Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за детский сад в 2021-2022 году. Кому положена? Как оформить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие родители вынуждены отдавать детей в частные детские сады из-за переполненности — государственных. Размер платы за частный детский сад не регламентируется государством и устанавливается исходя из ценовой политики дошкольного учреждения.
Нормативно-законодательная база
В 2012 году рассматривался вопрос о внесении изменений в закон №273-ФЗ об образовании. Планировалось принять поправки о возмещении за непредоставление места в детском саду. Согласно проекту, сумма выплат на одного малыша составляла 5000 рублей.
Цели предоставления компенсации за непредоставленный садик:
- сокращение нагрузки на дошкольные образовательные учреждения;
- возможность выбора у родителей способа подготовки детей к школе;
- предоставление дополнительной материальной помощи женщинам, которые после декретного отпуска не могут устроиться на работу.
Соответствующие изменения в законодательство не внесены. Это связано с большим числом претендентов на места в дошкольных образовательных учреждениях. Из-за этого бюджет мог не выдержать нагрузки. По этой причине закон в этой части оставили без изменений.
В результате возмещение за отсутствие места в дошкольном образовательном учреждении предоставляется только на региональном уровне. Вопрос назначения выплат регулируется местными нормативно-правовыми документами.
Обновления с 2022 года
По сравнению с 2022 годом, в 2022 увеличился срок получения платежей на детей. Прежде пособия на детей начисляли всего до 1,5 лет, теперь срок составляет 3 года. Сумму госвыплаты рассчитывают на основе регионального прожиточного минимума, который был утвержден во II квартале прошлого года.
Кроме того в 2022 году ежемесячные платежи могли получать только семьи со средним доходом не более 1,5 прожиточных минимумов, теперь не более 2. Поэтому количество семей, которые смогут получать государственную помощь в 2022 году, увеличилось.
При начислении платежей на ребенка учитывают такие параметры:
- зарплаты членов семьи;
- вознаграждения за выполнение работ по договору ГПХ;
- пенсии, стипендии и другие подобные платежи, которые получают все члены семьи;
- денежные поступления за выполнение государственных, общественных обязанностей;
- денежные довольствия военнослужащим.
Членами семьи считают родителей или законных опекунов и несовершеннолетних детей. В состав семьи не входят те лица, которые находятся в местах заключения, или те, кого лишили прав на ребенка. Для расчета используют начисленные, а не полученные доходы семьи, то есть до момента вычета налогов.
Возмещение родительской оплаты за частные детсады
Некоторые родители не дожидаются, когда появятся места в государственных дошкольных учреждениях, и отдают детей в частные сады. Эти платежи государство тоже компенсирует, так как некоторые частные сады частично финансируют за счет бюджетных средств. Но такие правила работают не во всех регионах страны. Федерального закона обязывающего компенсировать затраты всем семьям — нет.
Платежи в этом случае начисляют по другой схеме. Учитывают не фактически уплаченную сумму, а средний размер платежа за детсад, который рассчитан по региону. Поэтому, если вы отдали за детский сад 10 тыс. рублей, а средний платеж в вашей области составляет только 2 тысячи рублей, то компенсируют только эти 2 тысячи.
Для получения возврата оплаченных средств за частный сад, нужно, чтобы организация предоставляла услуги на основе лицензии, дающей право на осуществление указанной деятельности. Иначе в выплатах откажут. Но дошкольных учреждений с оформленной государственной лицензией на территории РФ очень мало. Поэтому поинтересуйтесь ее наличием, до того как отдаете в частный садик своего ребенка, иначе потом претендовать на компенсацию из бюджета не получится.
Где выплачивают компенсацию за сад
Возраст детей, на которых положена компенсация, а также условия ее назначения устанавливается региональными властями.
Узнать подробности о компенсации можно в МФЦ, отделе образования или УСЗН по месту проживания.
Выплата предусмотрена в следующих регионах:
- Смоленская область (4000 руб. до 3 лет, 5000 руб. до 7 лет);
- Красноярск (3700 руб. до 3 лет);
- Архангельск (4000 руб. до 4 лет);
- Томск (4000 руб. до 5,5 лет);
- Ярославль (5000 руб. с 3 до 6 лет);
- Нижегородская область (4600 руб. до 5 лет) и др.
Заявление на компенсацию оплаты детского сада
Чтобы государство согласилось вернуть часть потраченных денежных средств на детский сад в 2023 году, необходимо составить заявление. Документ должен быть оформлен правильно. В иной ситуации заявку могут отклонить. Обычно государственные учреждения имеют собственный готовый бланк. Заявитель должен лишь вписать в него свои данные. Это сильно упрощает задачу. В заявке в обязательном порядке должны быть обозначены следующие сведения:
- ФИО родителя, претендующего на получение компенсации;
- место проживания заявителя;
- просьба о возврате денежных средств;
- номер счета, на который будет перечисляться выплата;
- информация о том, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, которые способны отразиться на предоставлении выплаты.
Что это вообще за компенсация?
В соответствии с российским законодательством родителям, оплачивающим плату за детский сад, положена компенсация части родительской платы. Она начисляется в процентном соотношении в зависимости от количества детей и дней, в течение которых ребенок находился в саду.
Размер компенсации утверждается региональными нормативными актами, но федеральным законодательством установлены минимальные значения, о которых мы расскажем позднее. Кроме этого, регионы имеют право устанавливать свои льготы для отдельных категорий семей.
Вообще, дошкольное образование в России бесплатное и без условий, как и сопутствующие расходы вроде коммунальных услуг. Но родители должны ежемесячно вносить плату за уход и присмотр за детьми – именно об этих компенсациях и пойдет речь дальше.
Нюансы и спорные вопросы
Компенсация – это государственная льгота и поэтому, как и с любой выплатой, возникает множество спорных вопросов. На некоторых из них мы решили отдельно остановиться.
Первое, что интересует многих родителей: можно ли получить компенсацию за частный детский сад. Ответ напрямую зависит от того, есть ли у частного сада лицензия на дошкольное образование. Если да, то родитель имеет право подать заявление и пакет документов для оформления компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада (причем компенсация рассчитывается в процентах от платы за муниципальный детский сад – даже если услуги частного стоят дороже). Если лицензии нет, то получить компенсацию не получится.
Следующий вопрос, который интересует многих: можно ли получить компенсацию родительской платы за детский сад при условии, что деньги вносил не родитель-заявитель. Здесь можно ответить по-разному. Если при внесении денежных средств за детский сад были заполнены паспортные данные бабушки или другого родственника, то получить компенсацию не получится. А вот если за сад оплатил папа, а заявление оформляла мама, то получить компенсацию можно, только если отец подаст заявление от своего имени.
Возмещение родительской оплаты за частные детсады
Некоторые родители не дожидаются, когда появятся места в государственных дошкольных учреждениях, и отдают детей в частные сады. Эти платежи государство тоже компенсирует, так как некоторые частные сады частично финансируют за счет бюджетных средств. Но такие правила работают не во всех регионах страны. Федерального закона обязывающего компенсировать затраты всем семьям — нет.
Платежи в этом случае начисляют по другой схеме. Учитывают не фактически уплаченную сумму, а средний размер платежа за детсад, который рассчитан по региону. Поэтому, если вы отдали за детский сад 10 тыс. рублей, а средний платеж в вашей области составляет только 2 тысячи рублей, то компенсируют только эти 2 тысячи.
Для получения возврата оплаченных средств за частный сад, нужно, чтобы организация предоставляла услуги на основе лицензии, дающей право на осуществление указанной деятельности. Иначе в выплатах откажут. Но дошкольных учреждений с оформленной государственной лицензией на территории РФ очень мало. Поэтому поинтересуйтесь ее наличием, до того как отдаете в частный садик своего ребенка, иначе потом претендовать на компенсацию из бюджета не получится.
Советы и рекомендации
Как правило, большая часть документов находится у заявителя на руках, поэтому собрать их не составит труда. Заказать справку о членах семьи можно в ЖЭУ или МФЦ, готовится она недолго. Счет в банке открывается также без проблем. Возможно, у кого-то он уже есть, нужно лишь сходить в банк и взять распечатку.
Подготовленный пакет документов и заполненное заявление подают в соответствующие органы. На этом миссия заявителя окончена, потратить на сборы и подготовку бумаг можно максимум неделю. Дальше все зависит от отдела образования, где документация рассматривается положенный срок (30 дней).
До 20 числа следующего месяца должны перевести деньги. На этом процедура закончена. Предварительно узнайте, есть ли в вашем регионе эти компенсации.
Оформляем пособие на ребенка, который не ходит в детский сад
К сожалению, во многих российских регионах получить направление в детсад удается не всем родителям. Основная причина – недостаточное количество ДОУ и нехватка мест. В результате один из взрослых – мать или отец – вынужден оставаться с малышом дома, чтобы ухаживать за ним. Положенное по уходу пособие, которое, кстати, сейчас будут выплачивать до достижения ребенком 3 лет, не заменяет полноценную зарплату, которую бы смог получать родитель, оставшийся дома. Компенсация за отсутствие места в детском саду выплачивается с целью восполнить отсутствие заработка, поскольку конституционное право малыша на дошкольное образование нарушено.
Ответ на жалобу заявителя из Департамента образования дается в течение 30 рабочих дней. В случае, если ответ будет отрицательным и не устраивает заявителя, следующим этапом может стать только заявление в суд. Следует учитывать, что госпошлина при подаче искового требования в суд может составить порядка 300 рублей.
Кто может получать данную компенсационную выплату
Согласно Конституции РФ, все дети, проживающие в России, имеют право на посещение дошкольного учреждения. По факту около 40% детей получают место при распределении путевок, остальным 60% приходится ждать, когда появится место. Данная проблема связана с нехваткой детских садок. Несмотря на то что затраты родителей идентичны, а возможно выше, если ребенок не посещает дошкольное учреждение, ФЗ №273 не предусматривает выплату. Но позволяет ее предоставлять регионам. Вот несколько примеров городов, где родителям выплачиваются деньги при непредоставлении места в детском саду:
- Красноярск – 3709 рублей.
- Киров – 2500 рублей.
- Пермь – 5295 рублей.
- Самара – 1000 рублей.
- Томск – 4000 рублей.
Кому положена компенсация за детский сад в 2022 году
Выплата положена всем семьям, где дети посещают детский сад. Получить её могут либо родители, либо лица, их заменяющие (опекуны, законные представители). Надо только, чтобы детский сад был муниципальным. Частные детские сады никаких компенсаций, как правило, не выплачивают.
Компенсация зависит от количества детей в семье и определяется в процентах от внесённой суммы:
| Количество детей в семье | Процент выплат, % | Примечание |
| 1 | 20 | Мин. размер |
| 2 | 50 | Мин. размер |
| 3 | 70 | Мин. размер |
| Все последующие | 70 | Мин. размер |
Документы для получения пособия, если ребенок не ходит в садик
Здесь все достаточно просто и собрать пакет документов не составит никакого труда. Разве что в каких-то отдельных случаях, сотрудники соцзащиты или МФЦ могут попросить представить дополнительные документы. К типовому перечню относятся следующие документы на получение компенсации:
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о браке.
- Свидетельство о расторжении брака (в случае, если брак расторгнут).
- Номер банковского счета (он необходим, чтобы на него поступали деньги).
- Свидетельство о рождении ребенка (детей).
- Справка из детского сада, в которой указано, что на данный момент ребенок стоит в очереди, но свободных мест нет.
- Справка о составе семьи (берется в паспортном столе или в управляющей компании).
- Медицинский полис матери.
- Медицинский полис ребенка (детей).
- Документ, подтверждающий, что мать находится в декретном отпуске (если женщина в декрете).
- Трудовая книжка (если мать ребенка не работает).
Следует брать во внимание, что компенсационные выплаты за то, что ребенка не берут в детский сад из-за отсутствия свободных мест – инициатива отдельных регионов России!
Если в регионе не предусмотрено таких пособий, то требовать данные деньги будет напрасно. Единой программы, работающей по всей стране, пока что не существует.
Кто может претендовать на место в детсаду?
Согласно Конституции России, попасть в дошкольные учреждения может любой ребенок страны. Согласно ситуации на сегодняшний день, примерно сорок процентов детей, трёхлетнего возраста, получают место в детсаду при распределении.
Остальная часть остается дома на частных нянь, бабушек и матерей. Поступление в определенный детсад напрямую зависит от наличия свободных мест и их количества, а также общей нагрузки на каждого из воспитателей.
Преимущество в очереди на зачисление в ДОУ отдаётся осиротевшим детям.
В Приказе Минобразования №293 указанно, что с самого рождения абсолютно всех детей родители должны поставить на учет по распределению.
Однако, выделение мест на детей, посещающих ДОУ, происходит при подаче заявления по месту жительства, в котором указано конкретное учреждение дошкольного образования.
Сколько придётся заплатить за детсад?
Большинство из дошкольных учреждений являются государственными, хоть и на сегодняшний день, всё больше появляется частных садиков, которые имеют государственные лицензии на предоставление услуг.
Именно поэтому оплата за образование до школы может варьироваться.
Это подтолкнуло федеральные власти издать законопроект, который подразумевает предоставление средств из госбюджета на оплату услуг садика.
Все виды материальных выплат на ребенка, посещающего садик, разделяются на региональные и государственные.
Рассчитывается возмещаемая выплата зависимо от размера оплаты родителями услуг детского сада.
Руководство дошкольного заведения не имеет никаких прав сильно повышать сумму, которую выплачивает родитель.
Следуя государственному законодательству, максимальная размерность каждодневных выплат не может быть больше чем:
- 70-80 рублей – если ребенок от двух месяцев до семи лет находится на сокращенной смене в саду;
- 90-100 рублей – при пребывании ребенка на полной смене.
Регионы, которые платят пособие, если ребенок не ходит в детский сад
В каждом регионе предусмотрены свои собственные программы по компенсации, если в детском саду отсутствует место. Одни регионы платят от 1,5 до 3 лет. А где-то на ребенка будут платить, пока ему не исполнится 7 лет, как например в Смоленской области.
Таблица. Размеры пособий, если ребенку не дели место в садике в 2020 году:
| Регион России | Пособие от 1,5 до 3 лет | Пособие с 3 до 7 лет |
| Киров | 2.500 руб. | Нет |
| Смоленская область | 4.000 руб. | 5.000 руб. Право на льготу теряется, когда ребенку исполняется 7 лет |
| Пермь | 5.300 руб. | 4.500 руб. Платят до 6 лет |
| Ярославль | 590 руб. | 5.000 руб. Платят до 6 лет |
| Красноярск | 3.700 руб. | Нет |
| Томск | 4000 руб. | 4.000 руб. Назначаются до 5, 5 лет |
| Липецк | отсутствует | 5.000 руб. Выделяются до 6 лет |
| Ямало-Ненецкий АО | 3.210 руб. | 4.200 руб. Идут до 5 лет |
| Ханты-Мансийский АО | 6.850 руб. | 3.000 руб. Платят до 4 лет |
| Самара | 1.000 руб. | Нет |
| Березники (Пермский край) | 4.650 руб. | 4.650 руб. Период выплат до 5 лет |
| Архангельск | 2000 руб. | 2.000 руб. Платятся до 4 лет |
Внимание! Узнать детальную информацию про пособие, если для ребенка нет места в ДОУ (Дошкольном Образовательном Учреждении), можно у специалистов службы социальной защиты или в отделении Многофункционального центра по месту жительства.