Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена доплата к пенсии за 2 и более детей в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ В СССР В 2017: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ
Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.
Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:
За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),
За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),
За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).
В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.
Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.
Кому выгодно делать перерасчет пенсии
Внесение коррективы с учетом новых правил несет в себе выгоду не для всех пенсионеров, потому как перерасчет не говорит про обязательное повышение размера. Для каждого человека производится отдельный расчет. Чаще всего размер пенсии повышается, когда женщина родила двоих или более малышей, или на время декрета она не имела официального трудоустройства.
Также выгода присуща для женщин с низким уровнем оплаты труда, студенток.
Невыгодным использование данной процедуры станет для:
- обладают большим уровнем заработка;
- вышли на пенсионный отдых ранее 55 лет.
Когда в период вынашивания малыша женщина трудилась официально, при этом, у нее была высокая оплата труда, то производство перерасчета приведет к тому, что выплаты станут меньше. Это связано с тем, что годы нахождения в декрете, будут вычтены из стажа.
Результатом становится уменьшение величины выплат. Тогда представители пенсионного органа выносят отрицательное решение по поводу использования данной меры. Закон указывает на недопустимость ухудшения положения лица.
Практика указывает на то, что величина доплаты является менее, чем начисления за полтора года стажа, при условии, что у человек трое малышей. Доплата будет чувствоваться, если гражданка имеет большой стаж, который выработан во времена СССР и получала низкий уровень оплаты. Тогда надбавка позволит повысить уровень начислений. Однако, этот процесс является индивидуальным.
Обращение в отделение пенсионного органа нужно произвести:
- когда оформление произведено до 2015 года;
- непредоставление сведений относительно детей.
Воспользоваться доплатой от государства могут как работающие лица, так и нетрудящиеся пенсионеры. Получателями не могут выступать лица, кто оформил выплаты по утрате кормильца и граждане, пострадавшие в результате аварии в Чернобыле. С начала 2015 года сотрудники пенсионного органа подбирают для человека более выгодный вариант.
Кому нельзя или не выгодно делать такой перерасчет?
Обзор практики применения законодательства относительно установления права и назначения пенсионных выплат позволяет сделать вывод, что не всем получателям пенсий данный перерасчет будет выгоден. Существуют категории лиц, которым и вовсе не представляется возможным делать такой перерасчет. К ним относятся:
- женщины, ставшие получателями пенсии после 1 января 2015 года (для них уже просчитаны все возможные варианты учета нестраховых периодов — в том числе за детей, рожденных в советское время, и уже выбран наиболее выгодный);
- получатели государственной пенсии, в том числе за проживание на зараженной территории по причине аварии на Чернобыльской АЭС, установленной им в фиксированном размере;
- имеющие льготный стаж и получающие пенсию по одному из оснований, предусмотренных для досрочного назначения выплаты (так как это может привести к уменьшению стажа на соответствующих видах работ в результате его замены баллами за нестраховые периоды, в результате чего и вовсе можно потерять право на досрочную пенсию, что особенно актуально для периодов ухода за детьми до 06.10.1992 года);
- получатели пенсионной выплаты по случаю потери кормильца.
Среди остальных женщин можно также отметить тех, кому скорее всего будет невыгодно пересматривать пенсию с учетом нестраховых периодов:
- кто родил только одного ребенка;
- кто имеет длительный стаж работы;
- у кого была полноценная заработная плата, из размера которой была назначена выплата;
- кто получает социальную доплату к пенсии до размера прожиточного минимума (скорее всего, социальная доплата уже сейчас покрывает возможную прибавку, и общий размер пенсии при проведении перерасчета не изменится).
Стоит отметить, что в случае невыгодности пересмотра размера пенсии ее первоначальная сумма не будет уменьшена и останется без изменения (то есть будет вынесено решение об отказе).
Как получить надбавку за студентов-очников
Для получения надбавки за детей-студентов необходимо подать заявление в ПФР. Это можно сделать непосредственно в отделении Пенсионного фонда или в МФЦ, а также дистанционно — на портале Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР.
При оформлении выплаты за несовершеннолетнего ребенка к заявлению нужно приложить только один документ — подтверждающий родственную связь с ним. Как правило, это свидетельство о рождении ребенка.
При оформлении доплаты за студента старше 18 лет дополнительно нужно предоставить:
- Документы о прохождении обучения по очной форме. Это может быть справка из учебного заведения, в которой указывается дата начала и завершения обучения, форма обучения (очная), номер и дата приказа о зачислении.
- Документы, подтверждающие нахождение на иждивении у пенсионера. Это могут быть:
- документы об оплате проживания, чеки на покупку продуктов, одежды и т.д.;
- договор об оплате очного обучения;
- справка из учебного заведения о том, что студент не получает стипендию;
- в некоторых случаях факт иждивения можно подтвердить свидетельскими показаниями родственников или соседей.
Пенсионный фонд будет устанавливать факт нахождения на иждивении не только на основании предоставленных документов, но и информации, имеющейся в распоряжении ПФР. Например, данных о получении ребенком пенсии, других социальных выплат, заработной платы и так далее.
Процедура получения надбавки
Всем лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, перерасчет начисляется на основании заявления. В остальных случаях расчет баллов происходит автоматически.
Обратиться в ПФР можно несколькими способами:
- Личный визит в Пенсионный Фонд.
- Визит законного представителя в ПФР. В таком случае понадобиться нотариально заверенная доверенность.
- Личный визит или обращение представителя в МФЦ по месту прописки. Обычно при обращении в МФЦ как к посреднику процесс может занять чуть больше времени.
- Отправка заявления через Почту России. К заявлению необходимо приложить копии документов, заверенных нотариусом. Бумаги отправляются только заказным письмом.
- Написание заявления на портале Госуслуги. К обращению должны быть прикреплены сканы требуемых бумаг и свидетельств.
Последние два варианта наиболее популярны среди сельского населения и лиц, живущих далеко от районных и областных центров, где расположены офисы МФЦ или ПФР.
В любом случае алгоритм получения дополнительных выплат будет следующим:
- Подготовить полный пакет документов.
- Сделать копии всех бумаг.
- Записаться на прием в ПФР и прийти туда в назначенное время.
- Написать заявление по установленному образцу.
- Передать собранные документы сотруднику Фонда.
- Ждать ответ.
Согласно стандарту, ответ должен быть дан в течение 10 рабочих дней после подачи запроса на повышение отчислений.
Что говорит закон о пенсиях
Основной нормативный акт, регулирующий действующую пенсионную систему в России, — это Федеральный закон № 400 от 28.12.2013 (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017). Согласно установленным нормам, пенсия гражданина РФ зависит от:
• страхового стажа;
• размера заработной платы и страховых отчислений;
• величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Периоды, которые должны включаются в страховой стаж для расчета пенсии, установлены в 11 и 12 статьях закона № 400-ФЗ.
Так, пункт 3 статьи 12 № 400-ФЗ гласит, что в пенсионный стаж включается период, когда родитель ухаживал за каждым из своих детей до того момента, пока малышу не исполнится 1,5 года.
Важно, что если за ребенком ухаживали сразу двое родителей, то в пенсионный стаж этот период засчитывается только одному из них, а общий период ухода за всеми детьми не превышает 6 лет.
Гражданам, которым пенсия была назначена в 2015 году и позже, стаж за деток уже учтен в расчете страховой выплаты. При определении суммы ежемесячных выплат пенсионером выбирается наиболее выгодный вариант.
Исходя из норм законодательства, за перерасчетом стоит обратиться женщинам, которые:
• имеют детей, рожденных во времена СССР, о чем имеется соответствующая запись в ЗАГС;
• могут предоставить документальное подтверждение рождения ребенка – Свидетельство о рождении ребенка (или его заверенную копию), собственный паспорт;
• вышли на пенсию до 01.01.2015.
Однако в некоторых случаях за перерасчетом стоит обратиться и тем пенсионеркам, которые вышли на покой и после января 2015 года. В частности, это окажется полезным, если сделанный в ПФР расчет пенсии получится увеличить за счет прибавки «за детей».
Женщины, пенсии которым были назначены до 1 января 2015 года, вправе обратиться в органы ПФР за возможным перерасчетом пенсии для замены периодов работы (трудовой деятельности) периодами ухода за детьми в баллах.
Т.е., это – не доплата, это – ПЕРЕРАСЧЕТ, при котором уход за ребенком, ранее входивший в ваш трудовой стаж, будет заменен на баллы.
Конечно же, перерасчет будет сделан только тем пенсионерам, кому он будет выгоден, чтобы ни в коем случае не уменьшить размер пенсии.
Как оформить доплату к пенсии за детей?
Перерасчет пенсионной выплаты, подразумевающий доплату с учетом нестраховых периодов, осуществляется только в заявительном порядке при наличии необходимых документов.
Для того, чтобы оформить прибавку к пенсии за детей, пенсионерам необходимо предпринять несколько шагов:
- подготовить комплект документов;
- обратиться в территориальное управление ПФР по месту нахождения пенсионного дела;
- написать заявление на перерасчет.
При этом существует несколько способов такого обращения:
- лично (или через законного представителя) записаться на прием в клиентскую службу районного управления Пенсионного фонда;
- обратиться в МФЦ по месту жительства;
- отправить документы почтой;
- оформить электронное обращение через единый портал госуслуг.
Несмотря на все призывы ПФР не создавать ажиотаж вокруг темы доплаты за взрослых детей, представленная информация о возможной прибавке к пенсии вызывает беспокойство большого количества граждан, и их стремление поскорее попасть на прием к специалистам ПФР можно понять в виду сложной экономической ситуации в стране. Однако в некоторые управления ПФР запись по вопросу перерасчета расписана уже на много месяцев вперед.
Так как момент проведения перерасчета будет зависеть от даты подачи заявления, женщинам в больших населенных пунктах стоит обратить внимание на альтернативные способы обращения, минуя личный прием в ПФР.
Кому положена доплата
Но такая выплата положена не только тем женщинам, которые родили и воспитали 2 и более детей. Она касается всех без исключения женщин, которые фактически ухаживали за своими (усыновленными/удочеренными) детьми.
Важной оговоркой в контексте этой ситуации можно назвать дату выхода на пенсию. Женщины, которые отошли от дел после января 2015 года, не могут претендовать на доплату, поскольку она уже включена в пенсию и перерасчет не требуется. Размер пенсионного обеспечения для них подсчитан по максимально возможным «ставкам».
Но обратиться за перерасчетом стоит, если ПФР по каким-то причинам не учел наличие детей (или 1 ребенка). Специалисту необходимо представить документы, подтверждающее наличие собственного (усыновленного/удочеренного) ребенка. Сотрудники произведут перерасчет и назначат соответствующую доплату.
Если пенсия назначена, начиная с 2015 года, подавать заявление на перерасчет не нужно.
В федеральном законе о пенсиях изменился перечень периодов, включаемых в страховой стаж. Так у лица, осуществлявшего уход за ребенком, появилась возможность увеличить ранее неучтенный период на 6 лет в общей сложности за всех детей.
Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет получил оценку в баллах. Раньше период включался строго в трудовой стаж и не влиял на размер назначаемой пенсии.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Предварительные расчеты в отделах ПФР точно покажут каждому в индивидуальном порядке выгоду нового метода начисления пенсии.
Особенности начисления доплат
Женщинам, вышедшим на заслуженный отдых до 2015 года и имеющим детей (совершеннолетних и несовершеннолетних), может начисляться добавка к пособию за счет «нестраховых периодов», когда они не работали по причине ухода за чадом до 1,5 лет.
Ранее (до 2015 года) «нестраховые периоды» содержались в трудовом стаже, но не сказывались на сумме выплаты.
По новым положениям закона № 400-ФЗ они учитываются в качестве пенсионных баллов. Но здесь есть один нюанс: с начислением таких баллов одновременно уменьшается трудовой стаж пенсионерки. Этот момент может отрицательно сказаться на размере пособия.
Подавая заявку на пересчет пособия за двоих детей, заявитель должен понимать, что в пересчете будет выполнена замена периодов в счет нетрудовых баллов. И, как правило, эта процедура сопровождается полным отказом от предыдущего обеспечения, что часто приводит к уменьшению отработанного стажа.
Кому положена доплаты к пенсии за детей рожденных до 1990?
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.
Доплата к пенсии за детей только для тех пенсионеров, кому пособие было назначено до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно использовать пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет. Это справедливо в следующих случаях:
- если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
- если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
- если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
- если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) — иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами, доплата к пенсии за детей женщине, в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами не страховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:
- получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
- получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
- получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).
Периоды ухода за младенцами не учитывались при установлении пенсионных выплат. Это объясняется тем, что до 2015 года балльной системы расчета пенсионных выплат в России не существовало.
Стаж вычислялся согласно записям, которые вносились в трудовую книгу. В этот документ не вписывались периоды ухода за младенцами. В ситуации, когда женщина на дату установления пенсии приносила свидетельства о рождении своих детей, то специалисты учитывали при расчете трудового стажа периоды ухода за младенцами по нормам действовавшего в прошлом отечественного законодательства.
Если пенсионер не приносил свидетельства, то он может сделать это в настоящее время.
Кто из людей может воспользоваться перерасчетом
За перерасчетом размера пенсионных выплат обратиться необходимо пенсионеру, ухаживавшему за младенцем до 18-месячного возраста. При этом человеку пенсия была назначена до 2015 года, а детей должно быть 2 и больше.
По уходу за первенцем будет начислено 1,8 баллов за 12 месяцев ухода, за последующим малышом – 3,6 баллов, за последующими – по 5,4 баллов ежегодно. 1 пенсионный балл на текущее время приравнивается к сумме в 93 рубля.
Вследствие этого можно сделать следующие подсчеты: полтора года ухода за первым младенцем составит 251 рубль, за вторым – 502 рубля, а за последующими – по 753 рубля.
Внимание! Баллы начисляются только на 4 детей, не больше. При этом малыши могут быть рождены как до 1991 года, так и после этой даты.
Следует учитывать, что надбавка к пенсии за детей, появившихся на свет до 1991 года, не назначается «недавним» пенсионерам, которые находятся на отдыхе с 2016.
Также текущее отечественное законодательство устанавливает следующий перечень лиц, которые не имеют возможности воспользоваться перерасчетом:
- лица, получающие фиксированные пенсионные выплаты (проживавшие в области чернобыльской катастрофы);
- люди, которые вышли на пенсию досрочно и трудились на льготных условиях;
- женщины, которые родили только 1 ребенка;
- лица, получающие выплаты по потере кормильца.
За более подробной информацией следует обратиться к специалисту регионального отделения ПФР.
Надбавка к пенсии за детей в 2022 году: кому положена доплата
Регулярные смены законодательных основ начисления и расчета денежных выплат по пенсионным пособиям приводят к тому, что пенсионеры путаются, не представляя, как проводятся начисления. Добавка к пенсии за детей, рожденных после и до 1990 года – не автоматическая доплата к ежемесячному пособию, а другой порядок расчета, возникший в результате замены стажа дополнительными баллами. Некоторые пенсионеры при перерасчете получают весомую надбавку к пенсии за детей в 2022 году.
- Личным обращением в ближайшее отделение ПФР. Сотрудники рекомендуют записаться на прием дистанционно, чтобы не томиться в долгой очереди.
- Используя функции местного МФЦ, если услуги перерасчета пенсионных дотаций оказываются данным органом.
- Через интернет, зарегистрировавшись на сайте госуслуг, отправив сканы документации.
- Выслав по почте заявление и прилагаемые бумаги заказным письмом, указав необходимость уведомления о получении.
Доплата к пенсии за детей: кому положена, порядок оформления, размер доплаты, закон
Когда расчет по новой системе показывает меньшую сумму, чем имеющаяся, то комиссия автоматически отказывает в перерасчете. При незначительном увеличении пенсионной выплаты по новой системе расчета, пенсионер сам принимает решение о переходе на нее. Бывали такие ситуации, когда надбавка составляла всего 10 рублей.
Следует учесть, что при выходе на пенсионное обеспечение позже 2022 года подавать документы на перерасчет по новой системе нет необходимости. Федеральный закон предусматривает изменение в перечне тех периодов, которые будут включены в трудовой стаж при выходе на пенсию. Такое нововведение позволит женщине включить в свой трудовой стаж ранее неучтенные периоды нахождения в отпуске-декрете по уходу за ребенком, увеличить его таким образом на 6 лет.
Каким образом пенсионер может заявить о желании рассчитать пенсию исходя из бальной системы или о получении надбавки? Есть три пути:
- Обратиться в клиентский отдел Пенсионного фонда по месту жительства, предварительно записавшись на прием по телефону или через интернет. При таком порядке обращения срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней.
- Подать пакет документов в МФЦ. Срок рассмотрения аналогичен при обращении в ПФ.
- Оформить заявление в личном кабинете на портале «Государственных услуг». Заявка оформляется в разделе «Назначении пенсии». После заполнения необходимых полей, загрузки необходимых документов, проверка данных и принятие решение происходит в течение 30 дней.