Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится в трудовом законодательстве в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2022 года в России больничные листы будут действовать только в электронном виде. На документе должна быть усиленная квалифицированная подпись медицинского учреждения. Оформляется электронный больничный лист без согласия самого работника. Работодатель должен наладить систему по приёму и оплате, а также осуществлять консультации подчинённых по нововведениям в Трудовом кодексе РФ.
Порядок расчета среднего заработка
В соответствии с Постановлением Правительства от 14.09.2021 г. № 1552 с 25 сентября 2021 года действует обновленный порядок исчисления среднего заработка.
Установлено, что средний заработок рассчитывается делением доходов человека, на которые начислены страхвзносы на ОПС за расчетный период, на число месяцев в этом же периоде.
При этом учитываются такие виды выплат для исчисления:
- зарплата, начисленная по ставкам и тарифам, по сдельным расценкам и т.п.;
- зарплата в натуральной форме;
- разница в должностных окладах сотрудников, которые перешли на нижеоплачиваемую работу с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы;
- надбавки и доплаты;
- премии и вознаграждения.
Запрет на работу в опасных условиях
С 1 марта 2022 года вводится в действие запрет на работу в опасных условиях труда (Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ). В соответствии с новой ст. 214.1 ТК РФ работодатель обязан приостановить работы на рабочих местах в случаях, если условия труда на таких рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда были отнесены к опасному классу (4-й класс). Приостановка работ осуществляется до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда.
На время приостановки работ за сотрудниками сохраняется место работы и средний заработок. На это время сотрудник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ст. 216.1 ТК РФ). Возобновление деятельности на опасных рабочих местах допускается только по результатам внеплановой специальной оценки условий труда, подтверждающей снижение класса условий труда.
При этом в ряде случаев запрет на работу в опасных условиях труда применяться не будет. Правительство уже утвердило перечень опасных работ, на которые не распространяется запрет. Согласно распоряжению Правительства РФ от 04.12.2021 № 3455-р, работодателям разрешается не приостанавливать:
- аварийно-спасательные работы;
- неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- работы по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
- работы по ликвидации последствий происшествий в Антарктике;
- подводные работы особого назначения и водолазные работы;
- авиационно-спасательные и специальные авиационные работы.
Обязательный учет микротравм
С 1 марта 2022 года для работодателей вводится обязанность по ведению учета всех получаемых работниками микротравм (Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ). Под микротравмами понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие незначительные повреждения, полученные работниками в процессе работы.
Для предупреждения производственного травматизма работодатель обязан самостоятельно осуществлять учет, а также рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм работников. Основанием для регистрации микротравм работника является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю (новая редакция ст. 226 ТК РФ).
В целях исполнения новых обязанностей работодателям рекомендовано разработать и утвердить локальным актом порядок учета микроповреждений (микротравм) и информировать всех работников под подпись о действиях при получении микротравм.
После получения информации о микроповреждении работодатель должен убедиться в том, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь, а также незамедлительно информировать о травме специалиста по охране труда.
Сведения о полученных травмах и обстоятельствах, которые повлекли их возникновение, подлежат отражению в журнале учета микроповреждений (микротравм) работников. Внеся в журнал соответствующие сведения, работодатель с участием специалиста по охране труда должен рассмотреть причины и обстоятельства, приведшие к возникновению микротравмы работника.
По итогам рассмотрения причин и обстоятельств, работодатель составляет справку, в которую вносит предложения по устранению причин, приведших к травмированию работника. Справка составляется в течение трех календарных дней с момента получения травмы. Далее на предприятии должны быть проведены мероприятия по устранению причин, приведших к возникновению микротравмы.
Рекомендованные формы журнала учета полученных микротравм и справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к их возникновению, приводятся в приложениях к приказу Минтруда от 15.09.2021 № 632н.
Работа в опасных условиях запрещена без каких-либо оговорок
С 1 марта 2023 г законом от 02.07.2023 г. 311-ФЗ, в ТК РФ внесена еще одна новая статья 214.1 «Запрещение работы в опасных условиях труда». И с этого момента руководитель организации обязан прекратить работу на рабочих местах, которые по результатам специальной аттестации относятся к опасным 4 классу условий труда.
Возобновить работу можно только после устранения всех рисков. После устранения всех опасных факторов на рабочем месте необходимо провести внеплановую специальную оценку, которая подтвердит снижение класса опасности.
Но запрет на работу в опасных условиях «снимается», если необходимо проводить работы, связанные с предупреждением или ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.
Прожиточный минимум на 2023 год
Величина прожиточного минимума на 2023 год утверждена Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2010 г. 1070.
Величина прожиточного минимума на душу населения в России в 2023 году составит:
- в целом — 11 950 руб,
- для трудоспособного населения — 13 026,
- для пенсионеров — 10 277,
- детский — 11592 руб.
Главное изменение в российском трудовом законодательстве связано со специальной военной операцией. Правительство РФ постановило, что с 4 апреля по 31 декабря 2022 года работодатели, приостановившие деятельность из-за санкций и последовавшего экономического кризиса, имеют право переводить сотрудников в другие организации. Осуществлять этот процесс будут службы занятости. Изменение в законодательстве также распространяется и на сотрудников, трудоустроенных в рамках срочного трудового договора.
Следующее изменение коснулось правил отсрочки от срочной военной службы для сотрудников IT-компаний. Ее могут получить лица имеющие высшее образование из перечня 70 специальностей Правительства РФ, работающие по трудовому договору с нормальной продолжительностью рабочего дня в аккредитованной IT-компании, со стажем не менее 11 месяцев. Также право на отсрочку имеют выпускники ВУЗов, трудоустроившиеся в течение года после выпуска.
Структура и ключевые моменты
Формальная структура Трудового кодекса РФ представлена шестью частями, которые посвящены:
- основным понятиям и положениям;
- социальному партнёрству между государством и представителями организаций со стороны работодателей и трудовых коллективов;
- спорам и защите прав работников и работодателей;
- договору, рабочему времени, отдыху, оплате труда;
- регулированию труда некоторых категорий работников;
- процедуре введения минимальной величины оплаты труда.
Формальная структура преимущественно отражает основные ключевые моменты кодекса. Однако есть необходимость выделить наиболее важные содержательные блоки. К ним можно отнести нормативы, регламентирующие:
- договорные отношения;
- режим работы;
- заработную плату;
- порядок разрешения споров;
- деятельность государственных органов по защите прав сторон трудовых отношений.
Поправки по охране труда
На основании Федерального закона от 02.07.2021 г. № 311-ФЗ будут введены корректировки в ТК РФ, которые начнут действовать с 1 марта 2022 года.
В частности, изменения будут следующие:
- установят порядок управления профрисками на рабочих местах;
- запретят работать в опасных условиях;
- разрешат проводить видео-, аудио- и иные виды фиксации рабочих процессов;
- введут обязательное ведение работодателями учета микротравм;
- появятся конкретные статьи по несчастным случаям и микротравмам.
Главные изменения в трудовом законодательстве с января 2022 года
С 1 января 2022 года перестанут выдаваться бумажные листки по болезни: их полностью заменят Таблицы нетрудоспособности (ELN). Это вытекает из Федерального закона № 126-ФЗ от 30 апреля 2021 г., которым внесены изменения в различные нормативные правовые акты, в том числе в ст. 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ст. 3 Закона № 126-ФЗ).
Срок передачи информации и документов, необходимых для назначения выплат в ФСС, работодателем сокращен с 5 до 3 рабочих дней. Агентство внимательно проверит предоставленную в ФСС информацию. По новому ст. 15.2, который появится в законе No. 255-ФЗ от 01.01.2022, ввиду их недостоверности работодатель рискует наложить штраф от 1000 до 5000 рублей. Штраф в размере 5000 рублей предусмотрен за несоблюдение срока передачи в ФСС сведений, необходимых для назначения пособия по болезни.
Правила начисления страхового стажа также корректируются при назначении пособий по беременности и родам, а также на временную нетрудоспособность работника. Поправки в трудовое законодательство с 1 января 2022 года позволяют включать в него трудовую деятельность за пределами Российской Федерации, если с государством, в котором он работал, и гражданином которого он был до приобретения российского гражданства, был заключен соответствующий договор о взаимном сотрудничестве учет такого опыта (Приказ Минтруда РФ от 09.06.2021 № 388н).
Еще одна важная новость января направлена на облегчение набора граждан на вакантные должности. С 1 января 2022 года работодатели со средней численностью сотрудников более 25 человек (за предыдущий год) обязаны подавать информацию об имеющихся вакансиях на федеральный портал «Работа в России» (Закон № 21 ст. 1).
Понятие электронного кадрового документооборота
В кодекс добавили новую статью 22.1 ТК РФ «Электронный документооборот в сфере трудовых отношений». В ней под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.
Установлено, что кадровый электронный документооборот не применяется в отношении:
- трудовых книжек;
- формируемых, в соответствии с трудовым законодательством, в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников;
- актов о несчастном случае на производстве;
- приказов (распоряжений) об увольнении работников;
- документов, подтверждающих прохождение работниками инструктажей по охране труда.
Определено, что кадровый электронный документооборот осуществляется работодателем с помощью:
- цифровой платформы «Работа в России»;
- собственной информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями ТК РФ, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений.
Новые требования к организации безопасных рабочих мест
Одновременно с 1 марта 2022 года вводятся в действие новые требования к организации безопасных рабочих мест, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 774н. Так, на каждом рабочем месте должны быть приняты меры по снижению до предельно допустимых значений воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов.
Рабочее место и его оснащение должны обеспечивать сохранение жизни и здоровья занятых на нем работников при обязательном применении ими СИЗ. На рабочих местах должна быть обеспечена возможность смены рабочей позы. Рабочая поза работника в положении «сидя» является более предпочтительной. Поэтому если основной рабочей позой работника является положение «стоя», его рабочее место обязательно должно быть оснащено местом для сидения в перерывах между работой.
Работодателями должна быть снижена до минимума продолжительность времени выполнения работы в вынужденных рабочих позах «лежа», «на коленях», «на корточках», а также в вызывающих повышенную утомляемость неудобных рабочих позах. К таковым относятся позы, связанные:
- с наклоном или поворотом туловища;
- поднятыми выше уровня плеч руками;
- неудобным (стесненным) размещением ног;
- необходимостью удержания рук на весу;
- наличием в поле зрения работника объектов, препятствующих наблюдению за обслуживаемым объектом или процессом.
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда» (вступает в силу с 1 марта 2022 г.)
В порядке регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, кардинальных изменений нет, уточняются лишь некоторые моменты:
1. Подается заявления о регистрации реестре с приложением документов (возможна подача заявления в виде электронного документа, подписанного ЭЦП);
2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации рассматривает заявление в течение 7 рабочих дней со дня его регистрации;
3. Принимается решение о регистрации организации в реестре или об отказе в регистрации организации в реестре;
4. Министерство труда и социальной защиты РФ информирует организацию о принятом по результатам рассмотрения заявления решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения;
5. Производится регистрация организации в реестре осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о регистрации организации в реестре.
Штрафы за зарплату ниже МРОТ в 2022 году
Размеры штрафов за выплаты ниже МРОТ регламентируются статьей 236 ТК РФ, и зависят от того, в первый ли раз произошло такое нарушение, или оно совершено повторно.
|
Нарушение |
Размер штрафа |
||
|
ИП |
Организация |
Руководитель организации |
|
|
Первое |
1 – 5 тыс. руб. |
30 – 50 тыс. руб. |
10 – 20 тыс.руб. |
|
Повторное |
10 – 30 тыс. руб. |
50 – 100 тыс.руб. |
20 – 30 тыс. руб., или дисквалификация на срок до 3 лет |