельно для украинцев пребывание в России более 90 дней не предусматривается.
Власти двух соседних государств принимают всевозможные меры, чтобы ограничить рост заболеваемости, поэтому в данный момент границы между нашими странами практически закрыты. Свободное перемещение для всех желающих невозможно, поэтому просто съездить в гости или отправиться в путешествие по просторам одного из крупнейших государств мира не получится.
Важно! Без наличия специальных оснований и веских причин в Россию из Украины могут въезжать только граждане РФ или украинцы, у которых имеется действующий вид на жительство в одном из регионов Российской Федерации. Статус гражданина и ВНЖ не избавляют от необходимости соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, поэтому путешественники обязаны сдать ПЦР-тест в течение трех дней после того, как въехали в федерацию. В соответствии с законом, до получения результатов необходимо самоизолироваться.
Как россиянину вернуться домой в Россию через другие страны
Из Украины российские путешественники могут вернуться домой несколькими путями: через Польшу, Словакию, Венгрию, Румынию и Молдову. Но каждый из этих вариантов предполагает только выезд из Украины. Попасть в Россию из этих стран также непросто, поскольку прямые рейсы почти во все европейские страны закрыты.
Хотя официальные правила гласят, что при въезде в европейские страны они должны предъявить шенгенскую визу и сертификаты на коронавирус, в действительности на границе их об этом не спрашивают. Люди пишут в чатах, что границу можно пересечь даже без паспорта. Однако важно помнить, что решение о том, пускать человека в страну или нет, принимает конкретный пограничник. Некоторые из них очень сговорчивы и пропускают вас без документов, но всегда есть риск, что они попросят визу и сертификат на коронавирус и откажут вам во въезде без них. Поэтому мы приводим полные правила участия в конкурсе.
Через Польшу. Время в пути составляет 16-17 часов.
Для въезда в Польшу россиянам необходима шенгенская виза. С 19 февраля Польша отменила ограничения на въезд для всех иностранцев, кроме тех, кто прибывает и въезжает по суше из России или следует транзитом через Беларусь — за исключением белорусских граждан. Для въезда из России и Беларуси россияне должны иметь особые основания, например, обучение в Польше. Также недавний результат анализа ПЦР.
На сайте пограничной службы сообщается, что ограничения распространяются на въезжающих из России и Беларуси. Получается, что россияне могут въезжать из других стран свободно, без всяких обоснований. Теоретически — даже если они въезжают в Польшу из Украины. Согласно официальным правилам, требуется только отрицательный тест ПЦР, полученный в течение 24 часов до въезда в страну. Как правило, на границе не требуют подтверждения уважительной причины для въезда в Польшу. Однако на месте эти правила могут трактоваться по-разному, в зависимости от пограничника.
Тысячи беженцев из Украины сейчас прибывают в Польшу, а очереди на пограничных переходах могут занимать до двух дней. Российские туристы по-прежнему могут въезжать в страну, но не смогут вылететь прямым рейсом домой. Польша закрыла свое воздушное пространство для российских самолетов, а Россия предприняла аналогичные действия против Польши.
Пограничный переход в Калининградскую область пока открыт, но может быть и временно закрыт. Также можно воспользоваться стыковочными рейсами: например, из Польши в Турцию через Амстердам, а затем из Турции прямым рейсом в Россию. Такие билеты стоят дорого: на различные даты в марте они стоят в районе P55 000 на одного пассажира с багажом.
Через Словакию. Из Украины в Словакию можно добраться на автомобиле или автобусе. Существует также эвакуационный поезд, который останавливается в Словакии и следует в Чехию. Стоимость билета на автобус зависит от города, из которого осуществляется поездка из Украины в Словакию. Например, на сайте Eurobuslines билет из Ужгорода в Кошице стоит от 250 гривен (в одну сторону, время в пути — 3,5 часа. Но будут ли теперь ходить эти автобусы и останутся ли цены прежними, неизвестно.
Поскольку Словакия является страной-членом ЕС, для пересечения границы требуется шенгенская виза. Словакия принимает только определенные категории граждан, въезжающих из-за пределов Шенгенской зоны. Вот кому они принадлежат:
- Те, кто путешествует транзитом без остановок по специальным транспортным коридорам. Не уточняется, какие дороги могут быть заняты. Маршрут, скорее всего, будет координироваться пограничниками.
- Лица, которым угрожает вооруженный конфликт в соседней стране. Оказывается, въезд возможен из Украины.
- Вакцинированы утвержденными вакцинами. В список входят Pfizer/BioNTech (Комирнати), Moderna (Спайквокс), AstraZeneca/Vaxzevria, Johnson & Johnson (Янссен), Bharat Biotech (Коваксин), Sinopharm, Sinovac Biotech (Синовак — КоронаВак), Nuvaxovid/Navovax. Сертификат действителен в течение девяти месяцев.
- Лица, переболевшие ковидными заболеваниями в течение последних шести месяцев, если у них есть при себе соответствующее доказательство.
- Лица, нуждающиеся в международной защите.
- Другие категории, например, граждане ЕС, родственники граждан Словакии. С полным списком можно ознакомиться на сайте Министерства внутренних дел.
В связи с военными действиями Словакия разрешает въезд иностранцам из Украины даже без действующей визы. Об этом говорится на сайте Министерства внутренних дел страны. Однако гражданам рекомендуется предъявить удостоверение личности, вид на жительство в Украине или свидетельство о рождении ребенка.
От заполнения электронной формы освобождаются транзитные пассажиры и те, кому угрожают боевые действия в соседней стране. Им не нужно проходить карантин по прибытии. Тем, кто провел последние 14 дней в Украине, был привит и перенес ковид в течение шести месяцев, также не нужно проходить карантин. Другие могут избежать карантина, сдав анализ ПЦР сразу после въезда.
Вопросы о пересечении границы между Украиной и Словакией задаются в чате Border Slovakia. Например, они утверждают, что можно пересечь границу, даже если в машине больше людей, чем мест. Пограничники не задают никаких вопросов.
Получение российского гражданства по упрощенной процедуре
Граждане ЛНР и ДНР, граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, а также некоторые льготные категории (например, супруги, родители и дети граждан России) могут подать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке.
Родственники (супруги, родители и дети) российских граждан сразу же подают заявление на получение вида на жительство, а после его получения — на получение гражданства.
Граждане ЛНР и ДНР (без российского гражданства) и граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, должны подать заявление на получение временного убежища или разрешения на временное проживание, а затем, на их основании, на получение гражданства.
С 25 мая 2022 года, в соответствии со специальным указом президента, жители Херсонской и Запорожской областей также имеют право на упрощенное получение гражданства.
В этом случае нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку.
Новые правила въезда в Россию: что изменилось для украинцев
Поскольку правительство Украины вводило новые ограничения, многие ожидали ответных мер. Но они не были приняты, поэтому ездить можно без загранпаспортов, по внутренним документам.
Не изменились и сроки разрешенного пребывания: украинцы, не нарушая законодательства, вправе провести на территории России 90 дней. После истечения срока требуется вернуться в Украину: повторный въезд в РФ разрешен через 3 мес. Согласно правилам, суммарно можно провести в стране 180 суток в году.
До обострения отношений между странами закон толком не соблюдался: граждане, устроившиеся на работу в РФ, годами без последствий пропускали срок. Но сейчас при нарушении установленных норм человеку в судебном порядке закрывают въезд в страну на срок от 3 до 10 лет и взимают штраф (5 000—7 000 руб. в городах административного значения и 2 000—5 000 руб. в остальных). Правда, на беженцев подобное правило не распространяется.
Поскольку отсчет дней ведется от определенной даты, при въезде требуется заполнить миграционную карту: сохраняйте ее до дня выезда. Если же вы задержитесь на срок, превышающий нормы, придется делать регистрацию.
Личный опыт: на что обратить внимание
Мой личный опыт подтверждает, что при пересечении границы на автомобиле возрастает риск «разводов» пограничниками. «Получить на лапу» хотят обе стороны, причем особые основания не нужны. Неприятная история случилась со знакомым, пересекавшим границу на машине между Харьковом и Белгородом (Гоптовка—Нехотеевка). Перед въездом на пост его остановили на украинской стороне и начали убеждать, что по закону нужна не только «зеленая карта», но и новая бумага. Купить ее, конечно же, следовало у пограничников. Знакомому удалось настоять, что договора об обязательном страховании достаточно. Затем его попросили предъявить документ, после чего отпустили.
История на этом не закончилась: непосредственно на посту собаки начали интересоваться машиной. Пограничники потребовали, чтобы знакомый прошел в комнату для досмотра, и сказали, что должны передать его правоохранительным органам, а машину отправить на автостоянку. Его же якобы направят в Харьков, где у него возьмут кровь на анализы… если он не предложит пограничникам сумму, позволяющую забыть о досадном недоразумении. Знакомый, в последнее время живший в Европе и отвыкший от местной специфики, настолько растерялся, что не стал спорить и дал денег.
Что делать в подобных случаях? Заранее узнайте телефоны горячей линии погранслужбы и звоните по номерам. По сути мой приятель попал на классический «развод» для граждан, не знающих законы. Я на опыте убедилась: когда вам нечего бояться, а пограничники в курсе, что неправы, угрозы «позвонить куда надо» отрезвляют.
Продление регистрации гражданина Украины на территории РФ в 2023 году
По ходатайству принимающей стороны регистрация украинца может быть продлена, но только при наличии одной из перечисленных ниже причин для пролонгации срока пребывания иностранца в РФ:
| № п/п. | Причина для продления регистрации гражданина Украины в РФ | Документ, подтверждающий наличие такого основания |
| 1 | Прохождение обучения в российском ВУЗе | Договор с учебным заведением |
| 2 | Подача документов на оформление разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ), статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС) | Справка или отметка о подаче документов в ГУВМ МВД на оформление одного из упомянутых документов |
| 3 | Официальное трудоустройство в РФ | ● Квитанция об оплате патента,
● трудовой договор с российским работодателем. |
| 4 | Подача ходатайства о предоставлении временного убежища | Или получение официального статуса беженца |
| 5 | Приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста | Приглашение на работу от российского работодателя |
Когда введут визы для украинцев в Россию
Лояльные правила въезда для украинцев могут претерпеть изменения уже в ближайшем будущем. Речь не идёт о глобальных переменах, однако эксперты утверждают, что в скором будущем для пересечения границы России украинцам понадобится загранпаспорт. Но никакой официальной информации на этот счёт не поступало, равно как и данных, указывающих, когда будет объявлен визовый режим.
Стороны постоянно принимают поправки в соглашении, и одно из них касается важности контроля фотографии в паспорте гражданина. Отмечается, что процедуру замены снимка нужно производить согласно возрасту – 25 и 45 лет. В паспорте также должны быть указаны сведения, касающиеся смены фамилии, имени и т.д.
Правительства России и Украины регулярно вносят поправки в законы и соглашения, усиливая тем самым контроль за передвижением граждан, проживающих в соседних с РФ странах. Но нужно помнить, что не все изменения касаются тех стран, с которыми заключен договор международного сотрудничества. На сегодняшний момент виза для пересечения границы с Россией не нужна.
Пересечение границы Украина-Россия в условиях карантина /
- Держатели вида на жительство в одном из регионов России.
- Украинцы, у которых есть близкая родня в соседнем государстве (кто-то из родителей, бабушки и/или дедушки, дети, брат или сестра (только родные), внук или внучка, муж или жена).
- Наши соотечественники, отправляющиеся на погребение близкого члена семьи (этим основанием можно воспользоваться только в течение 3 суток после смерти, что подтверждается документально; близким считается родственник из п. 2 выше).
- Пациенты, которые выезжают для прохождения медицинских процедур (на лечение) по официальному приглашению российской организации.
- Украинцы с местом жительства на оккупированных территориях (речь идет именно о регистрации, а не фактическом проживании).
- Трудоустроенные по официальному договору в российских компаниях и организациях.
- Моряки речного и морского пароходств.
- Так называемые «беженцы» ― участники программы переселения соотечественников.
- Студенты российских учебных заведений.
Амнистия закончилась. Граждане Украины в России после 30 сентября
Как мы уже писали, прежде всего, государство заботится о том, чтобы наладить перевозки в труднодоступные районы России. В эту категорию входят такие изолированные территории, как полуостров Крым и город Калининград, куда быстрее всего добраться по воздуху.
Также льготными билетами могут воспользоваться пассажиры, вылетающие в отдаленные города Крайнего Севера и Дальнего Востока, такие как Владивосток, Норильск, Чита, Петропавловск-Камчатский, Нарьян-Мар и многие другие.
Каждый год утверждается список компаний, которые получат государственное финансирование для продажи льготных билетов. В 2021 году в их числе были и такие гиганты, как Аэрофлот, S7 Airlines и Utair, и локальные перевозчики, например, Костромское авиапредприятие, авиакомпания Оренбуржье, Нордстар и другие.
Точный список на следующий год пока не опубликован, но уже известно, что в него вошла дальневосточная компания «Аврора», которая получит значительную сумму в качестве субсидии.
Можно ли вы украинцу въехать в Россию сейчас — последние изменения 2021
Зачастую документы на гражданство 2022 года предъявляются на основании ч. 1 ст. 13 закон о Гражданстве, после 5-летнего проживания в России по ВНЖ. Срок жизни здесь засчитывается как непрерывный, если мигрант не выезжал за рубеж на период больше трех месяцев в пределах года.
Предъявляемые в данном случае документы на гражданство 2022 года:
заявление — 2 экземпляра;
фото 3.5 х 4.5 см — 3 штуки;
ВНЖ;
копия паспорта с к/копией и переводом с нотариальным удостоверением;
документ об источнике финансов;
документ о языковых знаниях;
квитанция об уплаченной пошлине.
Бланк заявления разрешается скачать на сайте МВД, а также посмотреть здесь образец заполнения. Имеется разграничение по заявлению, подаваемому в обычном и упрощенном формате. Также имеется отдельный формуляр для заполнения заявления на имя не достигшего 18ти лет претендента.
Бланк заявления заполняется вручную или на компьютере (в первом случае нужно потрудиться над разборчивостью), обязательно на русском языке. При заполнении недопустимо применение сокращений или аббревиатурных обозначений, а также оставление помарок. Ответы в полях должны быть полными. Оформлению заявителем подлежит 8 из 9 страниц. Но помимо заявления есть некоторые нюансы и по остальным документам на гражданство 2022 года.
Что касается подготовки фото, то требования по ним четко определены. Личные снимки должны соответствовать возрасту заявителя. Нельзя использовать при съемках одежду или аксессуары, перекрывающие и изменяющие внешность. В том числе очки с большими оправами и головные уборы. Исключение делается для граждан, чья религия запрещает им нахождение в обществе без каких-то элементов одежды.
Под копией паспорта подразумевается не простая ксерокопия, но обязательно также и перевод (если это требуется, когда документ составлен на иностранном языке). Заказывая такой в специализированном переводческом центре, далее придется заверить его нотариально. За все эти процедуры придется потратиться из собственного кармана.
Их необходимо подтвердить в течение года, предшествовавшего дате обращения с заявлением.
Чем можно подтвердить:
справочные материалы о доходах (в т.ч. с места работы);
налоговая декларация с пометкой из Налоговой;
трудовой договор;
трудовая книжка и (либо) сведения о трудовой деятельности;
справка от ПФР о пенсии либо пенсионерское удостоверение (которое больше не выдается);
справка из канцелярии ФССП о получении алиментов;
подтверждение об открытом вкладе в кредитно-финансовой организации;
свидетельство о праве наследования;
справка о доходах «попечителя», под иждивенческим обеспечением у которого живет заявитель.
Либо другие документы на гражданство 2022 года, которые подтверждают получение доходов легальным способом.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Безвизовые отношения с государствами ЕС
В июне 2017 года для Украины вступило в силу соглашение со странами Евросоюза, в соответствии с которым ее граждане могут посетить без оформления визы по загранпаспорту 25 государств–членов ЕС.
Это:
- Финляндия.
- Норвегия.
- Швеция.
- Дания.
- Исландия.
- Нидерланды.
- Бельгия.
- Австрия.
- Германия.
- Франция.
- Швейцария.
- Испания.
- Португалия.
- Италия.
- Греция.
- Латвия.
- Эстония.
- Литва.
- Люксембург.
- Лихтенштейн.
- Мальта.
- Словакия.
- Словения.
- Польша.
- Венгрия.
- Чехия.
Упрощенное гражданство 2022
Дальше приезжий переходит в статус временно проживающего, для чего им запрашивается РВП. Причем здесь уже возможно несколько упростить себе процесс его получения. Если в стандарте РВП требует предварительного запроса квоты, то в упрощенном формате эта необходимость отпадает. Но доступна такая привилегия не всем желающим. Прожить по РВП придется 8 месяцев.
Переселенцы при подаче и одобрении им заявки на участие в программе получают соответствующие свидетельства, которые прилагаются к основному списку документов. Для доказывания факта инвестирования придется обращаться в организацию, куда производились финансовые вливания. Там сформируют документ об объеме полученных финансов.
Все заявки принципиально подаются в МВД. Общий ли это или упрощенный порядок. Но есть разница по процессу их рассмотрения. Заявки по упрощенному гражданству 2022 года будут рассматриваться исключительно специалистами ведомства МВД. Они не переходят дальше на вышестоящие уровни, как положено в рамках общего порядка (здесь заявка в итоге попадает на стол Президента).
Какая имеется привилегия у мигрантов на стадии непосредственного запроса и получения гражданства РФ в упрощенном порядке — отсутствие необходимости проживать по ВНЖ долговременный срок. По стандартному порядку на это обязательно отводится 5 лет. Такое требование больше всего влияет на формирование столь долгого срока ожидания своего гражданства. Поэтому игнорирование требования по долговременному проживанию это значимый плюс упрощенного гражданства 2022.
Высококвалифицированным специалистам предстоит доказывать документально обладание ими соответствующей квалификацией. Специалисты МВД сделают выводы, подходит ли заявитель под данную категорию. Если же это просто специалист без высокой квалификации, его профессия должна входить в перечень к приказу Минтруда № 734н. Также им нужно представить доказательства по своему официальному трудоустройству в пределах хотя бы последних 6ти месяцев.